西安鐵路行車安全系統(tǒng)項目申請報告（范文模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /西安鐵路行車安全系統(tǒng)項目申請報告報告說明在上述背景下，我國鐵路堅持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，積極發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心和關(guān)鍵技術(shù)，形成具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路技術(shù)體系。依托營業(yè)里程位居世界第二位的國內(nèi)鐵路市場，未來若干年將是本行業(yè)大力開展自主創(chuàng)新、發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)體系的大好時機(jī)，也是行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)快速成長的黃金時期。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資41032.20萬元，其中：建設(shè)投資33199.58萬元，占項目總投資的80.91%；建設(shè)期利息483.22萬元，占項目總投資的1.18%；流動資金7349.40萬元，占項目總投資的17.91%。項目正常運(yùn)營每年營

2、業(yè)收入81700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用67315.93萬元，凈利潤10489.75萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.73%，財務(wù)凈現(xiàn)值16342.20萬元，全部投資回收期5.71年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目

3、錄第一章 市場分析8一、 與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)及其影響8二、 與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)及其影響8三、 鐵路行車安全系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展概況9第二章 總論10一、 項目概述10二、 項目提出的理由12三、 項目總投資及資金構(gòu)成13四、 資金籌措方案13五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14六、 原輔材料及設(shè)備14七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15八、 環(huán)境影響15九、 報告編制依據(jù)和原則15十、 研究范圍16十一、 研究結(jié)論17十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第三章 選址方案分析19一、 項目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展22四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)22五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向23六、 項目

4、選址綜合評價23第四章 建筑技術(shù)分析25一、 項目工程設(shè)計總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表27第五章 運(yùn)營管理28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)28三、 各部門職責(zé)及權(quán)限29四、 財務(wù)會計制度33第六章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機(jī)會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案62一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析62二、 項目技術(shù)工藝分析64三、 質(zhì)量管理66四、 項目技術(shù)流程67

5、五、 設(shè)備選型方案67主要設(shè)備購置一覽表68第九章 原輔材料分析69一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十章 項目進(jìn)度計劃71一、 項目進(jìn)度安排71項目實施進(jìn)度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 項目環(huán)保分析73一、 編制依據(jù)73二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76六、 營運(yùn)期環(huán)境影響78七、 環(huán)境管理分析79八、 結(jié)論79九、 建議80第十二章 投資方案81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息

6、84建設(shè)期利息估算表84四、 流動資金85流動資金估算表86五、 總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析90一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取90二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費(fèi)用估算表92利潤及利潤分配表94三、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96四、 財務(wù)生存能力分析97五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表99六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論99第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)100一、 項目招標(biāo)依據(jù)100二、 項目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求101四、 招標(biāo)組織方式103五、 招標(biāo)信

7、息發(fā)布106第十五章 項目風(fēng)險分析107一、 項目風(fēng)險分析107二、 項目風(fēng)險對策109第十六章 總結(jié)111第十七章 附表附錄113主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表120固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進(jìn)度計劃一覽表126主要設(shè)備購置一覽表127能耗分析一覽表127第一章

8、市場分析一、 與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)及其影響本行業(yè)主要從上游行業(yè)采購計算機(jī)及服務(wù)器、高速攝像機(jī)、工控機(jī)、線纜等產(chǎn)品，并將部分非核心零部件如機(jī)箱機(jī)柜、機(jī)械配件等通過委外等方式進(jìn)行機(jī)械加工，因此主要涉及計算機(jī)、電子元器件、半導(dǎo)體等行業(yè)。上游行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、技術(shù)水平、供貨能力、價格走勢等因素對本行業(yè)的經(jīng)營具有一定影響。目前，由于上游行業(yè)發(fā)展成熟度較高，市場競爭較為充分，相關(guān)產(chǎn)品市場供應(yīng)充足，因此采購價格較為穩(wěn)定，對本行業(yè)企業(yè)的日常經(jīng)營影響較小。二、 與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)及其影響本行業(yè)下游客戶主要集中在鐵路行業(yè)，主要為全國各鐵路局，鐵路行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及鐵路局的投資計劃直接影響了本行業(yè)產(chǎn)品的市場需求。

