工程合同管理學習資料（第二章）-

1、第二章建設工程施工合同、EPC合同、分包合同定義:建設工程施工合同是指發(fā)包方(建設單位和承包方(施工人為完成商定的施工工程,明確相互權(quán)利、義務的協(xié)議。依照施工合同,施工單位應完成建設單位交給的施工任務,建設單位應按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款。工程施工合同的分類(1施工總承包合同(2單位工程施工承包合同(3特殊專業(yè)工程施工合同(管道工程、土石方工程等工程施工合同通常適用于以下情況(1業(yè)主負責設計、提供規(guī)范、圖紙和工程量清單,并承擔設計帶來的風險。(2承包商的工程范圍由規(guī)范、圖紙和工程量清單確定。(3承包商嚴格按照規(guī)范、圖紙和合同要求完成工程的施工和竣工,并在缺陷責任期內(nèi)承擔維修責任。我國建

2、設工程施工合同我國建設工程施工合同于1991年頒布,1999年修訂,2011年重新進行修訂。修訂原因:99版建設工程施工合同計劃色彩較濃,且操作性較差,已經(jīng)不適應社會發(fā)展,特別是08清單計價規(guī)范實行之后。本合同的主要內(nèi)容有以下幾個方面:一、合同的法律基礎我國的建設工程施工合同文本適用我國的法律。二、合同語言我國工程施工合同文件使用漢語。三、合同文本的范圍施工合同的構(gòu)成文件及解釋的優(yōu)先次序如下:1 、雙方簽署的合同協(xié)議書。合同文本中已經(jīng)給出標準的合同協(xié)議書文本。2 、中標通知書。3 、投標書及其附件。4 、本合同專用條款。(專用條款是結(jié)合具體工程實際,經(jīng)雙方協(xié)商達成一致的條款。是對通用條款相關(guān)內(nèi)

3、容的具體化、補充或修改。5 、本合同通用條款。(通用條款是根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定及建筑工程施工的需要制訂,通用于建設工程施工的條款。它代表我國的工程施工慣例。6 、本工程所適用的標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。在專用條款中約定:適用的我國國家標準、規(guī)范的名稱。沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的,則約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱。沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的,則約定適用工程所在地的地方標準、規(guī)范。由發(fā)包人提供。國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范時應由發(fā)包人按專用條款提出施工技術(shù)要求,承包人按要求提出施工工藝,經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。若工程使用國際標準、規(guī)范時,發(fā)包人負責提供中文譯本。所需費用或制定施工工藝的費用由發(fā)包人

4、承擔。7 、圖紙。是由發(fā)包人提供或承包人提供經(jīng)工程師批準,滿足承包人施工需要的所有圖紙。發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù),向承包人提供。如需保密措施費用由發(fā)包人承擔。8 、工程量清單。9 、工程報價單或預算書。四、發(fā)包人發(fā)包人是指在協(xié)議約定,具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人及其合法繼承人。包括業(yè)主或總承包單位。1、發(fā)包人應按照合同約定的期限和方式向承包人支付合同價款和其他款項。2、發(fā)包人的工作職責。(1負責施工場地的“三通一平”,具備施工條件。(2開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,滿足施工需要。(3提供施工場地的地質(zhì)資料和地下管網(wǎng)線路資料,并對其負責。(4辦理施工許可證及其他施

5、工所需的證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)。(5確定水準點與坐標控制點,以書面形式交承包人。(6組織圖紙會審,向承包人進行設計交底。(7協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和臨近建筑物、構(gòu)筑物(文物、保護建筑、古樹名木的保護工作,并承擔相關(guān)費用。(8由專用條款約定的其他應由發(fā)包人負責的工作。3、發(fā)包人供應材料設備(1若工程實行由發(fā)包人提供材料設備,則雙方應當約定發(fā)包人供應材料設備的一覽表,作為合同附件,并約定結(jié)算方式。(2發(fā)包人應按一覽表內(nèi)約定的內(nèi)容提供材料設備,并提供產(chǎn)品合格證,對產(chǎn)品質(zhì)量負責。發(fā)包人在材料設備到貨前24小時,書面通知承包人,由承包人與發(fā)包人共同清點

