安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理制度

1、監(jiān)理制度安全文明監(jiān)理制度項目安全監(jiān)理制度.4項目安全監(jiān)理目標(biāo).4監(jiān)理單位安全監(jiān)理職責(zé).4項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作制度4項目監(jiān)理部安全責(zé)任制度.7監(jiān)理安全培訓(xùn)制度10監(jiān)理安全技術(shù)交底制度.10監(jiān)理安全例會制度.11監(jiān)理安全檢查制度.12工程整改通知及復(fù)驗(yàn)制度.14重大安全施工措施（方案）審查制度.15施工安全審查、備案制度.16工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工審查制度.17安全質(zhì)量事故報告制度.18安全審核制度.19安全旁站監(jiān)理制度.21事故處理制度.23應(yīng)急救援預(yù)案制度24文明施工監(jiān)理制度24安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理資料管理制度25國家安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)26附表.26安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理審核記錄表xx建

2、設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理檢查評分表建筑施工安全檢查評分表項目安全監(jiān)理制度監(jiān)理單位任命項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下對安全生產(chǎn)與文明施工工作實(shí)施監(jiān)督管理，執(zhí)行國家、省、市及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門制定的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行監(jiān)理行業(yè)技術(shù)規(guī)范及各項管理制度。項目安全監(jiān)理目標(biāo)審核施工單位的安全目標(biāo)，督促施工單位保證安全目標(biāo)的落實(shí)。工程項目監(jiān)理過程中不發(fā)生人員死亡及重大事故死亡率：0重大事故：0監(jiān)理單位安全監(jiān)理職責(zé)監(jiān)理單位法人及行政負(fù)責(zé)人安全監(jiān)理工作職責(zé)：監(jiān)理

3、單位行政負(fù)責(zé)人對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，并在企業(yè)內(nèi)建立健全安全監(jiān)理管理保證體系和各級人員安全監(jiān)理責(zé)任制。項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作制度1 .根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，總監(jiān)理工程師在組織編制的監(jiān)理規(guī)劃中，提出明確的安全監(jiān)理目標(biāo)、內(nèi)容、程序、方法和工作制度，各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中有針對本工程安全監(jiān)理的具體措施。2 .各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，各專業(yè)的監(jiān)理員在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，應(yīng)對本專業(yè)的安全文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3 .根據(jù)工程實(shí)際和委托監(jiān)理合同的約定，項目監(jiān)理部設(shè)置專職和輔助安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)，在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常的安

4、全監(jiān)理工作，及安全資料整編、歸檔工作。一、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作協(xié)助項目法人（建設(shè)單位）成立建設(shè)項目安全委員會并參加其工作。協(xié)助項目法人（建設(shè)單位）與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。審查分包單位施工資質(zhì)等級和分包工程范圍是否符合分包條件。審查施工承包單位特種作業(yè)人員和安全專職人員是否做到持證（崗位證書）上崗。督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和各項安全文明施工規(guī)章制度。審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)安全文明施工要求，督促其認(rèn)真做好逐級安全交底工

5、作。二、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作審查施工承包單位編制的重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目及重大的起重運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等重要、危險作業(yè)的安全施工措施及方案，未經(jīng)審查或未組織安全交底不得施工。檢查施工現(xiàn)場是否按國家或行業(yè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施。監(jiān)督檢查施工承包單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，對施工過程中的高危作業(yè)進(jìn)行旁站或巡視檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)和存在的安全事故隱患，應(yīng)及時要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，情況嚴(yán)重可能造成事故時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并報告項目法人（建設(shè)單位）。施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向上級主管單

6、位報告。審查施工承包單位大型起重吊裝設(shè)備、施工機(jī)械、腳手架、排架、安全設(shè)施等的安全技術(shù)狀態(tài)及安裝驗(yàn)收手續(xù)，并簽署審查意見，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细癫坏猛度胧褂?。督促施工承包單位定期進(jìn)行安全自查，參加項目法人（建設(shè)單位）組織的現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查活動，對查出的隱患和違章應(yīng)督促施工承包單位限期整改，并驗(yàn)收整改結(jié)果。對高度危險作業(yè)的關(guān)鍵工序（如拆除爆炸、大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝等）應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。參加現(xiàn)場發(fā)生的安全及質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。三、安全監(jiān)理資料項目監(jiān)理部建立安全施工監(jiān)督檢查記錄臺帳，監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況。每月監(jiān)理月報應(yīng)對當(dāng)月施工現(xiàn)場安全狀況和

