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文檔簡(jiǎn)介
1、第一章比選公告(工程名稱)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選公告(評(píng)分法)1比選條件本比選項(xiàng)目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,(核準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱)核準(zhǔn)(招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文號(hào)為 )的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo),比選文件在(投資主管部門名稱)的備案號(hào)為。2. 項(xiàng)目概況項(xiàng)目業(yè)主:建設(shè)地點(diǎn):項(xiàng)目規(guī)模:計(jì)劃工期: 日歷天;計(jì)劃開工時(shí)間:2011年 月項(xiàng)目總投資:萬元項(xiàng)目資金來源:代理招標(biāo)估算金額:萬元3. 申請(qǐng)人資格要求資格等級(jí):申請(qǐng)人的資格等級(jí)不低于工程招標(biāo)代理 資格甲級(jí)申請(qǐng)人業(yè)績(jī)要求:2008年來,申請(qǐng)人至少已完成3個(gè)(0至3個(gè))水利工程類分類項(xiàng)目業(yè)績(jī)。擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求:2008年來,擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少已完成 1
2、 個(gè) (0至3個(gè))類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī),每個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)金額應(yīng)不低于第款“代理招標(biāo) 估算金額”的100 %( 0至100)。沒有被限制申請(qǐng)的情形和不存在同時(shí)申請(qǐng)的情形。本次比選不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。4比選文件的獲取凡有意參加比選競(jìng)爭(zhēng)并符合第3條“申請(qǐng)人資格要求”的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(己 在川報(bào)網(wǎng)免費(fèi)注冊(cè)),請(qǐng)自發(fā)出比選公告之日起至2011年 月 日時(shí) 分(申請(qǐng)截止時(shí)間。從發(fā)布比選公告之日起至申請(qǐng)截止之日止最短不少于 5日;本比選文件規(guī)定的時(shí)間為北京時(shí)間),在川報(bào)網(wǎng)下載比選文件。比選服務(wù)費(fèi)200元。5. 代理申請(qǐng)書的遞交代理申請(qǐng)書遞交的截止時(shí)間為申請(qǐng)截止時(shí)間。地點(diǎn)為_。代理申請(qǐng)書應(yīng)由申請(qǐng)人本單位的人員親自遞交。
3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的代理申請(qǐng)書,比選人不予受理。6. 評(píng)審和隨機(jī)選擇比選人于申請(qǐng)人遞交代理申請(qǐng)書的當(dāng)天,對(duì)收到的代理申請(qǐng)書按規(guī)定組建 評(píng)審委員會(huì)按第三章“評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)評(píng)審得分在_90_分(60 或70或80或90分四檔)以上的申請(qǐng)人(3個(gè)以上),通過川報(bào)網(wǎng)從符合條件 的申請(qǐng)人中隨機(jī)選擇1個(gè)申請(qǐng)人作為中選人。隨機(jī)選擇在申請(qǐng)人的代理申請(qǐng)書遞交人員和有關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn) 行。7. 發(fā)布公告的媒介本次比選公告在川報(bào)網(wǎng)()上發(fā)布。8. 聯(lián)系方式比選人:地 址:由E編:聯(lián)系人:電 話:,移動(dòng)電話: (僅用于川報(bào)網(wǎng)與之聯(lián)系,不公開)傳 真:2012年 月 日(上網(wǎng)時(shí)間)第三章
4、評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)1. 總則本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的辦法采用評(píng)分法。對(duì)在代理申請(qǐng)書遞交截止時(shí)間 前收到的代理申請(qǐng)書, 評(píng)審委員會(huì)按照本章規(guī)定的方法、 評(píng)審因素、 標(biāo)準(zhǔn)和程序 對(duì)代理申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審。 沒有規(guī)定的方法、 評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn), 不得作為評(píng)審的依 據(jù)。評(píng)審的地點(diǎn)由比選人決定,但比選文件備案時(shí),備案部門有規(guī)定的從其規(guī) 定。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審 , 得分在第一章“比選公告 ”規(guī)定分?jǐn)?shù)以上的申請(qǐng)人,通 過川報(bào)網(wǎng)隨機(jī)選擇 1 個(gè)申請(qǐng)人作為中選人。比選人進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)通知投資主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門等到場(chǎng)監(jiān) 督。國(guó)家和省核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目,由市、州投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行 評(píng)審監(jiān)督,但省直接監(jiān)督管理的
5、項(xiàng)目除外。評(píng)審委員會(huì)成員中評(píng)標(biāo)專家的評(píng)審費(fèi)用和交通費(fèi)用,由比選人按四川省評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見支付。2. 強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)序 號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1申請(qǐng)人資格(1)申請(qǐng)人合格申請(qǐng)人沒有第二章“申請(qǐng)人須知”第 3條和第4條規(guī)定的 被限制申請(qǐng)的情形和同時(shí)申請(qǐng)的情形(2)從業(yè)人員是申請(qǐng)人本單位人員擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員是申請(qǐng)人本單位人員(申請(qǐng)人單位工作滿6個(gè)月以上,并應(yīng)提供申請(qǐng)人為其繳納 的最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,按規(guī)定緩交的和不再需要交 納的應(yīng)提供社保部門的證明)2代理報(bào)價(jià)(3)代理收費(fèi)符合規(guī)定收費(fèi)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(計(jì)價(jià)格2002 1980號(hào))規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收
