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文檔簡介
1、中山市技師學院2018年LED燈協(xié)議供貨資格采購項目項目編號:ZSSJSX YDQ2018XNCG025招標文件中山市技師學院2018年 7月目錄第一部分 投標邀請函 第二部分 用戶需求書 第三部分 投標須知 第四部分 評標方法18第一部分投標邀請函投標邀請函中山市技師學院 (以下簡書稱 “采購人” )對中山市技師學院 2018 年 LED 燈協(xié)議供貨資格采購 項目以校內(nèi)評標方式采購,歡迎符合資格條件的供應商參與投標。一、采購項目編號: ZSSJSXYDQ2018XNCG025二、項目名稱:中山市技師學院 2018 年 LED 燈協(xié)議供貨資格采購項目。三、采購預算: 150000 元。四、采購
2、數(shù)量: 1項。五、采購項目內(nèi)容及其它要求1. 項目編號: ZSSJSXYDQ2018XNCG025 。2. 招標內(nèi)容:詳見招標文件第二部分“用戶需求書”的內(nèi)容。供應商須對全部招標內(nèi)容進行 報價,不允許只對部份內(nèi)容報價。3. 本項目不允許提交備選方案。六、供應商資格條件:1. 具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織機構 (提供營業(yè) 執(zhí)照復印件加蓋公章);2. 符合中華人民共和國政府采購法 第二十二條所規(guī)定的條件 (供應商須在招標文件提供的投標 函中作承諾) :2.1 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;2.2 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;2.3 具
3、有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;2.4 參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;3. 本項目不接受聯(lián)合體投標;4. 供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站 () “記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法 案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單。(供應商需提供投標截止日前一天 在“信用中國”網(wǎng)站( )查詢結果截圖作為證明材料,采購人在開標當天 查詢驗證)。5. 供應商不處于中國政府采購網(wǎng) () “政府采購嚴重違法失信行為信息記錄” 中的禁 止參加政府采購活動期間。(供應商需提供投標截止日前一天在中國政府采購網(wǎng) () 查詢結果截圖作為證明材料,采購人在開標當天查詢驗證)。七、確認
4、參加投標的供應商須在 2018年 7月 9日17:00 之前致電中山市技師學院聯(lián)系人確認。招標 文件索?。赫埜鞴痰街猩绞屑紟煂W院網(wǎng)站( )下載。八、投標截止時間: 2018 年 7 月 10日下午 15:00 。九、提交投標文件地點:中山市東區(qū)興文路72 號中山市技師學院二樓總務處一室。十、開標時間: 2018年 7月 10日下午 15:00 。十一、開標地點:中山市東區(qū)興文路 72 號中山市技師學院二樓總務處一室。 十二、本公告期限( 3 個工作日)自 2018 年 7 月 6 日至 2018 年 7 月 10 日止。 十三、聯(lián)系事項采購人:中山市技師學院 聯(lián)系地址:中山市東區(qū)興文路 7
5、2 號 聯(lián)系人:鄭先生,聯(lián)系電話:傳真:,郵編: 528400。發(fā)布人:中山市技師學院發(fā)布時間: 2018 年 7 月 6 日第二部分用戶需求書、 總則1. 本項目名稱:中山市技師學院2018年LED燈協(xié)議供貨資格采購項目。2. 交貨期:合同簽訂后1年內(nèi)完成采購項目驗收。3. 本項目為交鑰匙承包項目,中標人承包及負責招標文件對中標人要求的一切事宜及責任。包括貨物供貨、運輸、保管、安裝、調(diào)試、驗收、培訓及相關服務等。4. 未經(jīng)采購人同意,中標人不得以任何方式轉包或分包本項目。5. 標有“ ”號的為重要技術指標,如投標人沒有全部響應則視為
6、非實質(zhì)性響應招標文件的要求, 作無效投標處理。標有"”的條款或內(nèi)容,投標人須盡量滿足或響應,否則會導致重大扣分。用戶需求一、本次采購為協(xié)議服務資格的取得,并不代表貨物已售出。二、采購人有權在簽訂合同時對項目方案作適當修改調(diào)整或?qū)Ξa(chǎn)品數(shù)量作適量增加或減少。三、本次采購確定 1家合格供應商作為 LED燈協(xié)議供貨商。四、中標供應商按中山市技師學院2018年LED燈協(xié)議供貨資格采購項目中的服務標準進行供貨,受中山市技師學院采購項目質(zhì)量評價表考核管理。合同期間,當中標供應商 貨物質(zhì)量或服務質(zhì)量未達到合同要求時,采購人有權終止合同。五、采購清單序號倉庫編號名稱型號單位數(shù)量單價金額1DGM28-0
7、21 仃5LED03T5LED支架燈管0.3米套302DGM28-021 仃5LED06T5LED支架燈管0.6米套403DGM28-021 仃5LED09T5LED支架燈管1.2 米(16W套4005DGM28-02110203T8LED光 管0.6米支306DGM28-0211T8LED18T8LED丁 管1.2 米(18W套8007DGM28-011140LED光管支架1.2 米 T8支508DGM28-021202LED024LED投光燈24W支109DGM28-021202LED050LED投光燈50W支2010DGM28-021202LED100LED投光燈100VV 300K支2
