工程預(yù)算管理制度

1、第一章總則第一條目的為準(zhǔn)確合理確定工程造價(jià)，促進(jìn)合同和成本管理的規(guī)范化，使工程預(yù)算做到透明、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，特制定本制度。第二條 適用范圍適用于公司所有工程建設(shè)的預(yù)算。第二章職責(zé)分工第三條工程預(yù)算的職責(zé)分工成本合約部全面負(fù)責(zé)公司工程預(yù)算管理工作：負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)圖紙的工程指標(biāo)，合理控 制工程造價(jià)；參與圖紙會(huì)審、施工交底和材料設(shè)備招標(biāo)等工作，從工程經(jīng)濟(jì)角度提出 合理建議；負(fù)責(zé)編制工程預(yù)算；負(fù)責(zé)復(fù)核在施工程的月報(bào)工程量，匯總各項(xiàng)工程月度 收支報(bào)表。成本管理部負(fù)責(zé)對(duì)成本合約部提交的工程預(yù)算進(jìn)行審核。總工辦、設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提供施工圖及審查材料設(shè)備的規(guī)格型號(hào)或確認(rèn)替代品。（四）項(xiàng)目部預(yù)算員負(fù)責(zé)部分小工程

2、量與材料量的計(jì)算、對(duì)分包商的變更簽證預(yù)算進(jìn)行審核。（五）材料設(shè)備部負(fù)責(zé)編制甲供主要材料物資預(yù)算表。工程部、成本合約部及項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)按月核算實(shí)際領(lǐng)用材料、使用機(jī)械臺(tái)班及其他費(fèi)用，成本管理中心審核。分包單位負(fù)責(zé)編制承包工程的預(yù)算工作，包括工程量的日常統(tǒng)計(jì)。鑒于開(kāi)工初期，工程技術(shù)人員尚未掌握各專(zhuān)業(yè)的預(yù)算工程量計(jì)算,項(xiàng)目圖紙總工程量仍由成本合約部預(yù)算人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)（包括設(shè)計(jì)院和設(shè)備廠家圖紙），再由總工辦相關(guān)技術(shù)人員核對(duì)。在總包方審核過(guò)程中，要按設(shè)計(jì)圖紙要求，由總工辦技術(shù)人員提供協(xié)助。公司內(nèi)部，要做到“工程與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”，總工辦、成本合約部、成本管理部、設(shè)計(jì)管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部，工程部，要相互支持、相互

3、協(xié)作，使工程與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同步實(shí)現(xiàn)。第三章預(yù)算編制程序第四條 預(yù)算編制分工在公司全面執(zhí)行和落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，且項(xiàng)目預(yù)算員配置到位情況下:（一）100萬(wàn)元以上的預(yù)算，主要指樁基、主體土建與主體安裝（分地下室、裙樓、塔樓或（二）棟號(hào)）等，由成本合約部完成。100 萬(wàn)元以下的預(yù)算， 主要指幕墻、消防、零星工程、電話(huà)、供電、給排水、天線(xiàn)、安防對(duì)講、智能化系統(tǒng)、綠化、土方、燃?xì)?、機(jī)房降噪、道路、圍墻、人防、基坑支護(hù)、勘察、樣板房及會(huì)所的二次裝修、零星拆除等預(yù)算的編制，由項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算員完成。（三）招標(biāo)工程外委中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算的。由成本管理部負(fù)責(zé)審核；成本合約部組織中介機(jī) 構(gòu)和中標(biāo)單位進(jìn)行預(yù)算核對(duì)，第五條

