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1、附件4云南省旅游專家委員會(huì)章程第一章 總則第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)云南省旅游二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程,有效推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,提高云南旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究、規(guī)劃、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和行業(yè)管理水平,按照“自愿參與、平等合作、互惠互利”的原則,成立云南省旅游專家委員會(huì)。第二條 云南省旅游專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)),是云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、旅游規(guī)劃、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策劃的高層咨詢、參謀機(jī)構(gòu),是為云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持的專家智囊團(tuán)體。第三條 專家委員會(huì)專家總?cè)藬?shù)根據(jù)實(shí)際需要確定,每屆任期五年,專家委員可以連任。第四條 專家委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),主要從云南省旅游發(fā)展資金中專項(xiàng)列支。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(

2、一)組織機(jī)構(gòu)第五條 專家委員會(huì)在云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)組、云南省旅游研究學(xué)術(shù)委員會(huì)、云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“三支隊(duì)伍”領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。專家委員會(huì)設(shè)主任1名,常務(wù)副主任1名,副主任若干名,委員若干名。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,設(shè)立不同行業(yè)的專業(yè)委員會(huì)。第六條 專家委員會(huì)秘書處設(shè)在云南省旅游局規(guī)劃發(fā)展處,秘書長(zhǎng)由規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)擔(dān)任,副秘書長(zhǎng)由規(guī)劃發(fā)展處其他同志擔(dān)任。專家委員會(huì)秘書處負(fù)責(zé)專家委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)專家委員會(huì)信息庫(kù)的建立、維護(hù)及管理;負(fù)責(zé)重大旅游規(guī)劃咨詢、調(diào)研、論證活動(dòng)的組織;負(fù)責(zé)專家委員會(huì)的會(huì)議準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)落實(shí)專家委員會(huì)的決議和交辦的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)編印

3、專家委員會(huì)的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)通報(bào)專家委員會(huì)的工作信息;負(fù)責(zé)保存和管理專家委員會(huì)的工作檔案。(二)工作職責(zé)第七條 參與云南旅游全局性、戰(zhàn)略性重大課題研究、規(guī)劃、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策劃活動(dòng),對(duì)云南旅游發(fā)展重要政策的制定及實(shí)施中的重大問(wèn)題,進(jìn)行專題調(diào)研,分析預(yù)測(cè),科學(xué)論證,提出咨詢意見(jiàn)和實(shí)施方案。第八條 對(duì)云南旅游重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的引進(jìn)與實(shí)施進(jìn)行評(píng)估和論證,提出咨詢意見(jiàn)和建議方案。第九條 積極關(guān)注和研究現(xiàn)代旅游活動(dòng)的新業(yè)態(tài)、新發(fā)展、新趨勢(shì)、新理論和新成果,為旅游主管部門提供信息,提出意見(jiàn)和建議。第十條 協(xié)助云南省旅游局在全省范圍內(nèi)評(píng)選年度優(yōu)秀旅游發(fā)展研究成果,接受云南省旅游局委托和各州市旅游主管部門、旅游企事

4、業(yè)單位邀請(qǐng),對(duì)各州市旅游規(guī)劃、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目策劃、重要旅游產(chǎn)品營(yíng)銷進(jìn)行評(píng)估、指導(dǎo),幫助完善方案。第十一條 完成云南省旅游局委托的其他調(diào)研、咨詢和論證事項(xiàng)。第三章 工作方式和議事規(guī)則第十二條 專家委員會(huì)的工作方式1、全委會(huì)議。年度工作總結(jié)與部署、機(jī)構(gòu)成立調(diào)整等重要事項(xiàng)的討論并報(bào)三支隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、專家委員的退出增補(bǔ)事項(xiàng)、各種評(píng)定的審定;2、專家咨詢會(huì)。對(duì)事關(guān)云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題、重要項(xiàng)目開(kāi)展咨詢論證活動(dòng);3、重要工作的組織。受云南省旅游局委托,承擔(dān)云南省旅游局和各州市旅游主管部門、企事業(yè)單位委托進(jìn)行的調(diào)研、規(guī)劃和論證工作;4、重要活動(dòng)的參加。云南省旅游局組織的公開(kāi)招標(biāo)與投標(biāo)工作,組織專家開(kāi)

5、展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、旅游規(guī)劃和旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略;5、提出意見(jiàn)或建議。專家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不定期地向云南省旅游局提出促進(jìn)云南旅游發(fā)展的意見(jiàn)和建議。第十三條 專家委員會(huì)的議事規(guī)則1、通知召開(kāi)專家委員會(huì),秘書處原則上需提前10天將有關(guān)資料和信息告知專家委員。其他會(huì)議或活動(dòng)根據(jù)主辦單位的通知、時(shí)限、要求參加。2、出席專家委員會(huì)全體會(huì)議原則上每年召開(kāi)一次。會(huì)議由專家委員會(huì)主任主持。主任因故不能出席,由主任委托副主任主持。專項(xiàng)咨詢可以通過(guò)電話、信件、傳真、電子郵件等非現(xiàn)場(chǎng)工作方式進(jìn)行。3、表決專家委員會(huì)采取討論和協(xié)商的方式對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行表決,并由主任對(duì)會(huì)議文件具名。第四章 專家委員的條件和產(chǎn)生第十四