8、011DGM28-021301LED天花筒燈開孔 120MM( 12W支3012HMT30-0703LED吸頂燈40CM(18w)套10013DGM28-021201LED003LED燈 泡螺旋燈泡(3W個40014DGM28-021204LED005LED燈 泡玉米燈(5W個5015DGM28-021204LED070LED燈泡玉米燈(7W支10016DGM28-021206LED008LED燈泡螺旋燈泡(8W個10018DGM28-021204LED012LED燈泡玉米燈(12W個5019DGM28-021204LED015LED燈泡玉米燈(15W個5020DGM28-021201LED0
9、36LED燈泡螺旋燈泡(36W個50六、相關要求:(一)服務要求1本項目合同期為1年,合同期內(nèi)中標人對所供貨物實行包換、包退服務。2、采購人取貨的次數(shù)和數(shù)量不定,若所需貨物不在采購清單內(nèi),采購人有權根據(jù)實際需要調(diào)整 變更采購清單。3、 對采購人的供貨通知,中標人在接報后1小時內(nèi)響應,24小時內(nèi)完成供貨。若部分特殊商品 需要訂貨時,中標人須提前與采購人協(xié)商。4、中標人負責將貨物包裝、運送至采購人指定地點,并辦理驗收、入倉手續(xù)。5、 中標人負責將貨物到現(xiàn)場過程中的全部運輸,包括裝卸車、貨物現(xiàn)場的搬運,所產(chǎn)生的費用均由中標人負責。送貨地點:中山市東區(qū)興文路72號中山市技師學院(東校區(qū))。(二)貨物質(zhì)
10、量要求1、材料的包裝必須是制造商原廠包裝,其包裝均應有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及 防碰撞的措施。凡由于包裝不良造成的損失和由此產(chǎn)生的費用均由中標人承擔。2、所有貨物的質(zhì)量及性能不低于本需求書中提出的要求。(三)付款方式1、根據(jù)每月總供貨數(shù)量進行結算支付。2、中標人憑以下有效文件與采購人結算:(1)中標人開具的正式發(fā)票;(2)采購人倉庫管理部門的貨物驗收入庫單。因采購人使用的 是財政資金,采購人在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時 間(不含政府財政支付部門審核的時間),在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按 期支付。第三部分投標須知、說 明1采
11、購項目說明1.1 中山市技師學院本次招標采購貨物及相關服務項目,屬校內(nèi)開標項目。項目背景及概況見用戶 需求書介紹。2. 定義2.1“采購人”是指:中山市技師學院。2.2“監(jiān)管部門”是指:中山市技師學院紀委辦公室。2.3“ 評標委員會”:評標委員會是依法組建,負責本次項目的評審工作機構(其成員稱為評委)2.4 供應商資格條件:1)參見第一部分投標邀請函規(guī)定。2)關于分公司投標的,需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權書。總公司 可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權書。已由總公司授權的,總公司取得的 相關資質(zhì)證書對分公司有效。3)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系
12、的不同供應商,不得參加同一合同項下的政 府采購活動。4)除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等 服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.5“中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。3. 合格的貨物或服務3.1“貨物或服務”是指招標文件規(guī)定的貨物或服務。二、招標文件5. 招標文件的構成5.1 招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成:( 1) 投標邀請函( 2) 用戶需求書( 3) 投標須知( 4) 評標辦法( 5) 在招標過程中由采購人發(fā)出的修正和補充文件等5.2 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容(包
13、括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、 格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等)。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標 沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險,有可能導致其投標被拒絕,或被認定 為無效投標或被確定為投標無效。6. 招標文件的澄清6.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應以書面形式在投標截止時間以前通知采購人。但投 標人應按投標邀請函所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知采購人。6.2 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的,采購人將視其為無異議。對招標文件中 描述有歧意或前后不一致的地方,評標委員會有權進行評判,但對同一條款的評判應適用于每個投
