主辦方展會專利侵權(quán)糾紛調(diào)解

1、展會專利侵權(quán)糾紛調(diào)解（摘自專利行政執(zhí)法操作指南）對于假冒專利行為查處，參見第 3 章的規(guī)定。 對于專利侵權(quán)糾紛，展會專利保護可采用行政處理和自律處理兩大模式，其中后者又分為調(diào)解和協(xié)議裁決。行政處理模式參見第2章的規(guī)定。展會采取專利侵權(quán)糾紛調(diào)解模式，可邀請管理專利工作的部門派人駐會。5.1.1展會開展專利侵權(quán)糾紛調(diào)解工作的前提和基礎(chǔ)5.1.1.1展會主辦方與參展商簽訂參展合同中包括專利保護條款展會主辦方應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂參展合同，通過合同形式在展會主辦方與參展商之間建立了專利侵權(quán)糾紛的投訴、 受理和調(diào)解的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 參展合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要專利保護條款：（ 1）參展商應(yīng)當(dāng)遵守展會的專利保護規(guī)則

2、；（ 2）參展商應(yīng)當(dāng)接受展會專利投訴調(diào)解，拒絕配合調(diào)解的，展會主辦方可以按照約定解除合同，取消參展資格；（ 3）經(jīng)展會專利投訴處理機構(gòu)調(diào)解認為涉嫌專利侵權(quán)并禁止展出的參展展品，參展商拒絕采取遮蓋、 撤架、 封存相關(guān)宣傳資料、更換展板等撤展措施的，展會主辦方可以按照約定解除合同，取消參展資格；（ 4）在展會結(jié)束后應(yīng)積極通過司法或其他途徑尋求解決專利侵權(quán)糾紛，否則展會主辦方不予受理參展商就同一專利權(quán)向同一被投訴人提出的重復(fù)投訴；（ 5）展品被專利行政部門或者人民法院認定為侵犯專利權(quán)的，參展商拒絕采取遮蓋、撤架、 封存相關(guān)宣傳資料、更換展板等撤展措施時，展會主辦方可以按照約定解除合同，取消參展資格；

3、（ 6）與展會專利保護有關(guān)的其他內(nèi)容。5.1.1.2展會主辦方設(shè)立專利投訴處理機構(gòu)展會主辦方設(shè)立展會專利投訴處理機構(gòu)，接受專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的投訴，對展會中發(fā)生的專利侵權(quán)糾紛進行調(diào)解處理。展會主辦方設(shè)立的展會專利投訴處理機構(gòu)，依據(jù)參展合同的專利保護條款調(diào)解展會期間的專利侵權(quán)糾紛。其組成人員不得少于 3 人，可以從管理專利工作的部門的專家?guī)熘羞x聘，也可以請求管理專利工作的部門指派或者聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家。5.1.2管理專利工作的部門派駐展會人員的身份和工作職責(zé)展會調(diào)解專利侵權(quán)糾紛的主體為展會主辦方，管理專利的工作部門派駐展會人員以“專家”的身份貫穿專利侵權(quán)糾紛受理和組織調(diào)解的全過程，主要工作職

4、責(zé)是對投訴進行調(diào)查核實以及判定專利侵權(quán)與否。5.1.3當(dāng)事人5.1.3.1投訴人投訴人的資格參見第2 章請求人的內(nèi)容。5.1.3.2被投訴人被投訴人應(yīng)當(dāng)是參展商。5.1.4投訴受理5.1.4.1投訴人提交投訴材料（ 1）專利侵權(quán)糾紛投訴請求書，必須載明被投訴的參展商名稱及其展位號等基本信息以及涉嫌侵權(quán)的事實和理由，并有投訴人或代理人簽名或蓋章；（ 2）專利證書、專利法律狀態(tài)證明、專利授權(quán)公告文本（提供原件核對）；（ 3）專利權(quán)人居民身份證或單位工商營業(yè)執(zhí)照（身份證提供原件核對，工商營業(yè)執(zhí)照副本須加蓋單位紅章） ；利害關(guān)系人以及外國或者港澳臺投訴人的證明材料參見第人的內(nèi)容；2 章請求（ 4）委托

