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文檔簡介
1、高處作業(yè)工作程序1基本要求1.1高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米),有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。1.2社區(qū)(后勤)板塊涉及的高處作業(yè)主要包括但不限于:路燈檢(維)修、樓 頂(屋面)維修、多層建筑外墻粉刷(維修)、雨搭清理、玻璃幕墻清洗、高大 樹木修剪等作業(yè)。1.3按照“誰引進(jìn)、誰負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安排高處作業(yè)項目的主管部門或單位,為高處作業(yè)管理的責(zé)任部門;負(fù)責(zé)高處作業(yè)項目的組織、 方案審核、安全措施確認(rèn)、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急救援以及作業(yè)過程安全監(jiān)督的單 位為施工組織單位;安全監(jiān)管部門為高處作業(yè)安全監(jiān)督部門。1.4各單位應(yīng)制定本單位高處作業(yè)實施細(xì)則、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等
2、。1.5各單位每年至少開展一次高處作業(yè)隱患排查,對本單位高處作業(yè)危險有害因 素進(jìn)行辨識,二級安全監(jiān)管部門、高處作業(yè)的責(zé)任部門、施工組織單位分別建立 健全高處作業(yè)安全管理制度和臺賬,明確高處作業(yè)的種類、作業(yè)內(nèi)容等,對各環(huán) 節(jié)危險有害因素進(jìn)行危害分析并制定針對性防范措施。2.21.6高處作業(yè)施工組織單位以及施工作業(yè)單位,應(yīng)健全相關(guān)高處作業(yè)資料和記錄。1.7施工組織單位組織對高處作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員等,進(jìn)行針 對性安全培訓(xùn)教育,并留存培訓(xùn)記錄,內(nèi)容包括但不限于:高處作業(yè)危險有害因 素和安全防范措施,高處作業(yè)安全操作規(guī)程,勞動防護(hù)用品的正確使用,緊急情 況下的應(yīng)急處置措施等。1.8進(jìn)行1
3、5米(含15米)以上的高處作業(yè),應(yīng)辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”(詳見附件,以下簡稱許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊崗位培訓(xùn)合格的持證人員 (如: 供電線路外線工、承包商架子工、塔吊工等),在正式巡檢路線進(jìn)行正常高處檢 查、施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、塔吊作業(yè)時不需辦理高處作業(yè)許可證。1.9高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。2項目立項2.1需要進(jìn)行高處作業(yè)的單位在作業(yè)前,先向責(zé)任部門提交高處作業(yè)立項申請。責(zé)任部門安排技術(shù)人員對現(xiàn)場勘查,確認(rèn)后,確定項目立項。選擇確定具有施工能力和合格資質(zhì)的施工隊伍。2.3責(zé)任部門交由施工組織單位組織施工。施工單位的錄用3.1施工隊伍的
4、審查3.1.1責(zé)任部門負(fù)責(zé)施工隊伍的資質(zhì)審核, 確定施工隊伍,審核合格后報上級 安全監(jiān)管部門備案。3.2審查內(nèi)容至少包括以下內(nèi)容:3.2.1施工單位營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、勝利油田承包商安全資格證、相應(yīng)的 施工資質(zhì),法人、安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證書。3.2.2施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,高處作業(yè)安全生產(chǎn)管 理制度、操作規(guī)程、安全防護(hù)措施等情況。3.2.3施工單位高處作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄。3.3施工單位進(jìn)行高處作業(yè)前,施工組織單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全協(xié) 議,明確甲乙雙方安全責(zé)任。對施工單位進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底,雙方簽字確認(rèn)。存
5、在多個施工單位時,施工組織單位應(yīng)當(dāng)對施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié) 調(diào)、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。4施工前準(zhǔn)備4.1施工組織單位應(yīng)與施工單位進(jìn)行現(xiàn)場書面技術(shù)交底。施工組織單位組織專業(yè) 技術(shù)人員會同施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)督人、技術(shù)人員等,對高處作業(yè)設(shè)備、 設(shè)施安全性能進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對高處作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風(fēng)險、安全規(guī)程、緊 急情況下的應(yīng)急措施和救護(hù)方法,以及工作環(huán)境條件等進(jìn)行書面交底,雙方簽字 確認(rèn)并保留記錄。4.2施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場書面技術(shù)交底情況,針對作業(yè)過程危險有害因素編制施 工組織方案(作業(yè)指導(dǎo)書)和應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急預(yù)案主要包括作業(yè)人員緊急狀況時 的應(yīng)急
6、措施、逃生路線和救護(hù)方法,監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定的聯(lián)絡(luò)信號,現(xiàn)場應(yīng) 配備的救生設(shè)施),由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn),報施工組織單位審批。4.3施工組織單位組織專業(yè)技術(shù)人員對施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行 審查,現(xiàn)場落實安全措施,并簽字確認(rèn)。5.14.4施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容、工作環(huán)境及危險因素告知,對安全技術(shù)規(guī)程、安全防護(hù)要求、安全器材使用和應(yīng)急處理方法等進(jìn)行書面交底和安 全教育培訓(xùn)。書面交底和安全培訓(xùn)記錄應(yīng)由施工作業(yè)人員、施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn) 場監(jiān)督簽字后留存?zhèn)浒?。未?jīng)培訓(xùn)合格,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)怯?有效證件號。4.5施工單位應(yīng)為作業(yè)人員配備安全可靠的設(shè)備機(jī)具和
