江蘇工業(yè)鍋爐項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（模板參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /江蘇工業(yè)鍋爐項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目基本情況6一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位6二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度9七、 原輔材料及設(shè)備9八、 環(huán)境影響10九、 建設(shè)投資估算10十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十一、 主要結(jié)論及建議12第二章 項(xiàng)目背景、必要性14一、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征14二、 行業(yè)上下游關(guān)系15三、 市場(chǎng)規(guī)模16第三章 市場(chǎng)分析19一、 影響行業(yè)發(fā)展的因素19二、 行業(yè)概況21三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局24第四章 產(chǎn)品方案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃

2、方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 選址方案28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展34四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第六章 法人治理結(jié)構(gòu)41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事43三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施58第八章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)60一、 編制依據(jù)60二、 防范措施63三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)68第九章 工藝技術(shù)方案69一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析69二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析71三、 質(zhì)量管理72四、 項(xiàng)目技術(shù)流程73五、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購(gòu)置一覽

3、表75第十章 組織架構(gòu)分析76一、 人力資源配置76勞動(dòng)定員一覽表76二、 員工技能培訓(xùn)76第十一章 投資計(jì)劃方案79一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動(dòng)資金86流動(dòng)資金估算表87五、 項(xiàng)目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計(jì)劃89項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表89第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益91一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算91營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表92固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表93無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96二、 項(xiàng)目盈利能力分析

4、96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計(jì)劃表100第十三章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析102一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)102二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求102四、 招標(biāo)組織方式104五、 招標(biāo)信息發(fā)布108第十四章 項(xiàng)目總結(jié)109第十五章 附表111主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動(dòng)資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表118固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表119無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表120利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

5、122借款還本付息計(jì)劃表123建筑工程投資一覽表124項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表125主要設(shè)備購(gòu)置一覽表126能耗分析一覽表126第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：江蘇工業(yè)鍋爐項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約61.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門(mén)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究

6、論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角

7、度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)

8、擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)工業(yè)鍋爐行業(yè)產(chǎn)量近年來(lái)穩(wěn)步上升，2015年我國(guó)工業(yè)鍋爐產(chǎn)量為60.27萬(wàn)蒸發(fā)量噸，與上一年相比增長(zhǎng)8%。近五年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)工業(yè)鍋爐產(chǎn)量近幾年呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家一系列政策密集出臺(tái)的環(huán)境下，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)勁需求的推動(dòng)下，我國(guó)工業(yè)

9、鍋爐產(chǎn)業(yè)整體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。隨著產(chǎn)業(yè)投入加大、技術(shù)突破與規(guī)模積累，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，開(kāi)始迎來(lái)發(fā)展的加速期。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積40667.00（折合約61.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積67557.12。其中：生產(chǎn)工程45883.59，倉(cāng)儲(chǔ)工程7261.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6096.61，公共工程8315.42。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套工業(yè)鍋爐的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、 原輔

10、材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括粉塵過(guò)濾器、脫硫塔、排水手動(dòng)插板閥、事故外排手動(dòng)插板閥、塔底倉(cāng)泵、非金屬膨脹節(jié)、再循環(huán)煙道調(diào)節(jié)型擋板門(mén)、再循環(huán)煙道關(guān)斷型擋板、引風(fēng)機(jī)單軌吊。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：二保焊機(jī)、電焊機(jī)、搖臂鉆床、鋸床、砂輪機(jī)、行車(chē)。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對(duì)周?chē)h(huán)境空氣的影響較小。各類(lèi)污染物均得到了有效的處理和處置。該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息

11、和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20153.41萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資16811.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的83.42%；建設(shè)期利息405.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.01%；流動(dòng)資金2936.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.57%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資16811.48萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用13978.91萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2330.70萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)501.87萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入34900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用29524.76萬(wàn)元，納稅總額2731.57萬(wàn)元，凈

