企業(yè)用工需求情況調(diào)查報(bào)告

1、企業(yè)用工需求情況調(diào)查報(bào)告充分開(kāi)發(fā)人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的前提和基礎(chǔ)。 為準(zhǔn)確 掌握我區(qū)當(dāng)前用工狀況及培訓(xùn)需求， 分析判斷當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)， 切實(shí)解決單位用人 需求問(wèn)題， 確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展， 芙蓉區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于 * 年 3 月在全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了一次用工需求調(diào)查， 調(diào)查結(jié)果顯示： 我區(qū)企業(yè)用工 總體環(huán)境較好，從業(yè)人員流動(dòng)率較低，用工需求總量較大，并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì) ; 但 用工需求與勞動(dòng)力供給存在結(jié)構(gòu)性失衡， 企業(yè)用工難問(wèn)題日益突顯， 就業(yè)壓力持 續(xù)加大，就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜，存在招工、求職 "兩頭難 "現(xiàn)象。一、基本情況本次調(diào)查采用重點(diǎn)調(diào)查方法， 重點(diǎn)

2、調(diào)查單位為全區(qū)境內(nèi)第二、 第三產(chǎn)業(yè)的 工商企業(yè) （不含行政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體 ） 、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和規(guī)模個(gè)體戶 （ 年?duì)I業(yè)收入 在 200 萬(wàn)以上的個(gè)體戶 ） 。共抽取重點(diǎn)調(diào)查單位 7873 家，進(jìn)行入戶調(diào)查， 收回有 效調(diào)查問(wèn)卷 7870 份。被調(diào)查的 * 戶企業(yè)，企業(yè)法人單位 * 家，占總數(shù)的 78%;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位 企業(yè)法人單位分支機(jī)構(gòu) 45家，占總數(shù)的 16%;規(guī)模個(gè)體戶 * 家，占總數(shù)的 6%。企業(yè)類別比例所涉及的行業(yè)有 1、工業(yè);2 、建筑業(yè) ;3 、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和 郵政業(yè);4 、批發(fā)和零售業(yè) ;5 、住宿和餐飲業(yè) ; 6、房地產(chǎn)業(yè);7 、金融保險(xiǎn)證券業(yè) ;8、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中工業(yè)有

3、441 家，占總數(shù)的 6%;建筑業(yè) 220家，占總數(shù)的 3%;交 通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè) 350家，占總數(shù)的 4%;批發(fā)和零售業(yè)有 * 家，占總數(shù)的 15%; 住宿和餐飲業(yè)有 393 家，占總數(shù)的 5%;房地產(chǎn)業(yè)有 302家，占總數(shù)的 4%;金融保 險(xiǎn)證券業(yè)有 270 家，占總數(shù)的 3%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有 * 家，占總數(shù)的 60%。行業(yè)比例圖被調(diào)查的 * 戶企業(yè)， 從業(yè)人員共 * 萬(wàn)人， 規(guī)模最小的 2 人，最 大的 5500，上年度離職人數(shù) 2.9 萬(wàn)人，從業(yè)人員流動(dòng)率 9.6%。其中，批發(fā)和零 售業(yè)就業(yè)人員為 *人，占總?cè)藬?shù)的 %;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人員為 * 人，占總數(shù)的 62.9%。被調(diào)查企業(yè)預(yù)

4、計(jì) * 年用工需求 4 萬(wàn)人，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占 67%;批發(fā)和零 售業(yè)占 10%。萬(wàn)人，用工需求率為 %。從* 年需招用人員職業(yè) （ 工種） 要求來(lái)看，用工需 求人數(shù)集中在一些重點(diǎn)職業(yè) （ 工種） ，主要為第二產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力密集型企業(yè)和第三 產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)需求尤為凸顯，分別為 23730 人和 2541人，占全區(qū)企業(yè)需求的 77%。（ 一 ） 崗位薪酬在不斷提高調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)擬定 * 年新招用員工平均月薪為 2758 元，其中在 3000 元以上的占到 45.8%，2500-3000元占*%，2019-2500元占 7.2%，1500-2019元 占 26.