9、目前，我國鐵路行業(yè)處于建設(shè)新時期，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃，未來我國鐵路網(wǎng)規(guī)模將保持持續(xù)增長態(tài)勢，高速鐵路行業(yè)將引領(lǐng)我國鐵路的發(fā)展，具有巨大的發(fā)展空間和市場潛能。隨著我國鐵路行業(yè)的不斷發(fā)展，鐵路安全管理重要性進(jìn)一步突顯，對鐵路安全行車系統(tǒng)產(chǎn)品各方面的要求進(jìn)一步提高，推動了本行業(yè)市場需求增長與技術(shù)升級，對本行業(yè)的發(fā)展具有積極影響。三、 鐵路行車安全系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展概況鐵路行車安全不僅直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，而且直接關(guān)系到鐵路列車上乘客的生命安全，是我國鐵路發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。我國鐵路系統(tǒng)通過借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我國鐵路實際情況的方式，歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)基本建立了完善的行車安全系統(tǒng)。鐵路行車安全檢測

10、與檢修行業(yè)是我國鐵路運(yùn)營管理體系的重要組成部分，其主要作用是采用動態(tài)檢測和靜態(tài)檢修相結(jié)合的方式，確保鐵路機(jī)車車輛運(yùn)行安全。其中，在車輛運(yùn)行安全檢測領(lǐng)域，通過采取軌邊在線檢測、監(jiān)控等技術(shù)手段，保障移動車輛在線運(yùn)行安全；在機(jī)車車輛檢修領(lǐng)域，通過使用相關(guān)檢修類設(shè)備，在機(jī)車車輛段等固定場所，對機(jī)車車輛進(jìn)行臨時及定期檢修，保證機(jī)車車輛使用質(zhì)量狀態(tài)良好，確保機(jī)車車輛運(yùn)行安全。鐵路行車安全檢測與檢修行業(yè)，為我國鐵路運(yùn)輸提供了強(qiáng)有力的安全保障，促進(jìn)了我國鐵路客貨運(yùn)輸不斷快速發(fā)展。第二章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：西安鐵路行車安全系統(tǒng)項目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項目性

11、質(zhì)：擴(kuò)建4、項目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：葉xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合

12、規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體

13、系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約79.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套鐵路行車安全系統(tǒng)/年。二、 項目提出的理由隨著我國鐵路規(guī)模的擴(kuò)大，機(jī)車車輛保有量規(guī)模隨之?dāng)U大。2008-2016年我國鐵路機(jī)車車輛保有量穩(wěn)步增長，機(jī)車、貨車、客車

14、保有量分別從2008年的17,336臺、591,793輛、45,076輛，分別增長至2016年的21,087臺、764,000輛、71,000輛。未來隨著我國鐵路規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，機(jī)車車輛保有量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，為機(jī)車車輛運(yùn)行安全檢測檢修以及機(jī)車信號車載系統(tǒng)等行車安全系統(tǒng)帶來廣闊的市場空間。此外，隨著近年來我國高速鐵路的快速發(fā)展，在高速鐵路上行駛的動車組數(shù)量快速增加，成為客車領(lǐng)域的主要增長點(diǎn)。2008年我國動車組保有量僅為176組，截至2016年末我國動車組保有量增長至2,586組，增長超過14倍，年復(fù)合增長率達(dá)39.92%。動車組作為新型的客運(yùn)列車，運(yùn)行速度快，運(yùn)行過程中停站時間短，連續(xù)

15、運(yùn)行時間長，對行車安全有著較高的要求。未來，隨著我國高速鐵路保持快速發(fā)展，我國動車組保有量將繼續(xù)增長，為各種行車安全系統(tǒng)產(chǎn)品帶來可觀的市場需求。打造高能級創(chuàng)新策源地建立高效的“城校（所）企”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需求，靶向遴選高校院所優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果，賦能產(chǎn)業(yè)升級。以電子谷、智慧谷、西部科技創(chuàng)新港、翱翔小鎮(zhèn)、碑林環(huán)大學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、涇河新城院士谷等為核心，打造環(huán)大學(xué)科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶、大學(xué)科技園。創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開放共享、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭取更多國家戰(zhàn)略科技力量布局西安，積極參與秦嶺國家實驗室創(chuàng)建，建成國家超算（西安）中心。推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，