12、利潤(rùn)3916.84萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.73%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-1555.80萬(wàn)元，全部投資回收期6.97年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積67557.121.2基底面積25213.541.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝257.082總投資萬(wàn)元20153.412.1建設(shè)投資萬(wàn)元16811.482.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元13978.912.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2330.702.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元501.872.2建設(shè)期利息萬(wàn)元405.452.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2936.483資金籌措萬(wàn)元20153.413.1自籌資金萬(wàn)元11878

13、.723.2銀行貸款萬(wàn)元8274.694營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元34900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元29524.76""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元5222.46""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3916.84""8所得稅萬(wàn)元1305.62""9增值稅萬(wàn)元1273.17""10稅金及附加萬(wàn)元152.78""11納稅總額萬(wàn)元2731.57""12工業(yè)增加值萬(wàn)元9511.22""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16438.98產(chǎn)值14回收期年6.9715內(nèi)部收益率12.73%所得稅后16財(cái)

14、務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-1555.80所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策風(fēng)險(xiǎn)自2003年以來(lái)，工業(yè)鍋爐行業(yè)受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和投資規(guī)模等因素影響較大，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，投資規(guī)模也保持高位運(yùn)行，造就了工業(yè)鍋爐行業(yè)的快速發(fā)展。但是，隨著國(guó)家“十二五”規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，以及節(jié)能、環(huán)保新要求的不斷升級(jí)。部分下游行業(yè)受宏觀調(diào)控的影響較大，存在著發(fā)展放緩或停滯的可能性。相關(guān)行業(yè)

15、投資的減少和產(chǎn)能的降低，將可能影響到對(duì)相應(yīng)鍋爐產(chǎn)品的需求，給工業(yè)鍋爐行業(yè)的業(yè)績(jī)和發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)鍋爐行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，其中部分企業(yè)主攻電站鍋爐等產(chǎn)品，如這些企業(yè)進(jìn)入工業(yè)鍋爐領(lǐng)域，將使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)我國(guó)鍋爐行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著我國(guó)節(jié)能減排的各項(xiàng)措施的開(kāi)展，特別是“燃改氣”及天然氣輸送管道等項(xiàng)目的積極開(kāi)展，燃?xì)馐褂玫姆秶蛿?shù)量將得到擴(kuò)大和上升。同時(shí)燃油燃?xì)忮仩t由于良好的燃燒特性和低污染甚至無(wú)污染排放，其在工業(yè)鍋爐中所占比例將進(jìn)一步上升。在供暖用鍋爐中，燃油燃?xì)忮仩t所占比重在俄羅斯、美國(guó)及日本等國(guó)家比例可以分別達(dá)到60%、98%及99%。而國(guó)外鍋爐制造企業(yè)進(jìn)入我國(guó)的工業(yè)鍋爐

16、產(chǎn)品和制造企業(yè)也以燃油燃?xì)忮仩t為主。截至2012年初，已取得中國(guó)進(jìn)口鍋爐安全質(zhì)量許可證書(shū)的境外企業(yè)已達(dá)173家，其中美國(guó)26家、英國(guó)6家、日本13家、韓國(guó)21家、意大利15家、德國(guó)31家等。另外目前中國(guó)已建立了14家合資或獨(dú)資企業(yè)，大多生產(chǎn)油氣鍋爐。由此可見(jiàn)，在日漸重要的燃油燃?xì)忮仩t市場(chǎng)，本土企業(yè)將面臨國(guó)外先進(jìn)技術(shù)挑戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)加劇，影響行業(yè)整體盈利能力。3、質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)鍋爐的生產(chǎn)和使用都具有較高的技術(shù)要求和安全規(guī)范，國(guó)家對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝和使用都有嚴(yán)格的強(qiáng)制性規(guī)定，若發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致人身或財(cái)產(chǎn)損害，將對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。4、安全生產(chǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)鍋爐產(chǎn)品的制造工藝較為復(fù)雜，在生產(chǎn)

