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文檔簡介
1、透明質(zhì)酸公司工程施工合同管理xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項目基本情況3一、 項目名稱及投資人3二、 結(jié)論分析3第二章 公司基本情況6一、 公司簡介6二、 核心人員介紹6第三章 工程項目施工合同管理8一、 施工合同履行8二、 施工合同訂立39第四章 宏觀環(huán)境分析48第五章 行業(yè)背景分析50第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱透明質(zhì)酸公司(二)項目投資人xxx集團(tuán)有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xxx(待定)。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約72.00畝。(二)項目實(shí)施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包
2、括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資29218.38萬元,其中:建設(shè)投資23295.74萬元,占項目總投資的79.73%;建設(shè)期利息517.52萬元,占項目總投資的1.77%;流動資金5405.12萬元,占項目總投資的18.50%。(四)資金籌措項目總投資29218.38萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金(資本金)18656.62萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額10561.76萬元。(五)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):53100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):41486.59萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(N
3、P):8497.84萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):21.76%。5、全部投資回收期(Pt):5.86年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):18374.09萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積48000.00約72.00畝1.1總建筑面積83967.92容積率1.751.2基底面積27360.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝306.512總投資萬元29218.382.1建設(shè)投資萬元23295.742.1.1工程費(fèi)用萬元19689.232.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3079.942.1.3預(yù)備費(fèi)萬元526.57
4、2.2建設(shè)期利息萬元517.522.3流動資金萬元5405.123資金籌措萬元29218.383.1自籌資金萬元18656.623.2銀行貸款萬元10561.764營業(yè)收入萬元53100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元41486.59""6利潤總額萬元11330.45""7凈利潤萬元8497.84""8所得稅萬元2832.61""9增值稅萬元2357.93""10稅金及附加萬元282.96""11納稅總額萬元5473.50""12工業(yè)增加值萬元18645
5、.89""13盈虧平衡點(diǎn)萬元18374.09產(chǎn)值14回收期年5.86含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率21.76%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11524.37所得稅后第二章 公司基本情況一、 公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠
6、信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。二、 核心人員介紹1、曹xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、江xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、沈xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧
7、問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、雷xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、劉xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事
8、長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。第三章 工程項目施工合同管理一、 施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料
9、,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃,組織設(shè)計單位向承包人進(jìn)行設(shè)計交底。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(二)承包人的義務(wù)承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實(shí)施、完成全部工程,并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、
10、工程設(shè)備和其他物品,并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求,編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應(yīng)按照合同約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。承包人在進(jìn)行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人應(yīng)按
11、監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用,由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完
12、成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的,由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知(國辦發(fā)201649號)對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定:(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的投標(biāo)保
13、證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。(三)工期和進(jìn)度管理合同進(jìn)度計劃合同進(jìn)度計劃的編制。承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見,否則該進(jìn)度計劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃稱合同進(jìn)度計劃,是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃,編制更為詳細(xì)的分階段或分項進(jìn)度計劃,報監(jiān)理人審批。合同進(jìn)度計劃的修訂。如果工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計劃不符,承包人可以
14、向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計劃的申請報告,并附有關(guān)措施和相關(guān)資料,報監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進(jìn)度計劃的指示,承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計劃,報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。開工準(zhǔn)備。承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計劃,向監(jiān)理人提交工程開工報審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進(jìn)度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排
15、。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕ぃ惶峁﹫D紙延誤;未按合同約定及時支付預(yù)付款、進(jìn)度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進(jìn)度計劃完成工作,或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的,承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度,并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。由于承包人原因造成工期延誤
