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文檔簡介
1、Word資料,僅供參考,下載后可編輯產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報告產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報告范文一 把扶貧開發(fā)作為貫徹科學開展觀、建設社會主義新農(nóng)村、建立和諧社會的重要任務來抓,在國家和省上扶貧政策的大力支持下,堅持把解決絕對貧窮人口的吃飯問題與解決低收入人口的增收問題相結(jié)合,項目帶動,農(nóng)戶參與,整村推進,加大扶貧開發(fā)工作力度,全區(qū)扶貧開發(fā)工作成效明顯。全區(qū)貧窮村農(nóng)民人均純收入大大提高,但是,由于受氣候、地理、資源和經(jīng)濟社會開展根底條件的制約,區(qū)域開展不平衡問題仍然突出,目前仍有貧窮人口_77人。 產(chǎn)業(yè)扶貧的做法和成效 貧窮地區(qū)由于地理位臵、水土資源、人口素養(yǎng)等因素制約,思想觀念相對封閉落后,創(chuàng)新意識和自我開展能
2、力不強。實踐證明,靠“救濟式”扶貧,群眾的等、靠、要思想更加嚴峻;靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變貧窮面貌,自身條件又不同意。怎樣利用好國家的各項扶貧惠農(nóng)政策,真正走出一條推動貧窮地區(qū)長遠開展的脫貧致富之路,最根本的還是要因地制宜,大力開展符合地方實際的特色產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)開發(fā),發(fā)揮“造血”功能,推動經(jīng)濟可持續(xù)開展。 依托能人帶動,做強勞務產(chǎn)業(yè)。在走訪的5個村中,勞務收入在農(nóng)民人均收入中平均占到了三分之一,有的高達三分之二。近年來,提出“立足優(yōu)勢調(diào)結(jié)構(gòu),依托能人帶致富,勞務輸出促增收”的開展思路,龍林村每年有500多名農(nóng)村勞動力外出務工就業(yè),僅20_年一年,全村勞務收入就高達_萬元,人均3000多元,占到了全村農(nóng)
3、民人均純收入_8元的68%。同時,20多名外出務工人員學到技術(shù)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦商貿(mào)流通、機械加工等企業(yè)10多家,帶動500多人就業(yè)。經(jīng)過幾年的開展,勞務產(chǎn)業(yè)已成為全 村經(jīng)濟開展的支柱產(chǎn)業(yè),被村民譽為增收致富的“鐵桿莊稼”。 調(diào)整種植模式,開展特色種植業(yè)。沿山地區(qū)土壤貧瘠,干旱缺水,靠傳統(tǒng)種植業(yè)只能解決溫飽問題。要想依靠土地有所收獲,就必須轉(zhuǎn)變耕作方式,依靠現(xiàn)代科技,對接市場需求,開展特色種植業(yè)。 借助政策支持,壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。貧窮村地區(qū)人多地少,開展種植業(yè)先天缺乏,但可以另辟蹊徑,在養(yǎng)殖業(yè)上查找突破。為從根本上解決該村群眾的脫貧問題,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級積極引導廣闊干部群眾抓住國家實施封山育林、退耕
4、還林政策的機遇,走“以草養(yǎng)畜,靠畜增收”的路子,采取“整合項目資金、區(qū)上扶持、部門幫扶、鄉(xiāng)上協(xié)調(diào)、農(nóng)戶自籌”的方法,籌資78萬元在_鎮(zhèn)貧窮村建起高標準養(yǎng)羊小區(qū),修建暖棚61幢183間,目前,許多貧窮農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模已開展到300只,每只母小尾寒豬年純收入可達1200元,每戶養(yǎng)殖10只母羊,根本實現(xiàn)脫貧致富。 產(chǎn)業(yè)扶貧是沿山貧窮地區(qū)扶貧開發(fā)的現(xiàn)實途徑。要實現(xiàn)脫貧致富的大變化,首先要有產(chǎn)業(yè)培育的大進步。通過多年努力,貧窮地區(qū)根底設施逐步完善,群眾溫飽根本解決,生產(chǎn)生活條件得到很大改善,這些都為貧窮地區(qū)培育和開展特色產(chǎn)業(yè)奠定了根底。當前,我區(qū)大力實施“十大工程”,培育特色產(chǎn)業(yè),也為貧窮地區(qū)產(chǎn)業(yè)開展帶來了
5、機遇。從貧窮村的開展來看,產(chǎn)業(yè)扶貧代表了今后我區(qū)扶貧開發(fā)的主要方向,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為當前我市扶貧開發(fā)的主要內(nèi)容和有力支撐,作為沿山貧窮地區(qū)農(nóng)民增收致富的現(xiàn)實途徑,全力以赴,抓出成效。 能人帶動是沿山貧窮地區(qū)扶貧開發(fā)的助推器。沿山地區(qū)因為貧窮的原因,群眾集體意識冷淡,公益設施建設滯后,無法形成干事業(yè)的合力,這就需要有一個堅強的村級領導班子帶頭,真正帶著群 眾干事創(chuàng)業(yè),脫貧致富。 用好政策扶持資金是沿山貧窮地區(qū)扶貧開發(fā)的重要保障。沿山貧窮地區(qū)自身根底差,“造血”功能低,改變貧窮落后面貌需要黨和_在扶持政策上予以更多傾斜,給予“輸血”支持。同時,要真正使扶貧政策發(fā)揮“四兩撥千斤“的成效,使好鋼用在
6、刀刃上,合理的整合必不可少。 提高農(nóng)民素養(yǎng)是沿山貧窮地區(qū)扶貧開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)民素養(yǎng)至關(guān)重要。以勞務經(jīng)濟開展相對較快的東門村和范營村為例,一個技工的年收入要比普工高出1萬多元;再以純體力型輸出的拾棉工為例,盡管每年的勞務收入非??捎^,但工作環(huán)境艱難,對身體造成一定程度的損害。同時,開展設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),對勞動者學習應用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要我們依據(jù)市場需求,切實加大培訓力度,提高勞動力素養(yǎng),為加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐提供技術(shù)支撐。 產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和今后工作的建議 我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定成效,但總體上看,還存在開展根底比較薄弱、勞動力素養(yǎng)偏低、扶持資金缺乏等問
7、題。要從根本上改變我市沿山地區(qū)貧窮面貌,實現(xiàn)可持續(xù)開展,必須抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個關(guān)鍵,利用好政策和項目資金,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力提高貧窮地區(qū)自我開展能力。 立足資源,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要把產(chǎn)業(yè)扶貧納入全市“”開展規(guī)劃,堅持從區(qū)域資源環(huán)境實際動身,在摸清貧窮群體經(jīng)濟社會開展現(xiàn)狀、貧窮人口結(jié)構(gòu)、致貧主要原因的根底上,努力開掘區(qū)域優(yōu)勢資源,在全市“十大工程”建設和生態(tài)建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟的開展戰(zhàn)略中尋求沿山貧窮地區(qū)產(chǎn)業(yè)開展定位,進一步拓展產(chǎn)業(yè)培育空間,開拓農(nóng)民增收渠道,制定切實可行的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃。 整合扶持資金,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。要進一步加大貧窮地區(qū)項目資金整合力度,重點扶持產(chǎn)業(yè)培育。
8、市、縣區(qū)財政要預算支持貧窮地區(qū)產(chǎn)業(yè)開展,重點支持產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范村建設,發(fā)揮引導帶動作用,培育貧窮地區(qū)經(jīng)濟增長帶、增長點。要調(diào)動各部門的積極性,發(fā)揮部門在項目、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,關(guān)心沿山地區(qū)加快開展。進一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的籌資渠道,鼓舞企業(yè)和民間資金扶持貧窮地區(qū)產(chǎn)業(yè)開展。繼續(xù)堅持市、縣區(qū)部門對口幫扶的方式,集中力量扶持示范村、重點村建設。 強化科技支撐,提升勞動力素養(yǎng)。要整合農(nóng)村教育培訓資源,改變目前普遍存在的場地分散、師資薄弱,設施簡陋等問題,制定完善培訓規(guī)劃,提高培訓的針對性和實效性,真正通過農(nóng)民培訓推動產(chǎn)業(yè)開展。針對貧窮地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟狀況,要在勞動力技能培訓方面給予更優(yōu)惠、更務實的支
