2021-2022年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃

1、長城水務(wù)公司2015年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃 編寫： 李能能 審核： 吳福雨 批準(zhǔn)： 黃繼軍 寧夏長城水務(wù)有限責(zé)任公司2015年4月3日長城水務(wù)公司2015年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃 一、總則根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（AQ/T 9007）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，特制定公司2015年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。 二、應(yīng)急演練目的1、檢驗(yàn)預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和

2、可操作性。2、完善準(zhǔn)備，通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3、鍛煉隊(duì)伍，通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。4、磨合機(jī)制，通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。5、科普宣傳，通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。 三、應(yīng)急演練原則1、結(jié)合實(shí)際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。2、著眼實(shí)際，講求實(shí)效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)

3、調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時整改存在的問題。3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。 四、應(yīng)急演練要求1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等，見附件1。2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計演練方案（見附件2），并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn)

4、行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場，對演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認(rèn)無誤后按時啟動演練，填寫演練記錄表（附件3）。4、演練結(jié)束后，應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié)，并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確認(rèn)評估報告內(nèi)容，擬定改進(jìn)計劃填寫應(yīng)急演練效果評估表（附件4）。5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進(jìn)計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求，及時采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)

5、急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。五、應(yīng)急預(yù)案演練安排2015年公司應(yīng)急演練安排如下：2015年應(yīng)急演練計劃序號應(yīng)急預(yù)案類別組織部門參與部門演練時間備注1火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練水廠各運(yùn)行單位、運(yùn)營管理部4月底2水庫壩體滲漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練水廠各運(yùn)行單位、運(yùn)營管理部5月3生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練運(yùn)營管理部各部室、各單位6月下旬4水質(zhì)污染事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案水廠7月5危險化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案水廠8月6供水管道事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管網(wǎng)公司9月710KV輸電線路專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案檢修隊(duì)10月備注：各預(yù)案演練時間可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。附件1 演練計劃一、演練的目的二、方式三、時間四、地點(diǎn)五、日期

6、安排六、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算八、保障措施九、其他附件2  演練工作方案一、應(yīng)急演練目的及要求；二、應(yīng)急演練事故情景設(shè)計；三、應(yīng)急演練規(guī)模及時間；四、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)；五、應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容；六、應(yīng)急演練主要步驟；七、應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件；八、應(yīng)急演練評估與總結(jié)。附件3 應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)過程記錄表演習(xí)時間演習(xí)地點(diǎn)演習(xí)名稱參加人數(shù)現(xiàn)場總指揮演習(xí)預(yù)案演習(xí)記錄人演習(xí)負(fù)責(zé)人參加演習(xí)人員：個體防護(hù)設(shè)備應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施演習(xí)過程描述： 1預(yù)警響應(yīng):2人員集合:3現(xiàn)場警戒:4搜尋被困人員:5人員疏散：6控制重大危險源:7現(xiàn)場搶修：8. 現(xiàn)場恢復(fù):9. 附:重新進(jìn)入:保

7、存單位： 保存期限：3年附件4 應(yīng)急演練組織與實(shí)施過程評估表應(yīng)急演練科目： 演練地點(diǎn)：評估單位： 評估日期： 年 月 日評估項(xiàng)目評估內(nèi)容及要求評估意見1應(yīng)急演練目標(biāo)制定是 否1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)； 2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對性； 3、演練目標(biāo)是否可行。 2應(yīng)急演練原則應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求： 是 否1、是否結(jié)合實(shí)際、合理定位； 2、是否著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效； 3、是否精心組織、確保安全； 4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。 3應(yīng)急演練分類本次應(yīng)急演練采用的形式： 1、按組織形式劃分，本次應(yīng)急演練類別為：桌面演練；實(shí)戰(zhàn)演練。 2、按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練類別為：單項(xiàng)演練；綜合演練。

8、 1、按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類別為：檢驗(yàn)性演練；示范性演練；研究性演練 4應(yīng)急演練計劃（方案）演練計劃（方案）是否符合下列要求是 否1、是否根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練計劃（方案）； 2、演練計劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定； 3、演練計劃（方案）是否符合按照先“單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時空有序”的原則制定； 4、演練計劃（方案）中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點(diǎn)等。 5應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否符合下列要求：是 否1、是否成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)； 2、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否完善，職責(zé)是否明確 3、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否按照“策劃、保障、實(shí)

