第一批福州科技計劃項目申報指引

1、2018 年度第一批福州市科技計劃項目申報指南為貫徹落實市委、市政府的工作任務(wù)，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略， 開展創(chuàng)新型省會城市建設(shè)，引導(dǎo)全市開展科學(xué)技術(shù)研究，推動科技創(chuàng)新， 促進福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)發(fā)展，現(xiàn)將 2018 年度第一批福 州市科技計劃項目申報指南予以發(fā)布，請按指南要求做好項目申報、推薦 工作。一、申報要求（一）科技計劃項目面向全社會公開征集，在福州市轄區(qū)內(nèi)注冊、納 稅關(guān)系歸屬本市、具有法人資格、具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位 及在榕高?？蒲性核缮陥蟆Ｉ陥箜椖吭瓌t上應(yīng)符合本指南所確定的支 持方向。（二）申報材料要求嚴謹、客觀、真實。預(yù)期技術(shù)、經(jīng)濟指標和成果 提供形

2、式要具體、明確，可量化考核、評價，并作為今后簽訂任務(wù)書的主 要依據(jù)。申報單位對所提供申報材料的真實性負責(zé)， 若申報材料弄虛作假， 取消參評資格。（三）項目申報單位應(yīng)建立健全財務(wù)制度與研究開發(fā)費用管理制度， 設(shè)立研究開發(fā)費用明細臺帳。項目申報單位應(yīng)按照福建省級科技計劃項 目經(jīng)費管理辦法（閩財教 201741 號）編制科技項目經(jīng)費預(yù)算。科研經(jīng) 費應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩Ｊ锌萍季謱嶋H資助經(jīng)費未達到申 請額度的，差額部分由項目申報單位自籌解決。（四）企業(yè)項目負責(zé)人應(yīng)為法定代表人，如法定代表人無法作為項目 負責(zé)人，應(yīng)書面委托企業(yè)其他負責(zé)人（總裁、總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)等）作為 項目負責(zé)人，并承諾對項

3、目負有與法定代表人相同的權(quán)責(zé)（委托書應(yīng)作為 申請書附件）。高校和科研院所等單位的專家可作為項目技術(shù)負責(zé)人。（五）項目負責(zé)人在項目結(jié)束時年齡原則上不超過 60 周歲；由企業(yè) 牽頭申報的項目，項目結(jié)束時負責(zé)人年齡可以放寬到 65 周歲。（六）已獲得市級以上（含市級）立項扶持的項目不得申報。已承擔(dān) 福州市科技計劃項目的企業(yè)（含企業(yè)法定代表人） 、高?？蒲性核椖可?報人若有項目到期未結(jié)題或 2018 年 3 月前仍有 2 項以上（含 2 項）項目 在研的，不得再申報新的項目。合作類項目的合作內(nèi)容應(yīng)與企業(yè)主營業(yè)務(wù) 相一致。（七）項目起始時間為 2018 年 3 月 1 日，農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生項目執(zhí)行 期不

4、超過 3 年，其他項目執(zhí)行期原則上不超過 2 年。（八）企業(yè)申報項目采用后補助方式。（九）企業(yè)申報的項目由申報單位納稅所在地縣（市）區(qū)科技主管部 門推薦，市屬企事業(yè)單位直接申報。以高校科研院所為第一承擔(dān)單位的市 校（院所）科技合作項目由所在高?？蒲性核萍脊芾聿块T推薦。購買科 技成果后補助項目要由各縣（市）區(qū)、高新區(qū)科技主管部門填寫福州市 科技成果購買補助項目實地考查核對意見表進行推薦。二、計劃類別及重點支持領(lǐng)域2018 年度第一批福州市科技計劃項目分為市校 （院所）科技合作項目、 農(nóng)業(yè)科技項目、社會發(fā)展項目、中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目、購買科技成果后 補助項目五類。（一）市校（院所）科技合作項目1

