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1、文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持當(dāng)前銀行社會化押運工作中存在的問題及對策長期以來,農(nóng)村合作銀行(信用社)的貨幣守護(hù)押運一直由行社 內(nèi)部保衛(wèi)人員承擔(dān),行社為此投入了相當(dāng)大的人力、物力、財力、精 力,成本相對較高。尤其作為農(nóng)村合作銀行(信用社)點多庫多,工 作量及管理難度很大, 金庫與營業(yè)網(wǎng)點間的現(xiàn)金接送已成為業(yè)務(wù)經(jīng)營 和發(fā)展中的重要風(fēng)險點社會化守押作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段社會分工日趨細(xì)化的必然 產(chǎn)物,解決了銀行自身押運存在的風(fēng)險、責(zé)任和壓力,轉(zhuǎn)移了銀行資 金的在途風(fēng)險,增強(qiáng)了銀行安全防范能力。同時實行社會化守押后,通過以有償服務(wù)方式, 把現(xiàn)金守押這項銀行非核心業(yè)務(wù)外包出
2、去, 使 銀行可以更加專注地做業(yè)務(wù),集中更多精力去搞經(jīng)營。2010年3月31日,我行正式實施守押社會化運作,設(shè)立金庫中心,對145個網(wǎng) 點實施現(xiàn)金及重空憑證的直接配送。截止2010年12月,共配送領(lǐng) 繳箱22812只、配送現(xiàn)金101.21億元;配送重空憑證3147次,流 轉(zhuǎn)封包41273只;涉及網(wǎng)點上繳領(lǐng)繳箱22995只、上繳現(xiàn)金49.4億元,通過逐步的探索與改進(jìn),社會化押運工作日趨有序和穩(wěn)定。同 時,從社會化押運運行情況看,也存在一定的問題,直接影響著運行 的工作效率,產(chǎn)生了新的風(fēng)險點。當(dāng)前社會化押運工作中存在的主要問題1、全局觀念不強(qiáng)。金庫中心-押運公司-營業(yè)網(wǎng)點,三者在社會 化押運工作中
3、是一個一體化的雙向物流過程, 每一個環(huán)節(jié)的工作效率 都將會影響到全局的正常運轉(zhuǎn)。 從運行實際情況看, 部分網(wǎng)點柜員時 間文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持觀念欠缺, 對社會化押運尚未形成全局性共識, 比如經(jīng)常性出現(xiàn)營 業(yè)網(wǎng)點未在規(guī)定時間段進(jìn)行備鈔申請與重控申領(lǐng), 或者出現(xiàn)一天多次 申領(lǐng)等隨意性現(xiàn)象, 造成金庫中心的領(lǐng)繳箱不能在規(guī)定時間內(nèi)與押運 公司交接,也影響了金庫中心對重控與現(xiàn)金的當(dāng)天裝箱配送工作。2、業(yè)務(wù)操作流程認(rèn)識單一。上級機(jī)構(gòu)調(diào)撥-營業(yè)網(wǎng)點調(diào)入,營業(yè) 網(wǎng)點調(diào)撥-上級機(jī)構(gòu)調(diào)入,以上關(guān)系是網(wǎng)點柜員長期以來重控與現(xiàn)金 業(yè)務(wù)操作的主要流程, 在柜員觀念上形成了一定的思
4、維定勢, 因此對 第三方參與的社會化押運流程的操作要點不能適應(yīng)。 比如,社會化押 運流程中要求對收發(fā)的重控、 封包、銀箱等都必須在系統(tǒng)中進(jìn)行錄入 或確認(rèn),在實際工作中, 網(wǎng)點柜員錄入不正確或確認(rèn)不及時的現(xiàn)象普 遍。如:2010年11月至12月中,我行營業(yè)網(wǎng)點在系統(tǒng)中確認(rèn)不及 時的次數(shù)達(dá)199次,上繳錄入與實際不符的次數(shù)達(dá)75次。這在一定 程度上大大增加了金庫中心的確認(rèn)工作量, 同時導(dǎo)致金庫中心與押運 公司數(shù)據(jù)核對不符。3、現(xiàn)金整點質(zhì)量有待提高。1)由于操作模式的改變及銀行具有聯(lián)行章整點柜員的增加, 如:社會化押運實施后我行網(wǎng)點聯(lián)行章柜員由原來的34位增加到150位,為全行現(xiàn)金整點管理帶來了一定