5、7%，1500 元以下占 14.9%。* 年較 * 年月薪有所提升，且出現(xiàn)了很多高薪 職位，有 48.8%企業(yè)在 2500 元以下，有 *%企業(yè)在 2500 元以上?？梢?jiàn)， * 年很 多企業(yè)都在積極提高薪酬，招攬各地英才。（二） 企業(yè)普遍出現(xiàn) "招工難 " 目前急需招聘的企業(yè)存在用工缺口的工種主要集中在銷售、服務(wù)、業(yè)務(wù)、 技術(shù)型、普工等相對(duì)靈活型就業(yè)人員， 尤其是技能人才缺口較大， 而高級(jí)技工更 是成為人才市場(chǎng)的香饃饃。而像管理人員、行政人員、項(xiàng)目經(jīng)理、文員、 IT 人 員、司機(jī)、醫(yī)護(hù)人員等需求量相對(duì)較小，從幾人到幾十人不等。調(diào)查結(jié)果顯示，集中在勞動(dòng)力密集型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)

6、企業(yè)所需的服務(wù) 員、普工、技術(shù)人員、高級(jí)技工、業(yè)務(wù)員、銷售員等行業(yè)，求職人員越來(lái)越少， 招聘的難度越來(lái)越大，有的企業(yè)甚至一年四季都在招聘服務(wù)員、普工、技工等。三、原因分析（一） 外來(lái)務(wù)工人員總量在減少。對(duì)于服務(wù)員、普工、技工等求職人員，他 們主要來(lái)自于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村戶籍人員。隨著市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各級(jí)政府的大力發(fā) 展經(jīng)濟(jì)，不斷的招商引資， 引進(jìn)了大量的外資或合資企業(yè)辦廠， 提供了大量的就 業(yè)機(jī)會(huì)。從勞動(dòng)力的就業(yè)成本看， 一方面農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的機(jī)會(huì)成本大幅度 提高，這主要出于農(nóng)村收入增長(zhǎng)速度高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度 ; 另一方面，求 職者生活成本不斷上升， 這主要出于物價(jià)上漲速度過(guò)快， 增加了求

7、職者在城鎮(zhèn)的 生活支出。與農(nóng)村相比，城市的生活成本更高，且城市薪酬待遇不占優(yōu)勢(shì)，大量 求職人員選擇在家就業(yè)。（二）新成長(zhǎng)勞動(dòng)者要求在提高。新求職人群 70%以上都是"80后" 、"90 后 "的農(nóng)村新青年，他們逐漸成為企業(yè)用工的主體。相比于老一代農(nóng)民工，新生代 農(nóng)民工在學(xué)歷和技能上都有一定程度提高， 與父輩相比， 他們大多有著中?；蚋?中文化，他們普遍對(duì)普工和動(dòng)手類的崗位不感興趣，求職方向多集中在管理類、 文員等勞動(dòng)強(qiáng)度相 對(duì)較小，工作環(huán)境相對(duì)較好的崗位，除工資薪酬外，他們更 加注重對(duì)職業(yè)前景的選擇，想謀求一份體面、穩(wěn)定有保障、能長(zhǎng)期規(guī)劃的職業(yè)， 對(duì)工作

8、環(huán)境的要求更高、對(duì)生活質(zhì)量的追求也更高。3、技術(shù)人才供求結(jié)構(gòu)失衡。技工、高級(jí)技工等技術(shù)型人才缺口較大。隨 著我市工業(yè)的持續(xù)、 快速發(fā)展， 幾乎所有行業(yè)的熟練技工、 高級(jí)技工都處于供不 應(yīng)求的狀態(tài)， 這主要是由于人們的成才觀念和教育改革滯后于市場(chǎng)需求變化。 從 成才觀念來(lái)看， 由于受傳統(tǒng)思想的影響， 加上目前獨(dú)生子女多， 人們?nèi)詫⒆x大學(xué)、 當(dāng)"干部" 作為最主要的成才選擇， 選擇讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的不多。 而目前普通高等 教育學(xué)校的部分專業(yè)和課程設(shè)置以及人才培養(yǎng)方式還未能完全與市場(chǎng)需求相銜 接，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了用人單位對(duì)技能人才的需求。部分勞動(dòng)力擇業(yè)觀念存在 " 三高 一低