5、、重點支持方向 重點支持與我市簽訂框架合作協(xié)議的高校科研院所、在榕高校科研 院所與我市企業(yè)聯(lián)合開展實質(zhì)性的技術(shù)開發(fā)合作，對聯(lián)合開展科技成果中 試進行配套資助；支持市屬公辦高校在其優(yōu)勢研究領(lǐng)域內(nèi)，圍繞我市經(jīng)濟 和社會發(fā)展需求，進行有重要應(yīng)用前景或重大公益意義，有望取得較大突 破的技術(shù)研究與開發(fā)的科研項目。本項目分為簽約及在榕高?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研合作項目和市屬公辦高 校科研項目二類。2、申報條件和要求（1）簽約及在榕高?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研合作項目申報條件和要求 合作單位應(yīng)是我市高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化龍頭企業(yè)、公益性科研事業(yè)單位。 除公益性科研事業(yè)單位和按規(guī)定享受免稅政策的企業(yè)外

6、，合作企業(yè)2017年實際繳納稅收（不含其他代繳費用）不低于 30 萬元。 合同簽定的合作經(jīng)費須達 60 萬元以上，最終成果明確由本市合作單位承接、轉(zhuǎn)化 高校院所科研管理部門對推薦的項目應(yīng)到合作企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)研 核實，重點審核是否真實開展產(chǎn)學(xué)合作， 項目研究成果是否能夠落地轉(zhuǎn)化。 申報材料包括福州市科技計劃項目申請書、稅務(wù)機關(guān)出具的2017 年企業(yè)納稅證明或企業(yè)享受免稅政策的相關(guān)證明材料、合作協(xié)議、現(xiàn)場調(diào) 研核實意見表等。 項目申請經(jīng)費不超過 30 萬元。（2）市屬公辦高校科研項目申報條件和要求 市屬公辦高校。 申報科研內(nèi)容應(yīng)是學(xué)校優(yōu)勢重點領(lǐng)域內(nèi)尚未開展的科研內(nèi)容。 申報材料包括福州市科技計劃項

7、目申請書。 項目申請經(jīng)費不超過 10 萬元。3、責(zé)任處室科技成果與技術(shù)市場處（二）農(nóng)業(yè)科技項目1 、重點支持方向 重點支持先進成熟適用的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè) 化示范，支持科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體，或與經(jīng)濟實體開展實質(zhì)性 技術(shù)合作的項目，以及培育民族地區(qū) 、貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的項目。發(fā) 展蔬果、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快水產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、冷鏈物流等 技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用。支持畜禽、水產(chǎn)優(yōu)良新品種規(guī)模化繁育技術(shù)及其 配套的標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)和質(zhì)量控制技術(shù)。加強種業(yè)育種和繁育創(chuàng)新能 力，推動農(nóng)業(yè)信息化、智能化控制和精準化服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。本項目分為星火計劃項目、農(nóng)業(yè)科

8、研項目和定西市科技合作交流專項 三類。2、申報條件和要求（1）星火計劃項目申報條件和要求 高新技術(shù)企業(yè)、市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加 工型企業(yè)、臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地依托企業(yè)。 申報材料包括福州市科技計劃項目申請書、高新技術(shù)企業(yè)、市 級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)證 明材料以及合作協(xié)議等。 項目申請經(jīng)費不超過 15 萬元。（2）農(nóng)業(yè)科研項目申報條件和要求 市屬公益性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)。 申報材料包括福州市科技計劃項目申請書。 項目申請經(jīng)費不超過 15萬元。（3）定西市科技合作交流專項申報條件和要求 高新技術(shù)企業(yè)、市級及以上農(nóng)

