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文檔簡介
1、半導體石英坩堝項目工程管理計劃xx有限公司目錄第一章 項目基本情況4一、 項目概況4二、 結(jié)論分析4第二章 工程項目周期7一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容7第三章 工程項目的概念、特征及其分類10一、 工程項目的特征10第四章 工程項目咨詢服務(wù)招標投標13一、 工程咨詢服務(wù)費用計算13第五章 工程項目貨物招標投標20一、 貨物招標的特別規(guī)定20第六章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理27一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容27二、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容28第七章 工程項貨物采購合同管理31一、 貨物采購合同的標的31二、 貨物采購合同的當事人31第八章 工程項目總投資組成與計算32一、 建筑安裝工程費用項目的組成與
2、計算32第九章 工程項目設(shè)計階段投資控制45一、 施工圖預算的編制與審查45第十章 工程項目試運行階段的質(zhì)量管理59一、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容59第十一章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理61一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法61第一章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xx有限公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(待定)。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約81.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資30803.82萬元,其中
3、:建設(shè)投資23829.55萬元,占項目總投資的77.36%;建設(shè)期利息492.69萬元,占項目總投資的1.60%;流動資金6481.58萬元,占項目總投資的21.04%。(四)資金籌措項目總投資30803.82萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)20748.73萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額10055.09萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):57300.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):44485.38萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):9381.70萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):22.22%。5、全部投資回收期(P
4、t):5.87年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):20033.81萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積100355.46容積率1.861.2基底面積33480.00建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝283.112總投資萬元30803.822.1建設(shè)投資萬元23829.552.1.1工程費用萬元20504.152.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2538.342.1.3預備費萬元787.062.2建設(shè)期利息萬元492.692.3流動資金萬元6481.583資金籌措萬元30803.8
5、23.1自籌資金萬元20748.733.2銀行貸款萬元10055.094營業(yè)收入萬元57300.00正常運營年份5總成本費用萬元44485.38""6利潤總額萬元12508.94""7凈利潤萬元9381.70""8所得稅萬元3127.24""9增值稅萬元2547.26""10稅金及附加萬元305.68""11納稅總額萬元5980.18""12工業(yè)增加值萬元19871.53""13盈虧平衡點萬元20033.81產(chǎn)值14回收期年5.87含建
6、設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率22.22%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12775.47所得稅后第二章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可
7、行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項目征地及建設(shè)條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項目實施
8、階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經(jīng)營
9、和維護兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的
10、系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第三章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件,其實施都會涉及到某
11、些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年?!蔼毺匦浴焙汀耙淮涡浴庇袝r也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在
12、地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關(guān),結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設(shè)過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標帶來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設(shè)周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后
13、果嚴重,從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現(xiàn)為:(1)工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關(guān)因素的不確定性和風險,業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設(shè)單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計人員,勘察單位的勘察人員,設(shè)備制造商相關(guān)人員,施工承
14、包和分包單位的人員,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構(gòu),以及項目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。這些都是項目的利益相關(guān)方,對項目的成效關(guān)系重大,也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環(huán)境的復雜性工程項目的建設(shè)周期長,其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災害等。所有這些環(huán)境的變化,都會增加項目管理的復雜性。第四章 工程項目咨詢服務(wù)招標投標一、 工程咨詢服務(wù)費用計算不同的工程咨詢項目,
15、簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務(wù)收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務(wù)時發(fā)生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務(wù)費用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標常用的費用計算
16、方法。應用人月費單價法計算工程咨詢服務(wù)費用,由酬金、可報銷費用和不可預見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他(她)的人月費率乘以其人月數(shù)。人月費率。人月費率也稱月酬金,由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費和利潤組成?;竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費;健康和醫(yī)療費
17、;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補助費,其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關(guān)系計算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數(shù)據(jù)確定。因此,在財務(wù)建議書中報價時,應附有經(jīng)過注冊會計師事務(wù)所審計的損益表
18、、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢?nèi)藛T的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家,技術(shù)水平不同,咨詢項目的復雜程度不同,人月費率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù),按國際慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計算
19、。人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢?nèi)藛T的工作時間。根據(jù)委托服務(wù)范圍對咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明,可確定預期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度,編制詳細的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計算出的人月費率和人月數(shù)相乘,可以分別計算出每個咨詢?nèi)藛T的酬金。項目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應支付的咨詢服務(wù)費中的酬金部分??蓤箐N費用可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費用,預算中包括:國際與國內(nèi)交通旅行費;食宿費(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應的食宿標準);通訊費;各種資