5、難度。 實際操作中上繳款項捆扎 不標(biāo)準(zhǔn)、封簽粘貼不規(guī)范、 聯(lián)行章加蓋不清楚等等因素,為金庫中心 帶來較大的整點、清分壓力。文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持2)現(xiàn)金業(yè)務(wù)差錯較多。由于營業(yè)網(wǎng)點聯(lián)行柜員業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不 齊,同時部分網(wǎng)點柜員工作責(zé)任心不強(qiáng), 在實施社會化押運后現(xiàn)金業(yè) 務(wù)差錯較多?,F(xiàn)金整點中存在的差錯,直接影響著銀行的聲譽(yù),同時 對銀行的現(xiàn)金頭寸調(diào)撥帶來嚴(yán)重影響。4、實物管理有待加強(qiáng)。 目前社會化押運實施后, 暴露出網(wǎng)點對實物(銀箱、封包等)管理欠缺,封包、銀箱遺忘在網(wǎng)點未上繳的情 況時有發(fā)生, 產(chǎn)生了較大的風(fēng)險隱患。 新模式要求營業(yè)網(wǎng)點上繳的實 物數(shù)量必須雙
6、向登記: 在業(yè)務(wù)系統(tǒng)登記以便金庫中心與營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行 數(shù)據(jù)核對;在押運POS系統(tǒng)登記以便押運公司與營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行數(shù)據(jù) 核對。部分網(wǎng)點對上繳的實物(銀箱、 封包) 數(shù)量在業(yè)務(wù)系統(tǒng)登記后,未在POS系統(tǒng)登記, 造成押運公司在接交時也不能發(fā)現(xiàn), 產(chǎn)生了較 大的風(fēng)險隱患。5、營業(yè)網(wǎng)點安全防范工作難度增強(qiáng)。 押運公司人員的流動性較大, 加之押運人員長期出入營業(yè)網(wǎng)點,對營業(yè)網(wǎng)點日常安全防范的薄 弱環(huán)節(jié)及押運流程、 押運線路等有一定的了解, 加大了營業(yè)網(wǎng)點日常 安全防范的工作難度。尤其是款箱交接、身份識別等成為高風(fēng)險環(huán)節(jié)。做好社會化押運工作的措施針對上述存在的問題, 為最大化的發(fā)揮社會化押運的工作效益,更加有效
7、的防范新風(fēng)險, 確保資金安全, 銀行應(yīng)從以下幾方面做好工作;1、統(tǒng)一思想,認(rèn)識重視到位。實行社會化押運,既可以減輕銀 行的安全壓力, 降低經(jīng)營風(fēng)險, 同時也解決了銀行自行押運的人文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持員不 足、老化、裝備落后等問題。實行社會化押運是銀行業(yè)社會化發(fā)展的 趨勢,早實行早受益。通過統(tǒng)一員工思想,達(dá)成全局共識,積極參與 做好社會化押運工作。2、規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程, 學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。 一是加強(qiáng)社會化押運業(yè)務(wù)操作流程的學(xué)習(xí)。 通過培訓(xùn)、 討論等多種形式, 提高和拓展業(yè)務(wù)認(rèn) 識,了解和加深業(yè)務(wù)知識, 做到人人都能熟練掌握操作流程。二是突 出重點內(nèi)容的培訓(xùn)。銀