17、過(guò)程中包括焊接、吊裝、探傷、壓力試驗(yàn)等危險(xiǎn)作業(yè)，容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。如果對(duì)相關(guān)作業(yè)安全控制不當(dāng)，有可能造成人員損傷及設(shè)備損害，那就將對(duì)行業(yè)造成一定的負(fù)面影響。二、 行業(yè)上下游關(guān)系工業(yè)鍋爐所使用原材料主要為鋼材，以及部分五金配件和電子元器件等，鋼材產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)直接影響本行業(yè)的采購(gòu)成本。從整體上看，工業(yè)鍋爐行業(yè)上游的原材料供應(yīng)商資源較為充裕，過(guò)去幾十年的高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了鋼鐵行業(yè)的高速發(fā)展，上游行業(yè)基本屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，生產(chǎn)鍋爐所用的各類(lèi)鋼板、鋼管、型鋼等鋼材，鋼鐵制造業(yè)的充足的產(chǎn)能可以保障穩(wěn)定的供應(yīng)能力。工業(yè)鍋爐是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)重要的熱能供應(yīng)設(shè)備，行業(yè)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于能源化工、生物醫(yī)療、食品加工等

18、行業(yè)提供蒸汽、熱水等熱能，工業(yè)鍋爐行業(yè)的興衰取決于制造業(yè)景氣程度，我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已形成全球最龐大的制造業(yè)規(guī)模，構(gòu)建了雄厚的工業(yè)鍋爐行業(yè)的基礎(chǔ)，下游行業(yè)需求旺盛。三、 市場(chǎng)規(guī)模工業(yè)鍋爐主要下游客戶為各工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)鍋爐一般被采購(gòu)用作生產(chǎn)供熱設(shè)備，被計(jì)入固定資產(chǎn)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資（通用設(shè)備行業(yè)）增速近幾年雖出現(xiàn)一定的下降，但整體仍保持較高水平，投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，2015年我國(guó)固定資產(chǎn)投資（通用設(shè)備行業(yè)）實(shí)現(xiàn)13,363.93億元，較2014年增長(zhǎng)了10.1%。未來(lái)工業(yè)鍋爐產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展除了受我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度固定資產(chǎn)投資規(guī)模等因素影響外，越來(lái)越受到能源政策和節(jié)能、環(huán)保要求的制約。201

19、6年1月1日開(kāi)始實(shí)施的大氣污染防治法規(guī)定，防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理。防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治。該法第十八條規(guī)定向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。對(duì)于高耗能、高排放的化工、電力、冶金、建材等行業(yè)將加大對(duì)煙氣排污的治理。根據(jù)中國(guó)工業(yè)鍋爐行業(yè)年鑒統(tǒng)計(jì)，截止2011年，我國(guó)有各種容量的在用鍋爐61萬(wàn)萬(wàn)臺(tái)，其中，燃煤工業(yè)鍋爐約46萬(wàn)臺(tái)，占總量的85%左右。環(huán)保部會(huì)同質(zhì)檢總局發(fā)布的最新鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已于2014年7月1日實(shí)施，其中規(guī)定10t/h以上在用蒸汽鍋爐和7M

20、W以上在用熱水鍋爐自2015年10月1日起執(zhí)行新規(guī)定的大氣污染物排放限值，10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐自2016年7月1日起執(zhí)行新規(guī)定的大氣污染物排放限值。根據(jù)該最新標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)13.8萬(wàn)臺(tái)10t/h以上燃煤鍋爐中，環(huán)保不達(dá)新標(biāo)準(zhǔn)的約有10.4萬(wàn)臺(tái)，需要進(jìn)行改造或淘汰。在未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的高耗能、高污染的老舊型工業(yè)鍋爐將面臨大規(guī)模的更新?lián)Q代，由此將產(chǎn)生規(guī)模龐大的環(huán)保節(jié)能新型鍋爐的新市場(chǎng)?？紤]到“十三五”期間我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)將向縱深推進(jìn)，未來(lái)三年，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將會(huì)增大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍將保持高速發(fā)展。賽迪顧問(wèn)預(yù)計(jì)2016-2018年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持1