9、"的現(xiàn)象，即受教育程度高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高，工作 耐受力低。 大部分畢業(yè)生一般不愿從事艱苦行業(yè)和車間一線技能工作， 也是造成 一線技工、熟練技工的大量短缺的主要原因之一。四、關(guān)于充分開(kāi)發(fā)我區(qū)人力資源的幾點(diǎn)建議 隨著先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展， 企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要 求，技能人才短缺問(wèn)題已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。 能否為企業(yè)提供需要的技能人才， 已經(jīng)成 為企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的先決條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。 因此，我們要充分 開(kāi)發(fā)和合理利用人力資源， 不斷滿足企業(yè)的用工需求， 為我區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展夯 實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良性互動(dòng)。一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先

10、戰(zhàn)略， 擴(kuò)大就業(yè)總量。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)就業(yè)的根本途徑， 要通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷擴(kuò)大就業(yè)容量。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中要把就業(yè)放在突出 位置，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)的良性互動(dòng)。 總體布局上， 在保持經(jīng)濟(jì)健康快速 發(fā)展的同時(shí)，注重發(fā)展有利于增加就業(yè)含量和利用人力資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服 務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè) ; 要素投入上，在增加各要素投入推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā) 展的同時(shí)，更加注重通過(guò)人力資源的充分開(kāi)發(fā)利用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ; 目標(biāo)導(dǎo)向上， 切實(shí)把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程變成促進(jìn)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過(guò)程， 把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 的過(guò)程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程。 芙蓉區(qū)作為 "湖湘之心、 中部標(biāo)桿、 全國(guó)一

11、流 " 的省會(huì)中心城區(qū)，要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)在全省率先發(fā)展的領(lǐng)頭羊優(yōu)勢(shì)，進(jìn) 一步培育產(chǎn)業(yè)集群，突出發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，做大支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的、更有吸 引力的就業(yè)崗位，打造三湘第一就業(yè)熱土，形成人才積聚效應(yīng)。二是落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策， 促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家積極的就業(yè)政 策，在對(duì)象范圍上， 把省內(nèi)外高校畢業(yè)生、 農(nóng)村富余勞動(dòng)力全部納入?yún)^(qū)就業(yè)工作 總體規(guī)劃，只要到區(qū)內(nèi)就業(yè)， 實(shí)行與本轄區(qū)戶籍勞動(dòng)者同等的就業(yè)政策和就業(yè)服 務(wù)。要結(jié)合芙蓉區(qū)區(qū)情，在全面落實(shí)國(guó)家六補(bǔ)一貸 （ 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ) 貼、社保補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款 ） 扶持政策 的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施

12、更加積極的促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、 產(chǎn)業(yè)政策、 財(cái)稅政 策、投資政策、金融貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策，要打破 "城鎮(zhèn)勞動(dòng)者 "、" 農(nóng)村勞 動(dòng)力"身份界限，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計(jì)及失業(yè)監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)城 鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。三是建立就業(yè)工作機(jī)制， 強(qiáng)化就業(yè)管理。 要進(jìn)一步建立健全就業(yè)工作目標(biāo) 責(zé)任制度、工作情況定期通報(bào)制度， 加大考核力度。 要加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)體 系建設(shè)，建設(shè)區(qū)人力資源服務(wù)中心，完善街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí) 公共職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)與省、 市人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)， 與各街道、 社區(qū)就業(yè)服務(wù)平 臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享， 使求職者和用人單位在