14、 標人。7. 招標文件的修改7.l 在投標截止時間以前,無論出于何種原因,采購人可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標 文件進行修改。7.2修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分,將以公告形式通知所有潛在投標人,并對潛在投標人具有 約束力。7.3 為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究,采購人可適當推遲投標截止 期,但應發(fā)布公告通知所有潛在投標人。三、投標文件的編制和數(shù)量8投標的語言8.1 投標人提交的投標文件以及投標人與采購人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。9投標文件的構成9.1 投標文件的構成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。9.2 投標人應按本招標文件規(guī)定的內(nèi)容編制并
15、提交投標文件,投標文件應由投標人自定義格式,按順 序裝訂成冊,提供全面的響應文件,一份正本和兩份副本,每套報價文件須清楚地標明“正本” 或“副本”,正本及所有副本的封面均須加蓋投標人公章。 一旦正本和副本不符,以正本為準, 每份報價文件中至少包含以下資料:(1)按本須知的規(guī)定填寫的投標函、投標報價表;(2)有效營業(yè)執(zhí)照(三證合一)復印件(加蓋公章);(3)詳細報價單(報含稅價并加蓋公章);(4)供應商資格條件的相關證明文件復印件(加蓋公章);(5)對招標文件第二部分作出的書面響應,包括但不限于技術建議書、技術規(guī)格、技術參數(shù)、技 術文件及圖紙、商務要求等。(6)聯(lián)系方式。(7)在招標文件中已明示
16、需蓋章及簽名之處,報價文件正本均須由報價人加蓋報價人公章,并經(jīng) 報價人簽名或蓋章。(8)未完全密封或未寫明所投項目的,及以傳真或電郵形式提供的報價資料將不被接受。(9)投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。 授權代表須出具書面授權證明,其法定代表人授權書應附在投標文件中。10. 投標文件編制10.1 投標人對招標文件中多個包(組)進行投標的,其投標文件的編制應按每個包(組)的要求分 別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂,對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落 或缺損,由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。10.2 投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)
17、定的所有內(nèi)容,。10.3 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任,并無條件接受采購人及監(jiān)管 部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承 擔法律責任。10.4 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳,或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù), 由此造成的后果,其責任由投標人承擔。11. 投標報價11.1投標人需按招標文件的要求進行報價。11.2 投標人應按照“第二部分 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍進行報價。并按投標報價表 確定的格式報價。投標報價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評標時不予核減。 投標報價中也不得缺漏招標文件所
18、要求的內(nèi)容,否則,其投標將可能被視為無效投標或確定為 投標無效。12. 備選方案12.1 本項目不設置備選方案,只允許投標人有一個投標方案,否則將被視為無效投標。13. 聯(lián)合體投標13.1 如果投標須知前附表允許投標人為聯(lián)合體,聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的能 力。組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定執(zhí)行。13.2 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質(zhì)等級較低的供應 商確定資質(zhì)等級。13.3 以聯(lián)合體形式參加投標活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體 參加同一合同項下的投標活動。14. 投標人相關證明文件14.1
19、 投標人應按招標文件的要求,提交證明其資格和能力的文件,并作為其投標文件的組成部分14.2 證明文件必須真實有效。15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件:15.1 證明服務與招標文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物;15.2 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報價。16. 有下列情形之一的,投標人將被采購人列入黑名單:( 1)中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的;(2)將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,違反招標文件規(guī)定,將中標項目分包給他人的。( 3)中標人未按招標文件及合同的要求履約。( 4)投標人提供虛假材料謀取中標的,永久禁止參加