9、持,切實解決農(nóng)民培訓中遇到的實際困難,調(diào)動貧窮地區(qū)農(nóng)民學技術(shù)、強技能的積極性。 創(chuàng)新機制體制,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供保障。通過制定區(qū)域開展優(yōu)惠政策,引導和推進貧窮地區(qū)農(nóng)戶開展土地流轉(zhuǎn),開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)民增收開拓新的途徑。進一步健全和完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系,鼓舞和支持龍頭企業(yè)、致富能人、運銷大戶及村級基層組織在貧窮地區(qū)建立農(nóng)村專業(yè)服務實體,開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、信息供應、農(nóng)民培訓以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務,解除農(nóng)民開展特色產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。 強化工作責任,切實加強組織領導。各級各部門都要拿出相當精力,從政策、措施、市場等方面深入研究,指導貧窮鄉(xiāng)村破解開展難題。要抓好典型培育,認真總結(jié)各地產(chǎn)業(yè)開
10、展中涌現(xiàn)出的好思路、好做法,集中力量扶持示范村建設,創(chuàng)造成功經(jīng)驗,為貧窮村 產(chǎn)業(yè)開展樹立可學可趕的榜樣。要高度重視發(fā)揮基層組織的作用,選好用好村級帶頭人,做好群眾的引導發(fā)開工作,克服群眾的畏難情緒,關(guān)心群眾解決產(chǎn)業(yè)開展中遇到的困難和問題,切實把產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實處。 產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報告范文二 按照“三嚴三實”教育實施方案中開展專題調(diào)研的要求,近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點-_縣_鎮(zhèn)大溪河村進行調(diào)研,深入分析大溪河的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下: 一、大溪河村開展的現(xiàn)狀 1、根本村情現(xiàn)狀。大溪河村位于_縣_鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)_約30公里,距縣_約88公里,是典型的偏遠
11、高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個_林場合并而成,全村旱地_6畝,水田_畝,共有5個村民小組。大溪河村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。 2、貧窮人口現(xiàn)狀。大溪河全村共_戶,_9人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力_人,貧窮人口177戶_人,貧窮人口超過50%。在貧窮人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧窮戶。依據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧窮家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。 3、根底設施現(xiàn)狀。大溪河村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車
12、。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的_鎮(zhèn),因交通不便,許多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡,許多地方?jīng)]有號碼 信號,通訊極其不便。 4、產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、開展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20_年人均收入_2元。煙葉種植是該村主導產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積到達_畝,有烤房22座。由于條件所限,招商
13、引資相對困難。20_年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸本錢高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。 5、基層組織現(xiàn)狀。大溪河村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。 二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況 1.加強領導,組建幫扶工作機構(gòu)。市委_“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以
14、黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。 2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)根本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧窮戶家庭,先后4次與_鎮(zhèn)黨委_領導座談商討大溪河村扶貧計劃,5次召開村民大會,詳細了解大溪河村的根本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧窮戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶_人,致貧的主要原因是勞動力缺乏,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金
15、。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對“精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了根底。 3、明確職責,全員參與結(jié)對幫扶。按照市委_“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧窮村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部_人,共計幫扶81戶_人,剩余貧窮群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往大溪河村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20_年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村
16、老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。 4、結(jié)合實際,關(guān)心制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)根底。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在開展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與
17、村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),關(guān)心建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快開展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地-_省_縣考察獼猴桃標準化示_縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、開展前景等情況,關(guān)心大溪河村制定了科學、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)開展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃開展至500畝,收入到達200萬元。為