6、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,上下浮 動(dòng)幅度不超過20%3代理申請(qǐng)書(4)代理申請(qǐng)書提供的所有招標(biāo)代理業(yè)績(jī)、良好信用、不良 信用,應(yīng)是從公告的川報(bào)網(wǎng)直接打印4原件核驗(yàn)(5)按要求提交業(yè)績(jī)?cè)蓑?yàn)對(duì)申請(qǐng)人提供的招標(biāo)代理業(yè)績(jī),評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審時(shí)可以 要求申請(qǐng)人提交委托代理合同(原件)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(原 件)供核驗(yàn)(類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)除外)5澄清(6)申請(qǐng)人按評(píng)審委員會(huì)要求進(jìn)行澄清3. 分值構(gòu)成分值構(gòu)成說明:(1)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)、良好信用、不良信用、細(xì)微偏差的 分值由比選人自主確定。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)各子項(xiàng)的具體分值由比 選人自主確定;良好信用和不良信用各子項(xiàng)、細(xì)微偏差每1處
7、的具體分值限定在 0-5分,比選人在此范圍內(nèi)確定具體的分值。備案部門對(duì)分值構(gòu)成在本范圍內(nèi)有具體規(guī)定的從其規(guī)定。(2)比選人具體分值的確定應(yīng)體現(xiàn)公平和效率原則,如高級(jí)職稱的分值不 得低于中級(jí)職稱,中級(jí)職稱的分值不得低于初級(jí)職稱; 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類似項(xiàng)目 個(gè)人業(yè)績(jī)中,中標(biāo)金額以上項(xiàng)目分值不得低于此中標(biāo)金額以下的項(xiàng)目分值等。(3)比選人在“編列內(nèi)容”中設(shè)定的分值為最高分值,各項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中申 請(qǐng)人所得分值超過設(shè)定分值的,以該項(xiàng)設(shè)定的最高分值計(jì)算申請(qǐng)人得分。條款內(nèi)容序號(hào)編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分100分)1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu):A =35分2招標(biāo)代理業(yè)績(jī):B =45分3代理收費(fèi):C =5分4良好信用:D =0分5不
8、良信用:E =0分6細(xì)微偏差:F =15分4.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(A =35分)序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和 主要專職技術(shù)人員職稱高級(jí)職稱的1人得_分 中級(jí)職稱的1人得_分 初級(jí)職稱的1人得分2擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 和主要專職技術(shù)人員 其他(除1夕卜)資格(不多于3個(gè))有水利造價(jià)工程師資格、 有 / 資格、 有 / 資格 的1人1個(gè)資格得 8分5.招標(biāo)代理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(B =45 分)招標(biāo)代理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明:2008年來代理的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī),比選人設(shè)定的代理中 標(biāo)金額應(yīng)是1千萬元(人民幣)的整倍數(shù)。如1千萬元、2千萬元、3千萬元 10千萬元序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)12008
9、年來招標(biāo)代理總業(yè)績(jī)1個(gè)項(xiàng)目得 /分22008年來代理的水利工程類 分類項(xiàng)目業(yè)績(jī)(與第一章“比 選公告”第款要求的分類一致)1個(gè)項(xiàng)目得分32008年來代理的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)中標(biāo)金額在 1千萬元以上的1個(gè)項(xiàng) 目得分,此中標(biāo)金額以下的1個(gè)項(xiàng) 目得/分4擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員的,2008年來的類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)中標(biāo)金額在 /千萬元以上的1個(gè)項(xiàng) 目1人得/ 分,此中標(biāo)金額以下的1 個(gè)項(xiàng)目1人得/分6代理收費(fèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(C =5 分)代理收費(fèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明:(1) 根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(計(jì)價(jià)格20021980號(hào)) 規(guī)定,招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),收費(fèi)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定執(zhí)行,上
10、下浮動(dòng)幅度不超過20%。上下浮動(dòng)幅度超過20%的,不能通過強(qiáng)制性 評(píng)審。(2) 申請(qǐng)人的代理收費(fèi)得分,最高為本項(xiàng)設(shè)定的分?jǐn)?shù),最低0分。得分(0) = ( 20± M X 100)XX N%M為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(計(jì)價(jià)格20021980 號(hào)) 規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)幅度(),上浮記為,下浮記為+。如+ 20%, 20%. N為比選人設(shè)定的本項(xiàng)分?jǐn)?shù)。7.良好信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(D =0分)良好信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明:(1)既往類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)中的項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要 專職技術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“滿意”的,為其良好信用。(2)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)