7、安全監(jiān)理工作做出報告和評述。各項有關(guān)安全監(jiān)理工作中的安全審查、安全檢查等資料應(yīng)列入監(jiān)理資料中保管。安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整、簽署齊全。項目監(jiān)理部安全責(zé)任制一、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)1、總監(jiān)理工程師是本工程項目監(jiān)理部第一安全責(zé)任人，對本工程安全監(jiān)理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2、負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中安全控制目標(biāo)、程序和安全監(jiān)理措施的制定和實(shí)施，并對安全監(jiān)理的成效負(fù)責(zé)；3、負(fù)責(zé)本工程安全監(jiān)理的保證體系和組織機(jī)構(gòu)的建立和正常運(yùn)作；4、每年或每個工程開工前必須組織全體監(jiān)理人員（含專、兼職安全監(jiān)理人員）進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試工作；5、負(fù)責(zé)對監(jiān)理人員按公司監(jiān)理安全獎懲制度進(jìn)行安全獎懲，以調(diào)動

8、監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)的工作積極性；6、領(lǐng)導(dǎo)專職安全監(jiān)理工程師組織對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的審查；7、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患可能造成事故或情況嚴(yán)重的應(yīng)簽署施工暫停令，勒令施工單位停工整改并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告；8、參加業(yè)主及上級部門組織的對本工程安全檢查；組織監(jiān)理人員和施工單位相關(guān)人員每月至少對本工程進(jìn)行一次安全文明施工檢查；9、主持每月一次的工程安全協(xié)調(diào)會，研究工程中安全文明施工問題，檢查上月安全文明施工情況，布置下月安全文明施工工作。特殊情況組織召開工地專題安全會議；10、主持或

9、參加安全事故調(diào)查、分析會議。二、專職安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)1、專職安全監(jiān)理工程師是本工程安全監(jiān)理的直接責(zé)任人，對本工程的安全監(jiān)理工作負(fù)直接責(zé)任；2、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理部安全保證體系的健全和運(yùn)作，直接領(lǐng)導(dǎo)兼職安全監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)；3主持監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中安全控制目標(biāo)、程序、措施的編制和實(shí)施；4、主持本工程項目監(jiān)理部按監(jiān)理培訓(xùn)制度對兼職安全監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試（核）；5、負(fù)責(zé)向總監(jiān)理工程師定期提供兼職安全監(jiān)理人員履行安全職責(zé)的情況，協(xié)助總監(jiān)理工程師實(shí)施公司監(jiān)理安全獎懲制度；6、負(fù)責(zé)起草本工程項目監(jiān)理部安全文件，組織對施工單位組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和專項施

10、工方案的安全審查；7、參加安全例會和專題安全會議，負(fù)責(zé)起草和發(fā)放會議紀(jì)要，負(fù)責(zé)“會議紀(jì)要”中安全文明施工決議實(shí)施情況的檢查；8、經(jīng)常巡視、檢查施工現(xiàn)場，監(jiān)督檢查兼職安全監(jiān)理人員工作和現(xiàn)場安全文明施工情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患、違章作業(yè)應(yīng)及時制止；9、對兼職安全監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時核查，對施工單位不聽勸阻或不愿立即整改的安全隱患、違章作業(yè)應(yīng)簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”，責(zé)令施工單位整改，對重大安全隱患或可能造成安全事故的，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報，采取停工或上報措施；10、 參加安全文明施工檢查，對檢查出的存在問題通知施工單位限期整改，并在整改完成后，負(fù)責(zé)整改結(jié)果的復(fù)查；11、參加安全事故的調(diào)查、分

