工程安全監(jiān)理規(guī)劃(最新版)

1、共享知識分享快樂A .0.3江蘇立德綠色建筑產(chǎn)業(yè)園一期工程監(jiān)理規(guī)劃（安全）2016年6月27日至2016年11月28日內(nèi)容提要：工程概況安全監(jiān)理工作依據(jù)、范圍、目標(biāo)和內(nèi)容項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與崗位安全職責(zé)安全監(jiān)理工作程序、方法與措施安全監(jiān)理工作制度初步認(rèn)定的危險性較大的分部分項(xiàng)工程初步確定須復(fù)核驗(yàn)收的中大型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表初步確定需專門編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表安全資料管理平安工地建設(shè)監(jiān)理單位（章）：總監(jiān)理工程師：監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人：日期：卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂目錄第一章工程概況·······&#

2、183;························11.1工程地點(diǎn)········ ······· ········

3、3;·········11.2工程規(guī)模········ ······· ··················11.3項(xiàng)目參建單位 ····&

4、#183;···························11.4施工工期········ ······· ·····

5、83;············11.5監(jiān)理服務(wù)期 ··············· ·················11.6項(xiàng)目安全狀況環(huán)境分析 ·&

6、#183; ·························11.6.1 自然條件分析 ·····················

7、3;········11.6.2 安全管理?xiàng)l件分析 ··· ·························21.6.3 技術(shù)條件分析 ········

8、83;·····················21.6.4 不確定因素分析 ························· ·

9、;···21.7 項(xiàng)目安全監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)····· ··················3第二章安全監(jiān)理工作依據(jù)、范圍、目標(biāo)和內(nèi)容··········· ····32.1 安全監(jiān)理工作依

10、據(jù)························· ····32.2 安全監(jiān)理工作范圍··················

11、83;······ ····42.3 安全監(jiān)理工作目標(biāo)························· ····42.4 安全監(jiān)理工作內(nèi)容······

12、;··················· ····42.4.1 施工準(zhǔn)備階段 ························&#

13、183;·····42.4.2 施工階段 ·································52.4.3 缺陷責(zé)任期·······&#

14、183;·························6第三章項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與崗位安全職責(zé)··········· ····63.1 項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)·· ·

15、························63.2 崗位安全職責(zé)························&

16、#183;·······73.2.1 監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)··················73.2.2 總監(jiān)理工程師安全職責(zé)·············· ···

17、83;······73.2.3 副總監(jiān)理工程師安全職責(zé)······ ··················83.2.4 安全監(jiān)理工程師職責(zé) · ············&#

18、183;· ··········83.2.5 其他專業(yè)監(jiān)理工程師 · ·············· ··········93.2.6 監(jiān)理員職責(zé)········

19、·························9第四章 安全監(jiān)理工作程序、方法與措施 · ·················10 4.1 安全監(jiān)理工作程序 ·

20、;························ ····104.1.1安全監(jiān)理工作基本程序 ·············· ····

21、83;·····104.1.2開工報審程序 ······························124.1.3施工單位資質(zhì)報審程序 ·········&

22、#183;···· ··········124.1.4安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案報審程序··········· ····124.1.5安全監(jiān)理檢查程序 ··· ··········

23、···············144.1.6安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用報審程序·· ··········154.1.7安全隱患處理程序 ··· ············

24、3;············154.1.8安全事故的處理程序 · ·············· ··········16卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂4.2 安全監(jiān)理工作方法····

25、····················· ····174.2.1 建立安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全保證體系··········· ····174.2.2 審核技術(shù)文件 ···

26、···························184.2.3 巡視、旁站、檢查 ··· ·················

27、········184.2.4 安全會議 ·································204.2.5 指令與報告····

28、3;····························204.3 安全監(jiān)理的措施···················

29、83;············214.3.1 組織措施 ·································214.3.2 技術(shù)措施 &

30、#183;································224.3.3 合同措施 ···············

31、··················234.3.4 經(jīng)濟(jì)措施 ······························

32、;···23第五章安全監(jiān)理工作制度·· ·························235.1 安全監(jiān)理責(zé)任制度···············&

