2017年北京屬高校

1、2017 年度北京市屬高校節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作方案（征求意見稿）根據(jù)北京市“十三五”時(shí)期節(jié)能降耗及應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī) 劃及北京市“十三五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳規(guī)劃 （京公 共節(jié)聯(lián) 20162 號(hào)）， “十三五 ”末北京市教育系統(tǒng)能源消費(fèi)總 量目標(biāo)為 80 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，根據(jù)北京市教育系統(tǒng) “十三五 ” 時(shí)期節(jié)能工作行動(dòng)計(jì)劃 （京教勤 20177 號(hào)），“十三五”時(shí)期 北京市教育系統(tǒng)的節(jié)能目標(biāo)為單位建筑面積能耗下降率為 10%，人均能耗下降率目標(biāo)為 12%。為推動(dòng)我市教育系統(tǒng)節(jié) 能減排工作的有序開展，促進(jìn)我市教育系統(tǒng)節(jié)能工作目標(biāo)的 落實(shí)，現(xiàn)對(duì)北京市屬高校開展 “十三五 ”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考 核工作

2、。為保證責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作的制度化、規(guī)范化開展， 特制訂本工作方案。一、總體思路 按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、措施到位、獎(jiǎng)懲分明”的原 則，開展北京市屬高校的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，把落 實(shí) “十三五 ”節(jié)能目標(biāo)與完成年度目標(biāo)相結(jié)合，把年度目標(biāo)考 核與措施落實(shí)情況相結(jié)合，通過評(píng)價(jià)考核工作的開展，力促 各市屬高校實(shí)施相應(yīng)節(jié)能舉措， 為實(shí)現(xiàn)北京市教育系統(tǒng)“十三 五”節(jié)能目標(biāo)提供保障。二、考核依據(jù)1北京市“十三五”時(shí)期節(jié)能降耗及應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃；2北京市“十三五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳規(guī)劃 （京公 共節(jié)聯(lián) 20162 號(hào)）；3北京市教育系統(tǒng) “十三五 ”時(shí)期節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃 （京教勤 20177 號(hào)）；

3、4北京市市屬高校 “十三五 ”時(shí)期節(jié)能目標(biāo)分解方案 。三、考核對(duì)象和內(nèi)容1考核對(duì)象 本次評(píng)價(jià)考核工作的考核對(duì)象為北京市屬高校。2考核內(nèi)容本次評(píng)價(jià)考核工作的考核內(nèi)容為市屬高校 2017 年度節(jié) 能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。四、考核方法 本次評(píng)價(jià)考核工作采用指標(biāo)量化打分方法，設(shè)置節(jié)能目 標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿分為100 分，另設(shè)鼓勵(lì)項(xiàng)指標(biāo)，分值為 10 分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)共 50 分，包括能耗強(qiáng)度指標(biāo)和能源 消費(fèi)總量控制指標(biāo)兩個(gè)方面，其中能耗強(qiáng)度指標(biāo)為 25 分， 能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)為 25 分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)共 50 分，包括節(jié)能工作組織和落實(shí) 情況、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技術(shù)

4、應(yīng)用情況、節(jié)能管理工作情 況、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況共 4 個(gè)方面。鼓勵(lì)項(xiàng)指標(biāo)包括超額完成年度節(jié)能目標(biāo)、開展減少碳排 放工作、能源管理體系認(rèn)證、榮獲節(jié)能稱號(hào)共4 個(gè)方面。本次評(píng)價(jià)考核最終評(píng)分計(jì)算方式為“最終評(píng)分 =節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)評(píng)分 +節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)評(píng)分 +鼓勵(lì)項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分”，滿 分為 110 分。五、考核結(jié)果評(píng)價(jià)考核結(jié)果分為優(yōu)秀（ 90 分及以上）、良好（ 70-89 分）、 及格（ 60-69 分）、不及格（ 60 分以下）四個(gè)等級(jí)。六、考核組織形式本次評(píng)價(jià)考核工作將建立市屬高校 2017 年度節(jié)能目標(biāo) 責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作組，考核工作分為資料收集、材料初審、 現(xiàn)場(chǎng)考核、專家評(píng)審四個(gè)階段?？己斯ぷ?/p>