8、行應(yīng)對款箱運送、現(xiàn)金調(diào)運、重空憑證調(diào)撥、 實物交接登記等業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)作重點培訓(xùn), 細(xì)化和明確各個環(huán)節(jié) 業(yè)務(wù)人員的工作步驟、 任務(wù)和職責(zé), 確保重要環(huán)節(jié)能熟練操作。 三是 細(xì)化職責(zé),落實專人。明確支行押運業(yè)務(wù)確認(rèn)員崗位,指定專人負(fù)責(zé) 本機(jī)構(gòu)的確認(rèn)工作及轄內(nèi)網(wǎng)點確認(rèn)的監(jiān)督工作。3、提高現(xiàn)金整點質(zhì)量, 管理措施到位。 一是加強(qiáng)各網(wǎng)點現(xiàn)金整點柜員的管理,對不適合該崗位的人員進(jìn)行調(diào)整, 指定業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的柜員承擔(dān)網(wǎng)點主出納職責(zé),負(fù)責(zé)做好網(wǎng)點現(xiàn)金整點、上 繳工作; 二是加強(qiáng)現(xiàn)金業(yè)務(wù)的培訓(xùn), 不定期的開展現(xiàn)金整點知識、 現(xiàn) 金“五好錢捆” 標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí);三是對現(xiàn)金收付量較大的營業(yè)網(wǎng)點增配 自動
9、捆鈔機(jī)、 扎把機(jī),提高現(xiàn)金整點效率與質(zhì)量。 四是建立處罰制度, 要求各機(jī)構(gòu)加大因違規(guī)操作造成差錯的網(wǎng)點、 柜員的處罰力度, 落實 提高制度的執(zhí)行力。4、加大考核,風(fēng)險防范意識到位?,F(xiàn)金、憑證等傳統(tǒng)操作流程 的變化及對新操作模式的不適應(yīng), 使?fàn)I業(yè)網(wǎng)點對各項實物的管理較為 薄弱,產(chǎn)生了新的風(fēng)險點。 為此,一是加強(qiáng)對營業(yè)網(wǎng)點的內(nèi)控風(fēng)險教 育,明確安全無小事, 安全出效益的意識。 重視對問題的查找、 分析、 解決,落實“實物交接,雙人核對,切實管文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持理,專人負(fù)責(zé)”制。二是 加大考核力度。 不僅要對違規(guī)員工加大考核的處罰力度, 也要加強(qiáng)對 營業(yè)網(wǎng)點
10、主管領(lǐng)導(dǎo)的考核。三是實行巡查登記制。營業(yè)結(jié)束后,各網(wǎng) 點需指定專人負(fù)責(zé)巡查,確保銀箱、封包等重要物品全部掃數(shù)入庫, 并登記巡查記錄。四是推廣典型。對先進(jìn)營業(yè)網(wǎng)點的操作管理、操作 方法、考核辦法予以交流推廣,共同來提高安全防范意識、消除安全 隱患。5、強(qiáng)化風(fēng)險環(huán)節(jié)管理,防范措施到位。為建立安全的外部環(huán)境,針對身份識別、款箱交接等高風(fēng)險環(huán)節(jié)提出四點防范措施:一是把好 守押員的再審查, 守押員在招入押運公司前押運公司雖然會對其進(jìn)行 審查,但對派往銀行的押運人員, 銀行相關(guān)部門要重新進(jìn)行嚴(yán)格的資 格審查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不良行為記錄,堅決予以退回。二是加強(qiáng)與押運 公司溝通聯(lián)系及時掌握押運員日常工作情況, 了解思想動態(tài), 特別是 工作以外的行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。三是加強(qiáng)與營業(yè)網(wǎng)點的信息 交流,及時收集員工督查信息,了解最新動態(tài),及時分析解決。四是 嚴(yán)格執(zhí)行押運安全制度和操作規(guī)程,提高營業(yè)網(wǎng)點日常安全防范意 識。防止出現(xiàn)接交前、交接后放松警惕的傾向,增強(qiáng)人身安全和銀行 資金安全的責(zé)任感,切實規(guī)避風(fēng)險隱患。6、建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,應(yīng)急預(yù)案到位。為積極應(yīng)對社會化 守押工作中出現(xiàn)的突發(fā)事項, 把造成的影響和風(fēng)險降至或減少到最低 程度,確保業(yè)務(wù)安全有序地開展,銀行應(yīng)重視應(yīng)急處置預(yù)案的制定,以提升員工應(yīng)急處置能力和水平。 一是制定社會化押運安全應(yīng)急處置
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