11、析、整改的全過程。三、兼職安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé)1、參加安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全文件，提高安全專業(yè)技能，提升自我防護(hù)能力；2、在日常巡視檢查中，檢查施工單位安全文明施工條件，發(fā)現(xiàn)安全隱患、違章作業(yè)應(yīng)及時制止，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全事故的隱患應(yīng)及時向?qū)I(yè)安全監(jiān)理工程師匯報，并協(xié)助進(jìn)行下一步的處理；3、參加由專業(yè)安全監(jiān)理工程師指派的安全旁站監(jiān)理，記錄旁站監(jiān)理的全過程情況；4、對施工單位實(shí)施的安全文明施工問題的整改情況進(jìn)行巡查和復(fù)查，將整改結(jié)果和復(fù)查結(jié)論報專職安全監(jiān)理工程師；5、每天將安全文明施工情況和對存在問題的處理情況記錄在監(jiān)理日記中。監(jiān)理安全培訓(xùn)制度1. 監(jiān)理公司應(yīng)在年度教育培訓(xùn)計劃中計列各級監(jiān)理

12、人有組織、有計劃、有步驟地組織參加上級（或政府）舉辦的建設(shè)工程安全管理崗位培訓(xùn)，以保證各級監(jiān)理人員持證上崗率達(dá)80以上；2. 監(jiān)理部在進(jìn)駐項目工程開展工作前，應(yīng)由總監(jiān)理工程師和專職安全監(jiān)理工程師組織對各級工程監(jiān)理人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)；3. 對工期較長的大型工程，監(jiān)理部應(yīng)在年初組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全崗前培訓(xùn)；4. 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括本工程有關(guān)的法律、法規(guī)、安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度等。培訓(xùn)時間每次不得少于8小時。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)通過相應(yīng)的考試，合格后方可持證上崗；5. 監(jiān)理部應(yīng)保留監(jiān)理人員接受教育、培訓(xùn)、考試的記錄；6. 總監(jiān)理工程師和專業(yè)安全監(jiān)理工程師的安全教育、培訓(xùn)，每年初由公司工程管理部組織進(jìn)行。監(jiān)

13、理安全技術(shù)交底制度1、監(jiān)理部必須組織施工現(xiàn)場全體監(jiān)理人員，針對本工程施工特點(diǎn)、狀況、工序安全技術(shù)要求、工序工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施、文明施工要求及個人防護(hù)要求等，分階段進(jìn)行安全預(yù)控措施交底。2、監(jiān)理部應(yīng)保留安全監(jiān)理技術(shù)交底的所有記錄。在正式開展監(jiān)理工作前，總監(jiān)理工程師必須向全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理技術(shù)交底，明確本工程的安全監(jiān)理目標(biāo)、計劃、管理制度、工作程序、監(jiān)理措施和工作方法，對監(jiān)理人員的工作質(zhì)量提出要求。3、本工程在單位（分部）工程開工及整套啟動移交生產(chǎn)前，監(jiān)理部應(yīng)明確各工序安全技術(shù)要求、工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施、文明施工要求及個人

14、防護(hù)要求等，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師應(yīng)向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底。4、在重要項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)施工前，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師應(yīng)向相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理技術(shù)交底。5、監(jiān)理部應(yīng)確認(rèn)施工承包商是否充分識別了本單位工程的重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)，并編制了專項施工方案和安全施工措施，上述方案和安全施工措施經(jīng)審查確認(rèn)后可做為安全監(jiān)理技術(shù)交底的參考資料。監(jiān)理安全例會制度1、為貫徹落實(shí)國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作，順利實(shí)現(xiàn)工程項目的安全健康和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，做好安全健康和環(huán)境保護(hù)的“五同時”，特制定監(jiān)理安全例會制度。2、監(jiān)理部應(yīng)按安全監(jiān)

15、理例會制度的規(guī)定，每月召開安全例會，會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，傳達(dá)上級有關(guān)安全文明施工管理的最新文件，分析工程的安全文明施工狀況，檢查安全監(jiān)理目標(biāo)、工作計劃、監(jiān)理措施的落實(shí)情況，研究協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場存在的安全問題，確定下一階段安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)和主要工作內(nèi)容。3、考慮到工程緊張，不可能單獨(dú)召開“安全例會”時，也可和工程協(xié)調(diào)會同時召開。但必須有單獨(dú)的安全例會內(nèi)容（內(nèi)容同上條），并應(yīng)形成獨(dú)立的安全例會記錄。4、遇到重大的安全問題或上級布置的安全活動時，應(yīng)及時召開監(jiān)理安全例會。5、監(jiān)理安全例會應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，項目監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師、工程項目部項目經(jīng)理、專職安全負(fù)責(zé)人和業(yè)主駐工地代表參加。必要