16、,承包人應(yīng)按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用,并向承包人支付合同約定的相應(yīng)獎金。(四)工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理人有
17、權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應(yīng)在施工場地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi),提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則等,報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工人員的勞動技能,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應(yīng)按合同約定對材料、
18、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細(xì)記錄,編制工程質(zhì)量報表,報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點(diǎn),或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示,進(jìn)行施工場地取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗,不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通
19、知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進(jìn)行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應(yīng)遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量
20、符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設(shè)備,或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕蚴┕げ划?dāng),造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施
21、補(bǔ)救的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)發(fā)包人的施工安全責(zé)任發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施,組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。發(fā)包人應(yīng)對其現(xiàn)場機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的,應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失:工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失;由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人的施工安全責(zé)任承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)
22、,執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示,并在約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理,特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理,以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)對承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護(hù)用具。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對災(zāi)害的緊急預(yù)案,報送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需
23、費(fèi)用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,并包括在相關(guān)工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費(fèi)用,由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應(yīng)對其履行合同所雇傭的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。環(huán)境保護(hù)承包人在施工過程中,應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,履行合同約定的環(huán)境保護(hù)義務(wù),并對違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容,編制施工環(huán)保措施計劃,報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)
24、保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施,對施工開挖的邊坡及時進(jìn)行支護(hù),維護(hù)排水設(shè)施,并進(jìn)行水土保護(hù),避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對飲用水源進(jìn)行監(jiān)測,防止施工活動污染飲用水源。承包人應(yīng)按合同約定,加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的,承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人,
25、監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,及時如實(shí)地向有關(guān)部門報告事故發(fā)生的情況,以及正在采取的緊急措施等。勞動保護(hù)承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動合同,并按時發(fā)放工資。承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排工作時間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的,應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度,并按法律規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,
26、在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的施工場地,還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)定,采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護(hù)措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六)工程費(fèi)用管理合同價格,是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總
27、價子目,合同約定了不同的計量方式:已標(biāo)價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的,并按合同約定的計量方法進(jìn)行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量,承包人按月編制已完成工程量報表和有關(guān)計量資料,監(jiān)理人在7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后,監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進(jìn)行匯總,以核實(shí)最終結(jié)算工程量。總價子目的計量和支付應(yīng)以總價為基礎(chǔ),承包人實(shí)際完成的工程量,是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)??們r子目的計量周期按批準(zhǔn)的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進(jìn)行計量,并提交合同總價支付分解表所表示的
28、階段性或分項計量的支持性資料,以及所達(dá)到工程形象目標(biāo)或分階段需完成的工程量和有關(guān)計量資料,監(jiān)理人負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)核。預(yù)付款預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進(jìn)場等。預(yù)付款必須專用于合同工程,預(yù)付款的額度和預(yù)付、扣回辦法在合同中約定。工程進(jìn)度款支付付款周期。付款周期應(yīng)按照約定與計量周期保持一致。承包人應(yīng)在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容:截至本次付款周期末已實(shí)施工程的價款;應(yīng)增加和扣減的變更金額;應(yīng)增加和扣減的索賠金額;應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;根據(jù)合同應(yīng)增
