文化禮堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、第1頁(yè)/共6頁(yè)文化禮堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案各村，機(jī)關(guān)各辦、科：為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神， 深化實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略， 大力推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村文化禮堂建設(shè)， 不斷繁榮基層群眾文化， 豐富和滿 足廣大群眾精神文化需求， 根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和工作要求， 結(jié)合 街道實(shí)際， 現(xiàn)就我街道實(shí)施農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作， 提出如下實(shí)施意 見。一、總體目標(biāo) 按照“提質(zhì)擴(kuò)面、常態(tài)長(zhǎng)效”的工作思路，圍繞“文化禮堂、 精神家園”的定位，以“建、管、用、育”為準(zhǔn)則，充分發(fā)揮文化禮 堂在豐富農(nóng)村精神文化生活、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化興盛、弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、創(chuàng) 新鄉(xiāng)村善治等方面的重要作用，在 20202020 年前全力推進(jìn)和完成農(nóng)村文 化禮堂新建

2、任務(wù)， 做好文化禮堂星級(jí)評(píng)定工作， 鞏固提升已建文化禮 堂使用效能，把農(nóng)村文化禮堂建設(shè)引向深入。二、主要任務(wù)（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)文化禮堂建設(shè)工作 一是要科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為要求， 各村要制定相 應(yīng)的建設(shè)計(jì)劃，因地制宜，科學(xué)施策，按照省、市、區(qū)要求，加快推 進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。 把農(nóng)村文化禮堂建設(shè)作為各村建設(shè)的重要內(nèi)容， 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村特色精品村、特色文化村加以推進(jìn)。二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村禮堂建設(shè)必須具備“兩堂兩場(chǎng)所” ，即： 一個(gè)建筑面積不低于 200200 平方米的禮堂，一個(gè)具備宣教功能的講堂， 一個(gè)設(shè)有村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚賢、美好家園、時(shí)事政策等板 塊的展示展覽場(chǎng)所，一第2

3、頁(yè)/共6頁(yè)個(gè)有文體、廣播、圖書、少兒活動(dòng)、電影放映 等設(shè)施（不專門掛牌）的文體活動(dòng)場(chǎng)所。在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)過(guò)程中，各村要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)實(shí)施，運(yùn)用新建、改（擴(kuò)）建和結(jié)合建的模式 進(jìn)行建設(shè)：一是新建，建設(shè)單體式禮堂，與村委會(huì)分開；二是改建、 擴(kuò)建，利用祠堂、大禮堂、村委會(huì)大會(huì)議室等場(chǎng)所，改、擴(kuò)建為農(nóng)村 文化禮堂；三是結(jié)合建，合理利用轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、 企業(yè)的空閑活動(dòng)場(chǎng)所， 結(jié)合建設(shè)村文化禮堂。三是要講究效能。禮堂建設(shè)要符合實(shí)際情況，滿足群眾需求， 合理確定建設(shè)規(guī)模， 發(fā)揮使用功能。 注重文化禮堂建筑風(fēng)格與鄉(xiāng)村風(fēng) 貌相協(xié)調(diào)， 挖掘和保護(hù)村落優(yōu)秀歷史文化資源， 提升村莊文化品味和 鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵， 加強(qiáng)民俗文

4、化與現(xiàn)代文明的融合創(chuàng)新， 打造高品質(zhì)村 莊公共文化空間。 已建成的文化禮堂要加快改造提升， 進(jìn)一步做好外 觀“美化”和標(biāo)識(shí)“亮化” 工作；進(jìn)一步做好禮堂、講堂、 農(nóng)家書屋、 “春泥活動(dòng)室”、長(zhǎng)廊等場(chǎng)館使用，開展各類活動(dòng)，提升使用效能。（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面提升文化禮堂管理能力 一是要完善“管理員 + +文化團(tuán)隊(duì)”管理制度。要切實(shí)抓好文化禮 堂管理員隊(duì)伍建設(shè)， 調(diào)整優(yōu)化禮堂管理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 大力培育農(nóng)村文 體團(tuán)隊(duì)、文化能人、文化帶頭人、文化志愿者，培養(yǎng)一批村級(jí)文藝骨干，帶頭建立經(jīng)常性開展活動(dòng)的文化團(tuán)隊(duì)，以“管理員+ +文化團(tuán)隊(duì)” 的管理模式，實(shí)現(xiàn)“大家的禮堂，大家管” 。積極開展禮堂管理員、 文化