16、提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)水平。開展國際科技交流合作，深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動效應(yīng)，建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心，積極吸引國內(nèi)外知名企業(yè)在西安設(shè)立區(qū)域性研發(fā)中心、實驗室、企業(yè)技術(shù)研究院，增強(qiáng)西安在共建“一帶一路”中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資41032.20萬元，其中：建設(shè)投資33199.58萬元，占項目總投資的80.91%；建設(shè)期利息483.22萬元，占項目總投資的1.18%；流動資金7349.40萬元，占項目總投資的17.91%。四、 資金籌措方案（一

17、）項目資本金籌措方案項目總投資41032.20萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本金）21309.04萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額19723.16萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：81700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：67315.93萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：10489.75萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.73%。5、全部投資回收期（Pt）：5.71年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：35911.78萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料

18、及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼板、圓鋼、伺服放大器、伺服電機(jī)、螺旋桿、減速機(jī)。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：激光切割機(jī)、數(shù)控剪板機(jī)、數(shù)控折彎機(jī)、金屬帶鋸床、埋弧自動焊、焊接機(jī)器人、二氧化碳焊機(jī)、交流焊機(jī)、車床、鏜床、鉆床、立式加工中心。七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時”管理制度，切實落實

19、各項環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對待和解決環(huán)境保護(hù)問題，對污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技

20、術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。十、 研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。十一、 研究結(jié)論綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號

21、項目單位指標(biāo)備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積99656.731.2基底面積33180.211.3投資強(qiáng)度萬元/畝396.512總投資萬元41032.202.1建設(shè)投資萬元33199.582.1.1工程費(fèi)用萬元28121.162.1.2其他費(fèi)用萬元4147.682.1.3預(yù)備費(fèi)萬元930.742.2建設(shè)期利息萬元483.222.3流動資金萬元7349.403資金籌措萬元41032.203.1自籌資金萬元21309.043.2銀行貸款萬元19723.164營業(yè)收入萬元81700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元67315.93""6利潤總額萬元139

22、86.34""7凈利潤萬元10489.75""8所得稅萬元3496.59""9增值稅萬元3314.49""10稅金及附加萬元397.73""11納稅總額萬元7208.81""12工業(yè)增加值萬元24902.39""13盈虧平衡點(diǎn)萬元35911.78產(chǎn)值14回收期年5.7115內(nèi)部收益率19.73%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元16342.20所得稅后第三章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和

23、可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況西安，古稱長安，是陜西省轄地級市、省會、副省級市、特大城市、關(guān)中平原城市群核心城市，批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業(yè)基地?？偯娣e10108平方千米，全市下轄11個區(qū)、2個縣，建成區(qū)面積700.69平方千米。2020年11月全國第七次人口普查，全市常住人口1295.29萬人。西安地處關(guān)中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺，八水潤長安，是聯(lián)合

24、國教科文組織于1981年確定的“世界歷史名城”，是中華文明和中華民族重要發(fā)祥地之一，絲綢之路的起點(diǎn)，歷史上先后有十多個王朝在此建都，豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑，漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出“長安情結(jié)”。西安是中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，有兩項六處遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、陜西歷史博物館、碑林等景點(diǎn)。西安擁有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等7所“雙一流”建設(shè)高校。2018年2月，國家發(fā)展和改革委員會、住

25、房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃支持西安建設(shè)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市。綜合實力明顯增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2020年全市生產(chǎn)總值突破1萬億元，達(dá)到10020.39億元，財政總收入達(dá)到1541.49億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1.35萬美元。年產(chǎn)值超百億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到10家，國家中心城市建設(shè)邁出堅實步伐。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐加快。全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家“雙創(chuàng)”基地建設(shè)取得明顯成效，國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、首個國家級硬科技創(chuàng)新示范區(qū)啟動建設(shè)。擁有國家級科技企業(yè)孵化器24家，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超過5000家。當(dāng)