33、#183;········· ····235.2.安全監(jiān)理審查制度························· ····235.3 安全監(jiān)理施工機(jī)械、安全設(shè)施核驗(yàn)制度

34、3;·················245.4 安全監(jiān)理工作檢查制度·· ·························255.5 安全隱患處理制度

35、83;························ ····265.6 安全事故報告處理制度·· ················

36、83;········265.7 安全監(jiān)理會議制度························· ····275.8 安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審核制度·· ·····&

37、#183;···················285.9 安全監(jiān)理教育培訓(xùn)制度·· ·························29

38、5.10 安全監(jiān)理資料管理制度· ·············· ··········305.11 安全監(jiān)理工作考評制度 ·· ·············· ···

39、;·······30第六章初步認(rèn)定的危險性較大的分部分項(xiàng)工程··········· ····31第七章初步確定須復(fù)核驗(yàn)收的中大型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表·······33第八章初步確定需專門編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表·······

40、83;··34第九章安全資料管理······························349.1 安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作內(nèi)容·· ···········

41、;··············349.1.1 安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料臺帳·············· ··········349.1.2 安全監(jiān)理文件處理流程·····

42、3;········ ··········359.2 安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作要求· ·············· ··········369.2.1 安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作基本要求&

43、#183;··· ··················369.2.2 安全監(jiān)理月報、日志要求······ ··················379.

44、2.3 安全檢查資料要求 ··· ·························379.2.4 安全監(jiān)理會議資料要求·············· ··

45、83;·······399.2.5 安全監(jiān)理培訓(xùn)與交底 · ·············· ··········39第十章平安工地建設(shè)············&#

46、183;·················4010.1 活動目標(biāo) ················ ··············&

47、#183;···4010.2 活動內(nèi)容 ················ ··················4010.2.1 監(jiān)理部自身活動內(nèi)容·······

48、······· ··········4010.2.2 對施工單位檢查、考核內(nèi)容··· ··················41卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂第一章工程概況1.1 工程地點(diǎn)大豐市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)瑞村緯一路

49、北側(cè)1.2 工程規(guī)模1、 本工程為江蘇大豐綠色建筑產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目。PC生產(chǎn)線廠房，建筑層數(shù)一層，建筑高度14.850m（室外地面至女兒墻頂）。2、 本工程建設(shè)方為江蘇立德綠色建筑系統(tǒng)集成有限公司。3、 本工程建筑耐火級為二級， 屋面防水等級為II 級，生產(chǎn)火災(zāi)危害性類別為絨類。4、 建筑結(jié)構(gòu)形式為門式鋼架，抗震設(shè)防烈度為7 度，抗震設(shè)防類別為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類，建筑設(shè)計(jì)合理使用年限為50 年。5、 車間占地面積： 35166.96 ，計(jì)容建筑面積為： 70333.92 （主廠房部分按 2 倍計(jì)容），建筑面積： 35680.75 。1.3 項(xiàng)目參建單位建設(shè)單位：江蘇立德綠色建筑系統(tǒng)集成有限公司監(jiān)理單位：

50、蘇州市天和工程管理咨詢有限公司施工單位：湖南省第二工程有限公司勘察單位：蘇州市民用建筑設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)單位：中國建材國際工程集團(tuán)有限公司質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：大豐市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站1.4 施工工期合同施工工期： 9 個月， 2016 年 4 月 2017 年 1 月。1.5 監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理服務(wù)期： 12 個月。1.6 項(xiàng)目安全狀況環(huán)境分析1.6.1 自然條件分析大豐地處江蘇東部，東臨黃海，西襟湖蕩，水域?qū)拸V，氣候溫和，境內(nèi)河流眾多，水王密布，徑流量豐富，海岸線長，氣候?qū)俦眮啛釒蚺瘻貛夂蜻^度地帶，四季分明，雨水充沛。由于東臨黃海，地勢低平，海洋調(diào)節(jié)作用非常明顯，具海洋性暖濕季風(fēng)氣候，強(qiáng)對