29、加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包入到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書,不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi),將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期付款違約金。在對以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復(fù)的,監(jiān)理人有權(quán)予以修正,承包人也有權(quán)提出
30、修正申請。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正,應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。合同價格的調(diào)整對于因物價波動引起的價格調(diào)整,可在合同中約定不予調(diào)整、采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額、采用造價信息調(diào)整價格差額或其他調(diào)整方式。根據(jù)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的規(guī)定,施工招標(biāo)項目工期較長的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。在基準(zhǔn)日后,因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除物價波動以外的增減時,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定,由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商定或確定需調(diào)整的合同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行變更:取消合同
31、中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;為完成工程需要追加的額外工作。變更權(quán)發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出,監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的變更指示后,方可實(shí)施變更。未經(jīng)許可,承包人不得擅自對工程的任何部分進(jìn)行變更。變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后,應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變
32、更意向書承包人提交變更實(shí)施方案發(fā)包人同意變更實(shí)施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認(rèn)為難以實(shí)施此項變更,應(yīng)立即通知監(jiān)理人,說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認(rèn)存在變更作出變更指示。變更估價承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報價書,報價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同約定的估價原則,詳細(xì)開列變更工作的價格組成及其依據(jù),并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。變更工作影響工期的,承包人還應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)。監(jiān)理人認(rèn)為有必要肘,可要求承包人提交
33、要求提前或延長工期的施工進(jìn)度計劃及相應(yīng)施工措施等詳細(xì)資料。已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價。已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理人與合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價。已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成本加利潤的原則,由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價。承包人的合理化建議在履行合同過程中,承包人可對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進(jìn)度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等,并附必要的設(shè)計文件。承包人提出的合理化建議
34、降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人可按合同有關(guān)規(guī)定給予獎勵。竣工結(jié)算和最終結(jié)清工程接收證書頒發(fā)后,承包人和發(fā)包人應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算;缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后,承包人和發(fā)包人應(yīng)進(jìn)行合同價格最終結(jié)清。(七)索賠管理索賠是合同當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,對并非由于自己的過錯,而是屬于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成,且實(shí)際發(fā)生了損失,向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊蟆K髻r事件的發(fā)生,可以是違約行為造成,也可以由不可抗力引起;可以是合同當(dāng)事人一方引起,也可以是任何第三方行為引起。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為,而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因
35、果關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)規(guī)定合同各方提出索賠的程序及索賠處理程序如下。承包人的索賠根據(jù)合同約定,承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和(或)延長工期的,應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠:(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由;承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利。(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向監(jiān)理人正式遞交索賠報告,索賠報告應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。(索賠事件具有持續(xù)影響的,承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞
36、交延續(xù)索賠通知,說明持續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄,列出累計的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù)。(4)在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書,說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。對承包人索賠的處理對承包人索賠的處理程序如下:(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后,應(yīng)及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料,必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。(2)監(jiān)理人應(yīng)按合同商定或確定追加的付款和(或)延長的工期,并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。(承包人接受索賠處理結(jié)果的,發(fā)
37、包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按爭議解決的約定辦理。承包人提出索賠的期限(1)承包人接受了竣工付款證書后,應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。(2)承包人提交的最終結(jié)清申請單中,只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時終止。發(fā)包人的索賠發(fā)生索賠事件后,監(jiān)理人應(yīng)及時書面通知承包人,詳細(xì)說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。發(fā)包人提出索賠的期限和要求與承包人提出索賠的約定相同,延長缺陷責(zé)任期的通知應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出。監(jiān)理人商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額
38、和(或)缺陷責(zé)任期的延長期。承包人應(yīng)付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除,或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。承包人可向發(fā)包人索賠的條款根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)中的“通用合同條款”,承包人可向發(fā)包人提出費(fèi)用、工期和利潤索賠。(八)竣工驗收管理竣工驗收與國家驗收(1)竣工驗收指承包人完成了全部合同工作后,發(fā)包人按合同要求進(jìn)行的驗收。國家驗收是政府有關(guān)部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求,針對發(fā)包人全面組織實(shí)施的整個工程正式交付投運(yùn)前的驗收。(2)需要進(jìn)行國家驗收的,竣工驗收是國家驗收的一部分??⒐を炇账捎玫母黜楎炇蘸驮u定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)包人和承包人為竣工驗收提供