6、。(3清點后由承包人妥善保管,發(fā)包人支付保管費用。若發(fā)生丟失損壞由承包人負責賠償。發(fā)包人未通知承包人驗收,責任由發(fā)包人承擔。(4如果發(fā)包人供應的材料設備與一覽表不符,發(fā)包人應按專用條款的約定承擔有關(guān)責任。A. 材料設備單價與一覽表不符,由發(fā)包人承擔所有價差;B .材料設備的種類、規(guī)格、型號、質(zhì)量與一覽表不符,承包人可拒絕接收保管,由發(fā)包人運出施工現(xiàn)場重新采購;C .發(fā)包人供應材料規(guī)格、型號與一覽表不符,承包人可以代為調(diào)劑串換,發(fā)包人承擔費用;D .到貨地點與一覽表不符,發(fā)包人負責倒運至一覽表指定地點;E .供應數(shù)量少于一覽表數(shù)量時,發(fā)包人將數(shù)量補齊;多于一覽表約定的數(shù)量時發(fā)包人負責將多出部分運

7、出施工現(xiàn)場。F.到貨時間遲于一覽表約定的供應時間,發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失,相應順延延誤的工期。(5發(fā)包人供應的材料設備使用前由承包人負責檢驗或試驗,不合格的不得使用,費用由發(fā)包人承擔。4、發(fā)包人應對其在施工現(xiàn)場的工作人員的安全負責;發(fā)包人不得要求承包人違反安全條例進行施工。因發(fā)包人原因?qū)е掳踩鹿?由發(fā)包人承擔相應的責任。5、發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝,須負責辦理相應的申報手續(xù),承擔費用。承包人必須按發(fā)包人要求使用,并負責試驗等工作。6、發(fā)包人可以與承包人協(xié)商,建議調(diào)換其認為不稱職的承包人代表。五、工程師1、我國施工合同文本中的“工程師”的身份在專用條款中約定。工程師可能是三種人

8、(1監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師(2發(fā)包人指定的履行合同的代表(3承包方的項目經(jīng)理(2011新增發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理的內(nèi)容、權(quán)限以書面形式通知承包人。2、工程師可以委托工程師代表行使合同規(guī)定的工程師的職權(quán),并可在認為必要時撤回委托。委托和撤回應提前7天以書面形式通知承包方。工程師代表的行為與工程師的行為有同等效力。3、工程師的命令:(1工程師的指令、通知由其本人簽字后,以書面形式交給承包人代表,承包人代表在回執(zhí)上簽署姓名和時間后生效。(2確有必要時,工程師可發(fā)出口頭指令,并在48小時內(nèi)給予書面確認,承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認,承包人應于工程

9、師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內(nèi)不予答復,應視為承包人要求已被確認。(3承包人認為工程師指令不合理,應在收到指令后24小時內(nèi)提出書面申告,工程師在收到承包人申告后24小時內(nèi)做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定,并以書面形式通知承包人。因指令錯誤發(fā)生的費用和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔,延誤的工期相應順延。(4除工程師或工程師代表外,發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。(5工程師應按合同約定及時間向承包人提供所需指令、批準并履行其他約定的義務。6、工程師易人,發(fā)包人應至少于易人前7天以書面形式通知承包人,后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任

10、的職權(quán),履行前任的義務。六、承包人承包人指在協(xié)議書中約定,被發(fā)包人接受的具有工程承包主體資格的當事人及其合法繼承人。1、承包人按照合同規(guī)定進行施工、竣工并完成工程質(zhì)量保修責任。2、承包人的工作。(1根據(jù)發(fā)包人的委托,在其設計資質(zhì)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設計與工程配套的設計,經(jīng)工程師批準后使用,發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。(2向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應統(tǒng)計報表。(3按工程需要提供和維修使用的照明、維護設施,并負責安全保衛(wèi)工作。(4按專用條款約定向發(fā)包人提供施工現(xiàn)場辦公和生活設施,費用由發(fā)包人承擔。(5遵守有關(guān)部門對施工場地交通、噪音以及環(huán)保和安全審查的管理規(guī)定,并辦理相關(guān)手續(xù),書面通