16、時應(yīng)邀請設(shè)計代表、業(yè)主代表和其他相關(guān)人員參加。6、監(jiān)理安全例會應(yīng)由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)記錄并編制會議紀(jì)要，發(fā)放至與會單位。7、監(jiān)理部應(yīng)保留安全例會的完整記錄和會議紀(jì)要。監(jiān)理安全巡視、檢查、驗(yàn)收制度1、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織全體監(jiān)理人員按計劃和監(jiān)理安全檢查制度，開展安全監(jiān)理工作，進(jìn)行日常巡視、定期安全檢查和階段性安全大檢查。2、監(jiān)理部應(yīng)每月進(jìn)行一次安全檢查，遇季節(jié)性檢查和階段性檢查，可一并進(jìn)行。檢查中監(jiān)理部應(yīng)針對現(xiàn)階段施工特點(diǎn)進(jìn)行檢查。3、監(jiān)理部組織的安全文明施工檢查應(yīng)通知施工單位派專職安全人員參加，檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和違章作業(yè)應(yīng)及時通知施工單位整改和糾正。對較為嚴(yán)重的安全隱患或一時難以整改的隱患，專

17、職安全監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知書”要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后應(yīng)通知監(jiān)理部驗(yàn)收、簽認(rèn)。4 、項目監(jiān)理部應(yīng)參加、配合業(yè)主或上級單位組織對本工程的各種安全、文明施工檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)督促、檢查施工單位整改。5 、現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,及時書面要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的,責(zé)令施工單位暫時停止位施工并呈報建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向上級主管部門報告。6 、監(jiān)理人員應(yīng)在施工過程中采取巡查或抽查的方式,隨時對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查,對于違章指揮、違章操作應(yīng)當(dāng)立即制止,對于需要協(xié)調(diào)解決

18、的,應(yīng)組織召開施工現(xiàn)場安全問題專題會研究解決,及時消除安全隱患。7 、對危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理人員要加強(qiáng)巡視、旁站。8 、檢查現(xiàn)場施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違章施工作業(yè)。9 、檢查施工現(xiàn)場起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)是否符合規(guī)定。10 、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。11 、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。12 、要求施工單位對其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出產(chǎn)合格證及安全性能說明文件。13 、對建設(shè)單位、政府部門組織的安全大檢查中提出

19、的問題，督促施工單位按期整改，復(fù)查后將整改情況向檢查單位反饋。14、項目監(jiān)理部應(yīng)建立完整的安全、文明施工檢查記錄資料。記錄：安全檢查評分表、安全隱患整改通知單、安全隱患整改回復(fù)單。工程整改通知及復(fù)驗(yàn)制度1、項目監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督施工承包商按照設(shè)計文件、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計要求施工。如發(fā)現(xiàn)不符合項，應(yīng)及時采取措施，予以糾正。同一作業(yè)行為或同一作業(yè)現(xiàn)場重復(fù)發(fā)生違章，應(yīng)書面要求施工承包商采取糾正預(yù)防措施。監(jiān)理部應(yīng)對糾正預(yù)防措施的結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。2、發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時要求施工承包商整改3、對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的,項目監(jiān)理部應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停

20、工整改并同時報告建設(shè)單位。項目監(jiān)理部應(yīng)檢查事故隱患消除后的整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。4、施工單位拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補(bǔ)充書面報告。5、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須要求施工承包商立即停止施工，全面整改6、發(fā)現(xiàn)重大或危及施工現(xiàn)場安全的隱患，應(yīng)書面通知施工承包商立即停止隱患影響范圍內(nèi)的所有施工作業(yè)，采取緊急有效措施防止事故的發(fā)生，并全面整改。監(jiān)理部應(yīng)將該事項及時上報工程建設(shè)管理單位。隱患問題整改完畢，施工承包商向監(jiān)理部報復(fù)工申請，監(jiān)理部對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，并做出整改合格的結(jié)論，總監(jiān)理工程

