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1、總局第 102號(hào)令食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定 已經(jīng) 2007年 7月 24日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審 議通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2008年 9月 1日起施行。原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局公布的查處食品標(biāo)簽 違法行為規(guī)定同時(shí)廢止。局 長(zhǎng) 二七年八月二十七日食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)食品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理,規(guī)范食品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注,防止質(zhì)量欺詐,保 護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi) 生法、 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定以及中華人民共和國(guó)工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)(含分裝、銷(xiāo)售的食品的
2、標(biāo)識(shí)標(biāo)注和管理,適 用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)食品標(biāo)識(shí)是指粘貼、 印刷、 標(biāo)記在食品或者其包裝上, 用以表示 食品名稱(chēng)、質(zhì)量等級(jí)、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者等相關(guān)信息的文字、 符號(hào)、數(shù)字、圖案以及其他說(shuō)明的總稱(chēng)。第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局 在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé) 組織全國(guó)食品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督 管理工作。第二章 食品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注內(nèi)容第五條 食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)附加標(biāo)識(shí), 但是按法律、 行政法規(guī)規(guī)定可以不附加標(biāo) 識(shí)的食品除外。食品標(biāo)識(shí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法。 食品名
3、稱(chēng)應(yīng)當(dāng)表明食品的真實(shí)屬性,并符合下列要求: (二 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品名稱(chēng)沒(méi)有規(guī)定的, 應(yīng)當(dāng)使用不會(huì)引起消費(fèi)者誤解和 混淆的常用名稱(chēng)或者俗名;(三標(biāo)注 “ 新創(chuàng)名稱(chēng) ” 、 “ 奇特名稱(chēng) ” 、 “ 音譯名稱(chēng) ” 、 “ 牌號(hào)名稱(chēng) ” 、 “ 地區(qū)俚語(yǔ)名稱(chēng) ” 或者 “ 商標(biāo)名稱(chēng) ” 等易使人誤解食品屬性的名稱(chēng)時(shí), 應(yīng)當(dāng)在所示名稱(chēng)的鄰近部位使用同一字號(hào) 標(biāo)注本條(一、(二項(xiàng)規(guī)定的一個(gè)名稱(chēng)或者分類(lèi)(類(lèi)屬名稱(chēng);(四 由兩種或者兩種以上食品通過(guò)物理混合而成且外觀均勻一致難以相互分離的食 品,其名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)反映該食品的混合屬性和分類(lèi)(類(lèi)屬名稱(chēng);(五 以動(dòng)、 植物食物為原料, 采用特定的加工工藝制作,
4、 用以模仿其他生物的個(gè)體、 器官、組織等特征的食品,應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)前冠以 “ 人造 ” 、 “ 仿 ” 或者 “ 素 ” 等字樣,并標(biāo)注該食品 真實(shí)屬性的分類(lèi)(類(lèi)屬名稱(chēng)。 食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)地域。 有下列情形之一的,按照下列規(guī)定相應(yīng)予以標(biāo)注:(一依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的公司或者其子公司,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各自的名稱(chēng)和地址;(二 依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的公司分公司或者公司的生產(chǎn)基地,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注公司 和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱(chēng)、地址,或者僅標(biāo)注公司的名稱(chēng)、地址; (四分裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的名稱(chēng)及地址,并注明分裝字樣。 10%以 上(含 10%的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類(lèi),可以免除標(biāo)注保質(zhì)
5、期。日期的標(biāo)注方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者采用 “ 年、月、日 ” 表示。 示凈含量外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示瀝干物(固形物的含量。 量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法的規(guī)定。 配料清單中各種配料應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)加工食品時(shí)加入量的遞減順序進(jìn)行標(biāo)注, 具體標(biāo)注 方法按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。 使用范圍和使用量應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。 委托生產(chǎn)加工實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品, 委托企業(yè)具有其委托加工食品生產(chǎn)許可證 的,可以標(biāo)注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號(hào)。第十五條 混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食,使用不當(dāng),容易造成人身傷害的,應(yīng)當(dāng)在其 標(biāo)識(shí)上標(biāo)注警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。第十六條 食品有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)識(shí)上