51、流天氣經(jīng)常出現(xiàn)，冰雹、龍卷、暴雨等氣象災(zāi)害發(fā)生強(qiáng)度大、 頻率高；本工程場地南側(cè)及中間部位分布有小河，豐水和枯水季卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂節(jié)河水與地下水相互補(bǔ)給。根據(jù)巖石工程勘察報告，本工程地下水位標(biāo)高在-0.67-0.85 米之間，歷史最低地下水位為-0.55 米。1.6.2 安全管理?xiàng)l件分析（1）工程運(yùn)輸本項(xiàng)目基礎(chǔ)和鋼結(jié)構(gòu)工程較多， 施工人員存在交叉作業(yè)， 工程車輛較多、 現(xiàn)場施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛管理難度大，存在安全隱患。（2）項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目涉及合同額較大， 按照行業(yè)管理規(guī)定要求該工程至少配備 2 名專職安全員，管理機(jī)構(gòu)人員水平相對要求較高，分工要求明確。（3）施工隊(duì)伍

52、安全管理本項(xiàng)目涉及隊(duì)伍組成復(fù)雜， 施工隊(duì)參建人員外來人員多， 流動性大， 安全意識差，人員素質(zhì)參差不齊，要求對施工隊(duì)伍的責(zé)任明確，安全管理制度完善。（4）機(jī)械設(shè)備安全管理根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，本工程涉及到汽車吊、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備，使用周期較長，要求對其全過程進(jìn)行管理，做好定期檢測、維修、保養(yǎng)。（5）用電安全管理本項(xiàng)目施工用電設(shè)備多且分散， 對用電設(shè)計(jì)和用電管理等是安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，需經(jīng)常進(jìn)行檢查。1.6.3 技術(shù)條件分析（1）鋼結(jié)構(gòu)吊裝本工程為門式鋼架廠房，高度 14.85m，高處作業(yè)危險性較大，同時鋼結(jié)構(gòu)運(yùn)輸?shù)跹b需加強(qiáng)指揮管理，避免發(fā)生撞擊、起重傷害等安全事故。（2）土方開挖本工程消防

53、泵房基地標(biāo)高為 -3.6m，污水提升池基地標(biāo)高為 -5.2 米，雨水管地標(biāo)高為 -3.05 米，污水管道管底標(biāo)高為 -3.3 米，需進(jìn)行降水施工和土方開挖，受作業(yè)場地的限制給土方挖掘設(shè)備、 土方運(yùn)輸車輛通行調(diào)度造成不利影響。 同時產(chǎn)生深基坑的工程防護(hù)和臨邊安全防護(hù)問題。1.6.4 不確定因素分析（1）臺風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)影響本項(xiàng)目東臨黃海，夏季受臺風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)影響較大。（2）季節(jié)性施工本項(xiàng)目施工期為 9 個月，涉及到夏季高溫作業(yè)與冬季寒潮作業(yè)， 需編制應(yīng)急預(yù)案，做好防中暑、防寒保暖等工作。（3）管理能力薄弱影響卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂進(jìn)場施工隊(duì)伍多， 人員復(fù)雜，各地方言不同，

54、溝通困難，人員素質(zhì)參差不齊，如施工安全管理力量不足可能產(chǎn)生不良影響。1.7 項(xiàng)目安全監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)1、本工程存在多層建筑、鋼結(jié)構(gòu)安裝等施工工藝，施工中運(yùn)輸、吊裝設(shè)備的安裝和使用、 高處作業(yè)的安全防護(hù)以及安全用品的使用、 “四口五臨邊” 防護(hù)、外防護(hù)腳手架、消防器材的配備、臨時用電的管理等都是安全監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理部要指定專人進(jìn)行安全監(jiān)管。 通過內(nèi)部分工，監(jiān)理管理制度把安全教育、安全驗(yàn)收、安全檢查隱患排查、 安全隱患整改及復(fù)驗(yàn)等具體工作落實(shí)到每一監(jiān)理人員身上，并實(shí)行定期的考核和獎懲。2、本工程場地較大，材料加工、堆放、機(jī)械設(shè)備存放以及施工臨時設(shè)施的布置比較靈活， 因此，項(xiàng)目監(jiān)理部在審