6、條 專家委員原則上在云南省范圍內(nèi)產(chǎn)生。專家委員為旅游業(yè)界專家、旅游發(fā)展相關(guān)專家、投融資專家等。第十五條 專家委員的條件1、同意本章程,愿意為促進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展積極做貢獻(xiàn);2、具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神、良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,能夠嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正、廉潔自律地履行職責(zé);3、有5年以上相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,在專業(yè)領(lǐng)域有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),原則上具有中高級(jí)職稱;4、對(duì)從事行業(yè)、專業(yè)有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉所從事行業(yè)、專業(yè)的基本情況和國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài);5、身體健康,能承擔(dān)相應(yīng)的工作,能保證時(shí)間參加專家委員會(huì)的活動(dòng)。第十六條 專家委員的產(chǎn)生1、申請(qǐng)或推薦。專家入選專家委員會(huì),

7、采取個(gè)人申請(qǐng)或者單位推薦的方式向云南省旅游局提出申請(qǐng)。采取推薦方式的,推薦單位應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人的同意,并填寫推薦表。2、遴選和資格審查。云南省旅游局對(duì)提出申請(qǐng)、推薦人員進(jìn)行遴選和資格審查,結(jié)合云南省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及行業(yè)、專業(yè)專家數(shù)量需求等進(jìn)行平衡后,確定專家委員人選。3、聘任和公告。專家委員人選確定后,由云南省旅游局發(fā)放聘書,并予以公告。第十七條 專家委員的權(quán)利與義務(wù)(一)專家委員享有如下權(quán)利1、優(yōu)先獲得國(guó)家旅游局、云南省旅游局發(fā)布的有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)資料;2、受云南省旅游局委托,參與云南省旅游局關(guān)于旅游課題研究、規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、會(huì)展活動(dòng)、人才引進(jìn)與培訓(xùn)及其他相關(guān)工作

8、,并獲得相應(yīng)的報(bào)酬。3、以云南省旅游專家委員會(huì)專家的名義接受國(guó)內(nèi)外邀請(qǐng)參加相應(yīng)的活動(dòng)。4、可隨時(shí)將個(gè)人旅游科研成果、旅游工作心得上傳至專家委員會(huì)信息庫(kù),展示個(gè)人成就并參加本專家委員會(huì)組織的工作成果、業(yè)績(jī)等評(píng)優(yōu)活動(dòng)。(二)專家委員承擔(dān)如下義務(wù)1、按時(shí)參加專家委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng);2、接受云南省旅游局委托開(kāi)展旅游研究、規(guī)劃和策劃的專家,要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù);3、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本專家委員會(huì)章程,非經(jīng)授權(quán),不得以專家委員會(huì)名義對(duì)外從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng);4、對(duì)國(guó)家旅游局、省旅游局下發(fā)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及時(shí)提出意見(jiàn)和建議;5、不定期更新專家委員個(gè)人信息,確保所提交信息的真實(shí)可靠

9、。第五章 專家委員的管理第十八條 對(duì)專家委員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。因本人工作變動(dòng)、離開(kāi)云南省工作的專家,要及時(shí)報(bào)告專家委員會(huì),由秘書處按程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第十九條 對(duì)專家委員實(shí)行退出機(jī)制。專家個(gè)人有下列情形之一的,由云南省旅游局予以談話;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其專家委員會(huì)專家資格,并予以公告。1、不負(fù)責(zé)任,弄虛作假,或者其他不客觀公正履行職責(zé)的。2、無(wú)正當(dāng)理由,界內(nèi)兩次不參加全委會(huì)的;年內(nèi)兩次不參加咨詢會(huì)的;年內(nèi)三次不參加調(diào)研、規(guī)劃、論證工作的;年內(nèi)三次不參加招投標(biāo)會(huì)的;年內(nèi)四次不參加征求意見(jiàn)會(huì)的;年內(nèi)四次不上報(bào)征求意見(jiàn)建議的。3、與旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系,可能影響客觀公正工作、未主動(dòng)提出回避的。4

10、、泄露工作過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密以及其他不宜公開(kāi)情況的。5、收受他人財(cái)務(wù)或者其他好處,影響客觀、公正履行工作職責(zé)的。有前款規(guī)定情形,違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的,依法追究法律責(zé)任。 第二十條 對(duì)專家委員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。專家個(gè)人年內(nèi)參加四次咨詢會(huì)的,年內(nèi)參加四次調(diào)研、規(guī)劃、論證會(huì)的,年內(nèi)參加三次招投標(biāo)會(huì)的,年內(nèi)參加四次征求意見(jiàn)會(huì)的,年內(nèi)五次按時(shí)上報(bào)征求意見(jiàn)建議的,工作表現(xiàn)積極,工作業(yè)績(jī)顯著的授予“云南省優(yōu)秀旅游專家”,在云南省旅游局年度工作會(huì)議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);專家個(gè)人年內(nèi)參加六次咨詢會(huì)的,年內(nèi)參加八次調(diào)研、規(guī)劃、論證會(huì)工作的,年內(nèi)參加六次招投標(biāo)會(huì)的,年內(nèi)參加八次征求意見(jiàn)會(huì)的,年內(nèi)十次上報(bào)征求意見(jiàn)建議的,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),報(bào)請(qǐng)?jiān)颇鲜≌谟琛霸颇鲜÷糜萎a(chǎn)業(yè)突出個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”

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