20、本單位的采購活動。17. 投標的截止期、投標有效期17.1 投標的截止時間為投標邀請函規(guī)定時間,在截止時間后送達或者未送達指定地點的投標文 件,為無效投標文件,采購人將拒收。18. 投標文件的數(shù)量和簽署18.1 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在旁邊 簽名章或簽字才有效。18.2 若為聯(lián)合體的,除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權委托書”外,投標文件的其它內(nèi)容可 由聯(lián)合體主辦方進行簽署即可。四、投標文件的遞交19. 投標文件的密封和標記19.1 投標文件須密封包裝,包裝件數(shù)不限。外包裝上應當注明項目名稱、項目編號、投標人名稱和 “在投標截止時間之前不
21、得啟封”的字樣。19.2 如果未按要求密封和標記的投標文件將被拒絕。19.3 由于淋雨、受潮、碰撞或不慎跌落等意外情況造成投標文件從包裝中散出,但不足以導致投標 文件泄密的,不認定為投標文件未密封。20. 投標文件的修改和撤回20.1 投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采 購人。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章,并作為投標文件的組成部分。在投 標截止時點之后,投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。20.2 投標人在遞交投標文件后,可以撤回其投標,但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形 式告知采購人。20.3 投標人所提交的投標文件
22、在評標結束后,無論中標與否都不退還。五、開標、評標定標21. 開標21.1 采購人在投標邀請函中規(guī)定的日期、時間和地點組織開標。、-4-;宣讀21.2 開標時, 由評標委員會檢查投標文件的密封情況, 經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封, 投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內(nèi)容。21.3 采購人做好開標記錄。22. 評標委員會的組成和評標方法22.1 評標由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定,組建的評標委員會負責。評標委 員會成員由采購申請部門代表和學院重要經(jīng)濟事項及校內(nèi)采購項目評審專家組成,人數(shù)根據(jù)項 目專業(yè)及性質(zhì)確定, 其中采購申請部門代表 1人、其他評標委員會成員依法從學
23、院重要經(jīng)濟事項 及校內(nèi)采購項目評審專家?guī)熘须S機抽取。22.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格 性符合性檢查、技術商務評審和價格評審。22.3 本次評標采用綜合評分法,具體見招標文件第四部分“評標方法”。23. 投標文件的評審23.1 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、是否按招 標文件的規(guī)定密封和標記等。23.2 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正: (1)投標文件中報價表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以報價表為準; (2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(3)單價金額小數(shù)點或
24、者百分比有明顯錯位的,以報價表的總價為準,并修改單價;(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約 束力,投標人不確認的,其投標無效。如有缺項、漏項,視為已包含在中標價中。23.3在詳細評標之前, 評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。 評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的 證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。23.4 投標人未能
25、全部滿足資格性及符合性審查表所列各項的,其投標為無效投標。24. 投標文件的澄清24.1 評標期間, 對投標文件中含義不明確、 同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容, 評標委員會可以書面形式(應當由評標委員會專家簽字)要求投標人作出必要的澄清、說明或 者糾正,但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補 正應當采用書面形式,由其授權的代表簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的 實質(zhì)性內(nèi)容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。24.2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25. 投標的評價25.1 評標委員會
