教育違規(guī)行為處理辦法討論稿.

1、關(guān)于開(kāi)展各類教育違規(guī)行為處理辦法討論活動(dòng)的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、縣直中小學(xué)、幼兒園、進(jìn)修校、活動(dòng)中心、民辦學(xué)校：為了規(guī)范全縣中小學(xué)、幼兒園及民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為和在職教師的從教行為，杜絕學(xué)校 及教師違規(guī)進(jìn)行有償補(bǔ)課、體罰或變相體罰學(xué)生、私征濫訂教輔資料以及其它教 育違規(guī)行為的發(fā)生，教育局制定了關(guān)于學(xué)校集體補(bǔ)課和教師有償補(bǔ)課行為的處 理辦法、關(guān)于中小學(xué)教師體罰或變相體罰學(xué)生行為的處理辦法、關(guān)于學(xué) ?；蚪處煆?qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料行為的處理辦法、關(guān)于學(xué)校和教師其它違規(guī) 行為的處理辦法、防范和處理違規(guī)行為的各項(xiàng)措施等一系列關(guān)于教育違規(guī) 行為的處理辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、縣直中小學(xué)、幼兒園、進(jìn)修校、活動(dòng)中心、民

2、辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師中開(kāi)展討論活動(dòng)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)所屬民辦學(xué)校參與學(xué)區(qū)的統(tǒng)一 討論）。各單位要統(tǒng)一組織討論，廣泛征求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的意見(jiàn)?？梢蕴岢鲆?見(jiàn)和建議，也可以在原文上進(jìn)行修改。務(wù)于 7月15日前，把修改意見(jiàn)和本討論 稿交回教育局監(jiān)察室。祁縣教育局二G一二年六月二十九日祁縣教育系統(tǒng)關(guān)于學(xué)校集體補(bǔ)課和教師有償補(bǔ)課行為的處理辦法（討論稿）為嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為以及在職教師的從教行為，依據(jù)教育部關(guān)于當(dāng)前加 強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)、山西省教育廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué) 行為有關(guān)工作的通知（晉教基201122號(hào)）、晉中市教育系統(tǒng)規(guī)范辦學(xué)行為 的十項(xiàng)規(guī)定”、晉中市加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的 八個(gè)倡導(dǎo)”和

3、八條禁令”、晉中市關(guān)于減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)等有關(guān)文件的規(guī)定，特制 定本處理辦法。（一）學(xué)校集體補(bǔ)課行為的處理辦法。學(xué)校違反規(guī)定或未經(jīng)批準(zhǔn)在雙休日和節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課（包括免費(fèi)補(bǔ) 課），除退還補(bǔ)課費(fèi)外，教育局將對(duì)其進(jìn)行書(shū)面警告，并取消該校當(dāng)年接受教育 部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格，取消校長(zhǎng)當(dāng)年各種評(píng)模評(píng)優(yōu)資格。同時(shí)，視情節(jié)輕重，對(duì)校 長(zhǎng)及主要責(zé)任人給予批評(píng)教育或警告、記過(guò)、記大過(guò)等行政處分。情節(jié)嚴(yán)重或涉 及金額較大的，移交有關(guān)部門(mén)處理。（二）教師有償補(bǔ)課行為的處理辦法。1、在職教師從事各類有償補(bǔ)課一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令本人退還違規(guī)所得、寫(xiě)出書(shū)面檢 查并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，當(dāng)年年度考核為不稱職。2、當(dāng)

4、年不能晉升工資。3、當(dāng)年不得參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升。4、兩年內(nèi)不得參加評(píng)模評(píng)優(yōu)。5、對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的教師，除以上處分外，教育局要給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等 行政處分。情節(jié)非常嚴(yán)重的，由教育局提出解聘意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理。 祁縣教育系統(tǒng)關(guān)于中小學(xué)教師體罰或變相體罰學(xué)生行為的處理辦法（討論稿）為保證教育教學(xué)工作正常開(kāi)展，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定詳和的教學(xué)秩序，切實(shí)加強(qiáng)教師職 業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)教職員工依法施教意識(shí)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì) 量，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為，保障學(xué)生身心健康發(fā)展，根據(jù)教師法、教育法、未成年人保護(hù)法以及教育行政部門(mén)有關(guān)文件的精神，特制定本 處理辦法。一、體罰與變相體罰的認(rèn)定1教

