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文檔簡介
1、房地產(chǎn)市場調(diào)研報(bào)告“兩港一城”建設(shè)熱潮和城市化進(jìn)程加快促進(jìn)了我區(qū)房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展。 目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用,房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的 1515 流右,相關(guān)稅收占到總稅收的 30%30%如果加上契稅收入,則占到 36%36% 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收的支柱作用會(huì)更加明 顯。近期,中央和市陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策,對(duì)于受外部環(huán)境影響 較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來說,政策的調(diào)整無疑會(huì)影響房地產(chǎn)市場的發(fā)展。 認(rèn)清我區(qū)房 地產(chǎn)市場現(xiàn)狀,客觀分析政策對(duì)房地產(chǎn)走勢的影響, 從而研究提出相應(yīng)的對(duì)策建 議,對(duì)保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,具有重要意
2、義。一、我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀今年 1-61-6 月,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 5 5 億元,同比增長 85%85%房地產(chǎn)開 發(fā)投資完成億元,其中住宅投資完成 2323 億元;商品房施工面積萬平方米,銷售 100100 萬平方米。今年以來,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):1 1、房產(chǎn)投資保持較高增速我區(qū)近年的大開發(fā)大建設(shè)態(tài)勢和房地產(chǎn)市場的走熱使得房產(chǎn)開發(fā)商對(duì) 我區(qū)房地產(chǎn)市場前景紛紛看好。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)仍延續(xù)了去年以來的 較快增長勢頭,1-61-6 月,房地產(chǎn)開發(fā)平均增速為% %具體走勢見圖一。其中,住 宅建設(shè)在房地產(chǎn)開發(fā)投資中的地位突出,占到房地產(chǎn)開發(fā)全部投資的62%62%商業(yè)營業(yè)用房今年
3、開發(fā)增速也持續(xù)走高,2-62-6 月累計(jì)增速分別為:% % % % % % % %倍; 辦公樓開發(fā)投資也保持了 1010 倍以上的增速。2 2、房產(chǎn)銷售勢頭回落明顯今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢,2-62-6月的增速走勢見圖二:從商品房預(yù)售情況來看,回落趨勢明顯。1-61-6 月全區(qū)預(yù)售 4040 套,總面 積萬平方米;預(yù)售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了 % %出于對(duì)宏觀政 策的觀望心態(tài),3 3 月份我區(qū)商品房預(yù)售出現(xiàn)了一次明顯下降, 4 4 月份僅售出 474474 套,總面積萬平方米,與 3 3 月份相比均下降了 5 5 月、6 6 月繼續(xù)維持了較低的預(yù) 售
4、水平,每月預(yù)售 385385 套,總面積 5 5 萬平方米左右。3 3、房產(chǎn)平均價(jià)格持續(xù)走高雖然今年年初開始,中央及市頻頻出臺(tái)調(diào)控房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策,但年后,房地產(chǎn)市場已進(jìn)入快速上漲的新一輪行情,由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實(shí)際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響,我區(qū)房價(jià)也呈持續(xù)走高的態(tài)勢。自年開始,我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格以年均 20%20%上的速度快速提升,房價(jià)在、 年分別同比上漲% % 3030 唏口 42%42%目前,我區(qū)新建商品房均價(jià)已達(dá) 55905590 元每平方 米,同比上升 20%20%存量房均價(jià)已達(dá) 50005000 元每平方米,同比上升 47%47%二、近期房地產(chǎn)市
5、場調(diào)控政策對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的影響由于房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲,房地產(chǎn)市場投機(jī)成份嚴(yán)重,中央將防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 作為今年宏觀調(diào)控的重點(diǎn),市也出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控。 中央和市的政策主要通過以下幾方面來調(diào)控房市:中央:土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 建設(shè)部等七部委出臺(tái) 關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的 意見 ,規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況,適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方 式及供應(yīng)時(shí)間;對(duì)房價(jià)上漲過快的地方,適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例, 著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量;嚴(yán)控高檔住房用地供應(yīng)。房貸利率調(diào)整。3 3 月 1616 日,央行出臺(tái)了調(diào)整商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房信
6、貸 政策,規(guī)定對(duì)房價(jià)上漲過快城市或地區(qū),可將個(gè)人住房貸款最低首付款比例由 20%g20%g 高到 30%30%并實(shí)行住房貸款下限管理,將個(gè)人住房貸款利率下限水平由是咼到房地產(chǎn)財(cái)稅政策調(diào)整。國稅總局、財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文,規(guī)定 XXXX 年 6 6 月 1 1日后,個(gè)人將購買不足 2 2 年的住房對(duì)外銷售的,全額征收營業(yè)稅,同時(shí)規(guī)定 凡在 X XX X年 6 6 月 1 1 日以后購買非普通住房的,按 3%3%全額征收契稅。房地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整。XXXX 年市政府工作報(bào)告確立了 “以居住為主、以 市民消費(fèi)為主、以普通商品住宅為主”的“三個(gè)為主”樓市調(diào)控原則。房地產(chǎn)銷售登記方式調(diào)整。市加強(qiáng)新建樓盤