7、勞動防護(hù)用品,防護(hù)用品包括但不限于安全帶、安全繩、安全帽等。4.6施工單位高處作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)人員條件進(jìn)行審查確認(rèn)。4.6.1凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾 患的人員,不得從事高處作業(yè)。4.6.2作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)有關(guān)安全知識,掌握操作技能,熟知應(yīng)急措施。5許可證辦理程序進(jìn)行15米(含15米)以上的高處作業(yè)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照中國石化高處 作業(yè)安全管理規(guī)定,到項目責(zé)任部門申請辦理中石化高處作業(yè)許可證。5.2中石化高處作業(yè)許可證安全措施確認(rèn)。施工單位負(fù)責(zé)人、施工組織單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、施工組織單位負(fù)責(zé)人,對高處作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)許可證。持有經(jīng)審批同
8、意,有效的許可證方可進(jìn)行15米以上(含15米)高處作業(yè)。5.3許可證一式兩聯(lián),施工組織單位留存第一聯(lián),施工單位作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人持有 第二聯(lián)。5.4許可證中各欄目,應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫,其他人不得代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護(hù) 人姓名應(yīng)與許可證的相符。5.5許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時,應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修 改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。5.6許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當(dāng)作業(yè)中斷,再次作業(yè)前,應(yīng)重新對 環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理許可證O作業(yè)過程監(jiān)管6.1施工前參照高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn),按照高處作業(yè)的級別及可能墜落半徑,在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置醒目的警示標(biāo)識和隔離區(qū)域,
9、避免無關(guān)人員靠近,防止墜物傷人。6.1.16.1.26.1.36.1.46.2一級高處作業(yè):當(dāng)高度H=2mr 5m時,隔離半徑R3m二級高處作業(yè):H=5rrr 15m時,隔離半徑R4m三級高處作業(yè):當(dāng)高度H=15葉30m時,隔離半徑R5m特級高處作業(yè):H30n時,隔離半徑R6m施工單位應(yīng)指派至少一名監(jiān)護(hù)人,對高處作業(yè)全過程實施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間和作業(yè)要求,對施工方案和應(yīng)急措 施全面掌握,熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施,時刻與作業(yè)人員保 持聯(lián)系,不得離開現(xiàn)場,確保作業(yè)人員處于安全狀態(tài)。6.3施工組織單位應(yīng)指派至少一名監(jiān)督人,按照“兩特”作業(yè)現(xiàn)場帶班
10、要求,對 高處作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督。6.4安全監(jiān)管部門對高處作業(yè)過程進(jìn)行督查。6.5高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè) 處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足 夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用。在進(jìn)行高處移動作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置便于移動作業(yè)人 員系掛安全帶的安全繩。6.6勞動保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)要求。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴與高處作業(yè)相符合 的安全帽、安全帶、安全繩等。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。6.7高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),必要時 應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),并派專人監(jiān)護(hù)。工具在使用時應(yīng)系有安全繩,不用時應(yīng)放入工
11、 具套(袋)內(nèi)。在同一墜落方向上,一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)。確需進(jìn)行交叉作業(yè)時,中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層,其中對于墜落高度超過24米的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。6.8高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè),不得在高處休息。在石 棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時,必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定。6.9高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求、并經(jīng)雙方驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè) 應(yīng)有充足的照明。6.10供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好,高處作業(yè)人員上下時 手中不得持物。6.11在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設(shè)備的場 合,嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi),也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。6.12遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件 (如六級風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等) 時,嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。6.13對違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。6.14在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異常或作業(yè)人員感到不適等情況,監(jiān)護(hù)人應(yīng)發(fā)出信號,并 迅速組織撤離現(xiàn)場。6.15對違章作業(yè)行為,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即停止作業(yè),施工組織單位監(jiān) 督人員下達(dá)書面停止施工指令。不聽勸阻者,應(yīng)立即報告給上級主管部門,按油 田有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。完工驗收7.1高處作業(yè)完工后,施工單位和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人清點作業(yè)人員,確保與施工前人員相符。7.2施工單位要對現(xiàn)場、工具、
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