5、師與學(xué)生有身體的接觸，或借助其它物體接觸到學(xué)生身體的。2. 罰學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間站立、罰做作業(yè)、罰抄、罰跑，該上課停學(xué)生的課，該休息不讓 學(xué)生休息，該吃飯不讓吃飯等。3不分時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、學(xué)生承受能力，對(duì)學(xué)生進(jìn)行不當(dāng)批評(píng)，甚至呵斥、譏 諷等。4. 唆使學(xué)生對(duì)其他學(xué)生實(shí)施以上行為。二、體罰的分類：體罰或變相體罰學(xué)生，視其情節(jié)分為較輕、較重、嚴(yán)重、非常 嚴(yán)重四種情況。1 情節(jié)較輕是指實(shí)施了體罰或變相體罰行為，致使學(xué)生的身心受到了傷害，有 人舉報(bào)，但學(xué)生本人或家長(zhǎng)未到學(xué)校反映，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的。2情節(jié)較重是指實(shí)施了體罰或變相體罰行為，致使學(xué)生身心受到明顯的傷害， 導(dǎo)致學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校吵鬧，在校內(nèi)外造成不良影響或

6、后果。3情節(jié)嚴(yán)重是指實(shí)施了體罰或變相體罰行為，致使學(xué)生的身心受到嚴(yán)重傷害， 導(dǎo)致學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)到教育局或其他部門(mén)上告，造成嚴(yán)重后果及較壞的社會(huì)影 響。4情節(jié)非常嚴(yán)重是指實(shí)施了體罰或變相體罰行為，致使學(xué)生身心受到非常嚴(yán)重 的傷害，并造成了極其嚴(yán)重的后果，構(gòu)成了違法犯罪行為，影響極其惡劣。三、教師體罰或變相體罰學(xué)生，在事實(shí)調(diào)查清楚之后，按下列規(guī)定處理：1、情節(jié)較輕的，由學(xué)校給予處分，由本人在學(xué)校會(huì)議上公開(kāi)檢討。2、情節(jié)較重和情節(jié)嚴(yán)重的，由教育局給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分。3、情節(jié)非常嚴(yán)重的，由教育局提出解聘意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。4、教師體罰或變相體罰學(xué)生，對(duì)學(xué)生造成傷害或?qū)W生家長(zhǎng)因此提

7、出要進(jìn)行檢 查、治療，所需的各項(xiàng)檢查、治療和其他費(fèi)用，一律由體罰者承擔(dān)。5、幼兒園、民辦學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師也適用于以上處分辦法。祁縣教育系統(tǒng)關(guān)于學(xué)?；蚪處煆?qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料行為的處理辦法（討論稿）為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，教育局根據(jù)晉中 市關(guān)于減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)違反中小學(xué)教輔用書(shū)一教一本”和學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)原則，私征濫訂教輔用書(shū)、收取學(xué)生試卷費(fèi)或考試費(fèi)用（中高考除外）、組織學(xué)生購(gòu)買(mǎi)其他教學(xué)輔助用品等教輔材料的行為制定下列處 理辦法：一、學(xué)?；蚪處熞愿鞣N形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料的，退還違規(guī)所 得，對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任

8、者視情節(jié)輕重，分別給予警 告、記過(guò)、記大過(guò)等處分。二、學(xué)?；蚪處熯`反學(xué)生意愿集體購(gòu)買(mǎi)省頒教輔材料用書(shū)目錄以外的教輔材 料的，退還違規(guī)所得，對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告處分，對(duì)直接責(zé)任者給予行 政記過(guò)處分。三、學(xué)?；蚪處熯`反家長(zhǎng)和學(xué)生意愿推薦并指定購(gòu)買(mǎi)教輔材料書(shū)店的，退還違規(guī) 所得，對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)處分，對(duì)直接責(zé)任者給予記大過(guò)處分。四、學(xué)校或教師不按規(guī)定代購(gòu)、從代購(gòu)教輔材料中收取回扣和從中牟利的，退還 違規(guī)所得，對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過(guò)處分，對(duì)直接責(zé)任者給予記大過(guò)處分，涉 及金額較大者，移交有關(guān)部門(mén)處理。五、以上處罰辦法對(duì)幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教師同樣適用。祁縣教育系統(tǒng)關(guān)于學(xué)校和教師

9、其它違規(guī)行為的處理辦法（討論稿）1、違規(guī)組織學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)。對(duì)于未經(jīng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)或 安排，學(xué)校（幼兒園）或教師個(gè)人私自參加校外活動(dòng)的行為，教育局視情節(jié)輕 重，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人分別給予批評(píng)教育、全縣通報(bào)或者警告、記過(guò)、記大過(guò) 等處分。情節(jié)非常嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行免職處分，教師解 聘，并移交有關(guān)部門(mén)處理。如有違規(guī)所得，一律退還。2、違規(guī)進(jìn)行校內(nèi)宣傳。對(duì)于未經(jīng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)或安排，學(xué)校（幼兒 園）或教師個(gè)人私自對(duì)學(xué)生進(jìn)行產(chǎn)品宣傳或社會(huì)其他活動(dòng)宣傳的行為，教育局視 情節(jié)輕重，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人分別給予批評(píng)教育、全縣通報(bào)或者警告、記過(guò)、 記大過(guò)等處分。如有違規(guī)所得，一律

