安全管理專業(yè)對標分析報告DOC

1、*公司安全管理專業(yè)對標分析報告一、2015年度對標指標分析（一）總體完成情況1.2015年1-12月，業(yè)績指標共5項，人身傷亡事件、誤操作事件、電網(wǎng)和設(shè)備事件、信息事件數(shù)、責任質(zhì)量事件率均在A段。2.2015年1-12月，管理對標指標共6項，其中“電網(wǎng)安全風險預警工作評價指數(shù)”為6家并列9C，“安規(guī)抽考評價指數(shù)”為9C，“違章查糾指數(shù)”為6家并列9C，“安全隱患排查治理工作評價指數(shù)”為6家并列9C，“質(zhì)量事件評價指數(shù)”為10D，“電能質(zhì)量在線監(jiān)測指數(shù)”為13E；112月份，公司安全管理為13E。3.新指標體系(優(yōu)化版)中，增加了7個減分項，分別為“電力生產(chǎn)人身傷亡事故、農(nóng)電人身傷亡事故、負同等

2、及以上責任的交通事故、外包及其他人身傷亡責任事故、管理責任的四級設(shè)備事件、五-七級電網(wǎng)和設(shè)備事件、管理責任的5-七級質(zhì)量事件、有責任的五-七級信息系統(tǒng)事件”。2015年1-12月份未扣分。（二）單項指標分析1.電網(wǎng)安全風險預警工作評價指數(shù)：1-12月份為6家并列9C。該指標主要考核電網(wǎng)風險預警管控措施的及時性、全面性、針對性、準確性和7級及以上電網(wǎng)事件。該指標落后的主要原因一是5月6日發(fā)生了330KV秦寶線跳閘事件，公司負有屬地化管理責任；二是風險預警在流程中流轉(zhuǎn)時時間有所滯后，不滿足“提前一周發(fā)起，周四前必須流轉(zhuǎn)到省公司”的要求；三是在系統(tǒng)中上傳的管控措施針對性不強，全面性不足，相關(guān)領(lǐng)導及部

3、門在資料審批時未留下痕跡流程，這種情況在第四季度才有所好轉(zhuǎn)；四是部分運維單位在風險預控過程上工作痕跡未充分體現(xiàn)，如省公司12月份檢查時輸電室針對秦安變檢修風險對相關(guān)線路的巡視記錄未及時整理而得到省公司違章扣分。要求：調(diào)控提前一周發(fā)起電網(wǎng)風險流程并上傳有相關(guān)部門和領(lǐng)導審批痕跡的預案；運檢部（建設(shè)部）根據(jù)引發(fā)風險的工作性質(zhì)組織相關(guān)單位制定針對性的“三措一案”及“管控措施”并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導和部門審批后上傳系統(tǒng)；營銷部門負責組織相關(guān)單位及時對重要及高危用戶進行通知并上傳有風險通知內(nèi)容以及用戶接收反饋內(nèi)容、聯(lián)系方式的風險通知書；安監(jiān)部門及時對各部門在系統(tǒng)流程中的時間進度、上傳資料的規(guī)范性進行的監(jiān)督，對不規(guī)范

4、的資料及時督促進行完善。公司層面各所有的流程流轉(zhuǎn)必須在周四前完成。2.安規(guī)抽考評價指數(shù)：1-12月份為9C，主要原因為2015年公司的安規(guī)抽調(diào)考指數(shù)偏低，在省公司兩次抽考當中，我公司部分單位及個人成績不理想，尤其是第一次省公司抽調(diào)考，公司成績位列省公司最后，說明了部分單位對安規(guī)的學習不重視。2016年，公司將不斷加強對安規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度的學習，督促各單位每月通過安監(jiān)一體化在線學習及考試工作不少于1次，同時結(jié)合年度“冬訓”、“四種人”資格審核、春檢、安全月等工作，開展多輪次、多專業(yè)的安全知識抽調(diào)考工作，加大考核力度。3.違章查糾指數(shù)：1-12月份為6家并列9C。主要原因為省公司督察發(fā)現(xiàn)公司相關(guān)單

