2012安徽造價(jià)員考試基礎(chǔ)部分自己總結(jié)的基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容

1、1. 建筑施工許可證 向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng) 效期限：建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告 批準(zhǔn)開(kāi)工的建筑工程因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。2. 建筑工程承發(fā)包 聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程；將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交； 總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；施工現(xiàn)場(chǎng)安全有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承

2、包單位負(fù)責(zé)；建筑施工企業(yè)須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)； 1. 合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法的原則自愿原則體現(xiàn)民事活動(dòng)的基本特征，是合同關(guān)系不同于行政、刑事法律關(guān)系的重要標(biāo)志國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)；1. 造價(jià)員從業(yè)資格制度1) 全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書原則每3年檢驗(yàn)1次； 2) 有下列情形之一者，驗(yàn)證不合格或注銷證書和專用章： 無(wú)工作業(yè)績(jī)； 脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的； 未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的； 以不正當(dāng)手段取得全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書的； 在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄的； 涂改全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書和轉(zhuǎn)借專用章的； 在兩

3、個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的；3) 繼續(xù)教育：參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)/3年；1. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接1) 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；2) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案：3) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)，應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。建設(shè)工程項(xiàng)目管理p24一. 建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類1. 建設(shè)工程項(xiàng)目的組成1) 單項(xiàng)工程：在一

4、個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益如小區(qū)工程2) 單位（子單位）工程：指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。按單項(xiàng)工程的構(gòu)成，可將其分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程；3) 分部（子分部）工程：按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。4）分項(xiàng)工程2. 建設(shè)工程項(xiàng)目的分類1) 按建筑性質(zhì)劃分：新建、擴(kuò)建、改建、遷建項(xiàng)和恢復(fù)項(xiàng)目；2) 按投資作用劃分：生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目；3) *按項(xiàng)目的投資效益劃分：競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目4) *按項(xiàng)目的投資來(lái)源劃分：政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目二. 工程項(xiàng)目建設(shè)程序1. 政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目

5、分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制(后兩者非政府投資項(xiàng)目適用)2. 項(xiàng)目新開(kāi)工時(shí)間：指工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工日期。不需開(kāi)槽的工程，正式開(kāi)始打樁的日期就是開(kāi)工日期。3. 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法：對(duì)比法。P30三. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容1. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心：控制項(xiàng)目目標(biāo)（造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度）2. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)：A.集成化B.國(guó)際化C.信息化3. 環(huán)境保護(hù)在項(xiàng)目實(shí)施階段要做到三同時(shí)：主體工程與環(huán)保措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行。P35建設(shè)工程目標(biāo)管理一. 建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法1. 建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法1) 措施：組

6、織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施 P36二. 建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容*成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)成本計(jì)劃，成本控制，成本核算，成本考核、成本分析成本控制：包括計(jì)劃預(yù)控、過(guò)程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié) P39建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序 1) 按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源劃分：自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)；2) 按風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分 業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)：三類：人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)；一. 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略1.風(fēng)險(xiǎn)回避當(dāng)遇到下列情形時(shí)，應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)回避的策略 風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項(xiàng)目； 發(fā)生損失的概率并不大，但當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性的，無(wú)法彌補(bǔ)的。2.風(fēng)險(xiǎn)

7、自留 3.風(fēng)險(xiǎn)控制4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：a非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；b保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：p44建設(shè)工程合同管理有些合同在要約之前還會(huì)有要約邀請(qǐng)。 寄送的價(jià)目表、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)；1. 締約過(guò)失責(zé)任構(gòu)成條件：當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)。有損害后果的發(fā)生。當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為與造成的損失有因果關(guān)系。一. 合同的效力效力待定合同指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。包括： 限制民事行為能力人訂立的合同并非一律無(wú)效，在以下幾種情形下訂立的合同是有效的：a) 經(jīng)過(guò)其法定代理人追認(rèn)的合同，即為有效合同；b) 純獲利益的合同。C)與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同。合同可以變更或撤銷的情形 p50

8、A.因重大誤解訂立的；B.在訂立合同時(shí)喪失公平的。1. 合同履行的原則：全面履行、誠(chéng)實(shí)信用2. 合同履行的一般規(guī)定： 價(jià)款或報(bào)酬不明確問(wèn)題的處理方法：按訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行，依法應(yīng)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)按原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降的，按新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)按新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降的，按原價(jià)格執(zhí)行。 履行方式不明確問(wèn)題的處理方法；按有利于實(shí)施合同目的的方式履行。違約責(zé)任的承擔(dān)方式 繼續(xù)履行。(首選方式) 采取補(bǔ)救措施。賠償損失。違約金。定金。合同爭(zhēng)議的解決 對(duì)于一般的合同爭(zhēng)議，由