11、知發(fā)包人。發(fā)包人承擔費用,因承包人責任造成的罰款除外。(6已竣工工程在未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負責保護工作。保護期間發(fā)生損壞,承包人自費予以修復。(7按專用條款的約定做好地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、文物、古樹名木的保護工作。(8保證施工現(xiàn)場的環(huán)保符合有關(guān)部門的規(guī)定。(9在專用條款中約定的其他工作。3、如果承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝,必須報工程師認可后實施,承包人負責辦理手續(xù)承擔費用。4、項目經(jīng)理:(1項目經(jīng)理由承包人指定,是合同履行的代表。(2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知,以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師,工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到的時間后生效。(3項目經(jīng)理必須按照工程

12、師認可的施工組織設計并依據(jù)工程師發(fā)出的指令組織施工。(4項目經(jīng)理易人同工程師易人。5、承包人安全施工的責任:(1承包人應遵守安全生產(chǎn)法,嚴格按照安全標準組織生產(chǎn)。(2承包人在動力設備、高壓線、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時,施工開始前應向工程師提出安全保衛(wèi)措施,經(jīng)工程師認可后實施,費用由發(fā)包人承擔。(3實施爆破作業(yè),在放射、毒害性環(huán)境中(含儲存、運輸、使用及使用毒害性、腐蝕性物品施工時,承包人應在施工前14天以書面形式通知工程師,并提出相應的安全保護措施,經(jīng)工程師認可后實施,費用由發(fā)包人承擔。(4發(fā)生重大傷亡及其他安全事故,承包人應按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門并通知工

13、程師。所需費用由事故方承擔。6、工程分包:(1承包人按專用條款的約定分包部分工程。非經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包出去。(2承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人,也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給其他人。(3工程分包不能解除承包人任何責任與義務。分包單位的任何違約行為、安全事故或疏忽導致工程損壞或給發(fā)包人造成其他損失,承包人承擔連帶責任。(4分包工程價款由承包人與分包單位結(jié)算。未經(jīng)承包人同意發(fā)包人不得以任何名義向分包單位支付各種工程款。7、承包人采購材料設備:(1承包人應根據(jù)專用條款的約定、設計以及有關(guān)標準采購由承包人負責采購的材料設備,并提供產(chǎn)品合格證,

14、對材料設備質(zhì)量負責。承包人在材料設備到貨前24小時通知工程師清點。(2承包人采購的材料、設備與設計或標準不符時,承包人應按工程師要求的時間運出施工現(xiàn)場,重新采購符合要求的產(chǎn)品,承擔由此發(fā)生的費用,工期不予順延。(3承包人采購的材料、設備在使用前,承包人應按照工程師的要求進行檢驗或試驗,不合格的不得使用,檢驗或試驗費用由承包人承擔。(4工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不合格的材料、設備,應要求承包人負責修復、拆除或重新采購,并承擔發(fā)生的費用,工期不予順延。(5承包人需使用代用材料時,需經(jīng)工程師認可,由此對合同價款的調(diào)整雙方以書面形式議定。(6由承包人采購的材料、設備,發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應商。8、

15、承包人對文物和地下障礙物的處理:(1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址、錢幣等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物品時,承包人應立即保護好現(xiàn)場并于4小時內(nèi)以書面形式通知工程師,工程師應于收到書面通知后24小時內(nèi)報告當?shù)匚奈锕芾聿块T,合同雙方按有關(guān)管理部門要求采取保護措施。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用,延誤的工期相應順延。如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報,致使文物遭受破壞,責任者承擔相應責任。(2施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時,承包人應于8小時以內(nèi)以書面形式通知工程師,同時提出處置方案,工程師收到處置方案后24小時內(nèi)予以認可或提出修正方案。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用,延誤的工期相應順延。1(2004-75.建設工程

16、發(fā)承包,建筑法作出禁止規(guī)定的有(。A.將建筑工程肢解發(fā)包B. 承包人將其承包的建筑工程分包他人C.承包人超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍承攬工程D. 分包人將其承包的工程再分包E. 兩個不同資質(zhì)等級的單位聯(lián)合共同承包【解析】本題是綜合題。發(fā)包有2個禁止:禁止肢解發(fā)包;禁止發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位;承包有3個禁止:禁止掛靠人家;禁止被人家掛靠;禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承擔項目;分包有4個禁止:禁止分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位;禁止擅自分包(未經(jīng)建設單位認可;禁止主體結(jié)構(gòu)分包;禁止分包再分包。(2011-41,2009-5某施工合同中約定設備由施工企業(yè)自行采購。施工期間,建設單位要求施工企