9、施、評估”進(jìn)行職能分工； 4、參演隊(duì)伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門人員、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。 6應(yīng)急演練情景設(shè)置應(yīng)急演練場景中是否包括下列內(nèi)容：是 否1、事件類別； 2、發(fā)生的時間地點(diǎn)； 3、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險性； 4、受影響范圍、人員和物資分布； 5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測； 6、氣象及其他環(huán)境條件等。 7應(yīng)急演練保障人員保障應(yīng)急演練是否包括下列人員：是 否1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃； 2、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員； 3、參演人員、模擬人員。 經(jīng)費(fèi)保障是 否1、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否納入年度預(yù)算； 2、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否及時撥付； 3、演練經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩⒐?jié)約

10、高效。 場地保障是 否1、是否選擇合適的演練場地； 2、演練場的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件； 3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。 物資器材保障是 否1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材料； 2、應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿足演練要求； 3、是否能夠全面模擬演練場景。 通信保障是 否1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等；之間是否建立及時可靠的信息傳遞渠道； 2、通訊器材配置是否滿足搶險救援內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)需要； 3、演練現(xiàn)場是否建立多種公共和專用通信信息網(wǎng)絡(luò)； 4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。 安全保障是 否1、是否針對應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險

11、制定預(yù)防控制措施； 2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備 3、演練現(xiàn)場是否有必要的安保措施，是否對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行； 8應(yīng)急演練實(shí)施演練啟動是 否演練前，演練總指揮是否對演練的意義、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職能分工、演練方案、演練程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一說明。 演練指揮與行動是 否1、是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮控制； 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊(duì)伍和人員，開展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項(xiàng)演練活動； 3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)； 4、參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和

12、指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項(xiàng)演練活動； 5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并作出信息反饋。 演練過程控制1、桌面演練過程控制：是 否1）在討論式桌面演練中；演練活動是否圍繞對所提出問題進(jìn)行討論； 2）是否由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題； 3）參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動； 4）由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接受到事件信息后，是否通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。 2、實(shí)戰(zhàn)演練過程控制：1）在實(shí)戰(zhàn)演練中，是否要通過傳遞控制消息來控制演練過程； 2）總策劃按照演練方案發(fā)出控制

13、消息后，控制人員是否立即向參演人員和模擬人員傳遞控制消息； 3）參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發(fā)生真實(shí)事件時的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動； 4）演練過程中，控制人員是否隨時掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。 是 否1、在演練實(shí)施過程中，是否安排專人對演練進(jìn)行解說； 2、演練解說是否包括以下內(nèi)容：演練解說1）演練背景描述； 2）進(jìn)程講解； 3）案例介紹； 4）環(huán)境渲染等。 演練記錄是 否1、在演練實(shí)施過程中，是否安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程； 2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容：1）演練實(shí)際開始與結(jié)束時間； 2）演練過程

14、控制情況； 3）各項(xiàng)演練活動中參演人員的表現(xiàn)； 4）意外情況及其處置； 5）是否詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險”場所而無安全防護(hù)，在所規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況； 6）文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實(shí)施過程。 宣傳教育是 否1、是否針對應(yīng)急演練對其他人員進(jìn)行宣傳教育； 2、通過宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險救援意識、普及搶險救援知識和技能。 應(yīng)急演練結(jié)束與終止是 否1、演練完畢，是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束； 2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散； 3、演練結(jié)束后是否指定專人負(fù)責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。 演練評估是 否1、演練結(jié)束后是否組織有關(guān)人員對應(yīng)急演練過程進(jìn)行評估。 2、應(yīng)急演練評估是否包括下列幾個方面：1）演練執(zhí)行情況； 2）預(yù)案的合理性和可操作性； 3）應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力； 4）參演人員的處置能力； 5）演練所用設(shè)備的適用性； 6）演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。 演練總結(jié)是 否1、演練結(jié)束后演練單位是否對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面總結(jié)