5、位較多違章現(xiàn)象，導致“違章查糾指數(shù)”排名落后，暴露出公司在安全生產(chǎn)專業(yè)管理方面基礎(chǔ)薄弱，管理手段欠缺，違章現(xiàn)象久禁不絕。下一步各部室、各單位要加大反違章工作力度和報表上報的及時性、規(guī)范性，加大反違章的覆蓋面和整改力度，盡量減少省公司檢查時的發(fā)現(xiàn)問題，并且注意收集違章照片和整改后的照片，以針對性地提高指標的得分。4.“安全隱患排查治理工作評價指數(shù)”：1-12月份為6家并列9C。主要原因一是公司隱患排查總量偏低，去年隱患錄入共451條，處于省公司系統(tǒng)靠面，為改善錄入現(xiàn)狀，從2015年4月份開始，要求六家縣公司通過安監(jiān)一體化按月錄入隱患，但由于各家縣公司在安監(jiān)一體化上的信息未及時維護進去，造成各單位

6、不能正常錄入隱患數(shù)據(jù)，從2015年三季度開始，各縣公司才逐步正常錄入。二是各縣公司對隱患排查工作理解不透，公司先后組織了兩次培訓，但部分單位對隱患的概念掌握不準確，造成錄入的隱患評估等級不準，錄入質(zhì)量不高，整改不及時，還有定期評估上面?zhèn)€別單位未按期錄入，造成扣分項。三是覆蓋面不廣，從全年的隱患錄入情況看，各單位錄入的隱患主要集中在輸、變、配三個專業(yè)，而對交通、消防、保衛(wèi)、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)規(guī)劃、二次保護等其它十個方面相對欠缺，覆蓋面不足。要求：2016年重點加強隱患“量”及“面”的工作，一是在保證規(guī)范的前提下，要求各單位增加每月隱患量的錄入工作，每個單位每月不少于10條。二是擴展覆蓋面，除了設(shè)備方

7、面的以外，不斷加強其它專業(yè)領(lǐng)域的隱患排查工作。三是加大考核力度，對于不按時錄入、報送、質(zhì)量不高的單位嚴肅考核。5. 質(zhì)量事件評價指數(shù)：1-12月份為10D。主要原因是1-12月份公司處置并上報四起7級質(zhì)量事件，上報并得到省公司認可的7級質(zhì)量事件數(shù)較少，影響指標排名。該項指標本身具有不可預測性，取決于上報質(zhì)量事件的數(shù)量和級別。如發(fā)生了質(zhì)量事件并及時上報、處置，級別達到8級及以上，才可得到省公司的認可，否則該項指標很難得分。要求：建設(shè)、運檢、營銷、物資部門及各單位一定要提高對質(zhì)量監(jiān)督管理的認識，要高度重視生產(chǎn)經(jīng)營、施工檢修工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事件，一旦發(fā)現(xiàn)要及時收集整理相關(guān)資料上報至主管部門和物資、安

8、監(jiān)部門。特別強調(diào)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事件后要在2天內(nèi)必須完成上報，否則在系統(tǒng)中將填報不進去，省公司也不會認可。6. 電能質(zhì)量在線監(jiān)測指數(shù)：1-12月份為13E。主要原因：（1）臺賬對應率得分偏低，排名省公司第10；（2）數(shù)據(jù)完整性得分偏低，排名省公司第12；（3）可靠性數(shù)據(jù)維護及時率得分偏低，排名省公司第12；（4）數(shù)據(jù)傳輸及時率得分偏低，排名省公司第11。要求：運檢部、營銷部、調(diào)控中心及三個運檢室、9家縣公司進一步加強數(shù)據(jù)治理和維護，必須對發(fā)生的可靠性事件在24小時內(nèi)要完成維護，如數(shù)據(jù)有問題要及時溝通查找原因進行解決。二、2015年對標工作取得的主要成績1.安全管理措施進一步細化。按照“層級管理”要求