21、8%左右的增速，到2018年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)到7,479.2億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，受益于節(jié)能、環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域的高速增長(zhǎng)，其產(chǎn)值占比均會(huì)上升；而受制于資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的緩慢復(fù)蘇，其產(chǎn)業(yè)占比將會(huì)下降。在上述背景下,我國(guó)環(huán)保節(jié)能裝備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售呈不斷上升的趨勢(shì)。最近幾年,全行業(yè)連續(xù)以較快的速度增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度攀升,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度加快,節(jié)能環(huán)保裝備是國(guó)家重點(diǎn)支持與鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè),市場(chǎng)潛力巨大,發(fā)展前景廣闊，節(jié)能裝備行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。高效節(jié)能鍋爐在能源高效利用及環(huán)境保護(hù)等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)鋼鐵、有色金屬、電力、建材、化工等行業(yè)尚有很大的市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā)

22、，高效節(jié)能鍋爐市場(chǎng)前景廣闊。第三章 市場(chǎng)分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，鍋爐行業(yè)受到國(guó)家高度重視裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。振興裝備制造業(yè)，是增強(qiáng)綜合國(guó)力、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何，是一個(gè)國(guó)家研發(fā)設(shè)計(jì)、材料質(zhì)量、元器件配套、加工制造、系統(tǒng)集成水平的綜合反映，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的工業(yè)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力和在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球裝備制造業(yè)的全球化、信息化、集群化趨勢(shì)不斷發(fā)展。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)政府提出要大力振興裝備制造業(yè)。國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)了振興裝備制造業(yè)的政策法規(guī)，有關(guān)部門(mén)

23、正在出臺(tái)配套措施。（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)為鍋爐行業(yè)發(fā)展提供充足市場(chǎng)空間近年來(lái)，我國(guó)冶金、電力、建材、化工等行業(yè)的產(chǎn)值均居世界前列，并將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，目前我國(guó)冶金、電力、建材、化工等行業(yè)的余熱利用率還較低，尚有大量可利用的余熱資源沒(méi)有得到充分利用。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，將給鍋爐行業(yè)發(fā)展提供了充足的市場(chǎng)空間。（3）新型環(huán)保節(jié)能鍋爐產(chǎn)品面臨較大需求我國(guó)已經(jīng)把節(jié)能減排作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)把推廣余熱回收利用、生物質(zhì)燃料作為保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的重要措施。我國(guó)政府已經(jīng)制定節(jié)能減排目標(biāo)，并制定相應(yīng)的政策來(lái)落實(shí)，在保增長(zhǎng)的同時(shí)將同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式

24、，大力開(kāi)展節(jié)能減排工作。國(guó)家發(fā)改委頒布的“中長(zhǎng)期的能源節(jié)約和發(fā)展計(jì)劃”中要求現(xiàn)有鍋爐必須將熱效率提高到7080%；同時(shí)要淘汰那些能耗大、效率低、排放高的中小型工業(yè)鍋爐，取而代之的將是由清潔燃燒技術(shù)和高效節(jié)能工業(yè)鍋爐產(chǎn)品?？梢灶A(yù)期，在政府政策的引導(dǎo)下平，優(yōu)質(zhì)企業(yè)將會(huì)加大在節(jié)能設(shè)備方面的投資以降低能耗、降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。效率低污染重的小蒸噸燃煤鍋爐的淘汰以及燃煤鍋爐改造成燃油（氣）鍋爐（俗稱煤改氣）的工作將成為鍋爐行業(yè)的一個(gè)較為突出增長(zhǎng)點(diǎn)。2、不利因素（1）相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈未形成整體協(xié)調(diào)配套雖然工業(yè)鍋爐制造企業(yè)生產(chǎn)需要取得制造許可證，也需要制造、檢驗(yàn)設(shè)備等基礎(chǔ)投資，但是技術(shù)更新更慢，與主機(jī)技