9、業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加 工型企業(yè)、臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)，公益性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)。 申請單位必須結(jié)合定西科技發(fā)展需求，為定西市開展科技服務(wù)或與 定西市企事業(yè)單位開展實質(zhì)性的合作。 申報材料包括福州市科技計劃項目申請書，與定西市企事業(yè)單 位有合作協(xié)議的應(yīng)提供合作協(xié)議。 項目申請經(jīng)費不超過 15 萬元。3、責(zé)任處室農(nóng)業(yè)科技處（三）社會發(fā)展項目1、重點支持方向 支持我市疾病防治、特色專科建設(shè)和重大疾病、常見病與疑難病的診 療新技術(shù)新方法的研究；支持國際及臺港澳科技合作，支持“一帶一路” 科技合作，促進國（境）外關(guān)鍵技術(shù)成果在我市落地轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn) 業(yè)化；支持開展環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)

10、、資源保護與綜合利用、節(jié)能和綠色 環(huán)保建筑、 近岸海洋環(huán)境監(jiān)測與保護、 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、 藥物及醫(yī)療器械、 科技文化融合、軍民融合、食品安全、社會安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、 保密等新技術(shù)研發(fā)；圍繞我市中心工作，對社會、科技發(fā)展重大戰(zhàn)略問題 開展研究。本項目依據(jù)上述內(nèi)容分為醫(yī)療衛(wèi)生項目、對外合作項目、社會發(fā)展綜 合項目和軟科學(xué)項目四類。2、申報條件和要求(1) 醫(yī)療衛(wèi)生項目申報條件和要求 各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)， 申報機構(gòu)到期項目結(jié)題率低于 80%的不得申報。 申報材料包括福州市科技計劃項目申請書。 項目申請經(jīng)費 5-10 萬元。(2) 對外合作項目申報條件和要求 高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)，須具備國

11、家級國際合作基地、省級 重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心、省級新型研發(fā)機構(gòu)或市級行業(yè)技術(shù) 創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺資質(zhì)。 申報材料包括福州市科技計劃項目申請書、合作協(xié)議書等相關(guān) 證明材料。 項目申請經(jīng)費不超過 30萬元。 社會發(fā)展綜合項目申報條件和要求 市屬高校、政府相關(guān)部門及其下屬公益性單位、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī) 模以上企業(yè)、殘疾人創(chuàng)辦的科技企業(yè)。 申報材料包括福州市科技計劃項目申請書 項目申請經(jīng)費不超過 15萬元。軟科學(xué)項目采取定向征集方式。 圍繞市委、市政府中心工作和社會、 科技發(fā)展重大戰(zhàn)略問題擬定研究課題，確定研究內(nèi)容和承擔(dān)單位，一般從 市屬公益性研究機構(gòu)和市屬高校中征集產(chǎn)生， 申請經(jīng)費資助額度

12、不超過 15 萬元；3、責(zé)任處室 社會發(fā)展與科技合作處( 四) 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目1、重點支持方向 重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品性能或服務(wù)模式上 有較大的創(chuàng)新或有實質(zhì)性的改進，并具有良好市場前景的項目，培育和發(fā) 展我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進科技型中小企業(yè)成 長。入選本計劃的項目與省創(chuàng)新資金推薦申報項目掛鉤，按推薦名額擇優(yōu) 直接推薦為省創(chuàng)新資金申報項目(原則上不再征集省創(chuàng)新資金申報項目)2、申報條件和要求（1）符合市科技局、市財政局福州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資 金管理規(guī)定（榕科 201299 號）要求，重點支持 2017年收入 1.5 億元 以下

13、、實際繳納稅收不低于 10 萬元的高新技術(shù)企業(yè)、備案的省科技型企 業(yè)、科技型中小企業(yè)。（2）申報材料包括福州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申請書 及附件。（3）項目申請經(jīng)費不超過 15 萬元。3、責(zé)任處室高新技術(shù)與工業(yè)科技處（五）購買科技成果后補助項目1、重點支持方向重點資助 2017 年企業(yè)購買科技成果在福州市落地與轉(zhuǎn)化的項目（技 術(shù)交易總額為 20 萬元（含）以上、 50萬元（含）以下），不限項目推薦數(shù)。 申報購買科技成果后補助項目的單位可以同時申報其他類型項目。2、申報條件和要求（1）申報企業(yè)應(yīng)是我市注冊的具有法人資格的企業(yè)。除政策規(guī)定免 稅企業(yè)外，申報企業(yè) 2017年度納稅總額應(yīng)不少