21、師批準(zhǔn)同意后，才能恢復(fù)施工，監(jiān)理部應(yīng)將整改結(jié)果再報告工程建設(shè)管理單位。7、遇有危及人身或重大設(shè)備安全的緊急情況，監(jiān)理部應(yīng)口頭指令先行停工，總監(jiān)理工程師在24小時內(nèi)簽發(fā)書面停工通知單。發(fā)現(xiàn)施工承包商安全文明施工管理不滿足施工承包合同和安全文明施工的要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)通知承包商停工整改8、發(fā)現(xiàn)施工承包商安全文明施工管理不力，施工現(xiàn)場混亂，難以保證安全施工時，總監(jiān)理工程師應(yīng)報請工程建設(shè)管理單位同意后，下達(dá)書面停工通知單，要求施工承包商停止全部工程的施工，全面整改。施工承包商整改完成后，向監(jiān)理部報復(fù)工申請，監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)同意后，再恢復(fù)施工。如果施工承包商拒不整改或者不停止施工，

22、監(jiān)理部應(yīng)及時向工程建設(shè)管理單位報告。9、檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。重大安全施工措施（方案）審查制度1、監(jiān)理部應(yīng)審查施工承包商編制的施工組織設(shè)計，確認(rèn)是否制定了安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施，現(xiàn)場總平面布置是否有利安全文明施工和環(huán)境保護(hù)。2、監(jiān)理部應(yīng)檢查施工承包商編制的施工方案（或作業(yè)指導(dǎo)書）是否制定了安全措施，并審查重大項目、重要工序、危險作業(yè)、特殊作業(yè)的專項施工方案（或作業(yè)指導(dǎo)書）和安全施工措施，3、審查重點(diǎn)為技術(shù)方案的可行性、危險點(diǎn)分析（危險源辨識）的準(zhǔn)確性、安全技術(shù)措施有效性以及措施（方案）的編審批程序的符合性等。4、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技

23、術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5、凡因施工條件變化或其他原因需要修改或變更時，必須重新履行重大安全技術(shù)措施（方案）審批手續(xù)，并報項目監(jiān)理部重新審查、確認(rèn)。施工安全審查、備案制度1、項目監(jiān)理部應(yīng)審查施工承包商進(jìn)場的大、中型起重機(jī)械設(shè)備的安全準(zhǔn)用證、操作許可證和租賃設(shè)備的安全協(xié)議。2、施工承包商使用的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)取得國家（地方）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全準(zhǔn)用證。如果起重機(jī)械為租賃設(shè)備，施工承包商應(yīng)與出租方簽訂安全協(xié)議，監(jiān)理部應(yīng)審查雙方約定的安全責(zé)任是否準(zhǔn)確，是否符合相關(guān)規(guī)定。起重機(jī)械設(shè)備的安全準(zhǔn)用證、操作許可證和租賃設(shè)備的安全協(xié)議應(yīng)報監(jiān)理部備案。3、施工項目部應(yīng)保留所有施

24、工人員的安全考試試卷和健康證明，并將考試結(jié)果和健康證明統(tǒng)計表報監(jiān)理部備案。4、監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督施工承包商在施工前對所有參加施工的作業(yè)人員的安全技術(shù)交底，檢查交底內(nèi)容和過程是否符合國家和xx相關(guān)規(guī)定，參加交底會，并將交底簽字記錄在監(jiān)理部備案。5、項目監(jiān)理部應(yīng)保存完整的安全審查、備案資料。工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工審查制度1、監(jiān)理部應(yīng)按照施工承包合同、國家及xx相關(guān)的要求，審查施工承包商的工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工行為。2、工程分包或勞務(wù)分包的范圍和數(shù)量是否符合要求；3、工程分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定，資質(zhì)等級是否滿足擬分包的項目的要求。4、分包單位派駐的安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)是否滿

25、足工程安全管理要求；5、臨時用工是否符合勞動法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，臨時用工人員的身體狀況是否滿足作業(yè)要求，是否為危險作業(yè)人員辦理了意外傷害保險；6、勞務(wù)分包和臨時用工人員生活設(shè)施和勞動用品是否滿足安全文明施工要求；7、與工程分包、勞務(wù)分包單位簽訂的安全協(xié)議約定的雙方安全責(zé)任是否準(zhǔn)確，是否符合要求，并按規(guī)定預(yù)留了工程分包、勞務(wù)分包單位的安全文明施工保證金。8、工程開工前，施工單位應(yīng)將工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工的相關(guān)證明材料連同“報審表”一起上報項目監(jiān)理部審查確認(rèn)。9、未經(jīng)監(jiān)理審查同意，施工單位不得使用工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工；監(jiān)理審查不合格時，施工單位應(yīng)及時整改，并將整改結(jié)果報項目監(jiān)理

