破土作業(yè)安全管理規(guī)定0718

1、SHSH-GSG-安環(huán)-34-211-11公司破土作業(yè)安全管理規(guī)定一、 破土作業(yè)是指在公司管轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)廠區(qū)、油庫、灌裝站、棧橋等內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、拆除地下構(gòu)筑物、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。二、 凡在上述區(qū)域內(nèi)進行破土作業(yè)應(yīng)辦理“中國石化上海石油化工股份有限公司破土作業(yè)許可證”（以下簡稱“破土作業(yè)許可證”）。三、 破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。四、 破土作業(yè)的危害識別（一） 作業(yè)前，項目主管部門應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，組織進行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。（二） 將安全措施填入“破土作

2、業(yè)許可證”內(nèi)。（三） 附破土作業(yè)點示意圖。五、 “破土作業(yè)許可證”由施工單位填寫，由項目主管部門、生產(chǎn)、設(shè)備、施工區(qū)域所在部門審批。項目主管部門根據(jù)情況，組織電力、電信、生產(chǎn)、設(shè)備、保衛(wèi)、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃氣（含液化氣）管道、埋地電纜、埋地電信、測量用永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物等情況向施工單位提出具體要求。六、 施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全措施。經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負責人和基層單位現(xiàn)場負責人簽署意見，有關(guān)部門確認會簽后，由施工區(qū)域

3、所在單位的項目管理部門負責人審批。重大危險破土作業(yè)要按公司安全環(huán)保重大作業(yè)報告制度執(zhí)行。七、 破土施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場安全負責人，對施工過程的安全作業(yè)全面負責。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)施工，應(yīng)設(shè)專人進行施工安全監(jiān)督。八、 在消防主干道上的破土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利在消防主干道上通行。如影響消防通道，必須向上級主管部門報告。九、 嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借“破土作業(yè)許可證”，不得擅自變更破土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。十、 作業(yè)安全措施（一） 破土前，施工單位應(yīng)按施工方案落實安全措施，并逐條落實審核單位意見及有關(guān)安全措施，并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到

4、電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時，施工單位要設(shè)安全監(jiān)護人。安全監(jiān)護人應(yīng)逐條對安全措施的落實情況進行檢查，確認無誤后，方可通知作業(yè)人員進行作業(yè)，并在作業(yè)過程中加強檢查督促，防止意外情況的發(fā)生。嚴禁作業(yè)過程中破壞電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施。移動電纜和懸吊電纜時，必須停電。（二） 在破土開挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。挖出

5、的土方要及時清運，不準堵塞下水道和陰井。土方堆放處所和堆放的材料距坑、槽、井、溝邊沿至少，堆土高度不得大于。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應(yīng)隨時檢查。（三） 作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。（四） 在施工過程中，有下列情形之一的，應(yīng)立即停止施工并報告施工區(qū)域所在單位，經(jīng)審查同意采取有效措施后方可進行：1. 需要占用規(guī)劃批準范圍以外的場地；2. 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的；3. 需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；4. 需要進行爆破的。（五） 在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)而影響

6、地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應(yīng)設(shè)圍欄、警示牌、警示燈。（六） 在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體時，不得敲擊、移動，應(yīng)立即停止作業(yè)，上報施工區(qū)域所在單位，待查清情況采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。（七） 動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，應(yīng)采用人工挖掘，嚴禁機械挖掘。（八） 進入受限空間內(nèi)破土作業(yè)，按進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定執(zhí)行。遇有可疑情況應(yīng)立即停止作業(yè)，向施工區(qū)域所在單位報告，查明原因并落實防范措施后，方可繼續(xù)施工。（九） 當雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時，應(yīng)及時檢查土方邊坡，當發(fā)現(xiàn)邊坡裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。（

7、十） 在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，施工單位應(yīng)做到：1.立即停止作業(yè)；2.先撤出作業(yè)人員及設(shè)備；3.掛出明顯標志的警告牌，夜間設(shè)警示燈；4.劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤；5.通知設(shè)計、建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對險情進行調(diào)查處理。（十一） 使用電動工具應(yīng)配備漏電保護器。（十二） 使用機械挖土，嚴禁在離電纜1m距離以內(nèi)作業(yè)，在挖土機回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，禁止進行其它作業(yè)和人員活動。（十三） 多人同時挖土應(yīng)相距在2米以上，防止工具傷人。在化工生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，發(fā)生異常狀況時，作業(yè)人員應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。（十四） 破土作業(yè)后，項目主管部門及時驗收，現(xiàn)場的溝、坑應(yīng)及時填平，并恢復(fù)地面設(shè)施。

8、十一、 許可證管理（一）“破土作業(yè)許可證”一式三聯(lián)，第一聯(lián)交由施工區(qū)域所屬部門留存。第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。（二）一個施工點一個施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。（三）“破土作業(yè)許可證”保存期為1年。（四）施工人員應(yīng)隨身攜帶“破土作業(yè)許可證”，對違章指揮、審批手續(xù)不齊全以及安全措施不落實，有權(quán)拒絕施工。十二、 本規(guī)定由公司安全環(huán)保監(jiān)督部負責解釋。十三、 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。附件1：破土作業(yè)安全管理流程圖附件2：中國石化上海石油化工股份有限公司破土作業(yè)許可證附件1：附件2：中國石化上海石油化工股份有限公司破土作業(yè)許可證許可證編號：建設(shè)單位施工單位施工地點電源接入點電壓作業(yè)內(nèi)容填寫人開工時間 年 月 日 時 分序號主 要 安 全 措 施確認人簽名1電力電纜已確認，保護措施已落實2電信電纜已確定，保護措施已落實3地下供排水管線、工藝管線已確認，保護措施已落實4已按施工方案圖劃線施工5作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置6已進行放坡處理和固壁支撐7道路施工作業(yè)已報：交通