9、被告住所地或合同履行地人民法院管轄。1) 建設(shè)工程合同的糾紛一般都適用于不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地人民法院管轄。2) 和解，調(diào)解，仲裁，訴訟P63建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇1. 建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式1) 總價(jià)合同：工程勘察、設(shè)計(jì)合同一般為總價(jià)合同。 固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同的適用條件一般為；a) 工程投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度；b) 規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位?？珊侠碛鲆?jiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)c) 工程合同期較短（一般為一年以內(nèi)）。 可調(diào)總價(jià)合同：文件證明法、標(biāo)據(jù)價(jià)格調(diào)整法、公式調(diào)價(jià)法2) 單價(jià)合同 大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生過(guò)各

10、種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。3) 成本加酬金合同 大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程； 按酬金計(jì)算方式不同有：A.成本價(jià)固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動(dòng)酬金合同D.目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同2. 建設(shè)工程施工合同類型的選擇1) 工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同 2) 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度：一般，施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)合同，技術(shù)設(shè)計(jì)單價(jià)合同，初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金合同或單價(jià)合同3) 工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固

11、定總價(jià)合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。4) 工程施工工期的緊迫程度：有些緊急工程（如災(zāi)后修復(fù)工程等）宜采用成本加酬金合同。一、 建設(shè)工程施工合同示范文本 建設(shè)工程施工合同文件包括：協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)書及其附件施工合同專用條款施工合同通用條款標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件圖紙工程量清單工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 協(xié)、中、投、專 通、規(guī)、紙、單通用條款 專用條款 附件(承包方承攬工程一覽表、發(fā)包方供應(yīng)材料一覽表、房屋建筑工程質(zhì)量保修書)1. 建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款調(diào)價(jià)格合同中，合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：A.法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；B.工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；C.一周內(nèi)非承包

12、人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；D.雙方約定的其他因素。2. 爭(zhēng)議的解決辦法 和解,調(diào)解,仲裁,訴訟1. 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理1) 勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：只有一個(gè)施工勞務(wù)合同和三個(gè)附件。（都是承包人提供相關(guān)計(jì)劃、一覽表什么的）2) 勞務(wù)分包合同的履行管理 勞務(wù)分包人施工完畢，承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收，無(wú)需請(qǐng)工程師參加，也不必等主合同工程全部竣工后再驗(yàn)收。但承包人與發(fā)包人按照合同對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償修復(fù)。全部工程驗(yàn)收合格后，勞務(wù)分包人對(duì)其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。

13、 勞務(wù)分包合同支付勞務(wù)分包人報(bào)酬方式固定勞務(wù)報(bào)酬 按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬；按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。工程造價(jià)的特點(diǎn)（大單動(dòng)階層）大額性、單個(gè)性、動(dòng)態(tài)性、層次性(建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià))階段性（多次性）。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)設(shè)備原價(jià)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)工具器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)稅金建筑安裝工程費(fèi)土地使用費(fèi)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅圖4.1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)示意圖建設(shè)項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+流動(dòng)資金（總投資外加流動(dòng)資金

14、）建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)投資=工程費(fèi)用（建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)）+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期貸款利息=貸款利息 + 融資費(fèi)用。一. 建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)，文明施工費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)，混凝土、鋼筋混凝土模版及支架費(fèi)，腳手架費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，施工排水、降水費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)措施費(fèi)規(guī)費(fèi)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資

15、產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他企業(yè)管理費(fèi)營(yíng)業(yè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)稅金建設(shè)安裝工程造價(jià)圖4.2 建筑安裝工程造價(jià)組成示意圖1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)安全文明施工費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，施工排水，施工降水，地上地下設(shè)施建筑物臨時(shí)保護(hù)設(shè)施，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，施工排水、降水費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)暫列金額，暫估價(jià)，計(jì)日工，總承包服務(wù)費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)規(guī)費(fèi)