5、帶頭人專業(yè)培訓(xùn)， 加強(qiáng)活動(dòng)組織能力、 信息處理能力和管理服務(wù) 能力。二是要推廣理事會(huì)制度。 建立村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下村民自我組織、 自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行機(jī)制。建立 農(nóng)村文化禮堂理第3頁(yè)/共6頁(yè)事會(huì)，完善理事會(huì)章程，規(guī)范理事會(huì)各項(xiàng)制度，吸納 村干部、群眾社團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人、新鄉(xiāng)賢、文化骨干、創(chuàng)業(yè)成功人士 等參與農(nóng)村文化禮堂日常運(yùn)行管理。鼓勵(lì)各村建立農(nóng)村文化禮堂交流 協(xié)作機(jī)制，提升農(nóng)村文化禮堂建設(shè)管理水平。三是要落實(shí)星級(jí)評(píng)定制度。各行政村要根據(jù)上級(jí)要求做好高星 級(jí)禮堂申報(bào)創(chuàng)建工作。 星級(jí)農(nóng)村文化禮堂實(shí)行動(dòng)態(tài)管理， 堅(jiān)持每 2 2 年 復(fù)評(píng) 1 1 次，復(fù)評(píng)不合格的予以降星、

6、摘星等處理。（三）求實(shí)求新，培育提升農(nóng)村文化禮堂文化內(nèi)涵 一是要完善“你點(diǎn)我送服務(wù)菜單” 。各村要根據(jù)自身服務(wù)資源， 發(fā)揮集聚和輻射效應(yīng)，合理設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目和平臺(tái)，推動(dòng)教育教化、鄉(xiāng) 風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮節(jié)禮儀、家德家風(fēng)、文化文藝、法制宣傳、科學(xué)普及、志 愿服務(wù)等進(jìn)農(nóng)村文化禮堂。根據(jù)村民需求和評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)各類 服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。注重課程的大眾化、精準(zhǔn)化，做好課程反饋及統(tǒng)計(jì)工 作。二是要打響“我們的”系列活動(dòng)品牌。各村要通過(guò)組織開展各類民俗禮儀、文藝演出、文化講座等活動(dòng)，過(guò)好“我們的節(jié)日” 、辦 好“我們的村晚”、 唱好“我們的村歌” 、 弘揚(yáng)“我們的傳統(tǒng)” ， 提升 “我們的”品牌系列活動(dòng)影響力，鼓勵(lì)農(nóng)民

7、群眾到農(nóng)村文化禮堂“曬 文化”，啟發(fā)群眾文化自覺，培育村落內(nèi)生文化。要鼓勵(lì)發(fā)掘優(yōu)秀傳 統(tǒng)文化，運(yùn)用文化長(zhǎng)廊、展陳館、墻畫、特色文化活動(dòng)加以展示，讓 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)民俗在文化禮堂中得到保護(hù)和傳承。三是要培育禮堂文化。要以基地為載體、以宣講為抓手，不斷 培育紅色文化。結(jié)合黨的十九大精神“三巡”、“紅色講壇進(jìn)文化禮堂” 等活動(dòng)，積極第4頁(yè)/共6頁(yè)引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走；以參觀革命烈士紀(jì)念館、歷 史文化墻等為載體，增強(qiáng)群眾家國(guó)情懷。以禮堂為載體、家風(fēng)家訓(xùn)為 落腳點(diǎn)，培育孝義文化；組織舉辦崇德向善、敬老愛老的禮儀活動(dòng)， 如：“好家風(fēng)家庭”“立家風(fēng)傳家訓(xùn)”模范評(píng)選活動(dòng)等，培育和形成良 好的村風(fēng)民風(fēng)；