55、查施工平面布置方案時， 一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求，二是要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，達(dá)到合理可行。方案一經(jīng)審定后，必須堅(jiān)持按方案進(jìn)行實(shí)施，確保施工文明有序。3、安全控制措施項(xiàng)目涉及專業(yè)多， 施工隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜， 督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書， 督促施工單位按規(guī)定數(shù)量配備專職安全員， 作好作業(yè)人員三級安全教育、 安全技術(shù)交底工作， 并要求專職安全員每天深入施工現(xiàn)場，與班組同作息，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，以確保施工全過程安全。第二章安全監(jiān)理工作依據(jù)、范圍、目標(biāo)和內(nèi)容2.1 安全監(jiān)理工作依據(jù)1、法律法規(guī)及部門規(guī)章（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）中華人民共和國消防法（3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)

56、管理?xiàng)l例（4）危險性較大工程安全專項(xiàng)方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213 號（5）危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì) 200987 號）（6）其他相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）起重機(jī)械安全規(guī)程（GB6067-2010）（2）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ80-2011）（3）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ46-2005）（4）建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （JGJ146-2004）卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂（5）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) （JGJ59-2011）（6）扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ130-2011）（7）建筑機(jī)械使用安全

57、技術(shù)規(guī)程 （ JGJ-33-2012）（8）手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程（GB3787-93）（9）建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）（10）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（11）其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)3、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全施工方案、安全專項(xiàng)措施4、監(jiān)理合同與合同文件2.2 安全監(jiān)理工作范圍在業(yè)主的指導(dǎo)下， 對于所監(jiān)理施工標(biāo)段的全部工程施工準(zhǔn)備期、 施工期、缺陷責(zé)任期的施工安全實(shí)施全面管理。2.3 安全監(jiān)理工作目標(biāo)根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，概括起來，各施工段應(yīng)實(shí)現(xiàn)如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：1、不發(fā)生死亡事故；2、不發(fā)生重傷事故；3、輕傷事故發(fā)生頻率：0.1%；

58、4、現(xiàn)場不發(fā)生重大機(jī)械事故；5、現(xiàn)場不發(fā)生火災(zāi)事故；6、現(xiàn)場不發(fā)生重大交通責(zé)任事故。監(jiān)理工程師應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全監(jiān)督和管理體系， 不斷完善現(xiàn)場安全文明施工條件， 規(guī)范職工安全文明施工行為，保證從業(yè)人員的安全健康和投資者的財(cái)產(chǎn)安全。 通過督促承包人建立健全安全管理和保證體系， 建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、 消防安全責(zé)任制度、 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、 安全技術(shù)交底等相應(yīng)的制度以及加強(qiáng)對施工單位職工特別是特種作業(yè)人員以及特種設(shè)備的檢查力度等措施， 促進(jìn)上述安全控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。2.4

59、安全監(jiān)理工作內(nèi)容2.4.1 施工準(zhǔn)備階段1、根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)，由公司派出滿足施工現(xiàn)場安全管理要求的監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場，建立安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各級監(jiān)理人員安全職責(zé)范圍。2、組織監(jiān)理人員熟悉與本工程有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件、設(shè)計(jì)文件等。 了解項(xiàng)目所處的自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境與管理環(huán)境， 分析評價本工程卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂所處的安全環(huán)境條件。3、編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4、審查施工現(xiàn)場及相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項(xiàng)保護(hù)措施。5、參加設(shè)計(jì)交底，掌握本工程的設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn)，熟悉對材料與工藝的要求，施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)， 以及對施工安全、環(huán)保工作