16、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加稅金建筑安裝工程造價(jià)圖4.3 工程量清單計(jì)價(jià)的建筑安裝工程造價(jià)組成示意圖綜合單價(jià)=直接工程費(fèi)措施費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)利潤(rùn)（風(fēng)險(xiǎn)）人工費(fèi)：1基本工資、2工資性補(bǔ)貼3、生產(chǎn)工人輔助工資（6個(gè)月以內(nèi)病假，產(chǎn)婚喪假期工資）4、職工福利費(fèi)5生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)二. 設(shè)備及工器具費(fèi)的構(gòu)成1. 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)： 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) = 設(shè)備原價(jià) + 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)1) 國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)：包括：國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)2) 進(jìn)出口設(shè)備原價(jià)：指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)：a) 裝運(yùn)港交貨類：主要有：裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB），習(xí)慣稱離岸價(jià)格，運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（C&F）和運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（CIF），習(xí)慣稱到岸價(jià)

17、格=FOB+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 。b) 國(guó)際運(yùn)費(fèi)： = 原幣貨價(jià)（FOB） 運(yùn)費(fèi)率c) 銀行財(cái)務(wù)費(fèi)： = 人民幣貨價(jià)（FOB）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率d) 外貿(mào)手續(xù)費(fèi)：（FOB+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)）外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率e) 關(guān)稅 = 到岸價(jià)格（CIF）進(jìn)口關(guān)稅稅率 *工程建設(shè)其他費(fèi)按資產(chǎn)屬性分別形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)1. 固定資產(chǎn)費(fèi)用2. 無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用：內(nèi)容包括：A.國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)；B.國(guó)內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)；C.商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)等。3. 其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）有生產(chǎn)準(zhǔn)備以及開(kāi)辦費(fèi)三. *預(yù)備費(fèi)、*建設(shè)期貸款利息1. 預(yù)備費(fèi): 基本預(yù)

18、備費(fèi)；價(jià)差預(yù)備費(fèi)1) 基本預(yù)備費(fèi)；內(nèi)容包括： 在批準(zhǔn)的初步涉及范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中作增加的工程費(fèi)用；設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用； 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。 竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用； 超長(zhǎng)、超寬、超重引起的運(yùn)輸增加費(fèi)用等。2) 價(jià)差預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目建議書投資估算 初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)概算 技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算有效控制工程造價(jià)的原則 p 921) 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制考過(guò) 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。2) 主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果3) 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

19、一. 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1. 決策階段做好投資估算2. 設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)3. 招投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)4. 施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制：動(dòng)態(tài)糾偏，事前控制工作重點(diǎn)是控制工程變更和防止索賠發(fā)生。工程定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法的異同 p991. 工程定額計(jì)價(jià)法 一、收集資料 二熟悉圖紙和現(xiàn)場(chǎng) 三計(jì)算工程量 四套定額單價(jià) 五編制工料分析表 六費(fèi)用計(jì)算 七復(fù)核 八編制說(shuō)明2. 工程量清單計(jì)價(jià)法第四階段：工程量清單項(xiàng)目組價(jià)。第五階段：分析綜合單價(jià)注意兩種方法的步驟的異同，定額是工料分析，清單是綜合單價(jià)分析一. 工程建設(shè)定額的分類1. 按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類：勞動(dòng)定額、材料消耗定額、

20、機(jī)械臺(tái)班消耗定額。2. 按定額的不同用途分類：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)。3. 按投資的費(fèi)用性質(zhì)分類：建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用額。預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)1. 編制原則 社會(huì)平均水平原則，簡(jiǎn)明適用原則，堅(jiān)持統(tǒng)一性與差別性的原則投資估算指標(biāo) 是編制建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的依據(jù)5.4 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額勞動(dòng)定額 分為時(shí)間定額、產(chǎn)量定額。二者互為倒數(shù)1) 工作時(shí)間： 定額時(shí)間：準(zhǔn) 基 輔 休 不準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間 基本工作時(shí)間： 輔助工作時(shí)間：休息時(shí)間：不可避免的中斷時(shí)間 非定額時(shí)間：多 本 違多余和偶然

21、工作時(shí)間、施工本身造成的停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的損失時(shí)間機(jī)械工作時(shí)間：有 中 無(wú) 定額時(shí)間：包括有效工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間、不可避免的無(wú)負(fù)荷工作時(shí)間、 非定額時(shí)間：多 停 違包括機(jī)械多余的工作時(shí)間、機(jī)械停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的停工時(shí)間。勞動(dòng)量消耗定額編制方法： 經(jīng) 統(tǒng) 計(jì) 推經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法、技術(shù)測(cè)定法、比較類推法材料消耗量定額=材料凈用量+材料損耗量1. 材料消耗定額的方法：技 實(shí) 現(xiàn) 理 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)法、現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)法、理論計(jì)算法材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)按材料費(fèi)的0.2%計(jì)取，構(gòu)成工程材料費(fèi)材料價(jià)格(供應(yīng)價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))（1+采購(gòu)保管費(fèi)率）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)組成1) 第一類費(fèi)用：不變