26、今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好、繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。總的看，“十四五”時期，我市加快追趕超越的基礎(chǔ)支撐和有利條件依然較多，是加快建設(shè)國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市的關(guān)鍵五年。西安面臨構(gòu)建新發(fā)展格局、共建“一帶一路”、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國家中心城市等重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇；承擔(dān)著全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、“一帶一路”綜合試驗區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)

27、等20多項國家級創(chuàng)新改革試點(diǎn)任務(wù)，以及承辦“十四運(yùn)”的歷史機(jī)遇。與此同時，西安發(fā)展不平衡不充分問題還比較突出，經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強(qiáng)，創(chuàng)新潛能釋放不足，資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)繁重，開放不足仍是制約發(fā)展的突出短板，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平不高，民生保障和社會建設(shè)存在短板，居民收入水平總體偏低，社會治理還有弱項。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，妥善應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在國家大戰(zhàn)略、大目標(biāo)、大格局中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展，只爭朝夕、真抓實干，勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒，于危機(jī)中育先機(jī)，

28、于變局中開新局，凝心聚力抓發(fā)展，追趕超越譜新篇。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合實力大幅提升，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。法治西安、法治政府、法治社會基本建成，平安西安建設(shè)達(dá)到更高水平，社會文明程度達(dá)到新高度，科技強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市和健康西安建設(shè)取得重大成果。綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗西安目標(biāo)基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展和人民共同富裕

29、取得更大實質(zhì)性進(jìn)展。全面建成經(jīng)濟(jì)充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、彰顯中華文化、具有國際影響力競爭力的國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2025年，“三中心二高地一樞紐”六維支撐體系更加穩(wěn)固，國家中心城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展，對陜西、對西北發(fā)展帶動能力明顯提升，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域增長極，奮力譜寫西安新時代追趕超越新篇章邁出更大步伐。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)絲路科創(chuàng)中心堅持以全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)為牽引，以推動創(chuàng)新資源開放共享為突破，推動企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對接，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈

30、、資金鏈、人才鏈、政策鏈有機(jī)融合，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)工程，著力攻克第三代半導(dǎo)體、新能源汽車、智能電力裝備、民用航空發(fā)動機(jī)、新材料制備加工、太陽能光伏技術(shù)、高端醫(yī)療器械等關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)做實做強(qiáng)做優(yōu)。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實施重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，培育發(fā)展無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、3D打印、集成電路、北斗導(dǎo)航等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。以國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和硬科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手，加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)，催生“人工智能+”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)新設(shè)計+”等硬

31、科技產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)

32、要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施

33、工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積99656.73，其中：生產(chǎn)工程61665.41，倉儲工程25190.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7366.00，公共工程5434.92。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投

34、資金額備注1生產(chǎn)工程19576.3261665.417641.271.11#生產(chǎn)車間5872.9018499.622292.381.22#生產(chǎn)車間4894.0815416.351910.321.33#生產(chǎn)車間4698.3214799.701833.901.44#生產(chǎn)車間4111.0312949.741604.672倉儲工程8626.8525190.402838.682.11#倉庫2588.057557.12851.602.22#倉庫2156.716297.60709.672.33#倉庫2070.446045.70681.282.44#倉庫1811.645289.98596.123辦公生活配套1

35、841.507366.001061.093.1行政辦公樓1196.984787.90689.713.2宿舍及食堂644.522578.10371.384公共工程2986.225434.92495.24輔助用房等5綠化工程8052.78153.41綠化率15.29%6其他工程11434.0135.557合計52667.0099656.7312225.24第五章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代

36、企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、鐵路行車安全系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)

37、營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和鐵路行車安全系統(tǒng)行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)鐵路行車安全系統(tǒng)行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售

38、成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對

39、供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時

40、性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做

41、到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供

42、應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公

43、積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注

44、冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例

45、最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東

46、大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章

47、程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會

48、不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2

49、、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨(dú)或者

50、合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)

51、180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益

52、的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生

53、當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決

54、議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師

55、事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行