26、部確認(rèn)，否則施工單位不得使用不合格的分包單位或臨時用工。10、項目監(jiān)理部應(yīng)保存上述審查確認(rèn)資料。安全質(zhì)量事故報告制度1、工程現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量安全事故，監(jiān)理部應(yīng)按建筑法、建設(shè)工程安全管理條例和生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，在規(guī)定的時間內(nèi)，向有關(guān)方報告，并參加或配合事故調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)禁隱瞞事故。2、發(fā)生人身死亡和重傷事故、重大及以上設(shè)備事故或發(fā)生施工原因?qū)е乱话慵耙陨鲜鹿?、或發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故、或發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)要求事故（肇事）單位立即報告監(jiān)理部，監(jiān)理部應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件向工程建設(shè)管理單位和監(jiān)理單位本部報告，在1小時內(nèi)將情況進(jìn)一步核實(shí)后進(jìn)行補(bǔ)充報告，并協(xié)助工程建設(shè)管理單

27、位在16小時內(nèi)提交書面事故報告；3、發(fā)生一般事故，應(yīng)要求事故單位24小時內(nèi)向監(jiān)理部報告，并在3天內(nèi)提交書面事故報告，監(jiān)理部在接到事故報告1周內(nèi)，將事故報告及審核意見送交工程建設(shè)管理單位。4、監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督施工承包商按“四不放過”原則進(jìn)行安全事故處理，并按規(guī)定進(jìn)行工程安全事故統(tǒng)計，保留事故報告、處理、統(tǒng)計的所有記錄。5、發(fā)現(xiàn)施工承包商的安全文明施工管理混亂，或拒不接受監(jiān)理部的管理，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款或向工程建設(shè)部建議暫停撥付工程款甚至中止工程承包合同；對不服從管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的分包商，應(yīng)要求施工承包商立即中止合同，限期清退并嚴(yán)禁再次進(jìn)場施工。安全審核、審查制度審核程序：1

28、、承建商提交的施工組織設(shè)計應(yīng)包括施工安全管理及安全措施，由專業(yè)監(jiān)理工程師提出審核意見，總監(jiān)審批。2 、承建商提交的專項安全技術(shù)方案及專項施工組織設(shè)計，由專業(yè)監(jiān)理工程師提出審核意見，總監(jiān)審批。審核要求：1 、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容要全面、要有針對性。2、編制人應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)，本人簽名。審批人應(yīng)是企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，本人簽名。并蓋公章及時間。審核內(nèi)容：1 、核查建設(shè)單位辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)及施工許可證；2、核查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；3、審查承包商及分包商資質(zhì)；4、審查孔樁施工隊伍、樁基施工隊伍、腳手架安裝隊伍資質(zhì)、搭吊安裝隊伍資質(zhì)；5、審

29、查施工單位安全保證體系文件；（ 1）施工安全管理責(zé)任制；（ 2）安全生產(chǎn)目標(biāo)；（ 3）承建商安全管理組織機(jī)構(gòu)；（ 4）安全生產(chǎn)管理職責(zé)；（ 5）安全生產(chǎn)制度；（ 6）三級教育制度；6、審查施工組織設(shè)計；7、審查施工安全專項方案；（ 1）基礎(chǔ)施工基坑支護(hù)方案；（ 2）腳手架施工方案；（ 3）模板工程施工方案；（ 4）臨時用電施工組織設(shè)計；（ 5）物料提升機(jī)安裝拆卸方案；（ 6）外用電梯安裝拆卸方案；（ 7）塔吊安裝拆卸方案；（ 8）起重吊裝作業(yè)方案；（ 9）施工機(jī)具防護(hù)方案；（ 10）消防措施；（ 11）應(yīng)急救援預(yù)案；（ 12）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施；（ 13）文明施工方案（場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型?/p>