13、公共就業(yè)服務(wù)的任一窗口都能享 受到方便快捷的對(duì)接服務(wù)。 要建立全區(qū)人力資源和就業(yè)、 失業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)， 及時(shí) 準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)人力資源狀況、 就業(yè)和失業(yè)人口的總量和結(jié)構(gòu)， 為政府準(zhǔn)確判斷就 業(yè)形勢(shì)、制定和調(diào)整工作對(duì)策服務(wù)。 要建立就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度， 開(kāi)展從用 工需求調(diào)查、分析、培訓(xùn)、人力資源招聘、 上崗狀況追蹤的一條龍、 一站式服務(wù)。 要按照專業(yè)化、制度化、社會(huì)化的要求，建立職責(zé)明確、上下暢通、動(dòng)作協(xié)調(diào)的 就業(yè)工作體系， 要不斷完善就業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)， 提高政治思想和 業(yè)務(wù)能力，為就業(yè)工作開(kāi)展提供組織和人才保障。四是開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，提供人本服務(wù)。要謀突破、思創(chuàng)新、重策劃，按 照&

14、quot; 天天有崗位、周周有活動(dòng)、月月有市場(chǎng) " 的要求，開(kāi)展系列就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。 一月為就業(yè)援助月， 利用兩節(jié)期間，慰問(wèn)困難對(duì)象 ;二月到四月為春風(fēng)送溫暖月， 為農(nóng)村勞動(dòng)者提供維權(quán)、政策咨詢、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等 ; 四月到五月為就業(yè)崗位 直通車月，在各街鄉(xiāng)舉辦大型招聘會(huì)， 將崗位送到最基層 ; 六月到八月為培訓(xùn)月， 利用暑假的空檔期，為高校學(xué)生提供各類培訓(xùn) ; 九月為高校畢業(yè)生服務(wù)月，為離 校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)， 對(duì)登記失業(yè)、 家庭或就業(yè)困難的畢業(yè)生 提供就業(yè)援助 ;10 月到 11 月為人力資源月，舉辦秋季大型招聘會(huì)，為企業(yè)用工 牽線搭橋，幫助各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就

15、業(yè)。月為調(diào)研分析月，對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)、用 工單位進(jìn)行隨機(jī)走訪， 為全年用工狀況進(jìn)行總結(jié)分析， 為來(lái)年企業(yè)用工提前做好 資源儲(chǔ)備。五是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)， 提升技能水平。 要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)機(jī)制， 進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和靈活性，根據(jù)市場(chǎng)需要，組織 " 定 單式、對(duì)接式、儲(chǔ)備式 " 培訓(xùn)，著力培養(yǎng)實(shí)用人才，最大限度地滿足用工需求。 重點(diǎn)加強(qiáng)初高中畢業(yè)生中未能繼續(xù)升學(xué)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)、 農(nóng)村進(jìn) 城勞動(dòng)者和在崗職工的職業(yè)技能培訓(xùn)， 緊貼市場(chǎng)需求， 不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn) 規(guī)模，根據(jù)市場(chǎng)培訓(xùn)盲點(diǎn)，創(chuàng)新思維，拓寬培訓(xùn)工種 ; 切實(shí)抓好下崗失業(yè)人員、 農(nóng)村勞

16、動(dòng)者和高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)， 組織開(kāi)展高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)意 識(shí)培訓(xùn)。不僅局限在現(xiàn)有務(wù)工人員的技能培訓(xùn)， 還要推及跟隨務(wù)工人員而來(lái)的家 庭成員培訓(xùn)， 如面對(duì)男性務(wù)工人員密集的地方， 推出家庭服務(wù)員、 月嫂等有針對(duì) 性的女性家屬培訓(xùn)班等。 積極引導(dǎo)各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入街道、 社區(qū)，形成 區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)平臺(tái)，并對(duì)接省、市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成完整的職業(yè)技 能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)校企合作，引導(dǎo)企業(yè)加大培訓(xùn)投入，充分利用社會(huì)資源， 擴(kuò)充培訓(xùn)能力，做大做強(qiáng)培訓(xùn)市場(chǎng)。六是協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系 和諧就業(yè)環(huán)境。要構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，加大推 進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設(shè)力度， 鞏固提高勞動(dòng)合同簽訂率， 進(jìn)一步完善