22、費(fèi)用，折 大 經(jīng) 安。包括：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和機(jī)械安拆場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)2) 第二類費(fèi)用:：可變費(fèi)用，指屬于支出性質(zhì)的費(fèi)用。包括：燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、其他費(fèi)用等。建筑安裝工程費(fèi)用定額一. 編制原則 合理確定定額水平的原則 簡(jiǎn)明、適用性原則 定性與定量分析相結(jié)合的原則二. 間接費(fèi)定額1. 間接費(fèi)定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)2. 間接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)計(jì)算方法: 以 直接費(fèi)，人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)， 人工費(fèi) 為計(jì)算基數(shù)綜合稅率 市區(qū)3.41% 縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)3.35% 不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)：稅率3.22% 工程造價(jià)信息、資料收集與造價(jià)指數(shù)一. 工程造價(jià)指數(shù)1. 按照工程范圍、類別、用途分類 單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)。

23、綜合造價(jià)指數(shù)。2. 按造價(jià)資料限期長(zhǎng)短分類 1時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)。2月指數(shù)。3季指數(shù)。4年指數(shù)。3. 按不同基期分類 定基指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格與某固定時(shí)期價(jià)格對(duì)比后編制的指數(shù)。環(huán)比指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格都以其前一期價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算的造價(jià)指數(shù)。如與上月對(duì)比計(jì)算的指數(shù)。第六章增決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制1. 項(xiàng)目建議書階段投資估算的方法 單 生 系 類 指 1) 單位生產(chǎn)能力估算法 主要用于建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力間為線性關(guān)系的類型項(xiàng)目。精確度較差、可比性小，誤差大。2) 生產(chǎn)能力指數(shù)法又稱指數(shù)估算法。 C2 = C1（Q2 / Q1）x F 主要適用于投資與規(guī)模（或容量）呈非線性關(guān)系，且單位造價(jià)隨工程規(guī)模

24、（或容量）增大而減??；3) 系數(shù)估算 法朗格系數(shù)法基本原理：分別計(jì)算直接成本和間接成本再匯總成建設(shè)總成本費(fèi)用。4) 類似項(xiàng)目對(duì)比法 5）指標(biāo)估算法：一. 可行性研究階段的投資估算 1. 投資估算的方法：除了單位生產(chǎn)能力法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、類似項(xiàng)目對(duì)比法之外，還有：1)比例估算法 2)指標(biāo)估算法： 3)工程量估算法：預(yù)可行性研究階段的投資估算：控制誤差在20%以內(nèi)?？尚行匝芯侩A段的投資估算：審查批準(zhǔn)后即是設(shè)計(jì)的限額，控制誤差在10%以內(nèi)。三.資金籌措 金融機(jī)構(gòu)貸款、多方合資、發(fā)行股票、募捐、租賃 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策原則，完整、準(zhǔn)確反應(yīng)設(shè)計(jì)內(nèi)容，

25、堅(jiān)持結(jié)合擬建工程實(shí)際，反映工程所在地當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平原則設(shè)計(jì)概算的作用1. 是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；2. 是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)；未經(jīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn)，都不能突破設(shè)計(jì)概算的限額。3. 是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。4. 是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；5. 是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。與竣工決算對(duì)比，還可驗(yàn)證設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。概算文件的組成和編制1. 概算文件組成1) 三級(jí)編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）2) 二級(jí)編制（總概算、單位工程概算）2. 設(shè)計(jì)概算的編制方法1) 單位工程設(shè)

26、計(jì)概算分建筑工程概算書和設(shè)備及安裝工程概算書兩類，費(fèi)用只包括工程費(fèi)用。 概算定額法：也叫擴(kuò)大單位法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。 對(duì)設(shè)計(jì)文件深度要求較高，精度高，但工作量大，初步設(shè)計(jì)概算采用此法較困難； 概算指標(biāo)法 類似工程預(yù)算法： 適用范圍；擬建工程設(shè)計(jì)與已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而又沒(méi)有可用概算指標(biāo)時(shí)采用； 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)概算法： 預(yù)算單價(jià)法：當(dāng)初步設(shè)計(jì)較深，有詳細(xì)的設(shè)備和具體滿足預(yù)算定額工程量清單時(shí)，或?qū)τ诜植糠猪?xiàng)組成簡(jiǎn)單的單位工程也可采用工程預(yù)算定額單價(jià)編制概算。 設(shè)備價(jià)值百分比法：常用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品。 綜合噸位指標(biāo)法：當(dāng)設(shè)計(jì)文件提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時(shí)，可采用此法