6、標(biāo)注中文說(shuō)明:(一醫(yī)學(xué)臨床證明對(duì)特殊群體易造成危害的;(二經(jīng)過(guò)電離輻射或者電離能量處理過(guò)的;(三屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的;(四按照法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其他中文說(shuō)明的。第十七條 食品在其名稱(chēng)或者說(shuō)明中標(biāo)注 “ 營(yíng)養(yǎng) ” 、 “ 強(qiáng)化 ” 字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 有關(guān)規(guī)定,標(biāo)注該食品的營(yíng)養(yǎng)素和熱量,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定量標(biāo)示。(一明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;(二非保健食品明示或者暗示具有保健作用的;(三以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品的;(四附加的產(chǎn)品說(shuō)明無(wú)法證實(shí)其依據(jù)的;(五文字或者圖案不尊重民族習(xí)俗,帶有歧視性描述的;(六使用國(guó)旗、國(guó)徽或者人民幣等
7、進(jìn)行標(biāo)注的; (七其他法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)禁止標(biāo)注的內(nèi)容。(一偽造或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;(二偽造食品產(chǎn)地,偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址;(三偽造、冒用、變?cè)焐a(chǎn)許可證標(biāo)志及編號(hào);(四法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三章 食品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注形式第二十條 食品標(biāo)識(shí)不得與食品或者其包裝分離。第二十一條 食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷(xiāo)售單元的食品或者其包裝上。第二十二條 在一個(gè)銷(xiāo)售單元的包裝中含有不同品種、 多個(gè)獨(dú)立包裝的食品, 每件獨(dú) 立包裝的食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。透過(guò)銷(xiāo)售單元的外包裝, 不能清晰地識(shí)別各獨(dú)立包裝食品的所有或者部分強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi) 容的, 應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售單元的外包裝上分別予以標(biāo)注,
8、但外包裝易于開(kāi)啟識(shí)別的除外; 能夠清晰 地識(shí)別各獨(dú)立包裝食品的所有或者部分強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容的, 可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)注相應(yīng)內(nèi) 容。第二十三條 食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰醒目, 標(biāo)識(shí)的背景和底色應(yīng)當(dāng)采用對(duì)比色, 使消費(fèi)者 易于辨認(rèn)、識(shí)讀。 食品標(biāo)識(shí)可以同時(shí)使用漢語(yǔ)拼音或者少數(shù)民族文字, 也可以同時(shí)使用外文, 但應(yīng)當(dāng)與 中文有對(duì)應(yīng)關(guān)系,所用外文不得大于相應(yīng)的中文,但注冊(cè)商標(biāo)除外。第二十五條 食品或者其包裝最大表面面積大于 20平方厘米時(shí),食品標(biāo)識(shí)中強(qiáng)制標(biāo) 注內(nèi)容的文字、符號(hào)、數(shù)字的高度不得小于 1.8毫米。食品或者其包裝最大表面面積小于 10平方厘米時(shí),其標(biāo)識(shí)可以?xún)H標(biāo)注食品名稱(chēng)、生 產(chǎn)者名稱(chēng)和地址、凈含量以及
9、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的, 依照其規(guī)定。第四章 法律責(zé)任第二十六條 違反本規(guī)定第五條第一款, 食品或者其包裝上未附加標(biāo)識(shí)的, 責(zé)令限期 改正,處以 1萬(wàn)元以下罰款。第二十七條 違反本規(guī)定第六條至第八條、 第十一條至第十三條, 未按規(guī)定標(biāo)注應(yīng)當(dāng) 標(biāo)注內(nèi)容的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以 500元以上 1萬(wàn)元以下罰款。第二十八條 違反本規(guī)定第九條、第十五條,未按規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、警示 標(biāo)志或中文警示說(shuō)明的,依照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第五十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。 第二十九條 違反本規(guī)定第十條, 未按規(guī)定標(biāo)注凈含量的, 依照 定量包裝商品計(jì)量 監(jiān)督管理辦法規(guī)定進(jìn)行處
10、罰。第三十條 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品, 其標(biāo)識(shí)未標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào)及標(biāo)志的, 依 照中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。偽造、冒用、變?cè)焐a(chǎn)許可證編號(hào)及標(biāo)志的,依照中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn) 許可證管理?xiàng)l例第五十一條規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十一條 違反本規(guī)定第十七條, 未按規(guī)定標(biāo)注食品營(yíng)養(yǎng)素、 熱量以及定量標(biāo)示的, 責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以 5000元以下罰款。第三十二條 違反本規(guī)定第十八條,食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注禁止性?xún)?nèi)容的,責(zé)令限期改正;逾 期不改的,處以 1萬(wàn)元以下罰款;違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。 第三十三條 偽造或者虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期
11、的, 責(zé)令限期改正, 處以 500元以上 1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第三十四條 偽造食品產(chǎn)地, 偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱(chēng)、 地址的, 依照 中華 人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十五條 違反本規(guī)定第二十條, 食品標(biāo)識(shí)與食品或者其包裝分離的, 責(zé)令限期改 正,處以 5000元以下罰款。第三十六條 違反本規(guī)定第二十一條、 第二十二第二款、 第二十四條、 第二十五條的, 責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以 1萬(wàn)元以下罰款。第三十七條 違反本規(guī)定第二十二條第一款的,依照本章有關(guān)規(guī)定處罰。第三十八條 從事食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理的工作人員, 玩忽職守、 濫用職權(quán)、 包庇放縱違 法行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由
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