首鋼搬遷的啟示

1、;首鋼搬遷的啟示首鋼搬遷示意圖一、首鋼搬遷的原因有以下幾點(diǎn)：1、 空氣污染是首鋼搬遷的直接原因“北京市的上空有個黑蓋， 黑蓋的中心是石景山， 首鋼位于石景山。”早些年，專家學(xué)者這樣描述首鋼石景山北京三者的污染因果鏈。一份來自北京市環(huán)保監(jiān)測中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 2004 年，首鋼所在的石景山區(qū)全年二級以上（含二級）的天數(shù)僅占全年的一半。根據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院的一份報告， 2003 年，北京市區(qū)的可吸入顆粒物排放量達(dá)到 71783.9t 。據(jù)環(huán)保部門分析，首鋼搬遷能讓北京每年減少 18000 t 可吸入顆粒物?？梢妰H首鋼排放的可吸入顆粒物就占整個北京市區(qū)的 23%。重工業(yè)，特別是冶金、化工兩大部門

2、不僅占地大， 耗能耗水多而且對環(huán)境的污染也嚴(yán)重。北京市每年所消耗的煤中 , 僅首鋼、燕山石化公司、焦化廠、電廠四大家就占去一半以上。.;首鋼搬遷首先還給首都藍(lán)天和綠地。 第一座高爐停產(chǎn)， 每年減少排放二氧化硫 48 噸，有組織粉塵排放 100 噸，無組織粉塵排放 84 噸；二號焦?fàn)t停產(chǎn)，減少二氧化硫排放量 0.24 噸、煙塵排放量 4.05 噸、粉塵排放量 189 噸。石景山區(qū)冶煉、 熱軋生產(chǎn)全部停產(chǎn)， 粉塵、煙塵、二氧化硫?qū)⒒緦?shí)現(xiàn)零排放。2、水資源短缺制約首鋼進(jìn)一步發(fā)展北京是嚴(yán)重缺水的特大型城市，人均水資源不足300 m3 ，是全國人均量的 1/8 ，世界人均量的 1/30 。水資源短缺已

3、成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的重要“瓶頸”。首鋼每年耗水量高達(dá)5000 多萬 m3 ，這已成為北京水資源的不可承受之重。在北京市的城市用水中，工業(yè)用水占81%，而冶金、化工和電力等工業(yè)部門又占全市工業(yè)用水的一半以上。3、首鋼發(fā)展本身與北京的發(fā)展戰(zhàn)略不符建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市是北京“十二五”時期的發(fā)展戰(zhàn)略。將重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、裝備制造等高端制造業(yè)。并將積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)完善節(jié)能減排制度和社會引導(dǎo)機(jī)制。從長期看，國際貿(mào)易、文化教育、金融投資、高新技術(shù)、旅游交通、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生等無疑是

4、首都北京的發(fā)展方向。鋼鐵制造這種粗放型產(chǎn)業(yè)注定與北京的發(fā)展布局格格不入。4、首鋼搬遷是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇如果從企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營上看， 首鋼搬遷是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選.;擇。按照 800 萬 t 的鋼產(chǎn)量計(jì)算，維持 800 萬 t 生產(chǎn)需要運(yùn)輸?shù)牡V石、礦粉、焦炭等大量物流就達(dá)到 4000 萬 t 。如此大的吞吐量，而石景山又遠(yuǎn)離深水碼頭， 與寶鋼和武鋼相比，必然會增長相應(yīng)的運(yùn)輸物流成本。鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢在長距離，大量、種類繁多的原燃料和成品在中短距離內(nèi)運(yùn)輸， 不但沒有發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，還導(dǎo)致物流運(yùn)輸?shù)膹?fù)雜性。此外，運(yùn)進(jìn)量與運(yùn)出量比例的嚴(yán)重失衡，加上礦粉和焦煤對車廂的污染，難以配貨，不可避免地