5、代理人的， 還需提供授權(quán)委托書 （原件） 和代理人身份證明 （提供原件核對） 。 5.1.4.2 不予受理的情形（ 1）投訴人提交的投訴材料不真實或者不齊全的；（ 2）專利權(quán)正處于無效宣告請求程序之中，且無效的理由和證據(jù)充分的；（ 3）專利權(quán)存在權(quán)屬糾紛，正處于人民法院的審理程序或者管理專利工作的部門的調(diào)解程序或仲裁程序中的。（ 4）專利權(quán)已經(jīng)終止或者專利權(quán)人正在辦理權(quán)利恢復(fù)的；（ 5）離閉展不足 24 小時提請投訴的。5.1.4.3特殊情形（ 1）對涉及大型機械設(shè)備、精密儀器內(nèi)部結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品制造方法以及其他難以判定的專利，可以要求投訴人提交證明涉嫌侵權(quán)的進一步證據(jù)。投訴人提交不出的，可以不予受

6、理。（ 2）投訴人在上屆展會投訴過，本屆展會再次就同一專利權(quán)針對同一被投訴人提出的重復(fù)投訴， 除上屆展會后投訴人已通過司法或其他途徑尋求解決專利侵權(quán)糾紛外，可以不予受理。5.1.4.4其他規(guī)定（ 1）展會專利投訴機構(gòu)僅受理當(dāng)屆會展舉辦期間發(fā)生在展館內(nèi)的涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴。（ 2）展會主辦方可以要求投訴人提供保證。如惡意投訴給會展主辦方或者被投訴人造成損失的 , 投訴人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。（ 3）展會舉辦期間發(fā)生在展館內(nèi)的專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)按展會規(guī)定的投訴程序處理，對不通過展會主辦方擅自與涉嫌侵權(quán)方進行交涉而影響展館秩序的人員，按違反展會場秩序管理規(guī)定處理。5.1.5調(diào)查核實和現(xiàn)場處理5.1.5.1

7、文書制作展會專利投訴處理機構(gòu)接受投訴后，制作涉嫌專利侵權(quán)處理通知書、專利投訴調(diào)查表和專利涉嫌侵權(quán)申訴登記表。5.1.5.2現(xiàn)場調(diào)查展會專利投訴處理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴24 小時內(nèi)派出工作人員到被投訴人的展位進行現(xiàn)場調(diào)查、送達相關(guān)文書。檢查的范圍包括被投訴展位的全部參展展品，包括展品、展板、展臺、產(chǎn)品及照片、目錄冊、視頻材料，以及其他相關(guān)宣傳資料。工作人員可查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件，詢問當(dāng)事人，采用拍照、 攝像等方式進行現(xiàn)場調(diào)查。拍照時， 首先 要拍展位的整體情況，要求能看清展位號和參展單位名稱；其次要拍涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品，如果是發(fā)明和實用新型，要求拍攝 產(chǎn)品的整體及產(chǎn)品的關(guān)鍵部位（結(jié)合權(quán)利要求書確定

8、關(guān)鍵部位） ，如果是 外觀設(shè)計的 ，要求拍攝 六面視圖以及立體圖 ；最后，要拍當(dāng)事人及其證件。5.1.5.3現(xiàn)場處理5.1.5.3.1未發(fā)現(xiàn)的情形如現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)行為的或者將涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品經(jīng)過對比后認為不侵權(quán)的，作“未發(fā)現(xiàn)”處理，同時應(yīng)允許不構(gòu)成涉嫌侵權(quán)的展品和宣傳冊繼續(xù)展出。5.1.5.3.2涉嫌侵權(quán)的情形如現(xiàn)場認定涉嫌侵權(quán)，且被投訴人不能當(dāng)場對被投訴涉嫌侵權(quán)的展品作出“不侵權(quán)” 有效舉證的， 被投訴方應(yīng)當(dāng)立即采取遮蓋、撤下展品等處理措施，不再繼續(xù)展出侵權(quán)物品及宣傳品。工作人員應(yīng)填寫涉嫌專利侵權(quán)處理通知書，并要求被投訴方簽字確認。被投訴人不遮蓋或自行撤下侵權(quán)展品的，展會專利投訴機構(gòu)可以作出