4、預(yù)算編制程序一）外委中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)工程預(yù)算程序1、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部組織篩選預(yù)算編制單位，簽訂預(yù)算編制合同（按“對(duì)外分包管理制度”執(zhí)行）。2、各專(zhuān)業(yè)預(yù)算人員對(duì)專(zhuān)業(yè)圖紙進(jìn)行核查，并提供委托計(jì)算書(shū)，材料設(shè)備控制價(jià)格、報(bào) 建文件、圖紙等，進(jìn)行標(biāo)底的計(jì)算委托。3、委托人要跟蹤中介機(jī)構(gòu)的預(yù)算編制情況，抽查標(biāo)底首稿的合理性與準(zhǔn)確性，對(duì)出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，與中介進(jìn)行交流并達(dá)成共識(shí)。4、合理調(diào)整后的中介預(yù)算，其造價(jià)作為標(biāo)底和工程總包預(yù)算。5、專(zhuān)業(yè)預(yù)算人員要參與招標(biāo)書(shū)造價(jià)條款的編制。6、工程招標(biāo)完成后，成本合約部要核查分包商的預(yù)算，核實(shí)工程量。7、甲方合理調(diào)整預(yù)算單價(jià)及材料單價(jià)后，確定包干預(yù)算。8、確定后的預(yù)算返饋?lái)?xiàng)

5、目經(jīng)理部，并與其交底。二）自編招標(biāo)工程預(yù)算程序，按公司招投標(biāo)管理制度執(zhí)行，由相關(guān)部門(mén)提供招標(biāo)要求（如分包內(nèi)容、甲供材料、工程完工標(biāo)準(zhǔn)等），確定合理的工程造價(jià)。第六條 預(yù)算編制要求（一）項(xiàng)目經(jīng)理部及成本合約部根據(jù)項(xiàng)目的總工期，制定出預(yù)算編制計(jì)劃。（二）主體工程按提供齊全圖紙后 1 個(gè)月內(nèi)核對(duì)完畢。（三）100萬(wàn)以下的工程項(xiàng)目，按提供齊全圖紙后成本合約部12 天內(nèi)核對(duì)完畢，成本管理中心 6 天內(nèi)核對(duì)完畢。全部按內(nèi)部招標(biāo)方式確定造價(jià)。（四）（五）出現(xiàn)多項(xiàng)目審算時(shí)，先審算投資大或工期緊的項(xiàng)目。預(yù)算必須作到：算得早、審得快、定得準(zhǔn)。（六）要核實(shí)圖紙的完整性，正確熟練使用預(yù)算定額及預(yù)算軟件。（七）（八）（

6、十）預(yù)算應(yīng)編號(hào)存檔。在同一冊(cè)圖紙中，與總包方或第三方存在施工責(zé)任接口的，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)通知預(yù)算員，并協(xié)同預(yù)算員計(jì)算分解圖紙工程量。編制說(shuō)明要詳細(xì)，含圖紙編號(hào)、名稱(chēng)、套用的定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工補(bǔ)差、材料價(jià)格、未包含的項(xiàng)目、不清楚而暫定的內(nèi)容等。編制及審核確定的預(yù)算封面及編制說(shuō)明，必須采用公司的標(biāo)準(zhǔn)格式。第七條 預(yù)算編制依據(jù)預(yù)算編制要根據(jù)合同規(guī)定的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)格、招標(biāo)文件、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施 工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、圖紙會(huì)審記錄等來(lái)編制預(yù)算。第八條 預(yù)算工程量的確定（一）按詳細(xì)的施工圖及甲方確定的方案計(jì)算。（二）根據(jù)預(yù)算定額的計(jì)算規(guī)則及定額所示的計(jì)量單位計(jì)算。（三）（四）要按分部、分項(xiàng)的順

7、序，逐項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算與匯總先要了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、土壤的種類(lèi)、運(yùn)距、放坡坡度（根據(jù)定額計(jì)算規(guī)則算）、運(yùn)距等。（五）（六）（一）單價(jià)包干項(xiàng)目按招標(biāo)確定價(jià)結(jié)算。（二）選用的預(yù)算單價(jià)與施工圖紙要求的內(nèi)容要相適應(yīng)。計(jì)算要求細(xì)致，核對(duì)無(wú)誤，有差異出現(xiàn)時(shí)，必須建立備忘錄。委托中介編制工程量的，必須要求其提供計(jì)算后的預(yù)算結(jié)果，以及與分包商核對(duì)后的預(yù)算，并同時(shí)提供兩者核對(duì)的差異情況說(shuō)明，成本管理部必須逐項(xiàng)核實(shí)確認(rèn)。圖紙若有標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)者，要在標(biāo)底預(yù)算中注明。在確定預(yù)算前，預(yù)算人員要準(zhǔn)確掌握工程成本，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)整工程量，以減少或避免設(shè)計(jì)變更及簽證。第九條 預(yù)算定額單價(jià)的確定（三）（四）設(shè)計(jì)中