17、業(yè)購買某品牌設備,理由是該品牌設備的生產(chǎn)商與建設單位有長期合作關(guān)系,關(guān)于本案中施工企業(yè)的行為,正確的是(。A.施工企業(yè)應同意建設單位自行采購B.設計單位提出此要求,施工企業(yè)就必須接受C、建設單位以書面形式提出要求,施工企業(yè)就必須接受D、施工企業(yè)可拒絕建設單位的要求【解析】按照合同約定,建筑材料、構(gòu)配件和設備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。5【模擬題】根據(jù)文物保護法律法規(guī),在工程建設中,施工單位的文物保護義務是(A.在工程范圍內(nèi)事先進行考古調(diào)查和勘探B.發(fā)現(xiàn)文物時立即報告建設行政主管部門C.發(fā)現(xiàn)文物時立即停止施工,保護現(xiàn)場D.對文物可能氧化損害的,立即發(fā)掘搶救2(2007-

18、82施工單位的下列作法中,違反國家有關(guān)環(huán)境保護法律規(guī)定的有(A、在施工現(xiàn)場附近的河流中清洗油桶B、將施工垃圾處理后倒入附近河流C、轉(zhuǎn)運施工廢棄物時未對其進行掩蓋D、居民區(qū)附近的高架橋施工時未設置聲屏障E、工程搶修工作一直持續(xù)到22點七、合同價格1、合同價款是指在協(xié)議中約定,用以支付承包人按照合同要求完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔保修責任的價款。合同價款一般依據(jù)中標通知書中的中標價格確定。2、合同價款約定后,任何一方不得擅自改變,但他不是最終的合同結(jié)算價格。最終合同結(jié)算價格還包括工程過程中發(fā)生的經(jīng)工程師確認后追加的合同價款。3、合同的計價方式。合同價款可采用下列方式中的一種確定:(1固定價格合同。

19、雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款中包括的風險范圍,風險費用的計算方法及風險范圍以外的合同價款調(diào)整方法。在約定的風險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。(2可調(diào)價格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法。(3成本加酬金合同。雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計算方法。4、合同價款的調(diào)整?？烧{(diào)價格合同中價格調(diào)整范圍包括:(1國家法律、行政法規(guī)和國家政策變化的影響。(2由國務院各有關(guān)部門、縣級以上各級人民政府建設行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)公布的價格調(diào)整。(3一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。(4雙方約定的其他調(diào)整因素。承包人應當在上述情況發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書

20、面形式通知工程師,工程師確認后作為追加合同價款,與工程款同期支付。工程師受到承包人通知后14天內(nèi)不做答復也不提出修改意見,視為該項調(diào)整已經(jīng)同意。5、工程預付款。如果本工程實行預付款,則雙方應當在專用條款內(nèi)約定預付工程款的時間和數(shù)額,開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。6、工程量的確認:(1承包人應當按照合同約定的方法和時間,向發(fā)包人提交已完工程量的報告。發(fā)包人接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量,并在核實前1天通知承包人,承包人應提供條件并派人參加核實,承包人收到通知后不參加核實,以發(fā)包人核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時間通知承包人,致使承包

21、人未能參加核實,核實結(jié)果無效。(2發(fā)包人收到承包人報告后14天內(nèi)未核實完工程量,從第15天起,承包人報告的工程量即視為被確認,作為工程價款支付的依據(jù),雙方合同另有約定的,按合同執(zhí)行。(3對承包人超出設計圖紙(含設計變更范圍和因承包人原因造成返工的工程量,發(fā)包人不予計量。7、工程款支付。工程款支付范圍通常包括:(1 根據(jù)確定的工程計量結(jié)果,承包人向發(fā)包人提出支付工程進度款申請,14天內(nèi),發(fā)包人應按不低于工程價款的60%,不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款,與工程進度款同期結(jié)算抵扣。(2 發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進度款,承包人應及時向發(fā)包人發(fā)出要

