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文檔簡介
1、建設(shè)工程項目管理辦法、目的三、管理職責(zé) 四、項目建設(shè)各環(huán)節(jié)管理要求()項目前期階段(二)項目實施階段 規(guī)劃設(shè)計 工程建設(shè)與檢查工程質(zhì)量管理 設(shè)計與工程變更管理工程檔案管理 工程驗收管理(三)項目后評價五附則專業(yè)資料.建設(shè)工程項目管理辦法第一節(jié)總則一、目的 為加強公司建設(shè)項目管理,保證建設(shè)要求與質(zhì)量,理順工程管理各環(huán)節(jié)的管理關(guān)系,規(guī)范工程管理基本程序,促進工程建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,制 定本辦法。二、適用范圍 本辦法適用于公司投資的新建、擴建、改建等項目在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收各 環(huán)節(jié)的項目建設(shè)管理工作。(一)總工1、編制項目建議書、項目可行性調(diào)研報告。2、收集、整理項目各階段設(shè)計所需
2、資料。3、提出招標(biāo)技術(shù)要求和設(shè)計任務(wù)書,參與選擇設(shè)計單位,協(xié)助編制所需相關(guān)設(shè)計合同,配合成本合約部完成設(shè)計招標(biāo)工作。4、根據(jù)公司、項目部、施工單位等部門要求,共同確定設(shè)計思路,并提供不同階段的設(shè)計用圖。包括總平面圖、規(guī)劃建筑設(shè)計方案冊、建筑施工圖以及各階段 所需的相關(guān)圖紙等。5、在方案設(shè)計階段進行設(shè)計跟蹤,避免設(shè)計方向出現(xiàn)偏離、保證設(shè)計進度按期完成。6、負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中發(fā)生的變更設(shè)計技術(shù)以及可行性論證。7、提出設(shè)計圖中的隱蔽工程、變更工程等在質(zhì)量、工程量、設(shè)備材料選用方面專業(yè)資料.的決策建議。&對施工現(xiàn)場設(shè)計有關(guān)的施工情況逬行檢查與核對。9、組織對各階段設(shè)計成果的內(nèi)部分析,主導(dǎo)公司對設(shè)計方案
3、的評審。(二)項目公司傾目總經(jīng)理/廠長、項目責(zé)任人)1按總工室要求提供項目設(shè)計所需資料。2參加圖紙會審。3.負(fù)責(zé)對設(shè)計變更和工程變更的評審、實施以及落實情況控制。4.負(fù)責(zé)聯(lián)系成本合約部、運營采購部、工程部以及施工單位對材料、設(shè)備進場進行驗貨與雌5.主導(dǎo)施工過程中各項報建手續(xù)的辦理。6.對隱蔽工程的質(zhì)星工程量、材料設(shè)備等提出現(xiàn)場實際建議與要求。7.負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進行日常檢查工作。8.負(fù)責(zé)與各協(xié)作單位的協(xié)調(diào),提出并解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。9負(fù)責(zé)項目竣工驗收組織。10.參與項目后評價工作。(三)成本合約部1負(fù)責(zé)組織對設(shè)計、施工單位、工程設(shè)備等工作的招標(biāo)活動。2.確定中標(biāo)單位后,組織合同的簽訂。
4、3.負(fù)責(zé)項目實施過程中(包括變更)工程量的概預(yù)算、工程招標(biāo)標(biāo)底及結(jié)算編制和審核工作。4參與項目竣工驗收工作。(四)財務(wù)部1、對項目規(guī)劃可行性經(jīng)濟指標(biāo)逬行審核。2、提出對合同中預(yù)付款的支付方式、所需發(fā)票等要求。3、參與項目建設(shè)過程中的財務(wù)核算與管理工作。專業(yè)資料.(五)人事行政部1負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理要求與流程的擬定、修改與貫徹執(zhí)行。2負(fù)責(zé)項目施工過程中檔案資料的收集、管理與歸檔工作(六)工程部1在工程項目立項后,成立項目部,向所在項目公司提供施工組織設(shè)計、項目總逬度表以及經(jīng)建設(shè)單位審批通過的施工現(xiàn)場平面圖。2嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、國家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同進行施工。3.-旦出現(xiàn)質(zhì)量事故或因現(xiàn)場、設(shè)計
5、方秦等客觀原因無法正常推進施工的情況,必須立即知會項目部,并提出處理方案。4.確保施工現(xiàn)場的安全、整潔,施工材料做到一日一清。5.配合做好項目竣工的驗收與移交工作。第二節(jié)項目建設(shè)管理要求 一、項目前期階段 為確保項目的良好效果與整體效益,必須做好項目前期調(diào)研、規(guī)劃、勘察、決策 等工作。由總工註導(dǎo),財務(wù)部、成本合約部配合做好項目發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、項目 可行性研究報告顧目建議書的編制及評審、項目經(jīng)濟預(yù)算書等相關(guān)報告。二 項目實施階段 此階段主要內(nèi)容包括:規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)與檢查、工程逬度管理、工程質(zhì)量管 理、設(shè)計與工程變更管理、圖紙管理、工程檔案管理、工程驗收管理。(-)設(shè)計流程及管理1、新建項目1.