8、的分項(xiàng)工程做法，在定額上既不能換算，又不能套用時(shí)，必須編制補(bǔ)充單價(jià)除定額說(shuō)明容許換算外，其余不得任意調(diào)整（因設(shè)計(jì)要求施工超定額損耗的，由設(shè)計(jì)、工程及項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算人員共同確定損耗量并簽字）第十條 快速計(jì)算為加快核定每月的進(jìn)度預(yù)算及保證準(zhǔn)確度， 項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算員在成本合約部確定預(yù)算后15 天內(nèi)，可對(duì)主體預(yù)算進(jìn)行分類(lèi)計(jì)算（結(jié)構(gòu)、鋁合金窗框、地磚、墻磚、安裝布管、穿線(xiàn)、插座及開(kāi)關(guān)、設(shè)備安裝等），即按建筑面積或套，計(jì)算單位造價(jià)，以后可按當(dāng)月完成的形象進(jìn)度進(jìn)行快速計(jì)算。工程名稱(chēng):建筑面積:平方米工程造價(jià):單方造價(jià):元/平方米建設(shè)單位:施工單位:第四章附則第十一條 本制度由成本合約部制定、解釋和修改。第十

9、二條 本制度自發(fā)布之日起試行。審批人:日期:附件：1建設(shè)工程預(yù)算書(shū)（封面）2.單位工程造價(jià)匯總表3 單位工程費(fèi)匯總表4.實(shí)體項(xiàng)目預(yù)算表5.措施項(xiàng)目預(yù)算表6.人工、材料、機(jī)械臺(tái)班（用量、單價(jià)）匯總表附件1:建設(shè)工程預(yù)算書(shū)（封面）造價(jià)員:簽字蓋章）校對(duì)人:簽字蓋章）審定人:編制單位:簽字蓋章） 簽字蓋章）編制日期:附件2：?jiǎn)挝还こ淘靸r(jià)匯總表附件3:單位工程費(fèi)匯總表單位工程名稱(chēng)工程造價(jià)（元）其 中：人工費(fèi)（元）材料費(fèi)（元）機(jī)械費(fèi) （元）主材設(shè)備（元）一般建筑工程.三類(lèi)工程. 包工包料建筑工程土石方、建筑物 超高、垂直運(yùn)輸、特大型 機(jī)械場(chǎng)外運(yùn)輸及一次安 拆.包工包料樁基礎(chǔ)工程.二類(lèi)工程.包 工包料裝飾工程.包工包料合計(jì)工程名稱(chēng):合同編號(hào):編制人:審核人:編制日期:序 號(hào)編 碼項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）費(fèi)用金額（元）合計(jì)工程名稱(chēng):合同編號(hào):序 號(hào)定額編 號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單 位數(shù)量單價(jià)合價(jià)其中:（元）人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械 費(fèi)1合計(jì)工程名稱(chēng):合同編號(hào):編制人:審核人:編制日期:附件4:實(shí)體項(xiàng)目預(yù)算表附件5:措施項(xiàng)目預(yù)算表項(xiàng)目 編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單 位數(shù)量單價(jià) （元）合價(jià) （元）其中:（元）人工費(fèi)材料 費(fèi)機(jī)械費(fèi)合計(jì)工程名稱(chēng):合同編號(hào):編制人:審核人:編制日期:附件6:人工、材料、機(jī)械臺(tái)班（用量、單