5、會造成空載現(xiàn)象。二、首鋼搬遷方案的各項(xiàng)影響因素1、曹妃甸的區(qū)位優(yōu)勢曹妃甸距唐山市中心區(qū)80km，距北京 220km，距天津 120km，距秦皇島 170km.以唐山市中心為圓心，以40km為半徑劃一個圓，冶金工業(yè)所需要的鐵礦石、煤炭和種種輔料，這個圓里面全部都有。2、所剩無幾的優(yōu)良港口碼頭項(xiàng)目是鋼鐵廠的重要配套設(shè)施。“面向大海有深槽，背靠陸地有灘涂”，是曹妃甸最明顯的特征和優(yōu)勢。這為大型深水港口和臨港工業(yè)的開發(fā)建設(shè)，提供了得天獨(dú)厚的條件。該深水港可滿足25 萬t 級以上大型船舶進(jìn)出，有利于大幅度降低原料和產(chǎn)品運(yùn)輸成本。鋼鐵廠建設(shè)用地來源于灘涂圍海造地，不占用耕地資源。2005年 3 月開始進(jìn)行

6、大規(guī)模的吹沙造地。到2007 年 2 月底，經(jīng)過歷時兩年的圍海吹沙造地，形成陸域21.05km2。3、企業(yè)的關(guān)聯(lián)紐帶.;事實(shí)上，首鋼早已把觸角伸到這片熱土。首鋼在河北遷安建有年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為450 萬 t 鐵、 450 萬 t 鋼、 400 萬 t 熱軋板帶鋼的項(xiàng)目，此即河北省首鋼遷安鋼鐵有限責(zé)任公司（簡稱首鋼遷鋼）。該公司的主要產(chǎn)品有：優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、高強(qiáng)度低合金鋼、深沖鋼、汽車用鋼、鍋爐和壓力容器用鋼、船板、管線鋼、雙向鋼、多相鋼和IF鋼等。而首鋼遷鋼又與亞洲最大的露天鐵礦首鋼礦業(yè)公司毗鄰。此外，在河北秦皇島建有年生產(chǎn)20 余種材質(zhì)、規(guī)格的中厚鋼板，主要品種有普碳板、低合金板、造船板、橋梁

7、板、鍋爐板、軍工板等。4、河北的如意算盤首鋼年銷售收入早已突破1000 億元。雖然其非鋼產(chǎn)業(yè)超過一半，但仍有近 500 億元的銷售收入來自鋼鐵產(chǎn)業(yè)。 按照“屬地納稅” 原則，把這樣一個鋼鐵巨頭搬遷到唐山， 巨額稅收無疑會為河北帶來實(shí)實(shí)在在的利益。此外，還有對當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)。這是看中了這一點(diǎn)，當(dāng)時河北、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、廣西等多個省市爭相拋出繡球，希望早日迎嫁首都來的“大家閨秀” 。5、北京市得到的“彩禮”把稅收和 GDP拿走，把退休人員的安置、 搬遷后產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的資金支持留給北京。這樁婚事恐怕要告吹。談婚論嫁，最后的基調(diào)定位：“國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)首鋼享受國家特殊政策，及企業(yè)所得稅還在總部地區(qū)交

8、，但增值稅不包括在內(nèi)。 ”不管首鋼未來怎么發(fā)展，首鋼的總部經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)在北京。一組數(shù)據(jù)可以說明北京市從這次首鋼搬遷中得到的利益：作為北.;京市國資委所屬的企業(yè)， 首鋼的增值稅和個人所得稅的一部分留在石景山，僅這部分的稅收就占到石景山區(qū)財(cái)政的 60%以上。另外，首鋼的 GDP也統(tǒng)計(jì)到石景山，這部分占石景山 GDP的 50%以上。三、首鋼搬遷模式的影響因首鋼搬遷，河北獲得的利益甚為驚人。如果2003 年首鋼 200萬 t 鋼聯(lián)項(xiàng)目選址河北遷安，實(shí)現(xiàn)了“再造遷安” ，此后，首鋼“秦中板”項(xiàng)目等于再造了“一個半撫寧” ，那么首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)整體搬遷曹妃甸，等于再造了一個唐山。難怪談及首鋼至于唐山，唐山市的相關(guān)負(fù)責(zé)人的興奮之情溢于言表。首鋼的總部經(jīng)濟(jì)留在北京， 又爭取到國家稅收、 項(xiàng)目投資方面的特殊政策，即使不考慮大氣污染治理這個了不斷的糾結(jié)， 北京也絕對是這次首鋼整體搬遷的最大贏家了。此外，在短時期內(nèi)實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)和管理跨越式的提升， 這是任何一家公