30、道的布置、上下安全通道、防火、防盜、防雷、防毒、在建工程與周圍行人通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置、夜間及特殊條件下施工等安全技術(shù)措施，噪聲、衛(wèi)生、勞動保護(hù)、淤泥渣土排放控制措施）。（ 14）其他：（爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔、深基坑邊坡支護(hù)、人工挖孔樁、機(jī)械打樁、大型吊裝）。8 、審查其它從業(yè)人員資質(zhì)。（項目經(jīng)理、專職安全員）；9 、審查特種作業(yè)人員資格；（有省建設(shè)廳簽發(fā)的特種作業(yè)操作證，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。在本市工程應(yīng)持有平安卡。10 、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案、安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃和支付申請。11、核查施工起重機(jī)械、塔吊、物料提升機(jī)、模板、落地式鋼管腳手架等安全設(shè)施的拆除、安裝和

31、驗(yàn)收手續(xù)是否符合要求。記錄：安全生產(chǎn)與文明施工審核記錄表安全旁站監(jiān)理制度安全旁站監(jiān)理人員的職責(zé)：1、 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全員上崗證、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。2、 、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3、 、核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具備資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。4、 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。5、 凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場安全人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。6、 安全旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位和施工企業(yè)

32、各一份，并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。安全旁站監(jiān)理情況處理：1、 發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，有總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。2、 凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。施工旁站監(jiān)理范圍：1 、土方工程（ 1）基坑（槽）、管溝土壁支撐的施工（ 2）基坑（槽）、管溝的挖土作業(yè)2、爆破工程（ 1）炮眼施工（ 2）爆破和實(shí)施過程3、防腐蝕工程4、拆除工程5、起重吊裝工程（

33、1）大型機(jī)械設(shè)備（塔吊、施工電梯、井字架、樁機(jī)等）的安裝與拆除6、模板工程（ 1）支撐體系的安裝與拆除（ 2）高支模的施工（ 3）大模板的吊裝、堆放7、腳手架工程（ 1）腳手架的安裝與拆除8、高處作業(yè)工程（ 1）作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)措施、作業(yè)人員的安全裝備9、焊接工程（ 1）現(xiàn)場的施工安全保證措施10、其它工程（1）如人工挖孔樁、燧道工程等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等記錄：旁站監(jiān)理記錄表事故處理制度事故報告：1、 對出事現(xiàn)場在未作調(diào)查之前應(yīng)進(jìn)行保護(hù)，對傷亡人員要及時搶救；2、 當(dāng)作業(yè)場所發(fā)生事故時，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即報告部門領(lǐng)導(dǎo)并上報公司；3、 發(fā)生重傷或死亡事故時，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即

34、將事故概況和發(fā)生的事故原因（24小時內(nèi)）報告上級相關(guān)部門、工會及勞動保險公司；4、 對有隱瞞、虛報或延期不報的，要追究其責(zé)任。事故調(diào)查：1、 調(diào)閱事故資料；2、 現(xiàn)場保護(hù)與勘察；3、物證收集；4、現(xiàn)場攝影；5、繪制現(xiàn)場圖；6、事實(shí)材料和證人材料的收集；事故處理：1、對傷亡事故的處理，一定要作到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，沒有制定預(yù)防措施不放過。2、對于事故責(zé)任者的處理，要根據(jù)事故的責(zé)任大小和情節(jié)輕重進(jìn)行批評和教育或行政處分，對于不服從管理、違章作業(yè)而造成重大傷亡事故的，要追究法律責(zé)任。事故結(jié)案：當(dāng)事故處理后，應(yīng)把如下事故資料歸檔:1、職工傷亡事故

35、登記表;2、職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書及批復(fù)；3、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；4、技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告、物證、人證材料；5、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料，事故責(zé)任者的自述材料；6、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。記錄：事故調(diào)查處理相關(guān)文件資料應(yīng)急救援預(yù)案制度1、審核施工單位施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查應(yīng)急救援器材設(shè)備，督促落實(shí)應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員。2、當(dāng)緊急情況或安全事故發(fā)生，及時報告，在場人員應(yīng)保護(hù)他人，同時要保護(hù)自己，采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。3、遇有人員傷亡時，及時撥打120，遇有觸電事故發(fā)生時，應(yīng)想辦法切斷電源。遇有火警立即撥打119。文明施工監(jiān)理制度1、總監(jiān)審批施