17、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系 三方機(jī)制建設(shè)， 大力開(kāi)展推進(jìn)集體合同的 " 彩虹計(jì)劃 " ，大力宣傳最低工資標(biāo)準(zhǔn)制 度，定期組織人力資源市場(chǎng)薪籌調(diào)查， 發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成 本信息，為企業(yè)制定合理的工資分配制度提供有效指導(dǎo)。 加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法， 建立直通企業(yè)的協(xié)調(diào)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)， 加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)， 建立健全勞動(dòng) 糾紛信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等勞動(dòng)用工領(lǐng)域犯罪行為， 進(jìn)一步提 高勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h調(diào)解仲裁效能， 限時(shí)處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議， 切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法 權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作， 督促用人單位改善勞動(dòng)條件， 加強(qiáng)人文關(guān) 懷，促進(jìn)勞動(dòng)者體面就業(yè)，快樂(lè)

18、就業(yè)。充分開(kāi)發(fā)利用人力資源， 打造芙蓉就業(yè)熱土， 形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)的 良性互動(dòng)，顯然是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 為確保工作到位， 必須要有以下 "保障"： 一是組織保障。 要明確政府促進(jìn)就業(yè)的工作職責(zé)， 建立健全全區(qū)就業(yè)工作 聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，防止政府職責(zé)部門化。 就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定：擴(kuò)大就業(yè)是縣級(jí)以 上政府的重要職責(zé)， 但是，目前很多就業(yè)的指標(biāo)只考核到人力資源和社會(huì)保障部 門、基層街道社區(qū)。如"城鎮(zhèn)新增就業(yè) "指標(biāo)考核直接下達(dá)人力資源和社會(huì)保障部 門，再到街道社區(qū)，而實(shí)際上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)是否達(dá)到目標(biāo)任務(wù)，首先取決 于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r， 企業(yè)能否增加就業(yè)崗

19、位， 其次才是人力資源和社會(huì)保障部 門的就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量。 為此，要盡快建立健全就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制， 定 期研究就業(yè)工作中的有關(guān)問(wèn)題， 各聯(lián)席單位要互通信息， 互相支持， 加強(qiáng)政府職 能部門之間的密切配合， 建立以人力資源部門負(fù)責(zé)， 各方力量廣泛參與的組織保 障體系，形成工作合力。二是投入保障。 要加大各級(jí)財(cái)政對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的資金支持力度， 重點(diǎn) 加大對(duì)促進(jìn)就業(yè)、 社會(huì)保障和勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察等工作的投入， 形成與人力資源 和社會(huì)保障工作目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)政資金投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。 在促進(jìn)城鄉(xiāng)勞 動(dòng)者充分就業(yè)方面的重大項(xiàng)目、 重大工程、 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)資金中， 建立就業(yè) 發(fā)展專項(xiàng)資金與

20、科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金協(xié)調(diào)使用機(jī)制，在 國(guó)家就業(yè)資金有效使用的基礎(chǔ)上， 應(yīng)結(jié)合區(qū)情， 加大本級(jí)財(cái)政投入力度， 彌補(bǔ)國(guó) 家就業(yè)促進(jìn)資金在使用項(xiàng)目、 使用金額上的不足。 以職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼為例， 國(guó) 家就業(yè)資金培訓(xùn)補(bǔ)貼的最高標(biāo)準(zhǔn)為 1000 元，而要真正實(shí)現(xiàn)技能與崗位對(duì)接， 1000 元培訓(xùn)補(bǔ)貼還有待提高， 在國(guó)家政策未能突破之前， 需要地方解放思想， 增加投 入。三是思想保障。 新型用工矛盾的出現(xiàn)， 一方面是因?yàn)榍舐氄呒哟罅藢?duì)工作 的期望值， 另一方面是企業(yè)對(duì)用工的要求越來(lái)越高， 這就要求我們不斷加大宣傳 力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向， 通過(guò)各種新聞媒體和開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)， 廣 泛宣傳國(guó)家、省、市積極的就業(yè)政策、 培訓(xùn)政