14、于 10 萬元。（2）申報企業(yè)與成果轉(zhuǎn)讓方或委托合作方不得是隸屬企業(yè)或關(guān)聯(lián)企 業(yè)，也不得存在關(guān)聯(lián)交易。（3）申請科技成果購買補助項目應(yīng)是經(jīng)省級科技主管部門在福州市 授權(quán)的技術(shù)合同認定機構(gòu)認定并登記的項目。申報時應(yīng)附上交易合同和實 際支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)費用憑證。（4）申請補助額度不超過企業(yè)對該項目支付的技術(shù)交易額的 10%，每 個企業(yè)當年最高補助額度不超過 10 萬元（含）。（5）申報材料包括福州市科技成果購買補助項目申請書 、福州 市科技成果購買補助項目實地考查核對意見表 、技術(shù)產(chǎn)權(quán)和成果交易材 料、實際支付的技術(shù)交易費用憑證及交易見證證明、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 （副本） 復(fù)印件、企業(yè)納稅證明

15、、與成果轉(zhuǎn)讓方或委托合作方不屬于隸屬或關(guān)聯(lián)企 業(yè)及不存在關(guān)聯(lián)交易的承諾書。3、責(zé)任處室科技成果與技術(shù)市場處三、申報注意事 項（一）采取網(wǎng)上申報和紙質(zhì)申報方式，可登陸福州市科技項目管理信 息系統(tǒng)（網(wǎng)址： 2 ）或福州市科技局網(wǎng)站（網(wǎng)址： ）。首次登錄須先注冊，注 冊流程詳見系統(tǒng)首頁“相關(guān)下載”中福州市科技計劃項目管理信息系統(tǒng) 操作手冊，并認真閱讀通知通告欄中相關(guān)幫助信息。（二）申報單位注冊成功、登陸系統(tǒng)后，須先填寫準確、完整的企業(yè) 信息庫數(shù)據(jù)，提交審核并通過后再申報計劃項目。登錄名和密碼應(yīng)妥善保 存，以便隨時進入系統(tǒng)察看項目申報受理情況。（三）在線申報項目前，

16、未在系統(tǒng)進行專家注冊的項目組成員須在福 州市科技計劃項目管理系統(tǒng)中進行專家（成員）注冊。（四）申報單位按照本指南要求在線填報福州市科技計劃項目申請 書、福州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申請書 、福州市科技成 果購買補助項目申請書 ，并上傳各計劃類別規(guī)定的附件。其他資料不上 傳，可與紙質(zhì)申報材料同時報送。（五）縣（市）區(qū)、高?？萍贾鞴懿块T對申請單位上報材料進行形式 審查，并通過福州市科技計劃信息管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上推薦。（六）申報單位在線打印審核通過的福州市科技計劃項目申請書 、 福州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申請書 、福州市科技成果購 買補助項目申請書紙件一式 2 份（并提供電子件 1

17、份）及相關(guān)證明材料 原件報送市行政服務(wù)中心（地址：福州市溫泉公園路 69 號市行政服務(wù)中 心一層社會事務(wù)類窗口） 。（七）項目網(wǎng)絡(luò)申報起止日期為 2018年 1 月 8 日至 2018年 3月 13 日；縣（市）區(qū)、高校科技主管部門推薦起止日期為 2018年 3 月14日至 3月 23日；情報所審核時間為 2018年 3月 24日至 4月 11日，紙質(zhì)申報 材料報送日期為 4月 12日至 4月 20日。（八）申報單位在線打印經(jīng)審核通過的 2018 年度福州市科技計劃項 目申請書以下簡稱申請書之后，在申請書封面、項目申請單位審查意見與承諾意見、合作單位意見、項目主管單位意見、項目成員列表 及每一份附件材料均蓋相應(yīng)公章，無推薦單位的加蓋申報單位公章，申報 材料需加蓋申報單位騎縫章