5、組由北京市教育委員會(huì)及指定的第三方節(jié)能 減排咨詢機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家共同組成，其中現(xiàn)場(chǎng)考核工作由咨 詢機(jī)構(gòu)和行業(yè)節(jié)能減排專家開展。七、考核時(shí)間及流程1自查階段2018 年 4 月 15 日前，各市屬高校根據(jù) 2017 年度節(jié)能目 標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況，整理相關(guān)證明材料形成 2017 年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查報(bào)告 并報(bào)送至考核 工作組郵箱XX （自查報(bào)告模板可在郵箱內(nèi)下載）。2初審階段2018 年 4 月 16 日起，考核工作組對(duì)各市屬高校報(bào)送的 2017 年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查報(bào)告 進(jìn)行審查， 提 出初步審核意見。3現(xiàn)場(chǎng)考核2018年5月，考核工作組到各市屬高校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核，具

6、體現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)間另行通知?，F(xiàn)場(chǎng)考核日程安排見表 1表1現(xiàn)場(chǎng)考核日程安排序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1聽取工作匯報(bào)聽取被考核對(duì)象2017年度節(jié)能工作匯報(bào)。2現(xiàn)場(chǎng)答疑及核查證明材料考核工作組認(rèn)真審查相關(guān)證明材料，根據(jù)證明資料和匯報(bào)內(nèi)容與被考核對(duì)象就有關(guān)冋題進(jìn)行交流溝通。3形成考核意見考核工作組根據(jù)對(duì)被考核對(duì)象相關(guān)證明材料的審查情況，分析總結(jié)節(jié)能工作成績(jī)和存在冋題，形成現(xiàn)場(chǎng)考核初步意見。4. 綜合評(píng)價(jià)2018年6月，考核工作組對(duì)各市屬高校節(jié)能目標(biāo)完成情 況考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分?？己斯ぷ鹘M根據(jù)材料初審及現(xiàn)場(chǎng) 考核情況，分析現(xiàn)狀、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、挖掘潛力、提 出建議，并編寫綜合考評(píng)報(bào)告。丿八、結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果將作為市

7、教委預(yù)算績(jī)效撥款的依據(jù)，對(duì)考核等級(jí)為“優(yōu)秀”的單位予以優(yōu)先考慮。對(duì)考核等級(jí)為不及格”的單位，要求限期整改，未上報(bào)整改措施及整改不到位的，予 以通報(bào)。附件1:節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2017年度北京市屬高校節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)考核內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)需提供的證明材料完成年度計(jì)劃目標(biāo)，25分；完成年度計(jì)劃目標(biāo) 90%以上(含)，20 分;(1) 上報(bào)北京市統(tǒng)計(jì)1、能耗強(qiáng)度25完成年度計(jì)劃目標(biāo) 80%以上(含)，15 分;局的2016年及2017年完成年度計(jì)劃目標(biāo) 70%以上(含)，10 分;能源消費(fèi)情況表；節(jié)能目標(biāo)完成年度計(jì)劃目標(biāo) 70%以下，0分；(2) 2016 年及 2017

8、(50 分)完成年度計(jì)劃目標(biāo)，25分；年建筑面積、用能人數(shù)2、能源消費(fèi)不超過年度計(jì)劃目標(biāo)值 5% (<5%),20 分;等相關(guān)證明材料；總量控制25不超過年度計(jì)劃目標(biāo)值 10% (<10%), 10(3) 2016 年及 2017目標(biāo)分;年能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。超過年度計(jì)劃目標(biāo)值 10% (> 10%) , 0分。(1)建立節(jié)能管理機(jī)構(gòu)并配備節(jié)能管理工(1 )能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)作人員，節(jié)能管理職責(zé)明確，定期部署節(jié)置等相關(guān)文件；能工作，4分；(2)貫徹執(zhí)行節(jié)能相(2)貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)關(guān)法規(guī)、落實(shí)節(jié)能規(guī)范3、節(jié)能工作節(jié)能措施及地方性法規(guī)與政府規(guī)章，落實(shí)節(jié)能規(guī)范等文件；組織