22、求付款的通知,發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包人同意后可延期支付,協(xié)議應明確延期支付的時間和從工程計量結(jié)果確認后第15天起計算應付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計。(3 發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導致施工無法進行,承包人可停止施工,由發(fā)包人承擔違約責任。8、竣工結(jié)算:發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后,應按本辦法規(guī)定的期限(合同約定有期限的,從其約定進行核實,給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款,保留5%左右的質(zhì)量保證(保修金,待工程交付使用一年質(zhì)保

23、期到期后清算(合同另有約定的,從其約定,質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生費用應在質(zhì)量保證(保修金內(nèi)扣除。結(jié)清證書制度(2011新1、承包人在提交竣工結(jié)算報告時,應同時向發(fā)包人提交一份書面結(jié)清證明,確認竣工結(jié)算報告上的總額代表了就本合同發(fā)包人應付給承包人的全部和最終結(jié)算總額。該結(jié)清證明在承包人收到退還的履約擔保和尚未付清的余額后生效。2、此證明生效后,不得再有任何相關(guān)主張另行提出(如索賠、價款或工程量的誤差等。提示:此規(guī)定與99版合同有質(zhì)的出入(99版即使結(jié)算后仍可以主張,所以證明的出具需要專業(yè)律師的專業(yè)意見確認方可。八、工期與進度控制1、合同工期指在協(xié)議書中約定、按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日計算的承包天

24、數(shù)。2、開工日期是指雙方在協(xié)議書中約定的,承包人開始施工的絕對或相對日期。施工合同關(guān)于開工有如下規(guī)定:(1承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。(2若承包人不能按時開工,應當在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天,向工程師提出延期開工的申請。工程師在接到申請后48小時內(nèi)以書面形式答復承包人;工程師在接到申請后48小時內(nèi)未答復,視為同意承包人的要求。(3因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工,工程師以書面形式通知承包人后,可推遲開工日期。工期順延。3、竣工日期是指由協(xié)議書規(guī)定的承包人完成承包范圍內(nèi)的工程的絕對或相對的日期。實際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期;如果工程沒有達到合同所規(guī)定

25、的竣工要求,必須再做修改,則實際竣工日期為承包人再次提請發(fā)包人驗收的日期。4、進度計劃:承包人必須按照工程師確認的進度計劃組織施工,接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。若工程實際進度與已確認的進度計劃不符,承包人應按工程師的要求提出改進措施,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。5、暫停施工:(1在工程師認為確有必要時,可以書面要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應當按照工程師要求停止施工,并妥善保護已完工工程。承包人實施工程的處理意見后,可以提出書面復工要求,工程師應當在48小時給予答復。如果工程師未能在規(guī)定的時間內(nèi)提出處理意見,或收到承包人復工要求后48小時內(nèi)未予答復,承包人可自行

26、復工。(2因發(fā)包人責任停工,由發(fā)包人承擔所引起的承包人的損失,相應順延工期;因承包人責任停工,由承包人承擔發(fā)生的費用,工期不予順延。6、工期延誤。因以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認,工期相應順延:(1發(fā)包人不能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;(2發(fā)包人不能按約定日期支付預付款、進度款,致使工程不能正常進行;(3工程師沒能按合同約定提供所需指令、標準等,致使施工不能正常進行;(4設計變更和工程量變更;(5一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;(6不可抗力;(7專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。承包人在以上情況發(fā)生后14天內(nèi),就工期延誤向工程師提出書面報告。工

27、程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認,逾期不予確認,視為同意順延工期。九、質(zhì)量檢查,驗收和工程保修(一工程質(zhì)量的規(guī)定1、工程質(zhì)量應當達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標準。2、雙方對工程質(zhì)量有爭議,由專用條款約定的工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門調(diào)解。調(diào)解所需費用及由此造成的損失由責任方承擔;雙方均有責任,由雙方根據(jù)其責任分別承擔。隱蔽工程(1如果工程已具備隱蔽驗收條件,或達到合同規(guī)定的中間驗收要求,承包人自檢合格后,在隱蔽或者中間驗收前48小時書面通知工程師驗收。(2承包人準備驗收記錄。(3工程師不能按時參加驗收,須在開始驗收前24小時向承包人提出書面延期要求,延期不能超過2天。(4經(jīng)工程師驗收,工程質(zhì)量符合標準、規(guī)范和