6、1總工室提招標(biāo)技術(shù)和設(shè)計任務(wù)書給采購部,配合采購部完成設(shè)計招標(biāo)工作專業(yè)資料.1.2總工室、項目部、設(shè)計院共同確定設(shè)計思路并形成總平面圖、項目建議書經(jīng)確認(rèn)后提交項目部立項1.3根據(jù)設(shè)計單他S交的勘查鉆孔資料,由總工室進行確認(rèn)后,交項目部進行地勘,并進行項目設(shè)計出圖計劃的編制,內(nèi)容包括各階段所需設(shè)計圖紙的 內(nèi)容、時間節(jié)點等。14總工根據(jù)項目部、施工單位等部門對設(shè)計不同階段的用圖需求計劃,編制項目用圖計劃匯總表。13總工需在方案設(shè)計階段進行設(shè)計跟蹤,避免設(shè)計方向出現(xiàn)偏離、保證設(shè)計進度的按期完成淇中與設(shè)計院往來文件必須連同所有定稿圖紙原件存放公 司檔案室永久保存。1.6總工室組織項目部、成本合約部、施
7、工單位對初步設(shè)計圖紙進行圖紙內(nèi)部會審.根據(jù)相關(guān)部門所提意見形成會議紀(jì)要并逬行會簽后,發(fā)給設(shè)計單位,設(shè) 計單位據(jù)此完善設(shè)計輸出文件。(二)工SB設(shè)與檢查施工合同已簽署;施工許可證已辦妥;施工圖已會審;C.施工組織設(shè)計已審批;D、施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備已具備開工條件專業(yè)資料.(1)項目工程管理人員應(yīng)每天對施工現(xiàn)場逬行巡檢。當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)a問題時可通過現(xiàn)場施工人員組織更正,并需向項目負(fù)責(zé)人匯報具體情況。(2)總工室應(yīng)制定專人定期逬行項目巡查,對現(xiàn)場與設(shè)計有關(guān)的施工情況逬行檢查與核對。如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有與設(shè)計不符的情況,需立即告知項目部,并下發(fā)工程聯(lián)系單至項目咅隍求整改,總工存檔。Is開工前,項目部應(yīng)確保完成以下工作
8、:2、工程檢查工作(3 )項目部根據(jù)工程聯(lián)系單要求工程部/施工單位進行整改,整改完成后告 知總工室.由總工葩行現(xiàn)場整改檢查。(三)工程逬度管理項目部根據(jù)公司對項目的整體建設(shè)計劃,制定工程進度計劃并呈報審批。進度計劃應(yīng)包括編制說明.開工日期、關(guān)鍵節(jié)點.工程竣工日期,計ill投產(chǎn)日期,并做好動態(tài)控制。2、項目部要求施工單位提交施工逬度計劃(包括關(guān)鍵逬度、相應(yīng)的人力資源、設(shè)備.材料以及資金流的需求計劃),經(jīng)項目部與施工單位協(xié)商一致.由項目部 進行匯總.形成整個項目總逬度計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,該計劃作為組織整個項目建設(shè)3、項目部(項目責(zé)任人)對施工單位編制的施工逬度計劃的審核,主要內(nèi)容包括但不限于:A施工項
9、目的劃分是否合理,有無重項與漏項;B進度時間安排是否符合合同中規(guī)定的工期要求,以及是否與項目總逬度計劃中施:oa度分目標(biāo)的要求一致;C進度安排是否合理,是否符合施工組織邏輯.注意避免因進度計劃造成公司網(wǎng)目施工單雌約;D工程材料、物資供應(yīng)的均衡性是否滿足要求; 專業(yè)資料.E人力資源、材料.設(shè)備供應(yīng)計劃是否能確保施工總進度計劃的實現(xiàn);F施工組織設(shè)計是否合理、全面和可行。若在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題,則需要及時向施工單位提出,并督促其修訂。3、項目實施過程中,項目部對工程進度逬行監(jiān)管女口果某節(jié)出現(xiàn)計劃偏差,應(yīng)要求施工單位滯后原因進行分析,應(yīng)及時采取必要的措施(包括趕工等), 并相應(yīng)調(diào)整或修訂施工逬度計劃,