20、料的編制、打印、復印、郵寄費;辦公設(shè)備、用品費;為當?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費用;其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用,客戶按具體開支準予報銷。不可預見費不可預見費是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費用相當于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預見費并相加,即得出按人月費單價法計算的咨詢服務(wù)費用的數(shù)額。(二)按日計費法按日計費法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計算所需費用的計
21、費方法,即以每日費率乘以相應的工作日數(shù),加上其他非工資性的工作支出,如差旅費、辦公費等。計算工作日時,應按每日8小時計算,并應包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應相應地提高費率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上,再加一筆酬金的計費方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費,辦公費、差旅費等可報銷費用,以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表
22、或根據(jù)進度目標支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù),則通常增付給他們的只是成本費用,而不增加酬金或利潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢?nèi)蝿?wù)商定的以總價計算咨詢服務(wù)費用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議,可分為固定總價和調(diào)值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費用達成協(xié)議,支付費用的總金額就被固定下來,不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預計的工作量大而增加費用。如果原計劃咨詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新的內(nèi)容,工作量增加的部分應另外協(xié)商計算費用。調(diào)值總價常用于服務(wù)時間較長(如一年以上)的咨詢?nèi)蝿?wù),在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通
23、貨膨脹等情況,合同總價可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當?shù)恼{(diào)整。(五)工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設(shè)項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費用。一般情況下,工程造價低的項目取費百分比高一些,工程造價高的項目取費百分比低一些;工程難度大、技術(shù)復雜的項目取費標準高于工程難度小、技術(shù)不復雜的項目。根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容的不同取費高低可以有較大差異。國際金融組織,如世界銀行不主張采用工程造價百分比法計算工程咨詢費用,認為不利于降低工程成本。(六)顧問費法顧問費法是客戶在一段時間內(nèi)聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務(wù),以支付顧問費的方式計算咨詢費用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似,適合于持續(xù)時間較長,
24、又需要依靠咨詢專家的知識和經(jīng)驗隨時提供咨詢服務(wù)的項目。顧問費的數(shù)額高低與工程咨詢服務(wù)的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價值有關(guān),也與咨詢專家的經(jīng)驗、專業(yè)知識和技術(shù)水平有關(guān)。顧問費的支付方式可以按月支付,或按雙方事先商定的其他方式支付。第五章 工程項目貨物招標投標一、 貨物招標的特別規(guī)定(一)招標主體工程項目貨物招標投標活動,依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當由工程項目招標人依法組織招標;以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法組織招標。實踐中暫
25、估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種:一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標;二是工程項目招標人負責招標,給予總承包中標人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標人負責招標,給予工程項目招標人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。(二)招標條件依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行貨物招標:招標人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標文件一般包括下列內(nèi)容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及
26、其他要求;評標標準和方法;合同主要條款。招標文件的實質(zhì)性要求招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕,并用醒目的方式標明;沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件,應規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術(shù)、標準、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。標包劃分和分包招標貨物需要劃分標包的,招標人應合理劃分標包,確定各標包的交貨期,并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招
27、標人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的,應當在招標文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的供應商外,中標人經(jīng)招標人同意改變標準貨物的供應商的,不應視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應詳細說明擬采購的貨物設(shè)計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求,以及應注意的事項。如設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護要求等,都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、
28、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應者的技術(shù)規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術(shù)規(guī)格時,則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評標方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標,但最低投標價不得低于成本;對于技術(shù)復雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進行評標。(四)投標人投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代
29、表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的,相關(guān)投標均無效。(五)投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。工程項目貨物投標文件一般包括下列內(nèi)容:投標函;投標一覽表;對技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標保證金;有關(guān)資格證明文件;招標文件要求的其他內(nèi)容。投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況,擬在中標后將供貨合同中的非主要部分進行分包的,應當在投標文件中載明。(六)簽訂合同招標人不得向中標人
30、提出壓低報價、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間,產(chǎn)品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點,可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設(shè)備,最好與一個總廠廠商簽訂合
31、同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨家供貨時,廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工,這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況,及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應可能要簽訂數(shù)十個采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應及時作出反應,采取補救措施。必須審批的工程項目,貨物合同價格應當控制在批準的投資概算范圍內(nèi);確需
