三門峽高陽山大健康產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃文本主要內(nèi)容

1、三門峽高陽山大健康產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃文本主要內(nèi)容一、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的范圍為西北至隴海鐵路，東北至上席村，東南至新 G310 國道，西南至省道 S313 （S318 改線）以西，總面積為 8.58 平方公里，涉及陜州區(qū)的 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 7 個行政村。二、規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為 2017-2035 年。近期為 2017 2020 年，中期為 2021 2030 年，遠期為 2031 2035 年。三、適用范圍本規(guī)劃是高陽山大健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各項建設(shè)和發(fā)展方向的指導(dǎo)性文件，在上述范圍內(nèi)進行建設(shè)活動的一切單位和個人，均應(yīng)按照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。四、規(guī)劃指導(dǎo)思想本規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，

2、以市場為導(dǎo)向，以礦溫泉資源為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心，以大健康文化為內(nèi)涵，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位、 交通、市場等優(yōu)勢， 圍繞建設(shè)“華中第一養(yǎng)生小鎮(zhèn)”的目標和定位， 在保護的前提下進行科學(xué)、 合理的開發(fā)，遵循“保護第一，科學(xué)開發(fā)，永續(xù)利用”的總體要求，著力打造康體養(yǎng)生度假、礦溫泉休閑養(yǎng)生、休閑度假和理療康復(fù)運動四大產(chǎn)品，推動陜州區(qū)旅游特色化、可持續(xù)發(fā)展，逐步把高陽山大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為健康生態(tài)、綠色環(huán)保、文化濃郁、特色突出的國家級康體療養(yǎng)度假區(qū)和中國知名康體養(yǎng)生目的地。五、產(chǎn)業(yè)定位1、功能定位高陽山憑借優(yōu)質(zhì)的礦溫泉資源和獨特的自然生態(tài)環(huán)境，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園健康旅游資源特色和未來發(fā)展趨勢，將其定位為：創(chuàng)建集健

3、康醫(yī)療康復(fù)、休閑度假、礦溫泉休閑養(yǎng)生、理療康復(fù)運動功能為一體、以醫(yī)療康復(fù)、康養(yǎng)為主題的溫泉康養(yǎng)基地，打造“中原康養(yǎng)第一品牌”。2、產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的資源優(yōu)勢和未來發(fā)展意向，本次將園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：以康養(yǎng)為核心的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；以礦溫泉為核心的生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)；以理療康復(fù)為核心的文化運動產(chǎn)業(yè)；以環(huán)境打造為核心的休閑度假產(chǎn)業(yè)。六、功能布局高陽山大健康產(chǎn)業(yè)園在空間結(jié)構(gòu)布局上形成“雙心、雙帶、五區(qū)”格局。雙心分別為醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)核心和休閑養(yǎng)生服務(wù)核心。雙帶西側(cè)打造醫(yī)療康養(yǎng)度假帶，打造安靜怡人氛圍；東側(cè)打造休閑養(yǎng)生旅游帶，結(jié)合地坑院等景點，打造熱鬧風(fēng)情氛圍。五區(qū)即園區(qū)服務(wù)區(qū)、康體養(yǎng)生度假區(qū)、礦溫泉休閑養(yǎng)生

4、區(qū)、理療康復(fù)運動區(qū)和休閑度假區(qū)。七、土地利用規(guī)劃1、規(guī)劃原則（ 1）突出旅游區(qū)土地利用的重點與特點，適當(dāng)擴大設(shè)施用地；（ 2）按照需求擴大游覽設(shè)施及度假設(shè)施用地規(guī)模；（ 3）因地制宜、合理調(diào)整土地利用類型，開發(fā)符合旅游區(qū)特色的土地利用方式與結(jié)構(gòu)。2、土地利用規(guī)劃本次規(guī)劃的城市建設(shè)總用地為 375.09 公頃，本次規(guī)劃開發(fā)用地占總用地的 33.21% （不包括 G 類用地）。（ 1）居住用地：本次規(guī)劃的居住用地面積為 71.44 公頃，占城市建設(shè)用地的 19.05% 。（ 2）公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地：本次規(guī)劃的公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地面積為 25.39 公頃，占城市建設(shè)用地的 6.77%

5、。（3）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地：本次規(guī)劃的商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地面積為 143.59 公頃，占城市建設(shè)用地的 38.28% 。（ 4）道路與交通設(shè)施用地：本次規(guī)劃的道路與交通設(shè)施用地面積為 58.0 公頃，占城市建設(shè)用地的 15.46% 。（ 5）綠地與廣場用地：本次規(guī)劃的綠地與廣場用地面積為 76.67 公頃，占城市建設(shè)用地的 20.44% 。八、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃根據(jù)陜州區(qū)國土局2006 年編制的陜縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（ 2006 2015 ）中的陜縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)圖，高陽山位于“原店張灣張汴滑坡、 崩塌地質(zhì)災(zāi)害的高易發(fā)區(qū)”。陜州區(qū)國土局委托河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第四地質(zhì)勘查院編制三門峽高陽山