27、。審查設(shè)計(jì)概算的方法：對(duì) 查 聯(lián) 對(duì)比分析法查詢核實(shí)法聯(lián)合會(huì)審法。 P147建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算一 施工圖預(yù)算的編制原則：嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完整、準(zhǔn)確反應(yīng)設(shè)計(jì)內(nèi)容，堅(jiān)持結(jié)合擬建工程實(shí)際，反映工程所在地當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平原則二 施工圖預(yù)算的編制方法：1單價(jià)法 （工料單價(jià)法、綜合單價(jià)法） 2實(shí)物量法三 施工圖預(yù)算的審查 全面審查法：又叫逐步審查法，全面、細(xì)致、經(jīng)審查的預(yù)算差錯(cuò)比較小，質(zhì)量較高，但工作量大； 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法：時(shí)間短、效果好；但只是應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程，使用范圍小，有局限性。 分組計(jì)算審查法： 對(duì)比審查法： 篩選審查法：以工程量、造價(jià)（價(jià)值）、用工三個(gè)單方基本值表為“篩子孔”，

28、簡(jiǎn)單易行，便于掌握，速度快，但解決差錯(cuò)分析原因需繼續(xù)審查。 重點(diǎn)抽查法：重點(diǎn)一般是工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程、補(bǔ)充單位估價(jià)表、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用 重點(diǎn)突出，審查時(shí)間短，效果好。 利用手冊(cè)審查法： 分解對(duì)比審查法：?jiǎn)挝还こ讨苯淤M(fèi)間接費(fèi)直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解。6.4 決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制1. 項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模（最主要因素；）建設(shè)地點(diǎn)技術(shù)方案設(shè)備方案輔助設(shè)施、公用設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素：總平面設(shè)計(jì)工藝設(shè)計(jì)輔助設(shè)施、公用設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方案比選方法與造價(jià)控制協(xié)調(diào)好技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系、考慮建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用

29、的關(guān)系、兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求原則 。招投標(biāo)活動(dòng)原則：公開(kāi)、公平、公證、誠(chéng)實(shí)信用（三公一誠(chéng)）1. 范圍：1) 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；2) 全部或部分使用國(guó)家資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目；3) 使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。招標(biāo)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第、項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。2. 方式：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)3. 招標(biāo)工作的組織方式：業(yè)主

30、自行組織：業(yè)主具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織。一. 建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序 招標(biāo)人應(yīng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書 招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件如有修改或補(bǔ)充，須在投標(biāo)截止時(shí)間前15日之前，以書面形式通知所有投標(biāo)單位并作為招標(biāo)文件的組成部分。如投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)或不清的問(wèn)題需要澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位以書面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)予以解答。 招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日至投標(biāo)截止日期最短不得少于20日. 投標(biāo)文件截止時(shí)間前密封（寄）送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，簽收保存，不得開(kāi)啟。 投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或

31、撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分； 投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)； 依法招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。建設(shè)工程招標(biāo)工程量清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼：五級(jí)設(shè)置，十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。1) 第一級(jí)：表示分類碼（兩位），附錄A建筑工程01、附錄B裝飾裝修工程02、附錄C安裝工程032) 第二級(jí)：表示章（專業(yè)工程）順序碼（兩位），如砌筑工程 電氣設(shè)備安裝工程 3) 第三級(jí)：表示節(jié)（分部工程）順序碼（兩位）；磚砌體4) 第四級(jí)：表示清單項(xiàng)目（分項(xiàng)工程）名稱碼（三位）；實(shí)心磚、空心磚、加氣