9、予以撤展的處理，對涉嫌侵權(quán)的展品及宣傳材料等予以暫扣。同時，工作人員應(yīng)填寫 涉嫌專利侵權(quán)處理通知書，并要求被投訴方簽字確認。5.1.5.3.3特殊情形（ 1）對涉及大型機械設(shè)備、精密儀器內(nèi)部結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品制造方法以及其他難以判定的專利，確實難以在展會期間處理的，可以終止調(diào)解過程，并告知投訴人。（ 2）如被投訴人有抗辯資料，工作人員當(dāng)場難以判斷的，應(yīng)提取涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品樣品，并將相關(guān)抗辯資料帶回研究， 必要時可以組織投訴人與被投訴人質(zhì)辯， 有確定結(jié)論后繼續(xù)完成現(xiàn)場處理。提取的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品樣品在現(xiàn)場處理完成后要及時歸還。（ 3）如投訴人對首次調(diào)查核實和現(xiàn)場處理不滿意，展會專利投訴處理機構(gòu)應(yīng)再次派出工作人員

10、進行調(diào)查核實和現(xiàn)場處理。5.1.6現(xiàn)場情況記載工作人員應(yīng)打印檢查照片，并填寫專利投訴調(diào)查表。對于重大和疑難案件，還應(yīng)在專利投訴調(diào)查表中對涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品與相應(yīng)專利權(quán)的特征對比分析作詳細記錄。5.1.7抗辯5.1.7.1抗辯時限被投訴人對被投訴的涉嫌侵權(quán)事項享有申辯、陳述等權(quán)利， 對調(diào)查核實和現(xiàn)場處理情況享有知情權(quán)。被投訴人應(yīng)當(dāng)在被認定為涉嫌侵權(quán)后24 小時內(nèi)提出抗辯。5.1.7.2抗辯理由（ 1）權(quán)利用盡抗辯。（ 2）先用權(quán)抗辯。（ 3）現(xiàn)有技術(shù)抗辯。（ 4）技術(shù)特征不相同抗辯。（ 5）其他充分的抗辯理由。5.1.7.3抗辯證據(jù)包括但不限于：證明權(quán)屬的文件，以及相關(guān)進出口海關(guān)單據(jù)、供貨合同或協(xié)議、

11、發(fā)票、檢測檢驗報告、公開出版物（專利文獻、教科書、雜志等）等有效證據(jù)。5.1.7.4抗辯程序（ 1）被投訴人填寫專利涉嫌侵權(quán)申訴登記表 ，提出抗辯申請，說明抗辯理由，提交抗辯證據(jù)。（ 2）展會專利投訴處理機構(gòu)應(yīng)指派專人負責(zé)抗辯程序。工作人員根據(jù)被投訴人的抗辯理由和證據(jù)進行對比分析， 必要時可以召集雙方當(dāng)事人進行質(zhì)辨。對于同一個投訴人就同一專利權(quán)投訴多個被投訴人且均被認定涉嫌侵權(quán)的，如其中一個被投訴人提出抗辯并成立，不能據(jù)此認定其他被投訴人抗辯成立。（ 3）如果抗辯理由成立的，應(yīng)通知投訴人和被投訴人，并允許被投訴人繼續(xù)展出；如果抗辯不成立的，維持現(xiàn)場處理的結(jié)論， 并通知被投訴人。同時，由負責(zé)抗辯程序的工作人員在專利涉嫌侵權(quán)申訴登記表上填寫相關(guān)意見和結(jié)論并簽名。（ 4）如果抗辯理由不成立，被投訴人不服的，可以在規(guī)定時限內(nèi)進行再次抗辯。5.1.8措施及責(zé)任（ 1）對投訴內(nèi)容涉及已生效的行政處理決定、司法判決或裁定等，經(jīng)判別認定屬同一侵權(quán)事實的， 展會主辦方應(yīng)當(dāng)依法立即禁止侵權(quán)產(chǎn)品的展出。 但被投訴人對被投訴的涉嫌侵權(quán)事項，仍然享有申辯、陳述等權(quán)利。（ 2）對不配合檢查工作的， 或者同一展會同一展位已認定涉嫌侵權(quán)的展品再次展出的，展會主辦方可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者約定采