36、工單位文明施工方案。2、督促檢查施工現(xiàn)場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾?、上下安全通道、防火、防盜、防雷、防毒、在建工程與周圍行人通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置等平面布置以及安全警示。3、督促檢查夜間及特殊條件下施工安全技術(shù)措施落實(shí)。4、督促檢查噪聲、衛(wèi)生、勞動保護(hù)、淤泥渣土排放控制措施落實(shí)。記錄：文明施工檢查評分表安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理資料管理制度1、安全監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，安全監(jiān)理員負(fù)責(zé)收集，總監(jiān)指定專人保管。2、總監(jiān)理工程師要對安全監(jiān)理資料的收集、保管工作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、建立安全監(jiān)理資料歸檔制度，指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、分類及立卷歸檔。4、工程竣工后，將有關(guān)安全

37、監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。國家安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011。安全帽GB28112007安全網(wǎng)有色密目式安全網(wǎng)GB5725-1997取得建筑安全監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-1991龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范JGJ882010起重吊運(yùn)指揮信號GB50821985塔式起重機(jī)安全規(guī)程GB51442006起重司機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB6720起重機(jī)械安全規(guī)程GB60672010施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ462005漏電電流動作保護(hù)器GB6829-1986化學(xué)危險物品安全管理條例國發(fā)198714號漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定勞安字199016號起

38、重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定勞安字19918號附表表一安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理審核記錄表表二建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)表三xx建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理檢查評分表安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理審核記錄表序號檢查內(nèi)容審核結(jié)果審核時間審核人1建設(shè)單位辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)及施工許可證2施，單位在xx安全監(jiān)督站需辦埋以卜專項認(rèn)證：1、施工前提條件審查2、人工挖孔樁專項安全認(rèn)證3、樁機(jī)專項安全認(rèn)證4、附著升降腳手架專項安全認(rèn)證5、垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝與拆除專項安全認(rèn)證3審查承建商及其從業(yè)人員資質(zhì)：1、垂直運(yùn)輸拆裝工2、塔吊司機(jī)3、施工電梯司機(jī)4、卷揚(yáng)機(jī)操作手5、樁機(jī)工6、電工7、項目經(jīng)理8、安全員9、人工

39、挖孔樁10、勞務(wù)工4審核承建商提出的施工安全保證體系：1、施工安全管理責(zé)任制2、安全生產(chǎn)目標(biāo)3、承建商安全管理組織機(jī)構(gòu)4、安全生產(chǎn)臂埋職責(zé)5、女全生產(chǎn)制度6、三級教育制度5審查施工女全技術(shù)方家：1、基礎(chǔ)施工支護(hù)方案；2、腳手架施工方案；3、摸板工程施工方案；4、臨時用電施工組織設(shè)計；5、物料提升機(jī)安裝拆卸方案；6、外用電梯安裝拆卸方案；7、塔吊安裝拆卸方案；8、起重吊裝作業(yè)方案；9、施工機(jī)具防護(hù)方案；10、消防措施；11、應(yīng)急救援預(yù)案；12、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施；13、文明施工方案（場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾?、上下安全通道、防火、防盜、防雷、防毒、在建工程與周圍行人通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置

40、、夜間及特殊條件下施工等安全技術(shù)措施，噪聲、衛(wèi)生、勞動保護(hù)、淤泥渣土排放控制措施。）。14、其他：（爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔、深基坑邊坡支護(hù)、人工挖孔樁、機(jī)械打樁、大型吊裝）。xx建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理檢查評分表監(jiān)理單位：工程項目：檢查人：年月日序號檢查項目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1監(jiān)理制度1、未建立項目安全監(jiān)理制度的扣10分；2、未制定項目安全監(jiān)理目標(biāo)的扣5分；3、未明確監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)的，每缺少一人的職責(zé)扣3分。102從業(yè)資格1、監(jiān)理單位無資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求的扣10分；2、監(jiān)理人員未注冊或無證監(jiān)理的，每后一人扣3分；3、監(jiān)理人員同時在二個或以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)的，每一人扣3分；4、監(jiān)理人員專業(yè)、數(shù)量配