8、以理事會(huì)、鄉(xiāng)親幫扶會(huì)等為抓手，培育友善文化：強(qiáng) 化理事會(huì)制度作用，讓更多在外鄉(xiāng)賢、企業(yè)家為家鄉(xiāng)文化禮堂出力； 廣泛開展志愿者服務(wù)， 體現(xiàn)禮堂人文關(guān)懷。 以節(jié)慶禮儀民俗培育發(fā)揚(yáng) 禮儀文化：開展普及慶國(guó)慶升國(guó)旗、 春節(jié)祈福迎新、村干部就職宣誓、 兒童開蒙， 新兵入伍壯行等禮儀活動(dòng)。 五星級(jí)農(nóng)村文化禮堂全年要開 展 4 4 項(xiàng)以上禮儀活動(dòng)，其余禮堂要開展 2 2 項(xiàng)以上。（四）狠抓落實(shí)，確保完成年度建設(shè)任務(wù) 一是完善考核機(jī)制。對(duì)照省、市考核要求，根據(jù)區(qū)級(jí)層面考核 細(xì)則，街道將文化禮堂建設(shè)工作納入宣傳思想和精神文明建設(shè)工作考 核中。開展星期日暗訪活動(dòng)， 集中一支隊(duì)伍在雙休日對(duì)各家禮堂展開 暗訪，觀察是

9、否全天開放， 是否經(jīng)常開展文體活動(dòng)，如星級(jí)禮堂不符 合星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，則作降星處理，如非星級(jí)禮堂不符合基礎(chǔ)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，則不予發(fā)放日常運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的整合力度，要求把 農(nóng)村文化禮堂建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，采取上級(jí)補(bǔ)助、區(qū)財(cái)政投入、街道投入與村級(jí)自籌相結(jié)合的形式， 為文化禮堂建設(shè)提 供必要的財(cái)力保障。禮堂建設(shè)上，新建成經(jīng)驗(yàn)收合格的農(nóng)村文化禮堂， 按照*市標(biāo)準(zhǔn)給予市級(jí)補(bǔ)助XXXX 萬(wàn)元/ /個(gè)，區(qū)財(cái)政給予 XXXX 萬(wàn)元/ /個(gè)的 配套補(bǔ)助，原則上街道給予總建設(shè)工程費(fèi)用的 70%70%補(bǔ)助（補(bǔ)助金額不 超過(guò)總費(fèi)用）?！靶羌?jí)評(píng)定” 上，二星級(jí)文化第5頁(yè)/共6頁(yè)禮

10、堂每年由街道補(bǔ)助 2 2 萬(wàn) 元/ /個(gè)，三星級(jí)文化禮堂每年由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助 2 2 萬(wàn)元/ /個(gè)，街道配套補(bǔ)助 4 4 萬(wàn)元/ / 個(gè)；四星級(jí)、五星級(jí)文化禮堂每年由區(qū)財(cái)政分別補(bǔ)助3 3 萬(wàn)、5 5萬(wàn)元/ /個(gè)，街道分別配套補(bǔ)助 6 6 萬(wàn)、1010 萬(wàn)元/ /個(gè)。日常運(yùn)行上，根據(jù) 區(qū)委辦公室、 區(qū)政府辦公室印發(fā) 關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂長(zhǎng)效機(jī)制 建設(shè)的實(shí)施辦法 的通知（*委辦發(fā)20172017XXXX 號(hào)）文件精神，對(duì) 全區(qū)所有通過(guò)省市區(qū)考核驗(yàn)收并持續(xù)按要求正常運(yùn)行的農(nóng)村文化禮 堂每個(gè)每年補(bǔ)助 2 2 萬(wàn)元，街道配套補(bǔ)助XXXX 萬(wàn)元，用于禮堂日?；顒?dòng) 開展。三是強(qiáng)化典范樹立。通過(guò)高星級(jí)禮堂培育，要