25、術(shù)進(jìn)步不同步，相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展極不均衡，沒(méi)有形成良性的配套、協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)重影響工業(yè)鍋爐最佳效能的發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）專(zhuān)業(yè)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員不足隨著市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大、鍋爐行業(yè)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，對(duì)工人的工藝水平、經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)要求較高，行業(yè)內(nèi)急需大量的專(zhuān)業(yè)管理人員、技術(shù)研發(fā)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的電焊、探傷、檢驗(yàn)等高級(jí)技術(shù)工人，專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)有待加強(qiáng)。（3）鍋爐行業(yè)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高，需要長(zhǎng)期資本支持鍋爐行業(yè)是一個(gè)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高的行業(yè)，需要強(qiáng)有力的長(zhǎng)期資本支持。此外，鍋爐行業(yè)發(fā)展的主要方式是技術(shù)換代和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，國(guó)內(nèi)鍋爐企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還需大幅提高。解決這個(gè)

26、問(wèn)題的根本出路是技術(shù)升級(jí)、加大研發(fā)投入，同時(shí)更新鍋爐企業(yè)的制造設(shè)備、增加固定資產(chǎn)投資。二、 行業(yè)概況鍋爐是一種利用輸入的化學(xué)能、電能、高溫?zé)煔獾臒崮?，通過(guò)轉(zhuǎn)換向外輸出具有一定熱能的蒸汽、高溫水或有機(jī)熱載體的能量轉(zhuǎn)換設(shè)備。鍋爐中產(chǎn)生的熱水或蒸汽可直接為生產(chǎn)和生活提供所需要的熱能，也可通過(guò)蒸汽動(dòng)力裝置轉(zhuǎn)換為機(jī)械能，或再通過(guò)發(fā)電機(jī)將機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能。按照用途的不同，鍋爐可以分為電站鍋爐和工業(yè)鍋爐，其中電站鍋爐是指用于發(fā)電使用的鍋爐設(shè)備，工業(yè)鍋爐是指用于工業(yè)生產(chǎn)、人民生活采暖、及熱水供應(yīng)的鍋爐設(shè)備。工業(yè)鍋爐是重要的熱能動(dòng)力設(shè)備，我國(guó)是當(dāng)今世界鍋爐生產(chǎn)和使用最多的國(guó)家。鍋爐制造業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，

27、成為國(guó)家基礎(chǔ)工業(yè)的重要組成部分。鍋爐關(guān)鍵技術(shù)的研究和新型鍋爐的開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為我國(guó)研究的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，節(jié)能減排、可再生能源利用政策的推行、大中型城市禁煤措施的實(shí)施和集中供熱與熱電聯(lián)產(chǎn)的廣泛應(yīng)用，工業(yè)鍋爐的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、燃燒方式也發(fā)生了不同程度的變化，流化床鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、余熱鍋爐得到了較快地發(fā)展，燃煤工業(yè)鍋爐向大容量、高參數(shù)、低排放方向發(fā)展，燃?xì)忮仩t、燃油鍋爐、電熱鍋爐也快速增長(zhǎng)。1、層燃鍋爐我國(guó)層燃鏈條爐排鍋爐居多，該型鍋爐主要在節(jié)能、環(huán)保性能方面需要進(jìn)一步提高。在對(duì)原煤進(jìn)行洗選篩分并同時(shí)改進(jìn)燃燒設(shè)備的基礎(chǔ)上將有更大的發(fā)展空間。對(duì)于目前仍采用的手燒加煤、間歇燃燒方式的小型固