60、的要求等。6、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案以及施工臨時用電方案。7、檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系建立情況。8、審查分包單位安全生產(chǎn)資質(zhì)。9、審查施工單位的安全設(shè)施、設(shè)備及特種作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場的手續(xù)。10、審查施工現(xiàn)場的平面布置。11、審查施工單位事故應(yīng)急預(yù)案。12、審查工程開工申請報告。2.4.2 施工階段1、審查工程分包單位資質(zhì)及對分包單位的管理責(zé)任劃分是否明確。2、驗(yàn)收構(gòu)配件或設(shè)備。進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程材料、工程設(shè)備、施工機(jī)具與設(shè)備、臨時周轉(zhuǎn)材料， 如鋼管扣件等均應(yīng)嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。 對施工現(xiàn)場使用的施工機(jī)械和設(shè)施的采購、 租賃，起重機(jī)械的現(xiàn)

61、場安裝和拆卸， 起重機(jī)械的檢測與驗(yàn)收等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、 安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由監(jiān)理工程師在驗(yàn)收記錄上簽署意見。3、對施工機(jī)械使用的監(jiān)督管理。4、審查人員配備與交底。5、監(jiān)督專項(xiàng)施工方案實(shí)施。監(jiān)理工程師應(yīng)對危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案以及臨時用電專項(xiàng)施工方案實(shí)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查， 必須按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行施工。6、檢查現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施。7、對與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點(diǎn)部位、過程和活動，組織監(jiān)控。8、審查安全施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，對符合規(guī)定用途的經(jīng)費(fèi)予以簽認(rèn)。9、督促施工單位自查、進(jìn)行抽查，參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。10、對施工現(xiàn)場

62、進(jìn)行定期安全檢查、巡視監(jiān)理（1）每日對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位安全措施的落實(shí)情況。（2）每周組織施工單位進(jìn)行一次施工安全檢查，并做好檢查記錄，督促施工單位進(jìn)行整改。卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂（3）每月組織施工現(xiàn)場有關(guān)各方進(jìn)行一次聯(lián)合安全大檢查，并作好檢查記錄，分析安全狀態(tài)，制定相應(yīng)措施，并督促施工單位進(jìn)行整改。2.4.3 缺陷責(zé)任期（1）監(jiān)督施工單位剩余工程計(jì)劃中安全計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。（2）檢查已完工程的安全狀況，并對工程交接時存在的問題及簽發(fā)交接證書后的工程安全情況進(jìn)行記錄，監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改和保護(hù)。（3）施工單位按合同規(guī)定完成竣工驗(yàn)收資料中安全管理資

63、料整理。（4）缺陷責(zé)任期結(jié)束，經(jīng)施工單位自檢后，填報缺陷責(zé)任期終止工程報驗(yàn)單中有關(guān)安全情況的報告，由總監(jiān)辦審核后，總監(jiān)批準(zhǔn)，簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書。第三章項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與崗位安全職責(zé)3.1 項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目合同要求及項(xiàng)目特點(diǎn)， 本項(xiàng)目按照總監(jiān)對安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)， 安全專監(jiān)具體實(shí)施安全監(jiān)理工作， 其他各專監(jiān)協(xié)助或按各自專業(yè)分擔(dān)部分現(xiàn)場檢查或安全經(jīng)費(fèi)審核審查等工作。 監(jiān)理員按照安全專監(jiān)的要求承擔(dān)現(xiàn)場跟蹤檢查和及時匯報的職責(zé)。項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)圖如下（見圖1）總監(jiān) :高秀柏總監(jiān)代表 :土水安內(nèi):建:電:全業(yè)周張?zhí)?：銀海向楊成峰東帆卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂圖 13.2

64、 崗位安全職責(zé)3.2.1 監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）制定本監(jiān)理部安全管理制度、安全崗位職責(zé)，制定安全監(jiān)理的內(nèi)部考核辦法；（2）檢查各部門安全管理制度的執(zhí)行情況，組織對各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理工作開展情況進(jìn)行季度考核；（3）督促各施工單位上報安全管理措施及預(yù)案、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全方案，并組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行審查，定期檢查方案的落實(shí)情況；（4）定期組織對施工現(xiàn)場的安全管理情況進(jìn)行檢查，對監(jiān)理及施工單位的安全內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查；（5）組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。包括監(jiān)理部內(nèi)部常規(guī)安全知識的培訓(xùn)和對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理知識的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)管理方面的教材資料等；（6）參與安全生

