新世紀(jì)高職教育發(fā)展所面臨的問題與應(yīng)對(duì)措施(1)

1、新世紀(jì)高職教育發(fā)展所面臨的問題與應(yīng)對(duì)措施(1)    摘要：我國(guó)高職教育走過了20年的發(fā)展歷程，取得了明顯的成效。但仍然存在很多問題，包括認(rèn)識(shí)不到位，專業(yè)設(shè)置功利性，人才培養(yǎng)模式單一，教學(xué)改革滯后，政策不配套和投入難保證等。在新世紀(jì)之初，應(yīng)在加大宣傳、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、深化改革、加強(qiáng)建設(shè)、準(zhǔn)確定位、辦出特色等方面下功夫。關(guān)鍵詞：高職教育；發(fā)展；問題；對(duì)策一、高職教育發(fā)展存在的主要問題1對(duì)高職教育發(fā)展缺乏戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)1996年9月1日實(shí)施的職業(yè)教育法，確定了高等職業(yè)教育與高等職業(yè)學(xué)校的法律地位，隨后國(guó)家教委出臺(tái)了一系列政策與措施來促進(jìn)高等職業(yè)教育的

2、發(fā)展。但是高職教育在發(fā)展過程中仍然遇到許多理論與實(shí)踐問題，社會(huì)以及家庭對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)仍存在偏差，重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用，重普教、輕職教的思想還在社會(huì)中占主導(dǎo)地位，許多人認(rèn)為高職教育是“二等教育”、“比?？七€差”。一些地方和部門對(duì)職業(yè)教育地位、作用的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏保障職業(yè)教育發(fā)展的有力措施，沒有充分認(rèn)識(shí)到加速培養(yǎng)高職人才對(duì)我國(guó)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)提升將起到重要的推動(dòng)作用。2專業(yè)設(shè)置過于追求功利性幾年來，我國(guó)通過“三改一補(bǔ)”發(fā)展高職教育，各校設(shè)置了一批高職專業(yè)。在專業(yè)設(shè)置時(shí)，一些高職學(xué)院能立足人才市場(chǎng)狀況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置一些新專業(yè)。但是也有兩種傾向值得注意：一是有相當(dāng)一些高校，不管社會(huì)

3、需求狀況，盲目設(shè)置專業(yè)，尤其是熱門專業(yè)，如計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)際貿(mào)易、酒店管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等，忽視為社會(huì)發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力支持，而更多地是從規(guī)模效益方面考慮。二是不顧辦學(xué)條件，盲目設(shè)置專業(yè)。有些學(xué)校本來基礎(chǔ)就薄弱，師資緊缺，儀器設(shè)備和辦學(xué)場(chǎng)地不足，但仍無視這些現(xiàn)實(shí)，想方設(shè)法上專業(yè)上規(guī)模，把學(xué)生招進(jìn)來再說。3人才培養(yǎng)模式單一，趨同于普通高校長(zhǎng)期以來，我國(guó)?？平逃冀K沒有擺脫本科壓縮型的辦學(xué)模式，其培養(yǎng)的人才在理論上比本科差，在動(dòng)手能力上低于中專學(xué)生，用人單位反應(yīng)冷淡。有些?？茖W(xué)校改為高職后仍難以見到明顯成效。高職教育在探索中發(fā)展，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，也不能完全照搬國(guó)外的培養(yǎng)模式。20世紀(jì)

4、80年初所辦的職業(yè)大學(xué)，在辦學(xué)過程中由于沒有在理論和實(shí)踐上探索出一條切實(shí)可行的路，慢慢地又辦成了普通高校。這種單一的人才培養(yǎng)模式，使得培養(yǎng)的人才無特色、無個(gè)性，難以適應(yīng)社會(huì)需求。4教學(xué)改革滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求高職教育普遍沒有打破傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式和傳統(tǒng)的學(xué)科型、知識(shí)型教學(xué)模式。體現(xiàn)知識(shí)、能力、素質(zhì)相結(jié)合的人才培養(yǎng)課程體系尚未很好地建立。按11設(shè)置理論與實(shí)踐教學(xué)比例不能很好地落實(shí)。教學(xué)內(nèi)容陳舊、與實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象明顯，一些體現(xiàn)現(xiàn)代化特點(diǎn)的新內(nèi)容難以進(jìn)入課程教學(xué)之中。教材改革明顯滯后，未能夠形成與職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格目標(biāo)相適應(yīng)的教材，除少數(shù)專業(yè)有統(tǒng)編教材外，大多數(shù)專業(yè)尤其是新上專業(yè)沒有反映高職特色。教