28、定爐排鍋爐，必將淘汰，取而代之以新開(kāi)發(fā)的新型鍋爐。2、循環(huán)流化床鍋爐循環(huán)流化床燃燒技術(shù)具有強(qiáng)化傳熱、燃燒效率高、燃料適應(yīng)性廣和排放污染物少等特點(diǎn)，在10t/h燃煤工業(yè)鍋爐中應(yīng)積極發(fā)展應(yīng)用，該型鍋爐是種很有發(fā)展前途的清潔燃燒技術(shù)。3、燃油、燃?xì)忮仩t燃油或燃?xì)夤I(yè)鍋爐，不僅可以提高鍋爐熱效率，而且可以顯著減少污染物排放。但其受制于初期投資和日常運(yùn)行成本。加之國(guó)家在推廣節(jié)油替代政策，預(yù)計(jì)燃油鍋爐的發(fā)展會(huì)受到抑制，但隨著國(guó)家環(huán)保力度的加大，加之西氣東輸和利用國(guó)際天然氣資源等工程的實(shí)施，大多數(shù)城市開(kāi)始推廣應(yīng)用清潔能源，大量的燃?xì)忮仩t將替代原有的燃煤鍋爐，燃?xì)忮仩t的市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊。預(yù)計(jì)今后燃?xì)忮仩t將占年

29、產(chǎn)工業(yè)鍋爐總?cè)萘康?520。4、電加熱鍋爐電加熱鍋爐具有清潔、可靠等優(yōu)點(diǎn)，但電能是一種清潔的二次能源，電價(jià)較高，其運(yùn)行成本是燃煤鍋爐的6倍，燃油燃?xì)獾?倍，因此長(zhǎng)期以來(lái)電加熱鍋爐在我國(guó)未能得到很好的發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力建設(shè)的加快以及對(duì)環(huán)保要求的嚴(yán)格，特別是實(shí)行峰谷電分開(kāi)計(jì)價(jià)后，電加熱鍋爐得到了較快的發(fā)展。電加熱鍋爐的市場(chǎng)將會(huì)擴(kuò)大且產(chǎn)品仍以蓄熱式電鍋爐為主。5、垃圾焚燒鍋爐當(dāng)前我國(guó)城市生活垃圾成分有了明顯的變化，紙質(zhì)、塑料、木質(zhì)、纖維等可燃物和其它有機(jī)物大大增加，其質(zhì)量已基本具備焚燒的條件，城市垃圾焚燒發(fā)電已成為可能，為發(fā)展垃圾焚燒鍋爐創(chuàng)造了條件。采取垃圾焚燒使垃圾體積減小90，重量減小

30、70以上，用回收熱量產(chǎn)生蒸汽，效率約達(dá)85，轉(zhuǎn)變成電能大約為30。所以垃圾焚燒技術(shù)在我國(guó)將成為有極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，迅速研制國(guó)產(chǎn)垃圾焚燒鍋爐，其市場(chǎng)前景非常廣闊。6、水煤漿鍋爐水煤漿是一種由35左右的水、65左右的煤以及12的添加劑混合制備而成的新型煤基流體潔凈環(huán)保燃料。水煤漿既保留了煤的燃燒特性，又具備了類(lèi)似重油的液態(tài)燃燒特性。水煤漿外觀象油，流動(dòng)性好，儲(chǔ)存穩(wěn)定、運(yùn)輸方便，燃燒效率高，污染排放低。國(guó)內(nèi)燃用水煤漿實(shí)踐證明：約1.82.1噸水煤漿可替代1噸燃油，可節(jié)約成本約600元。因此水煤漿在量大面廣的工業(yè)鍋爐中替代油氣燃料有很好的前景。另外冷凝式鍋爐，半煤氣流動(dòng)燃燒鍋爐

31、等工業(yè)鍋爐在我國(guó)都有一定的發(fā)展空間，也應(yīng)予以關(guān)注。三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，目前規(guī)模以上鍋爐生產(chǎn)企業(yè)七百余家，2013年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1764.07億元，較上年同比增長(zhǎng)10.59%，平均每家規(guī)模以上鍋爐生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2億多元，國(guó)內(nèi)多家規(guī)模較大的鍋爐行業(yè)上市公司銷(xiāo)售收入更是達(dá)到了數(shù)十億元的規(guī)模。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積40667.00（折合約61.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積67557.12。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套工業(yè)鍋爐，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入34900.00