32、超出范圍的,應當在中標合同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應當根據(jù)招標的實際情況,及時作出批準或者不予批準的決定;項目審批部門不予批準的,招標人應當自行平衡超出的概算。第六章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段
33、范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料
34、、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。二、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人發(fā)包人。指與設(shè)計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設(shè)計人應任命項目負責人,代表設(shè)計人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的設(shè)計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計
35、、初步設(shè)計、擴大初步(招標)設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設(shè)計文件、編制設(shè)計概算、預算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(三)設(shè)計和設(shè)計文件要求設(shè)計人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設(shè)計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。除合同另有約定外,設(shè)計人完成設(shè)計工作所應遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應視為在基準日適用的版本?;鶞嗜罩螅笆霭姹景l(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、
36、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,設(shè)計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關(guān)設(shè)計依據(jù)應完整、準確、可靠,設(shè)計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠?qū)嵤TO(shè)計服務(wù)應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計文件中予以注明。設(shè)計文件的深度應滿足本合同相應設(shè)計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障
37、施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。第七章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的標的貨物采購合同的標的是貨物,包括工程建設(shè)所需要的供水、供電管線,消防設(shè)施等設(shè)備,機械、儀表和相關(guān)配件、備件,以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設(shè)所必需的重要設(shè)備和材料。二、 貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。第八章 工程項目總投資組成與計算一、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算(一)按費用構(gòu)成要
38、素劃分的建筑安裝工程費用項目組成按照費用構(gòu)成要素劃分,建筑安裝工程費由人工費、材料(包含工程設(shè)備,下同)費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。內(nèi)容包括:(1)計時工資或計件工資:是指按計時工資標準和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。(2)獎金:是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。(3)津貼補貼:是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗
39、和因其他特殊原因支付給個人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫(寒)作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。(4)加班加點工資:是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。(5)特殊情況下支付的工資:是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。2材料費材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構(gòu)配件的費用,以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費用。內(nèi)容包括:(1)材料原價
40、:是指材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應價格。(2)運雜費:是指材料、工程設(shè)備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。(3)運輸損耗費:是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。(4)采購及保管費:是指為組織采購、供應和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設(shè)備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。3施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費,包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。(1)施工機械使用費是指施工機械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。以
41、施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示,施工機械臺班單價應由下列七項費用組成:1)折舊費:是指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi),陸續(xù)收回其原值的費用。2)大修理費:是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理,以恢復其正常功能所需的費用。3)經(jīng)常修理費:是指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用,機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。4)安拆費及場外運費:安拆費指施工機械(大型機械除外)在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)
42、、拆除等費用;場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5)人工費:是指機上司機(司爐)和其他操作人員的人工費。6)燃料動力費:是指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等產(chǎn)生的費用。7)稅費:是指施工機械按照國家規(guī)定應繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。(2)施工儀器儀表使用費:是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。內(nèi)容包括:(1)管理人員工資:是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等
43、。(2)辦公費:是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫)等費用。.(3)差旅交通費:是指職工因公出差調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費,市內(nèi)交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產(chǎn)使用費:是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費:是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗
44、、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費:是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費,集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費:是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費:是指施工企業(yè)按照有關(guān)標準規(guī)定,對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費,對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人委托檢測機構(gòu)進行檢測的費用,對此類檢測發(fā)生的費用,
45、由發(fā)包人在工程建設(shè)其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進行檢測其結(jié)果不合格的,該檢測費用由施工企業(yè)支付。(9)工會經(jīng)費:是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。(10)職工教育經(jīng)費:是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提,企業(yè)為職工進行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓,專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用(11)財產(chǎn)保險費:是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。(12)財務(wù)費:是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金:是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用