9、和15(50 分)性文件，3分；(3) 2017年度的節(jié)能落實(shí)情況(3)編制年度節(jié)能減碳工作計(jì)劃、節(jié)能減工作計(jì)劃、節(jié)能總結(jié)等碳工作總結(jié)文件，3分；文件；(4)督促指導(dǎo)各部門、 各二級(jí)單位開展節(jié)(4)節(jié)能目標(biāo)分解文能工作，3分；件、與督促指導(dǎo)節(jié)能工(5)建立節(jié)能獎(jiǎng)懲制度并落實(shí)，2分。作相關(guān)的通知、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄等相關(guān)文件；(5)節(jié)能獎(jiǎng)懲相關(guān)制度文件。(1)米用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，3分；(1)節(jié)能新技術(shù)、新(2)實(shí)施開展綠色照明、能源管控中心、產(chǎn)品、新材料使用證明數(shù)據(jù)中心改造等節(jié)能技改項(xiàng)目，投入節(jié)能文件；4、節(jié)能技術(shù)技術(shù)改造專項(xiàng)資金，母1項(xiàng)2分，取多6(2)節(jié)能技改項(xiàng)目資進(jìn)步和節(jié)能分;

10、料及資金落實(shí)情況證15技術(shù)應(yīng)用(3) 2017年電耗、供暖用能(供暖用天明文件；情況然氣或供暖用市政熱力)、非供暖用天然氣(3) 2017年能耗指標(biāo)3項(xiàng)指標(biāo)小于等于高等學(xué)校能源消耗限計(jì)算相關(guān)證明材料；額(DB11 T 1267-2015 )中的限額，各 1(4) 2017年度淘汰設(shè)分，最多3分；備的名單。(4)淘汰落后耗能設(shè)備，3分。(1)建立計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、定額管理、節(jié)能技(1)能源管理制度相改、宣傳培訓(xùn)等能源管理制度并落實(shí)，4關(guān)文件；分;(2)能源審計(jì)或清潔5、節(jié)能管理10(2)近5年實(shí)施有能源審計(jì)或清潔生產(chǎn)審生產(chǎn)審核報(bào)告，落實(shí)改工作情況核項(xiàng)目，并落實(shí)改進(jìn)措施，1分；進(jìn)措施相關(guān)材料；(3)實(shí)施

11、能耗定額管理，1分；(3)能耗定額管理相(4)落實(shí)能耗數(shù)據(jù)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，3關(guān)制度或材料；分；（4）北京教育系統(tǒng)節(jié)/宀壟冷丄沖 曰 的科獸卄r 甘口土上門日日能減排應(yīng)用平臺(tái)數(shù)據(jù)（5）完善計(jì)量石器具的配置，并定期進(jìn)行右器具檢定、校準(zhǔn)、記錄、匯總，1分；報(bào)送情況；/ f- 宀¥ :.曰耳口 B冊(cè)二（5）完善計(jì)量石器具配置等相關(guān)證明材料。（1）節(jié)能宣傳周等節(jié)能宣傳培訓(xùn)活動(dòng)照片、（1）開展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等總結(jié)、媒體宣傳資料活動(dòng)，3分；等;（2）利用展板、電子屏、網(wǎng)絡(luò)及其他形式6、節(jié)能宣傳10開展日常節(jié)能宣傳活動(dòng)，3分；（2）節(jié)能宣傳相關(guān)照培訓(xùn)情況（3）開展內(nèi)部節(jié)能培訓(xùn)活動(dòng)，2分