39、的各項竣工驗收資料應(yīng)符合國家驗收的要求??⒐を炇粘绦?1)承包人向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告。當(dāng)工程具備以下條件時,承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告:除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(用項)工程和缺陷修補(bǔ)工作外,合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作,包括合同要求的試驗、試運(yùn)行以及檢驗和驗收均已完成,并符合合同要求;已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料;已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(用項)工程和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)施工計劃;監(jiān)理人要求在竣工驗收前應(yīng)完成的其他工作;監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。(2)監(jiān)理人審查竣工驗收申請報告的各項內(nèi)容,并按以下不
40、同情況進(jìn)行處理。監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備竣工驗收條件的,應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)通知承包人,指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進(jìn)行的工作內(nèi)容。承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內(nèi)容后,應(yīng)再次提交竣工驗收申請報告,直至監(jiān)理人同意為止。監(jiān)理人審查后認(rèn)為已具備竣工驗收條件的,應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包人進(jìn)行工程驗收。發(fā)包人經(jīng)過驗收后同意接收工程的,應(yīng)在監(jiān)理人收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書;發(fā)包人驗收后同意接收工程但提出整修和完善要求的,限期修好,并緩發(fā)工程接收證書,整修和完善工作完成后,監(jiān)理人復(fù)查達(dá)到要求的,經(jīng)發(fā)包人同意后,再向
41、承包人出具工程接收證書;發(fā)包人驗收后不同意接收工程的,監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示,要求承包人對不合格工程認(rèn)真返工重做或進(jìn)行補(bǔ)救處理,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用,承包人在完成不合格工程的返工重做或補(bǔ)救工作后,應(yīng)重新提交竣工驗收申請報告。經(jīng)驗收合格工程的實(shí)際竣工日期,以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn),并在工程接收證書中寫明。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進(jìn)行驗收的,視為驗收合格,實(shí)際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn),但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗收的除外。(九)缺陷責(zé)任與保修工程保修的原則在工程移交發(fā)包人后,因承包人原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,承包人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。
42、缺陷責(zé)任期屆滿,承包人仍應(yīng)按合同約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工日期起計算,合同當(dāng)事人應(yīng)在合同約定缺陷責(zé)任期的具體期限,但該期限一般為1年,最長不超過2年。單位工程先于全部工程進(jìn)行驗收,經(jīng)驗收合格并交付使用的,該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗收合格之日起算。由于承包人原因造成某項缺陷或損壞使某項工程或工程設(shè)備不能按原定目標(biāo)使用而需要再次檢查、檢驗和修復(fù)的,發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)延長缺陷責(zé)任期,但缺陷責(zé)任期最長不超過2年。缺陷責(zé)任期終止后14天內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任期終止證書,并退還剩余的質(zhì)量保證金。缺陷責(zé)任承包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對已
43、交付使用的工程承擔(dān)缺陷責(zé)任。缺陷責(zé)任期內(nèi),發(fā)包人對已接收使用的工程負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。發(fā)包人在使用過程中,發(fā)現(xiàn)已接收的工程存在新的缺陷或已修復(fù)的缺陷部位或部件又遭損壞的,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù),直至檢驗合格為止。監(jiān)理人和承包人應(yīng)共同查清缺陷和(或)損壞的原因。經(jīng)查明屬承包人原因造成的,應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)和查驗的費(fèi)用。經(jīng)查驗屬發(fā)包人原因造成的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)和查驗的費(fèi)用,并支付承包人合理利潤。承包人不能在合理時間內(nèi)修復(fù)缺陷的,發(fā)包人可自行修復(fù)或委托其他人修復(fù),所需費(fèi)用和利潤的承擔(dān),按第(項約定辦理。質(zhì)量保證金在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保
44、、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。保修責(zé)任發(fā)包人和承包人應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,在合同中約定工程質(zhì)量保修范圍、期限和責(zé)任。保修期自實(shí)際竣工日期起計算。在全部工程竣工驗收前,已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程,其保修期的起算日期相應(yīng)提前。(十)違約責(zé)任發(fā)包人違約發(fā)包人違約的情形。在履行合同過程中發(fā)生的下列情形,屬發(fā)包人違約:發(fā)包人未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價款,或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤的;發(fā)
45、包人原因造成停工的;監(jiān)理人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導(dǎo)致承包人無法復(fù)工的;發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同的;發(fā)包人不履行合同約定其他義務(wù)的。發(fā)包人違約的責(zé)任。發(fā)包人發(fā)生除上述第4)項以外的違約情況時,承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知,要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù),承包人有權(quán)暫停施工,并通知監(jiān)理人,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。因發(fā)包人違約解除合同。發(fā)生上述第4)項的違約情況時,承包人可書面通知發(fā)包人解除合同。承包人按上述第(2)款約定暫停施工滿28天后,發(fā)包人仍不糾正違約
46、行為的,承包人可向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。但承包人的這一行動不免除發(fā)包人承擔(dān)的違約責(zé)任,也不影響承包人根據(jù)合同約定享有的索賠權(quán)利。20.因發(fā)包人違約解除合同后的付款。承包人按照合同約定解除合同的,發(fā)包人應(yīng)在解除合同后28天內(nèi)向承包人支付下列金額,承包人應(yīng)在此期限內(nèi)及時向發(fā)包人提交要求支付下列金額的有關(guān)資料和憑證:合同解除日以前所完成工作的價款。承包人為該工程施工訂購并已付款的材料、工程設(shè)備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后,該材料、工程設(shè)備和其他物品歸發(fā)包人所有。承包人為完成工程所發(fā)生的,而發(fā)包人未支付的金額。承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的金額。由于解除合同應(yīng)賠償?shù)某邪藫p失。按合同約定在