32、萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1工業(yè)鍋爐套xx2工業(yè)鍋爐套xx3工業(yè)鍋爐套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx34900.00工業(yè)鍋爐是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)重要的熱能供應(yīng)設(shè)備，行業(yè)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于能源化工、生物

33、醫(yī)療、食品加工等行業(yè)提供蒸汽、熱水等熱能，工業(yè)鍋爐行業(yè)的興衰取決于制造業(yè)景氣程度，我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已形成全球最龐大的制造業(yè)規(guī)模，構(gòu)建了雄厚的工業(yè)鍋爐行業(yè)的基礎(chǔ)，下游行業(yè)需求旺盛。第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、

34、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江蘇省，簡(jiǎn)稱“蘇”，位于中國(guó)大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經(jīng)116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚(yáng)徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡(jiǎn)稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟(jì)繁榮，教育發(fā)達(dá)，文化

35、昌盛。地跨長(zhǎng)江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚(yáng)、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國(guó)東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時(shí)具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量連跨三個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，突破10萬(wàn)億元，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬(wàn)元，位居全國(guó)各?。▍^(qū)）之首。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9059億元，年均增長(zhǎng)2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到21.5萬(wàn)元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達(dá)68.5%左右。實(shí)際使用外資規(guī)模、進(jìn)出口總額分別位居全國(guó)第一、第二。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行。沉著應(yīng)對(duì)外部

36、嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強(qiáng)化體系建設(shè)和制度完善，牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬(wàn)建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)年收入6000元目標(biāo)，821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）全部達(dá)標(biāo)，6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和2個(gè)革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對(duì)口幫扶支援地區(qū)102個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個(gè)省區(qū)近400萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深化，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，

37、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國(guó)考斷面優(yōu)比例達(dá)86.5%，國(guó)省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類(lèi)；有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。國(guó)家重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)走深走實(shí)，中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成功獲批、形成115項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國(guó)際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設(shè)加快，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標(biāo)志性工程取得積極進(jìn)展，各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，向東向西雙向開(kāi)放大通道正在遞進(jìn)形成。堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)

38、先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實(shí)施，國(guó)家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項(xiàng)率先完成整改，省級(jí)自查問(wèn)題全面整改完成，騰退長(zhǎng)江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設(shè)成果顯現(xiàn)，累計(jì)依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個(gè)減少到29個(gè)，“重化圍江”治理取得重大進(jìn)展。抓住長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)遇，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”取得新進(jìn)展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開(kāi)布局，水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)省際協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，4條涉及江蘇的省際待

39、貫通路段建成通車(chē)，65個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)鞏固增強(qiáng)。創(chuàng)新型省份建設(shè)成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、“奮斗者”號(hào)萬(wàn)米載人潛水器、“神威太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)37.8%和46.5%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.82%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國(guó)1/8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國(guó)

40、第一。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場(chǎng)主體達(dá)1238萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到5.8萬(wàn)億元。4家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)、90家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、世界智能制造大會(huì)等活動(dòng)，資源集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑

41、戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，迎難而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局。國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，特別是我國(guó)引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)新機(jī)遇。這既對(duì)鞏固提升江蘇制造強(qiáng)省和開(kāi)放大省地位，深度參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮

42、自身優(yōu)勢(shì)，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利條件。必須辯證認(rèn)識(shí)和把握世界大勢(shì)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，保持定力、趨利避害、精準(zhǔn)施策，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局、起好步。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技