11、價(jià)表”,應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完成后 1個(gè)月內(nèi)寄(送)或轉(zhuǎn)交給四川省發(fā)展和改革委員會(huì)。(3)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)將項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng) 價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評(píng)價(jià)不作為招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)比選信用評(píng)分的依據(jù)。(4)隨著信用制度的建立和完善,良好信用的范圍將逐步擴(kuò)大。序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)12010年來既往類似項(xiàng)目中,項(xiàng)目業(yè) 主對(duì)申請(qǐng)人履約情況評(píng)價(jià)為“滿意” 的1個(gè)項(xiàng)目得/分(0-5分)22010年來既往類似項(xiàng)目中,項(xiàng)目業(yè) 主對(duì)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技 術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“滿意”的1人/1個(gè)項(xiàng)目各得 /分(0-5分)8.不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(E =0分)不良信用評(píng)分標(biāo)
12、準(zhǔn)說明:(1)既往類似項(xiàng)目中,項(xiàng)目業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人 員履約情況評(píng)價(jià)為“不滿意”的,為其不良信用。(2)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)價(jià)表”,應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完成后1個(gè)月內(nèi)寄(送)或轉(zhuǎn)交給四川省發(fā)展和改革委員會(huì)。(3)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)將項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng) 價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評(píng)價(jià)不作為招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)比選信用評(píng)分的依據(jù)。(4)監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)人及從業(yè)人員既往項(xiàng)目代理違法違規(guī)的通報(bào)、處理、 處罰,以通報(bào)、處理、處罰的監(jiān)督部門提供的書面文書、文件并在川報(bào)網(wǎng)公告的 為依據(jù)。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的通報(bào)、處理、處罰不作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比
13、選不良信 用評(píng)分的依據(jù)。(5)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的通報(bào)、 處理、處罰,除監(jiān)督部門提供外, 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員可以自行申報(bào),其他單位和個(gè)人也可以舉報(bào)。(6)對(duì)通報(bào)、處理、處罰的理解發(fā)生歧義的,以發(fā)出文件、文書的監(jiān)督部 門解釋為準(zhǔn)。(7)通報(bào)、處理、處罰涉及到市場(chǎng)禁入(限制參加比選),市場(chǎng)禁入期滿后 但仍在本不良信用評(píng)分期內(nèi)的,仍要按不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。(8)“不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中設(shè)定的得分為最高分,有扣分的,扣完為止, 不計(jì)負(fù)分。(9)隨著信用制度的建立和完善,不良信用的范圍將逐步擴(kuò)大。序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)12010年來既往類似項(xiàng)目中,項(xiàng)目業(yè)主 對(duì)申請(qǐng)人履約情況評(píng)價(jià)為“不滿意” 的1
14、個(gè)項(xiàng)目扣/ 分(0-5分)22010年來既往類似項(xiàng)目中,項(xiàng)目業(yè)主 對(duì)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人 員履約情況評(píng)價(jià)為“不滿意”的1人/1個(gè)項(xiàng)目各扣丄分(0-5分)32010年來,既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門對(duì)申 請(qǐng)人代理違法違規(guī)的通報(bào)、處理、處 罰1次扣 / 分(0-5分)42010年來,既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門對(duì)擬1人/次各扣 / 分(0-5分)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員代理違法違規(guī)行為的通報(bào)、處理、處罰9.細(xì)微偏差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(F =15分)細(xì)微偏差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明:(1)細(xì)微偏差是指代理申請(qǐng)書在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)比選文件要求(即不違反第 2 條規(guī)定的“強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”),但在個(gè)別地方存在不符合比選文件的規(guī)定和要求(漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或不完整)。第2條規(guī)定的“強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”之外的偏差都是細(xì) 微偏差。補(bǔ)正細(xì)微偏差后不影響代理申請(qǐng)書的有效性 (即代理申請(qǐng)書有細(xì)微偏差, 按規(guī)定補(bǔ)正后符合比選文件要求的,強(qiáng)制性評(píng)審不得作“不通過”處理),但要按本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。(2)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過書面方式要求存在細(xì)微偏差的申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí) 間內(nèi)予以澄清、說明和補(bǔ)正(統(tǒng)稱為澄清)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不澄清的,或澄 清后
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