47、合同解除日前應(yīng)支付給承包人的其他金額。發(fā)包人應(yīng)按本項約定支付上述金額并退還質(zhì)量保證金和履約擔(dān)保,但有權(quán)要求承包人支付應(yīng)償還給發(fā)包人的各項金額。承包人應(yīng)妥善做好已竣工工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作,按發(fā)包人要求將承包人設(shè)備和人員撤出施工場地,發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件。承包人違約承包人違約的情形。在履行合同過程中發(fā)生的下列情況屬承包人違約:承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人;承包人違反合同約定,未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),私自將已按合同約定進(jìn)入施工場地的施工設(shè)備、臨時設(shè)施或材料撤離施工場地;承包人違反合同約定使用了不合格材料或工程
48、設(shè)備,工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,又拒絕清除不合格工程;承包人未能按合同進(jìn)度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預(yù)期造成工期延誤;承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi),未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進(jìn)行修復(fù),而又拒絕按監(jiān)理人指示再進(jìn)行修補(bǔ);承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同;承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。承包人違約的責(zé)任。承包人發(fā)生上述第6)項約定的違約情況時,發(fā)包人可通知承包人立即解除合同,并按有關(guān)法律處理。承包人發(fā)生除上述第6)項約定以外的其他違約情況時,監(jiān)理人可向承包人發(fā)出整改通知,要求其在指定的期限內(nèi)改正。承包人應(yīng)承擔(dān)其違約所引起的費(fèi)用增加和(
49、或)工期延誤;經(jīng)檢查證明承包人已采取了有效措施糾正違約行為,具備復(fù)工條件的,可由監(jiān)理人簽發(fā)復(fù)工通知復(fù)工。因承包人違約解除合同。監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天后,承包人仍不糾正違約行為的,發(fā)包人可向承包人發(fā)出解除合同通知。合同解除后,發(fā)包人可派員進(jìn)駐施工場地,另行組織人員或委托其他承包人施工。發(fā)包人因繼續(xù)完成該工程的需要,有權(quán)扣留使用承包人在現(xiàn)場的材料、設(shè)備和臨時設(shè)施。但發(fā)包人的這一行動不免除承包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,也不影響發(fā)包人根據(jù)合同約定享有的索賠權(quán)利。(因承包人違約解除合同后的處理。合同解除后,監(jiān)理人按合同商定或確定承包人實(shí)際完成工作的價值,以及承包人已提供的材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和臨時工程等
50、的價值。合同解除后,發(fā)包人應(yīng)暫停對承包人的一切付款,查清各項付款和已扣款金額,包括承包人應(yīng)支付的違約金。合同解除后,發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人索賠由于解除合同給發(fā)包人造成的損失。合同雙方確認(rèn)上述往來款項后,出具最終結(jié)清付款證書,結(jié)清全部合同款項。發(fā)包人和承包人未能就解除合同后的結(jié)清達(dá)成一致而形成爭議的,按解決爭議的約定辦理。(協(xié)議權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。因承包人違約解除合同的,發(fā)包人有權(quán)要求承包人將其為實(shí)施合同而簽訂的材料和設(shè)備的訂貨協(xié)議或任何服務(wù)協(xié)議利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人,并在解除合同后的14天內(nèi),依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第三人造成的違約在履行合同過程中,一方當(dāng)事人因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人承擔(dān)違約
51、責(zé)任。一方當(dāng)事人和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決。(十一)合同爭議解決爭議的解決方式發(fā)包人和承包人在履行合同中發(fā)生爭議的,可以友好協(xié)商解決或者提請爭議評審組評審。合同當(dāng)事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請爭議評審或者不接受爭議評審組意見的,可根據(jù)合同約定采用下列一種方式解決。向約定的仲裁委員會申請仲裁;(向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。友好解決在提請爭議評審、仲裁或者訴訟前,以及在爭議評審、仲裁或訴訟過程中,發(fā)包人和承包人均可共同努力友好協(xié)商解決爭議。爭議評審采用爭議評審的,發(fā)包人和承包人應(yīng)在開工日后的28天內(nèi)或在爭議發(fā)生后,協(xié)商成立爭議評審組。爭議評審組由有合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗的專
52、家組成。爭議評審組應(yīng)在不受任何干擾的情況下進(jìn)行獨(dú)立、公正的評審,作出書面評審意見,并說明理由。評審過程如下所示:申請人向爭議評審組提交評審申請報告被申請人向爭議評審組提交答辯報告爭議評審組邀請合同雙方代表和有關(guān)人員舉行調(diào)查會爭議評審組獨(dú)立作出書面評審意見。在爭議評審期間,爭議雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。發(fā)包人和承包人接受評審意見的,由監(jiān)理人根據(jù)評審意見擬定執(zhí)行協(xié)議,經(jīng)爭議雙方簽字后作為合同的補(bǔ)充文件,并遵照執(zhí)行。爭議評審組的評審意見并不具有法律強(qiáng)制性。發(fā)包人或承包人如果不接受評審意見,可要求提交仲裁或提起訴訟。二、 施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件
53、(2007年版),合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項,對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、交通
54、運(yùn)輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,招標(biāo)人在編寫項目招標(biāo)文件時,應(yīng)不加修改地直接引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)的“通用合同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)
55、充。在使用專用合同條款時應(yīng)注意,專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致,合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括:合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;圖紙;已標(biāo)價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時,上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1)發(fā)
56、包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。2)承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人、分包人等。4)監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織,監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項目負(fù)責(zé)人。總監(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進(jìn)行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。(四)合同的標(biāo)的標(biāo)的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對象。工程施工合同的標(biāo)的是工程,包括永久工程和臨時工程,即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。(五)合同工期、質(zhì)量、價款合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容,也是合同的實(shí)質(zhì)性條款。按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,招標(biāo)人和中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)
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