18、開展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到_神農(nóng)蜂語生物科技公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可到達3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可開展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,關(guān)心該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與_神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂開展至1000箱,年收入到達80萬元。 5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)開展。為加快大溪河村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召
19、全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與_神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的開展,局黨組計劃每年想方法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請_縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導。 6.廣泛發(fā)動,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極發(fā)動企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,關(guān)
20、心聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有_世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、_帕菲特工程機械公司、_神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)情愿參與到大溪河村的扶貧工作中來。其中,_神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處情愿為大溪河村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。 三、扶貧工作存在的問題 1、村民素養(yǎng)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活潑的因素。但大溪河村村民文化素養(yǎng)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有
21、效參與產(chǎn)業(yè)和根底設施建設,導致貧窮村缺乏“造血”功能。 2、資金投入缺乏。大溪河是極度貧窮的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承當投入本錢,資金制約成為扶貧的最大障礙。 3、技術(shù)服務不夠。_鎮(zhèn)黨委_及大溪河村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)開展,先后開展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務到位,開展較好??蔁熑~種植
22、面積900畝已根本飽和,無開展空間。其他產(chǎn)業(yè)開展水平仍然較低,村里曾大力開展中藥材-玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及本錢,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還開展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導。 4、聯(lián)動幫扶不力。大溪河村貧窮面大,返貧率高,每年因災、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委_安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶大溪河村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到大溪河村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一
23、安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。 四、今后扶貧的主要措施 1、結(jié)對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹市委_“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,催促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧窮戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。 2、資金幫扶增添根底設施。市質(zhì)監(jiān)局將發(fā)動社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,關(guān)心大溪河村啟動“一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問
24、題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決大溪河道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。 3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。關(guān)心貧窮戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點開展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),關(guān)心群眾連片規(guī)劃建設,著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;藴驶?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此根底上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。關(guān)心大溪河村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,開展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。關(guān)心開展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與_市新合作超市溝通合作,開拓獼猴桃銷售渠道。 4、
25、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結(jié)合大溪河村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)開展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建漂亮鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。 5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、遙遠以及水電路不通、資源匱乏、災難頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧窮戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18
26、戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套根底設施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。 6、教育幫扶提防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧窮家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓舞村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧窮勞動力技能水平和新生勞動力的能力素養(yǎng),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,關(guān)心學生完成學業(yè),增強致富能力,穩(wěn)固扶貧成果。 五、扶貧工作的幾點建議 1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如_鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或大溪河村及周邊幾個村,都開展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生
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