65、產(chǎn)事故的調(diào)查處理；（7）發(fā)布有關(guān)安全管理的通知；（8）組織召開監(jiān)理部安全工作例會、編寫安全工作總結(jié)、組織先進(jìn)典型交流等。3.2.2 總監(jiān)理工程師安全職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師是本監(jiān)理部安全生產(chǎn) (監(jiān)督 )第一責(zé)任人，對本監(jiān)理部的安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（2）確定監(jiān)理組監(jiān)理人員的分工，明確其安全方面工作職責(zé)；（3）組織分析本工程項(xiàng)目所處的安全管理環(huán)境，主持編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，審批施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（4）組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織制訂實(shí)施辦法；（5）將安全生產(chǎn) (監(jiān)督 )工作，列入監(jiān)理部的議事日程。每季度召開一次監(jiān)理部的安全工作會議，及時解決安全生

66、產(chǎn)、文明施工中存在的問題；（6）組織監(jiān)理人員按照建設(shè)監(jiān)理合同，實(shí)施安全生產(chǎn)管理，對所監(jiān)理工程項(xiàng)目及監(jiān)理部自身的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（7）督促檢查承包人，健全安全生產(chǎn)保證體系和管理制度；督促承包人認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；（8）做好各合同項(xiàng)目間及其與外部環(huán)境間的安全協(xié)調(diào)工作，定期或不定期組織監(jiān)理項(xiàng)目內(nèi)的安全大檢查；卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂（9）對監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育和經(jīng)常性安全工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，提高監(jiān)理人員自身安全保護(hù)意識和施工安全監(jiān)督水平；（10）審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、安全監(jiān)理月報、專題報告等文件；（11）簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關(guān)部門報告；（12

67、）定期組織安全監(jiān)理會議， 分析與評價安全管理工作形勢 （主要包括安全作業(yè)環(huán)境、 作業(yè)人員的持證上崗與安全技能方面、 安全檢查方面、 現(xiàn)場安全防護(hù)方面、安全隱患的消除方面等） ，確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險源，對安全管理工作提出進(jìn)一步要求；（13）審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查安全緊急預(yù)案；（14）負(fù)責(zé)重大安全隱患的處理與報告；參與工程安全事故的調(diào)查；（15）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。3.2.3 副總監(jiān)理工程師安全職責(zé)（1）協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，對分管工程項(xiàng)目和部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；（2）根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)

68、理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；（3）根據(jù)人員分工，檢查安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況；（4）定期向總監(jiān)理工程師報告安全監(jiān)理工作情況；（5）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定；（6）組織分管項(xiàng)目和部門監(jiān)理人員的安全教育；（7）指導(dǎo)和檢查分管項(xiàng)目和部門監(jiān)理人員做好自身安全和現(xiàn)場施工安全監(jiān)督工作；（8）現(xiàn)場安全工作巡查，負(fù)責(zé)一般安全隱患的處理；（9）及時審批、協(xié)調(diào)、處理相關(guān)工程項(xiàng)目、部位的安全措施和安全問題；（10）參加對重大、 特大安全事故的調(diào)查分析工作， 監(jiān)督檢查承包人對重大安全隱患的整改處理工作。3.2.4 安全監(jiān)理工程師職責(zé)安全監(jiān)理工程師是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實(shí)施者。

69、（1）負(fù)責(zé)編寫工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）參與審查有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案；（3）對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，檢查督促承包人落實(shí)施工安全防護(hù)措施。檢查承包人安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況和安全管理人員的到位情況；（4）配合協(xié)助其他各專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)督承包人現(xiàn)場安全施工和文明施工。督促做好安全施工設(shè)施， 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見，對當(dāng)場不能整改卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂者，提出書面整改通知書和現(xiàn)場監(jiān)理共同監(jiān)督施工單位整改；（5）對安全措施不到位，嚴(yán)重的“三違”現(xiàn)象和嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停工整頓，并立即報告總監(jiān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；（6）負(fù)責(zé)有關(guān)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資