46、稅、土地使用稅、印花稅等。(14)城市維護建設(shè)稅:是指為了加強城市的維護建設(shè),擴大和穩(wěn)定城市維護建設(shè)資金的來源,規(guī)定凡繳納消費稅、增值稅的單位和個人,都應當依照規(guī)定繳納城市維護建設(shè)稅。城市維護建設(shè)稅稅率如下:1)納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;2)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;3)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。(15)教育費附加:是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收的一種附加費。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè),擴大地方教育經(jīng)費的資金來源。以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計費依據(jù),教育費附加的征收率為3%(16)地方教育附加:按照關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問
47、題的通知(財綜201098號)要求,各地統(tǒng)一征收地方教育附加,地方教育附加征收標準為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額的2%.(17)其他:包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。5利潤利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。6規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括:(1)社會保險費1)養(yǎng)老保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。2)失業(yè)保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。3)醫(yī)療保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。4
48、)生育保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的生育保險費。5)工傷保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的工傷保險費。(2)住房公積金:是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。其他應列而未列人的規(guī)費,按實際發(fā)生計取。7稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)要求,建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。(二)按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、增值稅組成,其中,分部分
49、項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。1分部分項工程費分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應予列支的各項費用。(1)專業(yè)工程:是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。(2)分部分項工程:指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的項目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范措施項目費措施項目費是指為完成建設(shè)工程施工,發(fā)生于
50、該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用。內(nèi)容包括:(1)安全文明施工費1)環(huán)境保護費:是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2)文明施工費:是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。3)安全施工費:是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。4)臨時設(shè)施費:是指施工企業(yè)為進行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用。包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費或攤銷費等。(2)夜間施工增加費:是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。(3)二次搬運費:是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半
51、成品等一次運輸不能到達堆放地點,必須進行二次或多次搬運所發(fā)生的費用。(4)冬雨季施工增加費:是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)施、防滑、排除雨雪,人工及施工機械效率降低等費用。(5)已完工程及設(shè)備保護費:是指竣工驗收前,對已完工程及設(shè)備采取的必要保護措施所發(fā)生的費用。(6)工程定位復測費:是指工程施工過程中進行全部施工測量放線和復測工作的費用。(7)特殊地區(qū)施工增加費:是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。(8)大型機械設(shè)備進出場及安拆費:是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點,所發(fā)生的機械進出場運輸及轉(zhuǎn)移費用及機械在施
52、工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。(9)腳手架工程費:是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用以及腳手架購置費的攤銷(或租賃)費用。措施項目及其包含的內(nèi)容詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范。其他項目費(1)暫列金額:是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。(2)計日工:是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作所需的費用
53、。(3)總承包服務(wù)費:是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的專業(yè)工程發(fā)包,對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。4.規(guī)費:定義同上。5.稅金:定義同上。(三)建筑安裝工程費用計算方法1.各費用構(gòu)成要素計算方法(1)人工費日工資單價是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作日(國家法定工作時間內(nèi))按規(guī)定從事施工作業(yè)應得的日工資總額。工程造價管理機構(gòu)確定日工資單價應根據(jù)工程項目的技術(shù)要求,通過市場調(diào)查,參考實物工程量人工單價綜合分析確定,最低日工資單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發(fā)布的最低工資標準的:普工3倍;一般技工2倍;高
54、級技工3倍。工程計價定額不可只列一個綜合工日單價,應根據(jù)工程項目技術(shù)要求和工種差別適當劃分多種日人工單價,確保各分部工程人工費的合理構(gòu)成。(2)材料費(3)施工機具使用費(4)企業(yè)管理費費率工程造價管理機構(gòu)在確定計價定額中企業(yè)管理費時,應以定額人工費或(定額人工費十定額機械費)作為計算基數(shù),其費率根據(jù)歷年工程造價積累的資料,輔以調(diào)查數(shù)據(jù)確定,列人分部分項工程和措施項目中。(5)利潤1)施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需求并結(jié)合建筑市場實際自主確定,列入報價中。2)工程造價管理機構(gòu)在確定計價定額中利潤時,應以定額人工費或定額人工費與定額機械費之和作為計算基數(shù),其費率根據(jù)歷年工程造價積累的資料,并結(jié)合建筑市場
55、實際確定,以單位(單項)工程測算,利潤在稅前建筑安裝工程費的比重可按不低于5%且不高于7%的費率計算。利潤應列入分部分項工程和措施項目中。(6)規(guī)費社會保險費和住房公積金應以定額人工費為計算基礎(chǔ),根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定費率計算。(7)稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。增值稅的計稅方法,包括一般計稅方法和簡易計稅方法。一般納稅人發(fā)生應稅行為適用一般計稅方法計稅。小規(guī)模納稅人發(fā)生應稅行為適用簡易計稅方法計稅。稅前造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和,各費用項目均以包含增值稅進項稅額的含稅價
56、格計算。第九章 工程項目設(shè)計階段投資控制一、 施工圖預算的編制與審查施工圖預算是以施工圖設(shè)計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),在工程施工前對工程項目的工程費用進行的預測與計算。施工圖預算的成果文件稱作施工圖預算書,簡稱施工圖預算,它是在施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需資金作出較精確計算的設(shè)計文件。(一)施工圖預算的編制內(nèi)容1.施工圖預算文件的組成施工圖預算由工程項目總預算、單項工程綜合預算和單位工程預算組成。工程項目總預算由單項工程綜合預算匯總而成,單項工程綜合預算由組成本單項工程的各單位工程預算匯總而成,單位工程預算包括建筑工程預算和設(shè)備及安裝工程預算。施工圖預算根據(jù)工程項目實際情況可采用三級預算編制或二級預算編制形式。當工程項目有多個單項工程時,應采用三級預算編制形式,三級預算編制形式由工程項目總預算、單項工程綜合預算、單位工程預算組成。當工程項目只有一個單項工程時,應采用二級預算編制形式,二級預算編制形式由工程項目總預算和單位工程預算組成。采用三級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、綜合預算表、單位工程預算表、附件等內(nèi)容。采用二級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、單位工程預算表
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