32、砼之類5) 第五級(jí)：表示擬建工程量清單項(xiàng)目順序碼（三位），有編制人依據(jù)項(xiàng)目特征的區(qū)別，從001開(kāi)始。其他項(xiàng)目清單的編制1. 預(yù)留金：是業(yè)主為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。 竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)將預(yù)留金及其規(guī)費(fèi)、稅金從合同金額中扣除。2. 材料購(gòu)置費(fèi)：指由業(yè)主自行購(gòu)買的材料金額。若合同金額中包括材料購(gòu)置費(fèi)，不能視為歸承包商所有，竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)將此項(xiàng)從合同金額中扣除。3.總承包服務(wù)費(fèi)：4.零星工作項(xiàng)目費(fèi)：竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)將預(yù)留金及其規(guī)費(fèi)、稅金從合同金額中扣除。 P176 標(biāo)底編制依據(jù)1、編制依據(jù)具有可靠性2、標(biāo)底價(jià)應(yīng)具有完整性3、標(biāo)底價(jià)與招標(biāo)文件的一致性4、標(biāo)底價(jià)格的合理性5、一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底

33、一. 工程建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法綜合單價(jià)組價(jià)方法主要有兩種： 根據(jù)定額計(jì)算。針對(duì)工程量清單中的一個(gè)項(xiàng)目描述的特征，按有關(guān)定額的項(xiàng)目劃分和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，得出該項(xiàng)目的綜合單價(jià)。 按照實(shí)際費(fèi)用估算。針對(duì)工程量清單中的一個(gè)項(xiàng)目描述的特征，按實(shí)際可能發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行有關(guān)費(fèi)用估算并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，再除以清單工程量得出該項(xiàng)目的綜合單價(jià)。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)一. 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，地點(diǎn)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)，由招標(biāo)人主持。 投標(biāo)人或其代表或公證機(jī)關(guān)檢查投標(biāo)文件的密封情況開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的；未按招標(biāo)文件的要

34、求密封的。1. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：1) 無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；2) 為按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；3) 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交被選投標(biāo)方案的除外；4) 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；5) 未按規(guī)定文件的要求提交投標(biāo)保證金的；6) 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三

35、分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年，且具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平。1. 初步評(píng)審。 有下列情形之一的，按廢標(biāo)處理：1) 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其它弄虛作假方式投標(biāo)的；2) 投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；3) 有重大偏差，未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的。1) 詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法、綜合評(píng)估法 1) 評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1-3人，并注明排列順序；2) 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知

36、所有未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30日之內(nèi)簽訂合同。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。3) 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的控制與調(diào)整施工預(yù)算的編制方法：實(shí)物法、單位估價(jià)法： 工程人工費(fèi)的控制：可從控制支出和按實(shí)簽證兩個(gè)方面著手解決。工程變更與合同價(jià)的調(diào)整1. 無(wú)論哪一方提出工程變更，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。2. 工程變更的控制應(yīng)盡可能避免工程完工后進(jìn)行變更。實(shí)際造價(jià)=合同價(jià)+索賠額3. 工程變更的處理程序1) 建設(shè)單位須對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，發(fā)包方應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承

37、包方發(fā)出變更通知， 2) 承包商要求對(duì)原工程進(jìn)行變更 施工中乙方不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 乙方在施工中提出的合理化建議涉及設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的變更及對(duì)原材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。 工程師同意采用乙方的合理化建議，須發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，甲乙雙方另行約定分擔(dān)或分享。4. 工程變更價(jià)款的計(jì)算方法工程變更價(jià)款的確定應(yīng)在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)，由承包商提出變更價(jià)格，報(bào)工程師批準(zhǔn)后方可調(diào)整合同價(jià)或順延工期，造價(jià)工程師進(jìn)行審核、處理，主要有：1) 乙方在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程報(bào)告時(shí)，可視該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更；2) 工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)，應(yīng)予以

38、確認(rèn)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)可，自變更價(jià)款報(bào)告送出之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效；3) 工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付；1. 工程變更的價(jià)款調(diào)整（） 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；（） 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；（） 合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。2. 綜合單價(jià)的調(diào)整：工程量增減超過(guò)工程量清單10%或合同約定的幅度時(shí)，綜合單價(jià)應(yīng)