70、料記錄與整理工作，做好安全監(jiān)理日記、月報、總結(jié)等工作，定期檢查施工單位的安全內(nèi)業(yè)資料；（7）定期對安全生產(chǎn)進(jìn)行總體分析與評價，提出本工程有關(guān)安全方面的監(jiān)理工作建議與要求，向總監(jiān)理工程師匯報本工程的安全情況；（8）負(fù)責(zé)對施工單位的安全監(jiān)理交底及監(jiān)理部內(nèi)部的安全知識培訓(xùn)、考核；（9）審核安全專項(xiàng)費(fèi)用，對安全專項(xiàng)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；（10）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。3.2.5 其他專業(yè)監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師在安全方面主要職責(zé)如下：（1）協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫本專業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師在審查分部分項(xiàng)施工方案時，對技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉

71、及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全監(jiān)理工程師共同審查；（3）熟悉本專業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)，以及安全保護(hù)措施和要求，監(jiān)督承包人落實(shí)有關(guān)安全措施和要求；（4）檢查本專業(yè)施工安全狀況，對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時要求施工單位整改， 并向安全監(jiān)理工程師通報和總監(jiān)理工程師報告；（5）參加事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，參加安全救援工作，參加事故調(diào)查、處理等工作，參加有關(guān)現(xiàn)場各種安全工作會議；（5）做好安全管理工作的相關(guān)個人監(jiān)理日記、 檢查記錄、 安全隱患通知等，并定期將資料報送安全監(jiān)理工程師匯總；（6）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。3.2.6 監(jiān)理員職責(zé)（1）熟悉各

72、分部工程施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)，以及安全保護(hù)措施和要求，監(jiān)督承包人落實(shí)有關(guān)安全措施和要求；（2）檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤?shí)施旁站，發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時要求施工單位整改， 報告專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師；（3）對施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重違章行為和安全設(shè)施無保障的施工項(xiàng)目和部位，不予驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序。情況嚴(yán)重者，報請專業(yè)監(jiān)理工程師，予以停工整卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂頓。要通過工序簽證，責(zé)令施工單位對安全隱患進(jìn)行整改，把好安全關(guān)；（4）做好安全管理工作的相關(guān)個人監(jiān)理日記、檢查記錄等，并定期將資料報送安全監(jiān)理工程師匯總；（5）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)

73、制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。第四章安全監(jiān)理工作程序、方法與措施4.1 安全監(jiān)理工作程序4.1.1 安全監(jiān)理工作基本程序（1）按照監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)要求，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見； 審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。（3）在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患， 應(yīng)口頭通知、書面通知施工單位， 并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令， 要求施工單位停工整改， 并同時報告建設(shè)單位。 安全事故隱患消除

74、后， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果， 簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地有關(guān)建設(shè)主管部門報告， 以電話形式報告的， 應(yīng)當(dāng)由通話記錄， 并及時補(bǔ)充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位提交的機(jī)械設(shè)備、 安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄， 并由安全監(jiān)理人員簽收備案。（4）工程竣工后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、 監(jiān)理月報、 監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。安全監(jiān)理應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序，見圖2。卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂接受監(jiān)理任務(wù)成立項(xiàng)目監(jiān)理部項(xiàng)

75、目監(jiān)理部職責(zé)分配收集工程相關(guān)資料編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證等資料符合審查、核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改或停工要求施工單位是否對安全隱患提出整改或停工整改是檢查、復(fù)查施工單位整改情況整改是否符合要求符合簽署復(fù)查或復(fù)工意見，施工單位繼續(xù)施工整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料，并按規(guī)定立卷歸檔不符合不符合否不符合不同意進(jìn)場施工施工單位修正、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料，并重新報審施工單位拒不整改或不停工向建設(shè)主管部門或項(xiàng)目行業(yè)主管部門報告施工單位繼續(xù)整改圖 2 安全監(jiān)理工作基本程序圖卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大