6、大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告確定三門峽高陽山大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估級別為一級。評估報告針對每個地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)提出了具體的防治措施。地質(zhì)災(zāi)害危險性大區(qū)，屬于重點防治區(qū)，防治難易程度為較難治理，主要采取避讓、工程治理及監(jiān)測等措施進行防治；地質(zhì)災(zāi)害危險性中等區(qū)，防治難易程度中等，主要采取工程治理、生物及監(jiān)測等措施進行防治；地質(zhì)災(zāi)害危險性小區(qū)，為一般防治區(qū)，防治難易程度為簡單，主要采取監(jiān)測措施進行防治。報告同時建議在規(guī)劃實施過程中，建設(shè)場地要進行工程地質(zhì)勘查評價，詳細查明濕陷性黃土的工程地質(zhì)性質(zhì)、濕陷類型和濕陷等級，并根據(jù)濕陷類型和濕陷等級及工程要求，采取綜合防治措施，防止

7、地面沉降，確保建筑物的安全和正常使用。本規(guī)劃建議高陽山大健康產(chǎn)業(yè)園每個地塊在下一階段的控規(guī)、修規(guī)等每個規(guī)劃階段中，都要對具體地塊進行詳細的地質(zhì)工程勘察設(shè)計。九、防洪規(guī)劃洪澇災(zāi)害防治采取工程調(diào)洪控制為主，建立山洪信息預(yù)警機制，加強洪水預(yù)測工作，及時、安全疏散游客和居民。本次規(guī)劃結(jié)合高陽山的地形地貌，規(guī)劃沿溫泉谷和高陽湖共設(shè)置兩條排洪渠，收集來自山體的洪水后，沿溫泉谷的洪水經(jīng)排洪渠向北排入現(xiàn)狀已建好的鐵路北側(cè)的截洪溝，最終流入席村溝，沿高陽湖的洪水經(jīng)排洪渠向北排入已建好的鐵路北側(cè)的截洪溝，最終排入五里河。十、消防規(guī)劃規(guī)劃區(qū)主干道、次干道均應(yīng)滿足消防車通行要求，重要建筑物及游覽區(qū)域應(yīng)有消防環(huán)路。賓館

8、等人流集中的建筑物必須配有完備的消防設(shè)施，經(jīng)過嚴格的消防驗收后方能使用。根據(jù)林地防火，大型建筑物疏散等不同要求，設(shè)置相應(yīng)的消防系統(tǒng)并配備人員。產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)中應(yīng)設(shè)有專門的消防管理機關(guān)，負責(zé)日常監(jiān)督和消防行政管理。十一、防震規(guī)劃抗震防災(zāi)規(guī)劃貫徹“預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的原則。 根據(jù)GB50011-2001 建筑抗震設(shè)計規(guī)范（ 2008年版）進行動態(tài)設(shè)防，產(chǎn)業(yè)園的抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度值為0.15g 。十二、防災(zāi)設(shè)施1、疏散通道：規(guī)劃區(qū)以高陽路、G209 、S313 為對外疏散救援通道。 2、搶險應(yīng)急場所：搶險應(yīng)急場所包括應(yīng)急避難場地和搶險場地。避難場所面積指標采用2平方

9、米 /人。 3、應(yīng)急設(shè)施：在溫塘村配置應(yīng)急水源和備用電源。十三、近期規(guī)劃期限本次近期建設(shè)的規(guī)劃期限為：2017 年 2020 年。十四、近期規(guī)劃目標加大招商引資力度，落實項目投資建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造以康體養(yǎng)生、休閑度假、文化運動等復(fù)合產(chǎn)業(yè)為主的健康園區(qū)，優(yōu)化園區(qū)的整體景觀環(huán)境，營造養(yǎng)生游樂的休閑氛圍。 重點拓展周邊市場， 創(chuàng)建“華中第一養(yǎng)生小鎮(zhèn)”的形象。十五、近期建設(shè)主要內(nèi)容近期建設(shè)主要項目詳見表8-1 。功能區(qū)園區(qū)服務(wù)區(qū)休閑度假區(qū)康體養(yǎng)生度假區(qū)礦溫泉休閑養(yǎng)生區(qū)表 8-1 近期建設(shè)項目規(guī)劃一覽表重點項目建設(shè)規(guī)模綜合服務(wù)中心占地面積約 600平米，建筑面積約為 1800平米。觀光車換乘站占地面積約 600平米生態(tài)停車場占地面積 6500平米景觀儀門鐵路屏蔽建設(shè)1公里高陽天梯長369米蓮花寺礦泉文化大觀園占地面積 10.2 畝溫泉民俗度假村約10家農(nóng)家樂溫泉水上娛樂中心占地面積約 22.1 畝溫泉泉眼包裝占地面積約 10.25 畝溫泉遺址公園占地面積約 50畝洞府溫泉康體療養(yǎng)中心占地總面積約 29.75 畝禪修溫泉養(yǎng)老中心占地面積約 23.6 畝產(chǎn)權(quán)式公寓占地面積約 200畝其他配套設(shè)施生態(tài)停車場（占地面積 60002m）、步游道或棧道、電瓶觀光車道等溫泉 TBD占地面積約 70畝其他配