26、只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。26. 授標26.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準,對投標文件進行評審,提出書面評標 報告。26.2采用綜合評分法的,按評審后綜合得分由高到低順序排列。26.3 采購人按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人,也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。26.4 中標人確定后,采購人在中山市技師學院門戶網(wǎng)站上發(fā)布中標公告,并向中標人發(fā)出中標通知書,中標通知書對中標人和采購人具有同等法律效力。27. 替補候選人的設定與使用27.1 評標委員會按照綜合得分由高到低的順序向采購人推薦中標候選人名單,由采購人依法選定中 標人
27、。中標人放棄中標或中標資格被依法確認無效的,采購人可以按照排序從其他中標候選人 中確定中標人,或者重新組織采購活動。六、質(zhì)疑和投訴28.1投標人應知其權益受到損害之日,是指:1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;2)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日;3)對中標結果提出質(zhì)疑的,為中標結果公告期限屆滿之日。28.2如果投標人對此次采購活動有疑問, 可依法向采購人提出質(zhì)疑。 采購人應當依法給與答復, 并將 結果告知有關當事人。28.3投標人對評標結果有質(zhì)疑或投訴的,可根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例及有關法規(guī)的
28、規(guī)定,向采購人書面提出,但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實 性承擔責任。質(zhì)疑或投訴必須是書面的原件,并加蓋投標人公章及由法定代表人或其授權代表 簽署或蓋章。質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。28.4投標人對評標結果有質(zhì)疑或投訴的,采購人應在收到投標人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi),對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。采購人:中山市技師學院聯(lián)系人:鄭老師聯(lián)系電話:真號碼:址:中山市東區(qū)興文路 72 號郵編: 528403七、合同的訂立和履行29. 合同的訂立采購人有權對中標人在投標文件中提供的資質(zhì)證明文件或者響應情況進一步核查, 如 有虛假應標的,采購人有權
29、取消其中標資格。29.1 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽 訂采購合同,但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性 內(nèi)容的其他協(xié)議。30. 合同的履行30.1 采購合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同需要變更的,采購人 應將有關合同變更內(nèi)容,以書面形式進行備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應 將中止或終止合同的理由以及相應措施,以書面形式進行備案。30.2 采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的服務的,在不改變合同其他條款的前提下, 可以與服務商簽訂補充合同,但所補充合同的采購
30、金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂 補充合同的必須按照 30.1 條的規(guī)定備案。八、適用法律31. 采購人及投標人的一切招標投標活動均適用中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國 政府采購法實施條例及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第四部分評標方法根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例及其配套的相關 法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準:一、總則1評標委員會1.1 本次招標依法組建評標委員會。本次評標的評委會依法由 3 名評委組成,包括:采購項目負責人 代表 1 人和專家?guī)祀S機抽取專家 2 人。評委會負責全部的評審工作,任何人不得干預評委會的工 作。采購人員及相關
31、人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:1)參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應商存在勞動關系;2)參加采購活動前 3 年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事;3)參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人;4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系;5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。1.2 評標委員會負責具體評標事務,并獨立履行下列職責:1)審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質(zhì)性要求;2)要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明;3)對投標文件進行比較和評價;4)確定中標候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確