5、學(xué)方法不適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)內(nèi)容與課程體系構(gòu)建的要求，參觀法、討論法、案例法等新教學(xué)方法不能廣泛地采用與推廣。教學(xué)手段明顯落后，一些學(xué)校連簡(jiǎn)單的電教方法都得不到普遍應(yīng)用，更談不上現(xiàn)代化多媒體教學(xué)了。教學(xué)改革的滯后嚴(yán)重影響了高職教育辦出特色，辦出水平。5政策不配套，投入難保證我國(guó)從1996年9月1日實(shí)施職業(yè)教育法以來，第一次把高等職業(yè)教育用法律形式固定下來，確定了高等職業(yè)教育與高等職業(yè)學(xué)校的法律地位，但是沒有制定配套的實(shí)施辦法與措施，使得職業(yè)教育法的真正實(shí)施大打折扣。勞動(dòng)人事等部門在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面未能為高等職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生提供便利的條件，高職畢業(yè)生不能享受與普通高校畢業(yè)生同等的待遇。發(fā)展中國(guó)家對(duì)教

6、育成本的統(tǒng)計(jì)表明，高等職業(yè)教育的教育成本，是普通高等教育的成本的1.64倍。但我國(guó)實(shí)際投入?yún)s相差甚遠(yuǎn)，如1997年到2000年，國(guó)家撥款用于發(fā)展高職教育的費(fèi)用為800萬元，年均200萬元。從普通高校辦高職專業(yè)、成人高校辦高職專業(yè)看，普通高校的重點(diǎn)在研究生教育和本科教育上，不重視高職教育，就更談不上在投入上對(duì)高職有所傾斜。二、新世紀(jì)發(fā)展高等職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)措施1加大對(duì)高職教育宣傳的力度，提高全社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定（以下簡(jiǎn)稱決定）指出：“高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分。要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識(shí)與較強(qiáng)實(shí)踐能力，生產(chǎn)、

7、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門人才”。1999年4月26日至30日在漢城召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織第二屆技術(shù)與職業(yè)教育大會(huì)，明確了“技術(shù)與職業(yè)教育作為終身學(xué)習(xí)的組成部分，應(yīng)在新時(shí)代中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，因?yàn)槁殬I(yè)教育是實(shí)現(xiàn)和平文化、有益于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧以及國(guó)際公民意識(shí)的有效手段”?？梢哉f，發(fā)展高等職業(yè)教育的重要意義十分明確?，F(xiàn)在的問題是如何加大宣傳力度，充分運(yùn)用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等各種媒體廣泛宣傳，提高廣大人民對(duì)發(fā)展高等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，讓高等職業(yè)教育在人民心目中具有與普通高等教育同等的位置。2轉(zhuǎn)變教育思想，樹立現(xiàn)代高等職業(yè)教育新理念應(yīng)樹立現(xiàn)代的教育發(fā)展觀、質(zhì)量觀、價(jià)值觀，樹立

8、以學(xué)生為中心，以學(xué)生為主體的全面的自主性的終身學(xué)習(xí)觀。我們的社會(huì)正由學(xué)歷社會(huì)走向?qū)W習(xí)化社會(huì)，學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)等概念應(yīng)運(yùn)而生，作為學(xué)校更應(yīng)成為形成自主學(xué)習(xí)機(jī)制、培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)習(xí)慣與能力的教育機(jī)構(gòu)?！奥殬I(yè)教育尤其應(yīng)為加強(qiáng)與基礎(chǔ)教育建立密切的聯(lián)系，為接受各類職業(yè)教育者提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的毫無障礙的通道，而且重點(diǎn)應(yīng)放在教育與教育之間的有效銜接、資格認(rèn)定和承認(rèn)以往學(xué)習(xí)經(jīng)歷上”。使職業(yè)教育面向所有群體，向他們傳授知識(shí)與技能，使其成為一種基本人權(quán)，使其成為所有公民受教育的一條有效渠道。職業(yè)學(xué)校還應(yīng)與企業(yè)界及其他經(jīng)濟(jì)部門建立一種通力協(xié)作的關(guān)系。職業(yè)教育還應(yīng)從過去的教育性價(jià)值中擺脫出來，建立以人為本的理念，著眼于發(fā)揮人的潛能，發(fā)展人的個(gè)性。3加強(qiáng)教學(xué)