43、實(shí)力、綜合國(guó)力已經(jīng)躍上新的大臺(tái)階。要胸懷“兩個(gè)大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來(lái)發(fā)展放在全國(guó)一盤(pán)棋的大格局中來(lái)謀劃，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實(shí)施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會(huì)文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家扛起江蘇責(zé)任、貢獻(xiàn)江蘇力量。從江蘇看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國(guó)規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開(kāi)放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建

44、設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長(zhǎng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動(dòng)仗。也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然比較突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問(wèn)題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定亟待加強(qiáng)，公共衛(wèi)生服務(wù)短板弱項(xiàng)亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達(dá)峰和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)繁重；基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，社會(huì)治理仍存弱項(xiàng)；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊

45、扣“強(qiáng)富美高”的總目標(biāo)總定位，深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命新要求，順應(yīng)時(shí)代潮流，呼應(yīng)人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開(kāi)路、率先領(lǐng)先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動(dòng)能、開(kāi)辟新空間、塑造新優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長(zhǎng)動(dòng)力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨(dú)特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開(kāi)放發(fā)展中全面增強(qiáng)，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會(huì)和諧根基，奮力奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，江蘇將率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)

46、力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列水平；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；形成高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；基本實(shí)現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠(chéng)信江蘇，建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國(guó)前列；碳排放提前達(dá)峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國(guó)示

47、范省份，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)邁上新的大臺(tái)階。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)15萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居

48、民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)走在前列，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%左右，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開(kāi)放形成新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革形成特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，要素市場(chǎng)化配置更加健全，市場(chǎng)主體更加充滿活力，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局加快建立，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)

49、中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要江蘇省實(shí)施方案，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒。（一）全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題

50、，全面提升在國(guó)家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動(dòng)通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，力爭(zhēng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標(biāo)志性技術(shù)成果，加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，綜合運(yùn)用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標(biāo)、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)

51、牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和信用約束機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展科技成果股權(quán)和科技人才股權(quán)合作，支持建設(shè)行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)施更加開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略，推動(dòng)科技領(lǐng)域多層級(jí)、多主題、多渠道交流往來(lái)，深化與創(chuàng)新大國(guó)和關(guān)鍵小國(guó)等國(guó)政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，深入實(shí)施與重點(diǎn)國(guó)別和地區(qū)的聯(lián)合資助計(jì)劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)體系實(shí)施重點(diǎn)人才工程，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，進(jìn)一步加大人才投入力度。堅(jiān)持產(chǎn)才

52、融合，以產(chǎn)聚才，以才興產(chǎn)，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專(zhuān)業(yè)實(shí)干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強(qiáng)化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進(jìn)集聚高端人才實(shí)施全球引才聚才計(jì)劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進(jìn)機(jī)制，探索外籍高層次人才來(lái)華停居留、技術(shù)移民、出入境等便利政策，建設(shè)一批海外人才飛地，更大力度引進(jìn)集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。實(shí)施頂尖人才頂級(jí)支持計(jì)劃，實(shí)行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學(xué)科、交叉融合的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才和旗艦團(tuán)隊(duì)。3、完善人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制強(qiáng)化人才分類(lèi)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，完善人才獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)制度，鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗奉

53、獻(xiàn)精神。堅(jiān)決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專(zhuān)項(xiàng)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（三）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制1、深化科技管理體制改革貫徹落實(shí)國(guó)家新一輪科技體制改革行動(dòng)方案，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策落地落實(shí)，提升環(huán)境營(yíng)造的創(chuàng)新服務(wù)功能。建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務(wù)帶動(dòng)的科研組織新模式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制健全科技成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機(jī)制，開(kāi)展賦予科研人

54、員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)政策試點(diǎn)，提高科研人員收益分享比例。推動(dòng)科技成果評(píng)價(jià)的社會(huì)化、市場(chǎng)化和規(guī)范化，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。3、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治化建設(shè)，充分發(fā)揮南京、蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作用。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，健全侵權(quán)糾紛行政裁決制度，統(tǒng)一侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，提升糾紛解決效能。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符

55、合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股

56、份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押