10、退還。3、違規(guī)收取捐款或贊助費(fèi)。對(duì)于學(xué)校（幼兒園）或教師個(gè)人，違反公益事業(yè) 捐贈(zèng)法，借節(jié)日、開(kāi)展活動(dòng)之名，巧立名目，向?qū)W生家長(zhǎng)或社會(huì)團(tuán)體索要或暗 示繳納捐款或贊助費(fèi)的行為，除退還違規(guī)所得外，教育局視情節(jié)輕重，對(duì)學(xué)校領(lǐng) 導(dǎo)和責(zé)任人分別給予批評(píng)教育、全縣通報(bào)或者警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分。情節(jié) 嚴(yán)重的移交有關(guān)部門(mén)處理。4、違規(guī)利用開(kāi)展 特色教育”收費(fèi)。對(duì)于學(xué)校（幼兒園）借開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班 或其他特色教育”活動(dòng)，強(qiáng)制收取學(xué)生培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、材料費(fèi)等行為，除退還 違規(guī)所得外，教育局視情節(jié)輕重，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人分別給予批評(píng)教育、全縣 通報(bào)或者警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分。情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門(mén)處理。祁縣教

11、育系統(tǒng)防范和處理違規(guī)行為的各項(xiàng)措施（討論稿）1書(shū)面告知制度。對(duì)于學(xué)校（幼兒園）或教師的違規(guī)行為及處理結(jié)果，教育局 要以書(shū)面形式告知該校（幼兒園）。2、管理責(zé)任問(wèn)責(zé)制度。如在本校（幼兒園）或本學(xué)區(qū)內(nèi)發(fā)生教師或下屬學(xué)校違 規(guī)事件，教育局在處理當(dāng)事人的同時(shí)，要對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3、累積處分制度。對(duì)于一年內(nèi)學(xué)校（幼兒園）或?qū)W區(qū)被書(shū)面告知一次的，教育 局對(duì)該學(xué)校（幼兒園）或?qū)W區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）和學(xué)區(qū)長(zhǎng)應(yīng)負(fù)連帶責(zé) 任，可視情節(jié)輕重分別給予相關(guān)處分。對(duì)于一年內(nèi)學(xué)校（幼兒園）或?qū)W區(qū)被書(shū)面 告知兩次的，教育局對(duì)該學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）或?qū)W區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，取消 學(xué)校（幼兒園）或?qū)W區(qū)年度考核綜

12、合優(yōu)秀評(píng)選資格。一年內(nèi)學(xué)校（幼兒園）被書(shū) 面告知三次及以上，各學(xué)區(qū)被書(shū)面告知五次及以上，教育局對(duì)該校校長(zhǎng)（幼兒園 園長(zhǎng)）或?qū)W區(qū)長(zhǎng)給予免職處分。民辦學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)被書(shū)面告知一次的，延緩辦學(xué)許可證年檢時(shí)間，限 期整改；一年內(nèi)被書(shū)面告知兩次的，當(dāng)年辦學(xué)許可證年檢為不合格” 一年內(nèi)被書(shū)面告知三次及以上的，撤銷其辦學(xué)許可證。4、明察暗訪制度。為了切實(shí)整治教育環(huán)境，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，教育局將組成 明察暗訪組，采取不打招呼、隨機(jī)暗訪的方式對(duì)各單位進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾 正和處理各類教育違規(guī)行為。5、禁入”和請(qǐng)示制度。沒(méi)有上級(jí)教育行政部門(mén)的安排和許可，教育系統(tǒng)以外的 單位或個(gè)人禁止在學(xué)校（幼兒園）內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)品推銷、教輔材料、校外活動(dòng)、特長(zhǎng) 培訓(xùn)等各種宣傳。各學(xué)校（幼兒園）要組織學(xué)生開(kāi)展教學(xué)計(jì)劃外的各類活動(dòng)或教 師常規(guī)教學(xué)外的其他活動(dòng)，必須向上級(jí)教育行政部門(mén)請(qǐng)示，在得到批準(zhǔn)后方可開(kāi) 展活動(dòng)。6、 開(kāi)通舉報(bào)熱線?？h教育局針對(duì)教育違規(guī)行為開(kāi)通了舉報(bào)熱線： 5520251、 5520415廣大群眾可就本縣范圍內(nèi)