28、設計圖紙等的要求,驗收24小時后,工程師不在驗收記錄上簽字,視為工程師已經(jīng)批準,承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。(5無論工程師是否參加驗收,當其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時,承包人應按要求進行剝露,并在檢驗后重新覆蓋或修復。若檢驗合格,發(fā)包人賠償由此引起的承包人的損失,并相應順延工期。反之,承包人負責?？⒐を炇?、工程具備竣工驗收條件,承包人應按國家工程竣工驗收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。2、發(fā)包人受到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)部門驗收,并在驗收后14天內(nèi)給予認可或提出修改意見。3、發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內(nèi)無正當理由不組織驗收,或驗收后14天內(nèi)

29、不予認可或不提出修改意見,視為竣工驗收報告已被認可。4、發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告28天內(nèi)不組織驗收,從第29天起承擔工程保管及一切意外責任。5、工程未驗收或驗收不合格,發(fā)包人不得使用。若發(fā)包人強行使用,由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題由發(fā)包人承擔責任。(2011新增設工程通過竣工驗收頒發(fā)工程接收證書、以及質(zhì)量缺陷責任期屆滿頒發(fā)期滿證書制度。第一,要求發(fā)包人在竣工驗收通過后向承包人頒發(fā)工程接收證書,并在工程接收證書上寫明實際竣工日期;第二,工程交付使用后,承包人承擔缺陷責任,責任期自實際竣工日期起計算,具體期限由合同當事人在專用條款中約定,但最長不超過2年。在缺陷責任期終止后,由監(jiān)理人向承包人出

30、具經(jīng)發(fā)包人簽認的缺陷責任期終止證書,并退還剩余的質(zhì)量保證金。在缺陷責任期之外,當事人根據(jù)法律規(guī)定在專用合同條款中約定工程質(zhì)量保修期。但只要承包人獲得缺陷責任終止證書后即可與發(fā)包人結(jié)清工程款,不必等到工程質(zhì)量保修期結(jié)束再結(jié)清保修金。(五保修1、承包人應按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定,對已交付使用的工程在保修責任期內(nèi)承擔質(zhì)量保修責任。2、承包人應在工程竣工驗收之前,與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書,作為本合同的附件。3、質(zhì)量保修書的主要內(nèi)容包括:保修項目內(nèi)容及范圍、質(zhì)量保證期限、質(zhì)量保修責任、質(zhì)量保修金的支付方法等條款。在正常使用條件下,房屋建筑工程的最低保修期限(一地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)

31、工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二房屋防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的滲漏,為5年;(三供熱和供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;(四電氣管道、給排水管道、設備安裝為2年;(五裝修工程為2年。十、工程變更(一工程變更承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求,進行下列需要的變更:(1更改工程有關(guān)部分的標高、基線、位置和尺寸;(2增減合同中約定的工程量;(3改變有關(guān)工程的施工時間和順序;(4其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失,由發(fā)包人承擔,延誤的工期相應順延。(二變更價款的確定1、承包人在工程設計變更確定后14天內(nèi),提出變更工程價款的報

32、告,經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款。2、若承包人在確定變更后14天內(nèi)未向工程師提出變更工程價款報告,則視為該項設計變更不涉及合同價款的變更。3、工程師應在收到變更工程價款報告7日內(nèi)予以確認。工程師無正當理由不確認,自變更價款報告送達之日起14天后變更工程價款報告自行生效。4、工程師不同意承包人提出的變更價格,則按合同爭議解決程序處理。十一、風險、雙方的違約責任和合同終止(一不可抗力不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物或其他非合同雙方責任造成的爆炸、火災、以及專用條款約定的風、雨、洪、震等自然災害。1、不可抗力事件發(fā)生后,承包人應立即通知工程師,并迅速采取

33、措施以減少損失,發(fā)包人應協(xié)助承包人采取措施。承包人在不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)承包人應向工程師通報受害情況和損失情況,及預計清理和修復的費用。如果不可抗力事件持續(xù)發(fā)生,承包人應每隔7天向工程師報告一次情況,并在不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi),向工程師提交清理和修復費用報告及有關(guān)資料。2、因不可抗力事件導致的費用由雙方按以下方法分別承擔:(1工程本身的損毀、因工程損壞導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至事故現(xiàn)場用于事故的材料和待安裝的設備的損害,由發(fā)包人承擔;(2合同雙方人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用;(3承包人機械設備損壞及停工損失,由承包人承擔;(4停工期間,承包人應工程師要求留在施