76、象共享知識分享快樂4.1.2 開工報審程序（1）施工單位開工前，應(yīng)填寫工程開工報審表 ，具體列出開工條件準(zhǔn)備情況，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報監(jiān)理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)批準(zhǔn)。（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位各項(xiàng)開工條件準(zhǔn)備情況。條件具備的，由總監(jiān)理工程師簽字同意開工；條件不具備的，不能同意開工。（3）開工條件不具備，施工單位堅(jiān)持自行施工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以制止，并視情況向建設(shè)單位、有關(guān)主管部門報告。（4）開工條件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)已經(jīng)審核通過；工程施工組織設(shè)計(jì)、 臨時用電方案、 施工測量控制點(diǎn)、 首道工序的準(zhǔn)備工作以及施工單位的質(zhì)保體系、安全生

77、產(chǎn)責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案均審查通過；安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃已經(jīng)審查通過；施工許可證已領(lǐng)；施工現(xiàn)場的場地道路、水電、通訊和臨時設(shè)施已滿足開工要求；地下障礙物已清除或查明；施工圖紙及設(shè)計(jì)文件已按計(jì)劃提供齊全；圖紙審核中心已經(jīng)審查同意；施工人員（包括安全管理人員和施工特種作業(yè)人員）已按照計(jì)劃進(jìn)場； 工程圍擋、沖洗臺設(shè)置和現(xiàn)場平面圖布置符合政府有關(guān)部門要求。4.1.3 施工單位資質(zhì)報審程序（1）總承包單位和已經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)中標(biāo)的分包單位應(yīng)將項(xiàng)目中標(biāo)通知書、企業(yè)資質(zhì)證書、 安全生產(chǎn)許可證、 項(xiàng)目經(jīng)理證、 B 類 C 類人員證書等資料報送監(jiān)理核驗(yàn)。（2）未經(jīng)招標(biāo)程序的分包單位在施工前應(yīng)先將企業(yè)資

78、質(zhì)等相關(guān)資料報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。報送資料包括企業(yè)資質(zhì)證書、 安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量安全保證體系、安全責(zé)任體系、 專項(xiàng)施工方案等。 分包單位審核合格后， 報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可同意其承接相應(yīng)分包工程。（3）總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，因此分包單位的報驗(yàn)資料、報審資料均應(yīng)由總承包單位簽署意見并蓋章確認(rèn)后上報。4.1.4 安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案報審程序（1）開工之初，督促施工單位負(fù)責(zé)報送工程所需編制專項(xiàng)施工方案目錄和報送計(jì)劃。（2）施工單位應(yīng)在施工前向監(jiān)理部報送施工組織設(shè)計(jì) （專項(xiàng)施工方案）；施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案） 中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、 施工現(xiàn)場臨時用電方案及卑微如螻

79、蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂本工程危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫， 施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核， 由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。（3）施工單位程在危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送專項(xiàng)施工方案， 專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫， 施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。（4）施工單位組織的專監(jiān)論證會，應(yīng)事前將專家名單報送監(jiān)理部審核。書面論證審查報告經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后作為專項(xiàng)施工方案的附件報送監(jiān)理部審核。（5）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進(jìn)行審查，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；當(dāng)需要施工單位修改時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改后再報。安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案程序見圖3、圖 4。督促施工單位報送方案計(jì)劃施工組織設(shè)計(jì)報審專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助審查不合格施工單位修改總監(jiān)理工程師審查安全監(jiān)理工程師協(xié)助審查合格不合格建設(shè)單位審批合格同意實(shí)施圖 3 安全施工組織設(shè)計(jì)報審程序卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂督促施工單位報送方案計(jì)劃施工方案報審安全措施報審安全內(nèi)容專業(yè)監(jiān)理工程師審安全監(jiān)理工程師審施工單位修改施工單位修改查查不合格不合格總監(jiān)理工程師審查不合格建設(shè)單位審批其他相