12、；片；（3）節(jié)能培訓(xùn)會(huì)議召（4）積極參加上級(jí)主管部門組織的節(jié)能培開通知、會(huì)議資料；訓(xùn)，2分。（4）節(jié)能培訓(xùn)會(huì)參會(huì)相關(guān)資料。上報(bào)北京市統(tǒng)計(jì)局的7、超額完成4超額完成年度節(jié)能目標(biāo)， 每超額完成5%加2016年及2017年能源節(jié)能目標(biāo)1分，最多加4分。消費(fèi)情況表及能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。鼓勵(lì)項(xiàng)（1 ）參加減少碳排放（10 分）8、開展減少開展減少碳排放工作，按時(shí)完成年度碳排會(huì)議、培訓(xùn)的通知、記2錄；碳排放工作放履約工作，2分。（2）完成年度履約相關(guān)證明材料。9、建立能源管理體系或 碳排放管理體系2建立能源管理體系或碳排放管理體系，1分，建立能源管理體系或碳排放管理體系 并通過認(rèn)證，2分。能源管理體系文件、

13、或碳排放管理體系文件及認(rèn)證相關(guān)材料。10、榮獲節(jié)能稱號(hào) 或獲得政府 節(jié)能方面的 獎(jiǎng)勵(lì)2評(píng)選為節(jié)能減排先進(jìn)單位、節(jié)約型示范校 園、能效領(lǐng)跑者等，或獲得政府節(jié)能方面 的獎(jiǎng)勵(lì)2分。提供榮譽(yù)證書、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)證明等相關(guān)材料。附件 2： 2017 年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查報(bào)告模板XX2017 年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考評(píng)自查報(bào)告XX（加蓋公章）2018年xx月xx日學(xué)校聯(lián)系人序號(hào)職務(wù)姓名聯(lián)系電話郵箱1節(jié)能負(fù)責(zé)人2報(bào)告編寫人目錄、2017 年度節(jié)能目標(biāo)完成情況 1.（一）能源消費(fèi)基本情況（證明材料見附件X ） 1（二）節(jié)能目標(biāo)完成情況 11、能耗強(qiáng)度下降率目標(biāo) 12、能源消費(fèi)總量控制目標(biāo) 2（三）本項(xiàng)自評(píng)得分 2

14、、2017 年節(jié)能措施落實(shí)情況 3.（一）節(jié)能工作組織和落實(shí)情況 31、節(jié)能管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（證明材料見附件X） 32、節(jié)能法規(guī)執(zhí)行情況（證明材料見附件X） 33、節(jié)能工作計(jì)劃和總結(jié)（證明材料見附件X） 34、節(jié)能工作督促指導(dǎo)情況（證明材料見附件X） 35、節(jié)能獎(jiǎng)懲制度建立實(shí)施情況（證明材料見附件X） 3（二）節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況 31、節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料采用情況（證明材料見附件X ） 32、節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施情況（證明材料見附件 X） 33、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比（證明材料見附件 X） 34、淘汰落后耗能設(shè)備情況（證明材料見附件 X） 3（三）節(jié)能管理工作情況 41、能源管理制度建

15、立及落實(shí)情況（證明材料見附件X） 42、能源審計(jì)或清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目實(shí)施情況（證明材料見附件 X ） 43、能耗定額管理情況（證明材料見附件 X） 44、落實(shí)能耗數(shù)據(jù)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作情況（證明材料見附件X） 45、計(jì)量器具完善情況（證明材料見附件X） 4（四）節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況 41、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等活動(dòng)（證明材料見附件X ） 42、日常節(jié)能宣傳活動(dòng)（證明材料見附件X） 43、內(nèi)部節(jié)能培訓(xùn)活動(dòng)（證明材料見附件X） 44、參加節(jié)能培訓(xùn)情況（證明材料見附件X） 4三、鼓勵(lì)項(xiàng)完成情況 5.（一）超額完成年度節(jié)能目標(biāo)情況 5（二）開展減少碳排放工作 （證明材料見附件X） 5（三）能源管理體系建