32、定中標人;5)向采購人報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。1.3 參與評標工作的所有人員必須遵守相關法律、法規(guī)的規(guī)定,以確保評標的公平、公正。1.4 采購人負責組織評標工作,并履行下列職責:1)對評審專家在采購活動中的職責履行情況予以記錄;2)宣布評標紀律;3)公布投標人名單,告知評審專家應當回避的情形;4)組織評標委員會推選評標組長,采購項目負責人代表不得擔任組長;5)在評標期間采取必要的通訊管理措施,保證評標活動不受外界干擾;6)根據(jù)評標委員會的要求介紹采購相關政策法規(guī)、招標文件;7)維護評標秩序,監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審, 及時制止和糾正采購項目負責人代表、
33、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為;8)評審工作完成后,按照規(guī)定向評標委員會成員支付勞務報酬;10)處理與評標有關的其他事項。 采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出招標文件所述范圍。2評標方法2.1 本次評標采用綜合評分法。2.2 本次評標是以招標文件為依據(jù),按公正、科學、客觀、平等競爭的要求,推薦報價合理、經(jīng)驗豐 富、信譽良好以及綜合實力強的中標人。2.3 通過資格審查、 符合性審查的投標人評審得分相同的, 評標委員會確定投標價格較低的投標人獲 得中標人推薦資格;評審得分和投標價格均相同的,評標委員會采取投票方式確定獲得中標人推 薦資格的投
34、標人。3評標步驟3.1 評標委員會對投標文件進行資格審查、符合性評審,再進行技術商務及價格的詳細評審。只有通 過資格審查、符合性評審的投標才能進入詳細評審。最后評標委員會出具評標報告,并排序推薦 中標候選人。4評分及其統(tǒng)計4.1 按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定,評標委員會各成員分別首先就各個投標人的技術 商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較,評出其技術商務評分。各評委的技術 商務評分的算術平均值即為該投標人的技術商務得分。然后,評出投標人的價格得分。將各投標 人的技術商務得分和價格得分相加得出其綜合得分。二、資格性和符合性審查5. 評標委員會按照資格性及符合性審查表的內(nèi)
35、容對投標人進行資格性及符合性審查,并出具審 查報告。通過資格性符合性審查的投標人不足 3 家時,不得評標。6評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容,而不尋找外部的證據(jù)。7投標截止后投標人不足 3 家或者通過資格審查及符合性審查的投標人不足3 家的,除采購任務取消情形外,按照以下方式處理:1)招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的,采購人改正后依法重新招標;2)招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定,連續(xù)招標掛網(wǎng)3 次,符合要求的供應商不足 3家或不足 3 家供應商遞交報價文件的,將由采購人重新組織招標或繼續(xù)進行評標或轉為單一來源 采購。9. 有下列情形之一的,視為投標
36、人串通投標,其投標無效:1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;5)不同投標人的投標文件相互混裝;三、詳細評審 10詳細評審是對通過資格性及符合性審查的投標文件進行技術商務和價格的評審。10.1 技術商務評分:詳見技術商務評分表的評審內(nèi)容。10.2 價格評分:10.2.1 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價, 有可能影響服務質(zhì) 量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面
37、說明,必要時提交相關證 明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。10.2.2 將評委會校核后的各投標人的投標總價定義為評標價格。 取各評標價格的最低價作為評標基準 價格。各投標人的價格評分按以下公式計算:價格得分=(評標基準價格/評標價格)x 30 (保留小數(shù)點后2位,四舍五入)。11 技術商務得分滿分為 70 分,價格得分滿分為 30 分。12綜合得分 =技術商務得分 +價格得分。五、中標候選人13. 評標委員會出具評標報告,并推薦中標候選人。本項目推薦三名中標候選人:將各有效投標人按其綜合得分由高到低順序排名。綜合得分相同的,名次按下列順序比較列前:(1)投標總報價(由低到高); (2) 技術商務評分表序號 1-5 評審項目的各評委各項評分的算術平均值的合 計數(shù)(由高到低) 。排名第一的投標人為第一中標候選人, 排名第二的投標人為第二中標候選人, 排名第三的投標人為第三中標候選人。14. 采購人依法確定 1 名中標人。六、其它事項15. 評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容,而不尋找外部的證據(jù)。16. 評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持 不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為
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