7、上備案工作,于 2 2 月 1818 日推出 “上二手房”試運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)房地產(chǎn)信息的透明度,并出重拳打擊違規(guī)炒作房產(chǎn)的。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大配套商品房為主的中低價(jià) 普通商品房供應(yīng)。XXXX 年市計(jì)劃開工建設(shè)配套商品房和中低價(jià)商品房各 10001000 萬平 方米。從短期看,宏觀政策的調(diào)整將對(duì)我區(qū)的房地產(chǎn)投資建設(shè)帶來直接影響, 從而關(guān)系到財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成; 同時(shí),平抑房價(jià)政策的出臺(tái)導(dǎo)致市場觀望氣氛濃重,房地產(chǎn)市場尤其是二手房市場交易量將有較大程度的萎縮,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)一定程度的“緩剎車”效應(yīng)。來源:s:/diaoyanbaog
8、ao/s:/diaoyanbaogao/但從長期看,宏觀政策調(diào)整必將有效剔除我區(qū)房地產(chǎn)市場中的投機(jī)因素,達(dá)到 抑制投機(jī)行為、規(guī)范投資行為、鼓勵(lì)居住消費(fèi)的目的,有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場的 持續(xù)健康發(fā)展,主要將起到以下幾方面的作用:合理控制房地產(chǎn)投資開發(fā)量。通過調(diào)整房貸利率、稅收政策,減少房地產(chǎn) 市場中的投機(jī)成分,顯露市場真實(shí)需求量,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資開發(fā)量。同時(shí), 通過嚴(yán)格土地供應(yīng),有效防止過度開發(fā)的情況發(fā)生。緩解房地產(chǎn)業(yè)供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價(jià)商品房的建設(shè)量, 調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足普通老百姓的住房需求,有效緩解房地產(chǎn)業(yè)的供求矛 盾。適度平穩(wěn)房地產(chǎn)價(jià)格。考慮到“兩港一城”建設(shè)效應(yīng)初顯
9、、浦東板塊效應(yīng) 顯現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快帶來的房產(chǎn)升值效應(yīng),我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格仍將繼續(xù)走高,但期房限轉(zhuǎn)、稅收調(diào)整、商品房上登記等政策辦法將有效穩(wěn)定過快上漲的房價(jià),使其漲幅趨于穩(wěn)定。三、積極應(yīng)對(duì),保持我區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展總的來說,由于我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展基數(shù)相對(duì)較低,近期又迎來“兩港一城” 開發(fā)建設(shè)的歷史性機(jī)遇,從長遠(yuǎn)來看,我區(qū)房地產(chǎn)市場仍將有比較大的發(fā)展空間。 近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使我區(qū)正在發(fā)展中的房地產(chǎn)市場進(jìn)入一個(gè)調(diào)整- -鞏固- -提高的階段,走向日趨成熟。為保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展, 當(dāng)前要注 意以下幾點(diǎn)。1 1、 加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測工作及時(shí)掌握我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格動(dòng)態(tài)和走勢,建立起科
10、學(xué)有效的房價(jià)監(jiān)測和預(yù) 警體系,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控,維護(hù)房地產(chǎn)市場價(jià)格秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持 續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)監(jiān)測土地出讓價(jià)格,新建商品房、存量房的交易價(jià)格;當(dāng)前特 別要重視加強(qiáng)對(duì)住宅類商品房價(jià)格的監(jiān)測工作。加強(qiáng)房價(jià)的季度、年度分析預(yù)測 工作,將出讓土地面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資額,新建商品房的開工面積、竣工面積、 銷售面積、空置房面積及空置率,市場平均價(jià)格及變動(dòng)情況和原因等列入分析內(nèi) 容。一旦發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng),及時(shí)提出預(yù)警建議。2 2、 加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤管理工作建立房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤絡(luò),及時(shí)反饋項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以便發(fā)現(xiàn)問題、 協(xié)調(diào)問題、解決問題。確保房地產(chǎn)根據(jù)政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)
11、 目,并按照統(tǒng)一招標(biāo)、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權(quán),同時(shí),嚴(yán)格對(duì)房地 產(chǎn)有關(guān)用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和銷售手續(xù)的辦理。把好房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入 關(guān),嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)的資質(zhì)條件,對(duì)抽逃注冊(cè)資本金、項(xiàng)目資本金,無證或 超范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為,要依法嚴(yán)厲打擊。3 3、 有計(jì)劃有步驟的規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃來開發(fā)房地產(chǎn),根據(jù)軌道交通等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來編制房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃, 合理預(yù)留開發(fā)空間,以達(dá)到通過城市規(guī)劃 來引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好效果。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的監(jiān)控,通過 房地產(chǎn)市場的信息透明化,培育和發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)房地產(chǎn)掌握 市場狀況,根據(jù)市場運(yùn)行狀況合理安排開發(fā)計(jì)劃。4 4、 合理引導(dǎo)住房主體需求中低收入職工、新增的城鎮(zhèn)職工、城市化推進(jìn)的人群、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民 工、城鎮(zhèn)中的困難家庭是社會(huì)上的住房主體需求。為滿足這
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