16、立情況 （證明材料見附件 X） 5（四）榮獲節(jié)能稱號(hào)或獲得政府節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)情況（證明材料見附件 X） 5四、節(jié)能工作存在的不足及面臨挑戰(zhàn)5.五、節(jié)能工作改進(jìn)措施 5.六、 2018 年節(jié)能目標(biāo)和主要工作措施5.（一） 2018 年節(jié)能工作目標(biāo) 5（二） 2018 年節(jié)能減排工作具體措施 5七、 2017 年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考評(píng)自查評(píng)分表 5.八、證明材料 6.附件 1： XX 6附件 2： XX 6、2017年度節(jié)能目標(biāo)完成情況（一）能源消費(fèi)基本情況（證明材料見附件X）表1能源消費(fèi)基本情況序號(hào)年份建筑面積（m2）用能人數(shù)（人）能源消費(fèi)總量（tee）12016 年22017 年（二）節(jié)能目標(biāo)完成情

17、況1、能耗強(qiáng)度下降率目標(biāo)表2能耗強(qiáng)度下降率目標(biāo)完成情況序號(hào)項(xiàng)目2016 年2017 年2017 年能耗強(qiáng)度 下降率 （%）2017 年能耗強(qiáng)度下降率目標(biāo)（% ）完成年度計(jì)劃 目標(biāo)的百分比（%）1單位建筑面積 綜合能耗（kgce/m）22人均綜合能耗（kgce/人）2.5備注：1）單位建筑面積綜合能耗（kgce/ m2）=能源消費(fèi)總量（kgce） /建筑面積（m2）；2） 人均綜合能耗（kgce/人）=能源消費(fèi)總量（kgce） /用能人數(shù)（人）；3） 能耗強(qiáng)度（單位建筑面積綜合能耗）下降率（%） = （2017年單位建筑面積綜合能耗-2016年單位建筑面積綜合能耗）/2016年單位建筑面積綜合能

18、耗X 100;4）能耗強(qiáng)度（人均綜合能耗）下降率（%） = （ 2017年人均綜合能耗-2016年人均綜合能耗）/2016年人均綜合能耗X 100；5）完成年度計(jì)劃目標(biāo)的百分比（%） =2017年能耗強(qiáng)度下降率（%） /2017年能耗強(qiáng)度下降率目標(biāo)（% ）X100。2、能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)表3能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)完成情況骨口. 序號(hào)項(xiàng)目能源消費(fèi)總量（tee）12017年能源消費(fèi)總量22017年能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)32017年能源消費(fèi)總量與2017年能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的比值（三）本項(xiàng)自評(píng)得分本項(xiàng)自評(píng)得分分 二、2017年節(jié)能措施落實(shí)情況（一）節(jié)能工作組織和落實(shí)情況1節(jié)能管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（證明材料見附件X）2、 節(jié)能法規(guī)執(zhí)行情況（證明材料見附件X）3、 節(jié)能工作計(jì)劃和總結(jié)（證明材料見附件X）4、 節(jié)能工作督促指導(dǎo)情況（證明材料見附件X）5、 節(jié)能獎(jiǎng)懲制度建立實(shí)施情況（證明材料見附件X） 本項(xiàng)自評(píng)得分 分。（二）節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況1、節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料采用情況（證明材料見附 件X）2、 節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施情況（證明材料見附件X）3、 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比（證明材料見附件X）4、 淘汰落后耗能設(shè)備情況（證明材料見附件X）本項(xiàng)自評(píng)得分分。（三）節(jié)能管理工作情況1能源管理制度建立及落實(shí)情況（證明材料見附件X）2、能源審計(jì)或清潔生產(chǎn)