39、予調(diào)整。3. 材料價(jià)格調(diào)整：由承包人采購(gòu)的材料，材料價(jià)格以承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的價(jià)格進(jìn)行控制。1) 施工期內(nèi)，當(dāng)材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)超過(guò)合同約定的漲幅的，承包人采購(gòu)材料前報(bào)經(jīng)發(fā)包人復(fù)核采購(gòu)數(shù)量，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)認(rèn)價(jià)并簽字同意；2) 發(fā)包人收到資料后，在合同約定日期到期后，不予答復(fù)的可視為認(rèn)可；3) 如承包人未經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購(gòu)，再報(bào)發(fā)包人調(diào)整材料價(jià)格，如發(fā)包人不同意，不作調(diào)整。三. 索賠的概念p201索賠必須符合以下條件：客觀性、合法性、合理性1) 按索賠的目的分類：工期索賠經(jīng)濟(jì)索賠2) 按索賠的合同依據(jù)分類： 合同規(guī)定的索賠： 非合同規(guī)定的索賠 道義索賠：3) 按索賠的處理方式分

40、類：?jiǎn)雾?xiàng)索賠： 綜合索賠：采取綜合索賠時(shí)，承包商須提前征得工程師的同意，并提出以下證明：A承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理的；B實(shí)際發(fā)生的總成本是合理的；C承包商對(duì)成本增加沒(méi)有任何責(zé)任；D不可能采用其他方法準(zhǔn)確地計(jì)算出實(shí)際發(fā)生的損失數(shù)額。索賠的條件 1.客觀性 2.合法性 3.合理性索賠的基本程序及其規(guī)定1. 索賠的提出1) 索賠意向書。 承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，將其索賠意向通知監(jiān)理工程師。2) 索賠申請(qǐng)報(bào)告。承包商須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi)，向工程師交一份詳細(xì)索賠報(bào)告。如索賠事件對(duì)工程影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，則承包商還應(yīng)向工程師每隔一段時(shí)期提交中間索賠申請(qǐng)報(bào)告，并

41、在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，向業(yè)主或工程師提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告。我國(guó)建設(shè)工程合同條件規(guī)定：工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該索賠報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。三. 索賠證據(jù)和索賠文件對(duì)索賠證據(jù)的要求為；真及全關(guān)有 真實(shí)性及時(shí)性全面性關(guān)聯(lián)性具有法律證明效力三. 承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則1. 業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時(shí)間完成應(yīng)該做的工作：工期索賠或損失費(fèi)用索賠2. 監(jiān)理（業(yè)主）指令錯(cuò)誤：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠3. 監(jiān)理（業(yè)主）未能及時(shí)向承包商提

42、供所需指令、批準(zhǔn)：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間14天。4. 業(yè)主未能按合同約定時(shí)間提供圖紙：損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間根據(jù)通用條款約定為14天。5. 延期開(kāi)工：提出延期開(kāi)工申請(qǐng)，如被批準(zhǔn)可索賠工期，監(jiān)理（業(yè)主）確認(rèn)時(shí)間為48天。業(yè)主要求延期開(kāi)工，可進(jìn)行因延期開(kāi)工造成的損失和工期索賠。6. 地質(zhì)條件發(fā)生變化：索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期。7. 暫停施工：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。8. 因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)：工期索賠，能否進(jìn)行費(fèi)用索賠視具體合同約定而定。9. 不可抗力：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間為14天。因業(yè)主一方遲延履行合同后發(fā)生不可

43、抗力，不能免除延遲履行責(zé)任。10. 檢查檢驗(yàn)：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。11. 重新檢驗(yàn)：當(dāng)重新檢驗(yàn)合格時(shí)，費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。12. 工程變更和工程量增加：按工程變更的合同價(jià)款調(diào)整程序處理，工期索賠，確認(rèn)時(shí)間為14天。13. 工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付：業(yè)主違約，按通用和專用條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。14. 業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備：按通用和專用條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。工期索賠的計(jì)算：比例法、相對(duì)單位法、網(wǎng)絡(luò)分析法、平均值計(jì)算法、其他方法。費(fèi)用索賠方法： 總費(fèi)用法，分項(xiàng)法，因素分析法 工程價(jià)款結(jié)算一. 建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算1. 工程預(yù)付款結(jié)算1) 預(yù)付款的數(shù)額和撥付時(shí)間： 包工包料工程的預(yù)付款按合同約

44、定繳付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于30%； 業(yè)主應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。2) 預(yù)付款的的撥付及違約責(zé)任 預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 工程預(yù)付款額度：建筑工程一般不超過(guò)當(dāng)年建筑工程工作量的25%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可以適當(dāng)增加 一般當(dāng)工程進(jìn)度款累計(jì)金額超過(guò)合同價(jià)格的1020%時(shí)開(kāi)始