34、工現(xiàn)場的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔;(5工程所需清理費用、修復費用由發(fā)包人承擔;(6延誤的工期相應順延。3、因合同一方延遲履行合同義務后發(fā)生不可抗力,不能免除相應的合同責任。十二、索賠和爭議的解決(一索賠索賠是指在合同履行過程中,由于發(fā)生應由對方承擔責任的情況造成實際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和工期順延的要求。1、當一方向?qū)Ψ教岢鏊髻r時,要有正當索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。2、發(fā)包人未能按合同約定履行自己的義務,或發(fā)生錯誤,或已發(fā)生應由發(fā)包人承擔的責任的其他情況,造成工期延誤或承包人不能及時得到工程款或承包人受到其他損失,承包人可按以下程序向發(fā)包人索賠:(1索賠事件發(fā)

35、生28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知;在此期間若未能發(fā)出索賠意向通知書,則喪失索賠的權(quán)利(2011新(2發(fā)出索賠意向通知后28天,向工程師提出延長工期和經(jīng)濟補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料;(3當該索賠事件持續(xù)進行時,承包人應當相應地向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告;(4工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,于42(2011新天內(nèi)給予答復或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。如果工程師在收到承包人的索賠報告和有關(guān)資料后42 (2011新天內(nèi)未予答復,視為該項索賠以被認可。(5工程師與承包人談判。(6發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。

36、(7承包人是否接受最終的索賠決定。3、因承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤而給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失,發(fā)包人可按同樣的程序向承包人提出索賠。(二爭議的解決施工合同示范文本規(guī)定,承包商遞交索賠報告42天后,工程師未對此索賠要求作出任何表示,則應視為( A.工程師已拒絕索賠要求B.承包人需提交現(xiàn)場記錄和補充證據(jù)資料C.承包人的索賠要求已成立D.需要等待發(fā)包人批準案例在我國的某水電工程中,承包商為國外某公司,我國某承包公司分包了隧道工程。分包合同規(guī)定:隧道挖掘中,在設計挖方的基礎上,超挖不得超過40,在40以內(nèi)的超過工作量由總包負責,超過40的超挖工作量由分包負責。由于地質(zhì)條件復雜,工期要

37、求緊,分包商在施工中出現(xiàn)許多局部超挖超過40的情況,總包拒付超挖超過40部分的工程款。分包就此向總包提出索賠,因為分包認為合同所規(guī)定的“40以內(nèi)”,是指平均的概念,既只要總平均超挖量在40以內(nèi),則不是分包的責任,總包應付款。而且分包商強調(diào),這是我國水電工程中的慣例解釋。案例分析:1 如果總包公司和分包公司都是中國的公司,這個慣例解釋常常是可以被認可的。但在本合同中,沒有“平均”兩字,在解釋中就不能加上這兩字。如果局部超挖達到50,則按本合同字面解釋,4050范圍的挖方工作量確實屬于“超過40”的超挖,應由分包負責。既然字面解釋已經(jīng)準確,則不必再引用慣例解釋。2 任何調(diào)解人、仲裁人或法官在解決合

38、同問題時都不能脫離合同文件中文字表示的意思。如果合同文件清楚無誤,并不含糊,則以字面解釋為準。這是首先使用的,也是最重要的原則。3 如果合同文件具有多種語言的文本,不同語言的翻譯文本之間可能出現(xiàn)不一致的解釋,則以合同條款所定義的“主導語言”的文本解釋為準。4 顧及某些合同用語或工程用語在本行業(yè)的專門含義和習慣用法。由于建筑工程合同應符合建筑工程慣例,則在建筑工程領域有些名詞在一定的地域、一定的專業(yè)范圍內(nèi)有特指的意義。這個意義可以用于合同解釋,在這里不僅包括常用的技術(shù)術(shù)語,也包括一些非技術(shù)術(shù)語。因為它們是在特定的工程背景下被使用的,有一定的技術(shù)的或管理的規(guī)范支持。在現(xiàn)代工程中人們通過在合同中增加