10、最大限度地減少影響項目最終進度目標(biāo)及各階 段目標(biāo)的實現(xiàn)。(四)工程11量管理 工程質(zhì)量管理實行項目部負(fù)責(zé)、總工室控制、施工單位保證相結(jié)合的管理方式。1、圖紙會審開工前應(yīng)先對施工圖紙進行內(nèi)部審核。由總工室主持成本合約部、項目部、施工單位等部門參加,主要解決建筑及功能上的問題。會審結(jié)束后,總工室形成施工圖紙會審紀(jì)要。圖紙會審紀(jì)要由到會的各單位審核無誤后簽字確認(rèn), 并作為工程文件及有效的結(jié)算文件。2、技術(shù)管理施工方案的評審由項目公司負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門參與。對于在施工過程中臨時出現(xiàn) 的工程問題,項目部應(yīng)主動組織總工室、施工單位參與方案的設(shè)計,或者提出自 己的方案供參考等,以使工作更為有效。3、設(shè)備逬場的
11、監(jiān)控:設(shè)備進場前,項目公司提前通知成本合約部共同按照合同的規(guī)定型號、功能能特 性進行嚴(yán)格驗收,對于發(fā)現(xiàn)設(shè)備、材料等不符合合同內(nèi)容條款時堅決提出退貨。4、隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)控: 專業(yè)資料.(1)項目部應(yīng)在工程開工前,組織總工室、施工單位共同確定重要隱蔽工程和 關(guān)鍵工序,向施工單位逬行技術(shù)交底,并針對控制點審核施工單位的施工組織 方案。(2)項目部應(yīng)對重要的隱蔽工程和關(guān)鍵工序(如樁基工程、地下管網(wǎng)、防水工 程等)要聯(lián)合總工室、 成本合約部共同到施工現(xiàn)場進行檢查。 在隱蔽工程和關(guān)鍵 工序施工完成后,通知成本合約部、總工室共同驗收。對于不合格部分要填寫整 改通知單。施工整改完成后,必須再次組織驗收。(五
12、)設(shè)計方案與工程變更管理1、設(shè)計方案變更項目部、施工單位在實際施工過程中發(fā)現(xiàn)原設(shè)計方案不能滿足實際操作需要,或 有更優(yōu)化方案時,可提出設(shè)計方案變更需求。1設(shè)計變更提出部門向總工室以設(shè)計變更評審表的形式提出書面申請。申請 中必須詳細(xì)說明變更原因,并論證變更前后可能造成的經(jīng)濟影響。2設(shè)計變更必須遵循先論證、后變更的原則。凡涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、平面布局、外觀、驗收標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)濟影響重大的變更的總工必須組織項目部、 成本合約部、施工單位共同逬行可行性論證, 論證中與會人員意見和結(jié)論要形成 會議紀(jì)要備查,并組織完成 設(shè)計變更審批表的審批工作。3經(jīng)審批同意后的變更,由總工室落實變更后所需圖紙。如果可以自
13、行出圖,則 由總工室出修改圖。如果總工室不能出圖,則由總工室負(fù)責(zé)給設(shè)計院填寫設(shè)計 變更聯(lián)系單。2、工程變更在工程實施過程中,由于工程項目自身的性質(zhì)和特點,或施工圖設(shè)計階段設(shè)專業(yè) 資料.計圖紙的深度不夠,或不可預(yù)見的自然因素與環(huán)境情況的變化,或項目參與各方 提出合理化建議,按管理程序形成工程項目形式、工程數(shù)量、工程施工方案、工 程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等方面的變車。工程變更應(yīng)該以提高工程質(zhì)量、節(jié)省投資、節(jié)約資源和推動技術(shù)逬步為目標(biāo),符 合國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,符合工程質(zhì)量和使用功能要求,符合環(huán)境保 護要求。工程變更由施工單位向項目SK是出,或由項目部主動提出,需填報 工程變更 報告單 ,說明變更