9、，統(tǒng)一模板格式逐級簽訂安全責任書，杜絕了安全責任、控制目標“上下一般粗”現(xiàn)象。健全安全管理制度標準體系，梳理現(xiàn)行有效的規(guī)章制度清單，編制國網(wǎng)*供電公司配網(wǎng)兩票填寫規(guī)范（試行）、國網(wǎng)*供電公司配電典型工作票、操作票以及國網(wǎng)*供電公司安全工作獎懲實施細則（試行）。結(jié)合安全生產(chǎn)量化評價、安全性評價、標準化達標評級以及日常安全檢查工作，對公司安全管理工作進行全方位評估，形成安全生產(chǎn)日常管理問題庫并按計劃進行整改落實，有效提升安全基礎(chǔ)管理水平。2.安全教育培訓取得較好成績。全年組織7期安全培訓班，分別對安全日常工作、應急管理、反違章、事故隱患排查等工作進行了培訓；開展8輪次、3000多人安規(guī)考試，對考試

10、不合格人員進行了通報和經(jīng)濟處罰。3.科學安排電網(wǎng)運行方式，特別是針對重大活動保電、設(shè)備檢修和6級以上電網(wǎng)風險條件下的電網(wǎng)方式安排，按周發(fā)布現(xiàn)場受控和周檢修計劃，充分發(fā)揮電網(wǎng)互供、轉(zhuǎn)供能力，努力降低事故風險等級，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和用戶的可靠供電；以防范發(fā)生110千伏及以上變電站全停事件為重點，結(jié)合秦安變改造等工作，提前梳理、辨識、發(fā)布電網(wǎng)運行風險并采取控制措施，共編制事故預案82份、保電方案11份、電網(wǎng)風險預警83份、負荷預警信息44份；4.不斷健全“立體反違章”工作機制。組織各層面工作調(diào)研，編制反違章工作手冊、防止配農(nóng)網(wǎng)人身傷害事故的66條措施口袋書各2000多冊。組織開展“狠反違章，禁碰

11、紅線”、“縣公司變電站安全生產(chǎn)管理互查”專項活動，查糾各類違章1178起，違章記分1996分，經(jīng)濟處罰2.3萬元，發(fā)布“違章大家拍”1210起，參與人數(shù)達965人次，位居省公司前列，全年下發(fā)安全檢查通報10期，違章曝光52期，停工整頓施工現(xiàn)場5個，執(zhí)行“說清楚”單位5個，總結(jié)提煉形成現(xiàn)場習慣性違章圖集成果實現(xiàn)在省公司范圍內(nèi)推廣。三、2015年對標工作存在的主要問題與不足1.安全管理指標所含的各項分項指標，均為綜合性指標，指標完成的好壞主要依靠各專業(yè)部室及單位的工作完成情況而決定，安全管理指標長期落后，可以說是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整改效果不明顯、基礎(chǔ)管理水平不高、日常性工作管控不到位、工作責任心不強的集中體

12、現(xiàn)。2.目前安全管理所含的指標牽涉的部室多，業(yè)務(wù)繁雜，交叉面多，專業(yè)性強，安監(jiān)部作為牽頭部門，對具體的業(yè)務(wù)只掌握皮毛，無法深入進行分析并進行針對性的督促；同時作為指標管理人員，對指標的研究掌握不夠深入，與省公司其他單位存在較大的差距。另外，與安全管理指標相關(guān)的部門、單位，對具體的工作督促不夠，質(zhì)量不高，直接影響到分項指標的排名。四、2016年對標工作主要改進措施2015年安全管理指標整體落后，主要是主觀上努力不夠、上進心不強、工作質(zhì)量不高的原因。隨著安全管理職能的變化，部室人員管理力量及思想認識、工作習慣跟不上管理要求，工作的全面性、主動性、前瞻性不足，以至于對具體工作的質(zhì)量把控不力，跟蹤促進、整改提高、監(jiān)督考核不夠、針對性措施不力，具體工作整體情況多位于全省較為落后的位置。2016年，安監(jiān)部一是認真研究各個指標的內(nèi)涵和考核計算方法，將各項指標進行量化并落實到個人，將壓力和責任進行層層傳遞，培養(yǎng)對指標的完成情況全程跟蹤的意識；二是要樹立向上的工作理念，提振工作積極性、前瞻性和每個人的工作信心，培養(yǎng)從自身找問題的思維習慣，對出現(xiàn)的問題進行及時分析整改；三是加強細節(jié)管理，全盤思考和優(yōu)化管理手段，