45、起扣，每月從支付給承包人的工程款內(nèi)按預(yù)付款占合同總價(jià)的同一百分比扣回。 凡沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程，業(yè)主不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款名義轉(zhuǎn)移資金。2. 工程進(jìn)度款結(jié)算與支付1) 工程進(jìn)度款結(jié)算方式 按月結(jié)算與支付：按月支付進(jìn)度款，竣工后清算。 分段結(jié)算與支付：當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年不能竣工的工程按工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付進(jìn)度款。2) 工程量計(jì)算 承包商按約定向監(jiān)理（業(yè)主）提交已完工程量的報(bào)告。監(jiān)理（業(yè)主）在接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包商。 監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)已完工程量，從第15天起視為確認(rèn)。 對(duì)承包商超出設(shè)計(jì)圖紙范圍（含設(shè)計(jì)變更）和因

46、承包商原因造成返工的工程量，監(jiān)理（業(yè)主）不予計(jì)量；3) 工程進(jìn)度款支付 根據(jù)確定的工程量計(jì)量結(jié)果，承包商向監(jiān)理（業(yè)主）提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)14天內(nèi)，監(jiān)理（業(yè)主）應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90%向承包商支付進(jìn)度款。按約定時(shí)間業(yè)主應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。 確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付； 監(jiān)理（業(yè)主）超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包商應(yīng)及時(shí)向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知。監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商通知后仍不付款，可與承包商協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。經(jīng)承包商同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程量計(jì)算結(jié)果確認(rèn)后第15天

47、起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率）。 業(yè)主不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包商可停止施工，由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。 工程竣工前，施工單位收取的備料款和工程進(jìn)度款的總額，一般不得超過(guò)合同金額的95%，其余5%尾款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保留金外一并清算。承包人向發(fā)包人出具履約保函或其他保證的，可以不留尾款3. 竣工結(jié)算：包括單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。1) 竣工結(jié)算報(bào)告的遞交時(shí)限要求及違約責(zé)任 單項(xiàng)工程竣工后，承包商應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)，向業(yè)主遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整結(jié)算資料； 未在規(guī)定期限內(nèi)完成的且提不出正當(dāng)理由延期的，

48、承包商責(zé)任自負(fù)； 未能在約定的時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)業(yè)主催促后14天內(nèi)仍未提供或無(wú)明確答復(fù)，業(yè)主有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，承包商自負(fù)責(zé)任；2) 竣工結(jié)算報(bào)告的審查時(shí)限要求及違約責(zé)任建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送業(yè)主后30天內(nèi)審查完成。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)如沒(méi)對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料提出意見(jiàn)，則視同仁可。竣工結(jié)算報(bào)告審查時(shí)限序號(hào)工程竣工結(jié)算報(bào)告金額審查時(shí)限1500萬(wàn)元以下從接到完整的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料之日起20天2500萬(wàn)-2000萬(wàn)從接到完整的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料之日起30天32000萬(wàn)-5000萬(wàn)從接到完整的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料之日起45天45000

49、萬(wàn)元以上從接到完整的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料之日起60天3) 竣工結(jié)算價(jià)款的支付及違約責(zé)任 業(yè)主在收到申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款后15天內(nèi)支付，到期未支付應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包商可催告業(yè)主支付結(jié)算款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，業(yè)主應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程款的利息； 如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包商可與業(yè)主協(xié)商將工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包商就該工程折價(jià)或拍賣價(jià)款優(yōu)先受償。4) 竣工結(jié)算的編制方法：在工程進(jìn)度款結(jié)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)計(jì)變更資料和圖紙，以及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量核定單、索賠等資料進(jìn)行合同價(jià)款的增、減調(diào)整計(jì)算，最后匯總為竣工結(jié)算造價(jià)。二. 國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算1) 由承包商自行采購(gòu)建筑材料的，業(yè)主可在雙方簽訂工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包商預(yù)付備料款，并在合同約定時(shí)間內(nèi)付清。備料款的預(yù)付額度，建筑工程一般不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年建筑工作量的30%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可適當(dāng)增加；安裝工程一般不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的10%，安裝材料用量較大的工程，可適當(dāng)增加。2) 由業(yè)主供應(yīng)的材料，視招標(biāo)文件規(guī)定處理。如規(guī)定這部分材料不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，則只辦理交接手續(xù)；如規(guī)定按某一價(jià)格計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，則應(yīng)在進(jìn)度款中或合同約定的辦法扣除這一部分材料價(jià)款。第九章 竣工決算的編制與保修費(fèi)用的處理一. 竣工驗(yàn)收1