14、原由、內(nèi)容及預(yù)算金額,并附如下資料:A經(jīng)總工室、施工單位簽字認(rèn)可的工程變更單及附件資料;B由成本合約部復(fù)核的工程變更預(yù)算單及工程量計算表;C工程變更方案及變更前、后施工圖;D其它相關(guān)資料。由于工程變更導(dǎo)致工期、費用增減的,由項目部和施工單位洽商并按審批權(quán)限 報批。但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費用由施工單位 承擔(dān)。工程變更須遵循先岀圖(設(shè)計變更通知單)后施工的原則。4項目部、總工室負(fù)責(zé)復(fù)核變更后的施工執(zhí)行1W況。5緊急情況下項目部和總工室溝通后,可以電話請示有權(quán)審批的領(lǐng)導(dǎo),審批程序 與變更同時進行。存檔,一份總工室存檔、一份存公司檔案室。(六)驗收管理 項目施工過程結(jié)束后,
15、由項目部組織公司總工室、成本合約部、施工單位以及外 部其他項目單位逬行項目驗收。1、竣工驗收的依據(jù)(1)批準(zhǔn)的可行性研究報告,初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,現(xiàn)行施工技術(shù)驗收規(guī)范專 業(yè)資料.以及上級主管部門批準(zhǔn)的變更、調(diào)整文件等.;(2)相關(guān)行業(yè)主管部門的專項驗收報告;(3 )施工驗收規(guī)范及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。2、竣工驗收的條件(1)設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢;(2 )有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料,符合驗收規(guī)定;(3)有勘察,設(shè)計,施工等單位簽署確認(rèn)的工程質(zhì)量合格文件;(4 )有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備逬場的證明及試驗報告;(5)合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(6)單位工程質(zhì)量竣工驗收
16、的合格標(biāo)準(zhǔn);(7)單項工程達到使用條件或滿足生產(chǎn)要求;(8 )建設(shè)項目連續(xù)試生產(chǎn)72小時并達到穩(wěn)定運行的基本要求。3、隱蔽工程驗收記錄、工程量計算應(yīng)當(dāng)在工程被隱蔽前完成復(fù)核,并附詳圖和工程量計算式,并提供有明顯尺度的影像資料,經(jīng)辦人和復(fù)核人應(yīng)在附件上簽字 并簽署具體意見。4、驗收過程中各相關(guān)部門必須認(rèn)真填寫工程驗收資料。5、項目竣工驗收后,由項目部向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門申請項目竣工驗收備案。(七)項目后評價1、項目移交半年后,由總工室組織有關(guān)人員,從設(shè)計、建設(shè)的角度對項目逬行發(fā)展后評估;2、評估的角度為設(shè)計及施工過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)及改逬的方秦;3、總工室根據(jù)評估的意見編制項目設(shè)計總結(jié)報告呈閱總裁/
