2020年十五規(guī)劃課題開題報(bào)告

1、十五”規(guī)劃課題開題報(bào)告十五”規(guī)劃是引領(lǐng)中國政府對(duì)未來的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。本文將介紹“十五”規(guī)劃課題開題報(bào)告。十五”規(guī)劃課題開題報(bào)告： 、課題研究的背景教育科研是人們探索和認(rèn)識(shí)教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、 推動(dòng)教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段， 是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭(zhēng)多出精品 力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了 新的更高要求。從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還

2、是管理方 式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明， 國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是： 研究人員、 研究成果 少，研究面窄，研究水平較低。在研究?jī)?nèi)容上：實(shí)踐性問題研究多， 理論性問題研究少;操作性問題研究多， 宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢(shì)以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等 重要問題的研究，確定省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念， 建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、 程序化，且具有高度自我約束、 自我完善機(jī)制的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課 題

3、全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平， 以較小的投入獲得課題成果的最大的效益， 是本課題研究的根本目的， 也是本課題研究的價(jià)值取向。湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報(bào)的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用 ，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo) 小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)FFBO11495。）課題主持人黃宜鋒。二、課題研究的意義和條件 全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng) 域，并得到許多國家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量

4、為中心， 以全員參與為基礎(chǔ)， 以最經(jīng) 濟(jì)的方式讓顧客、 社會(huì)和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個(gè)全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最 終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量， 要綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)等等;質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成 和實(shí)現(xiàn)的過程， 是整個(gè)組織活動(dòng)的成果， 質(zhì)量管理必須對(duì)質(zhì)量形成的 每一個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量 螺旋上升。這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、 全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求以人文為本的 自主管理;綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投

5、入獲得最優(yōu)化的效益和效率。 全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo) 思想，建立健全質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理的觀念和思路， 符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個(gè)產(chǎn)生、形成 和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報(bào)評(píng)審、開題、 中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)， 課題質(zhì)量就是在這個(gè)系統(tǒng)中逐步形成的。 這個(gè)過程是以與課題相關(guān)的 重要因素人的素質(zhì)為中心， 隨著過程的不斷發(fā)展， 課題質(zhì)量也在 不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過程中得到提升。作為一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)， 無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都

6、會(huì)影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中， 實(shí)行全過程的管理。而要實(shí)施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中， 每一個(gè)環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施， 都要課題所在 單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持， 并通過有效的手段加強(qiáng)對(duì)課 題的管理。因此， 課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更 加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全 面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論（IS09000質(zhì)量管理系統(tǒng)和IPMP項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論）為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具

7、體實(shí)踐過程為主要研究對(duì)象， 探索省 級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律， 建構(gòu)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全 面質(zhì)量管理的體系， 并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)， 提高教育 科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益， 從而推動(dòng)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管 理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。探索省級(jí)教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對(duì)我省省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義， 而且， 還可以為我國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。 我們將 當(dāng)代最新的管理科學(xué)全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題 管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動(dòng)的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這 一管理理論的過程中，無疑也會(huì)發(fā)展和豐富全

8、面質(zhì)量管理理論。開展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭， 研究?jī)?nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致， 具有聯(lián)系緊密的特 點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力， 研究條件和研究時(shí)間均 有足夠的保證。 二是本課題得到全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、 省教育科學(xué)規(guī) 劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持， 全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室金寶成副主任， 華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授， 湖南省教 育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)申紀(jì)云、王健、張作功副廳長(zhǎng)、張學(xué)軍院 長(zhǎng)是本課題組顧問。 主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長(zhǎng)， 能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、 實(shí)施;三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大

9、學(xué)的教師、校長(zhǎng)，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人 員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面主持和參加過國家級(jí)、 省級(jí)多類教育科研課題的研究， 具有豐富的 課題研究和管理經(jīng)驗(yàn)，有的已有不少科研成果。三、課題概念界定(1)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的 “全面質(zhì)量管理” 的內(nèi)容不僅是最 終成果本身的質(zhì)量， 還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織 工作的質(zhì)量管理;(2)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過程質(zhì)量管理”，主 要是指課題指南設(shè)計(jì)、 申報(bào)、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、 信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)者、申報(bào)立

10、項(xiàng)評(píng)審者、課 題組組長(zhǎng)、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)和信息 公布者等人員的管理。 使以上人員樹立起“質(zhì)量第一， 人人有責(zé)”質(zhì) 量管理的觀念。(4)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對(duì) 影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課 題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等)實(shí)施直接或間接控制的目標(biāo)管理。(5)教育科學(xué) 規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。四、課題研究的主要內(nèi)容理論研究(1)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。(2)國內(nèi)外科研課題管理的動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制 課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制、教育科學(xué)規(guī)

11、劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建依據(jù)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系(包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn))構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。4、省級(jí)規(guī)劃課題質(zhì)量信息管理系統(tǒng)開發(fā)(包括湖南教育科學(xué)規(guī) 劃網(wǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報(bào)系統(tǒng)、課 題信息儲(chǔ)存、管理、發(fā)布系統(tǒng)以及課題庫資料收集歸檔)試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理(4)五、課題研究的方法與途徑 本課題研究主要采用行動(dòng)研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段， 廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面 質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料;收集國際上、國 家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。2、邀請(qǐng)有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報(bào)告或舉辦座談， 使 課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識(shí)和有關(guān)專門技術(shù)。3、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總