39、名詞解釋和定義,以及使用統(tǒng)一的規(guī)范,避免因語言的不一致導致雙方對合同解釋的不一致性。5 由于工程實際情況是極其復雜的,對合同的解釋很難提出一些規(guī)定性的方法,甚至對一個特定的工程案例也無法提出一個確定的、標準的、能為各方面接受的解決結(jié)果。所以對合同的解釋人們通常只能通過總結(jié)過去工程案例和經(jīng)驗提出一些處理問題的基本原則和程序。案例案例某國際工程中,按合同規(guī)定的總工期計劃,應于××年×月×日開始現(xiàn)場攪拌混凝土。因承包商的混凝土拌和設備遲遲運不上工地,承包商決定使用商品混凝土,但為業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包商無奈,只有繼續(xù)組織設備進場

40、,由此導致施工現(xiàn)場停工、工期拖延和費用增加。對此承包商提出工期和費用索賠。問:承包商的索賠要求合理嗎?為什么?。而業(yè)主以如下兩點理由否定承包商的索賠要求:(1已批準的施工進度計劃中確定承包商用現(xiàn)場攪拌混凝土,承包商應遵守。(2拌和設備運不上工地是承包商的失誤,他無權(quán)要求賠償。最終將爭執(zhí)提交調(diào)解人。調(diào)解人認為:因為合同中未明確規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場攪拌的混凝土(施工方案不是合同文件,則商品混凝土只要符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準也可以使用,不必經(jīng)業(yè)主批準。因為按照慣例,實施工程的方法由承包商負責。他在不影響或為了更好地保證合同總目標的前提下,可以選擇更為經(jīng)濟合理的施工方案。業(yè)主不得隨便干預。在這前提下,業(yè)

41、主拒絕承包商使用商品混凝土,是一個變更指令,對此可以進行工期和費用索賠。但該項索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出。當然承包商不能因為用商品混凝土要求業(yè)主補償任何費用。最終承包商獲得了工期和費用補償。案例案例在某供應合同中,付款條款對付款期的定義是“貨到全付款”。而供應是分批進行的。在合同執(zhí)行過程中,雙方產(chǎn)生重大爭議,供應方認為,合同應解釋為“貨到,全付款”,即只要第一批貨到,購買方應“全付款”;而購買方則認為,合同應解釋為“貨到全,付款”,即貨到全后,再付款。從字面上看,兩種解釋都可以。雙方爭執(zhí)不下,各不讓步,最終法院判定本合同無效,不予執(zhí)行。第三節(jié)EPC總承包合同一、概述二、工程總承包合同

42、的運作過程三、工程總承包合同的主要內(nèi)容1、業(yè)主的義務和權(quán)利2、承包商的義務 3、質(zhì)量保證和現(xiàn)場監(jiān)督體系 4、合同價款與支付 【例題 1】 某工程項目采用 E-P 方式發(fā)包，則中標單位應具備相應的（ ） 。 A. 項目管理資質(zhì) B. 設計資質(zhì) C. 施工總承包資質(zhì) D. 采購資質(zhì) 【例題 2】某體育館項目實行工程總承包，則相關(guān)的（ ）不得存在隸屬或利害關(guān)系。 A. 項目管理公司與總承包單位 B. 承包單位與監(jiān)理單位 C. 監(jiān)理單位與設計單位 D. 設計單位與本項目檢測單位 E設計單位與電梯供應商 第四節(jié) 工程分包合同 一、概述 工程分包合同是工程施工合同或工程總承包合同的配套使用文件。它是承包商與分包商之間 為施工任務的分包所簽訂的合同 1、承包商作為分包合同的發(fā)包人，將主合同范圍內(nèi)的部分工程施工分包出去。 2、通常工程分包合同的范圍必須有工程施工任務，勞務或材料采購不屬于工程分包的范圍 3、工程分包合同的特點： （1）作為主合同的分包合同，它對主合同有依附性 （2）分包合同保持了與主合同在內(nèi)容上，程序上的相容性和一致性 （3）在主合同和分包合同中，承包商的角色相反 （4）分包商具有主合同所定義的承包商的義務、責任和權(quán)利，主合同所定義的與分包合同工 程范圍相關(guān)的要求也由此傳遞下來 （5）分包商僅完成承包工程，向承包商負責，與業(yè)主無合同關(guān)