17、董事長;4、同時進行設(shè)計單位施工圖能力及施工配合的審查,審查應(yīng)依嶽設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計合同書、設(shè)計單位編制的設(shè)計計劃逬行,確定其施工圖設(shè)計能力及 施工配合能力,并予以記錄;專業(yè)資料.5、總工室提交項目設(shè)計總結(jié)報告,將設(shè)計單位施工圖能力和配合情況意見提交給成本合約部。第三節(jié)工程檔案管理工程檔直要指:(1)開發(fā)項目的合法文件(立項文件、政府批文、報建批復(fù)文函)(2)開發(fā)項目的工程合同(設(shè)計、監(jiān)理、施工、甲供設(shè)備、材料)(3 )工程設(shè)計文件(方秦、設(shè)計圖、施工圖)(4 )工程設(shè)計變更文件(設(shè)計修改圖、設(shè)計變更、工程聯(lián)系單)(5 )工程造價文件(估算、概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、結(jié)算三審表)(6 )外來文
18、件(工程施工聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證等)(7)項目施工管理中的其它資料(一) 項目部應(yīng)指定專人對項目資料逬行統(tǒng)一登記、整理與保管。在項目正 式竣工驗收后一個月全部移交檔案室逬行歸檔。(二)工程造價文件存檔管理: 成本合約部根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的審定結(jié)果進行合同修改并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,同時 提交設(shè)計單位簽字蓋章,我公司至少保留原件四份,一份留成本合約部存檔,- 份留財務(wù)部(三)圖紙管理(具體圖紙審批簽名要求?)1、工程圖紙編制要求(1)所有圖紙應(yīng)有圖標(biāo),標(biāo)明設(shè)計單位、工程名稱、圖名、圖號、比例、版專 業(yè)資料.次及出圖日期,并有完備的簽字蓋章手續(xù)及圖紙目錄。(2)移交項目現(xiàn)場用于施工管理及成本核算的施工圖紙,由
19、總工室按實際需要分專業(yè)發(fā)放。(3 )存檔施工圖,要求按”手風(fēng)琴“方法折壘成A4大小,圖標(biāo)欄一律在右下角,并要折壘露出圖章。2、竣工圖編制說明:(1)凡按施工圖逬行施工沒有變更的工程,由施工單位負(fù)責(zé)在原設(shè)計施工圖上加蓋竣工圖標(biāo)志童,并由即作為竣工圖。(2)凡在施工中有一般性變更,能夠在原設(shè)計施工圖上加以修改補充的,可不重新繪制竣工圖,由施工單位在修改部位上用黑色炭素墨水筆杠改,并在修改部 位附近空白處引線指示,蓋上修改標(biāo)志章,注明修改單日期、字、號、條,蓋上 竣工圖童后即作為竣工圖。在原施工圖上逬行修改補充的,要求圖面整潔,線條 潰晰,字跡工整,使用繪圖墨水進行繪制,嚴(yán)禁用圓珠筆或其它易褪色的S
20、水筆 繪制或更改注記。(3)由于修改較大而使在原圖上杠改后圖面不清、辨認(rèn)困難的應(yīng)將修改部位框出本張圖的空白處或增頁繪制。變更修改內(nèi)容超過原圖1/4的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé) 重新編出新藍圖。(4)竣工圖的繪制,必須依據(jù)在施工過程中確已實施的圖紙會審記錄、設(shè)計變更單、工程施工聯(lián)系單以及隱蔽工程驗收或?qū)こ踢M行的實測實量等形成的有效 記錄逬行編制,確保圖物相符。(5)所有的竣工圖必須是藍圖,并經(jīng)繪制單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋竣工圖童。專業(yè)資料.3、圖紙發(fā)放、接收及移交(1)方案圖:總工室收到方案圖后,交總工室資料員登記并標(biāo)識圖紙版本號,如日常工作需要利用方秦圖,須經(jīng)總工室批準(zhǔn)辦理借用手續(xù),利用完畢,及時歸 還。(2)施工圖:1、總工室收到施工圖后,負(fù)責(zé)組織內(nèi)部圖紙會審,無任何異議后,將圖紙交總工資料員登記,并按圖紙發(fā)放范圍發(fā)至相關(guān)部門及人員。2、發(fā)放圖紙均要填寫文件發(fā)放登記表,由接收人簽名確認(rèn)。(3)竣工圖:項目竣工后,施工單位編制完畢的紙質(zhì)竣工圖
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