2009陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則A4

1、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則（2009）陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件陜建發(fā)2009199號 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2009陜西省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)的通知各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委、規(guī)劃局）、楊凌示范區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位：為全面貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB505002008)，依據(jù)陜西省建設(shè)工程造價管理辦法，結(jié)合全省工程量清單計價實際，我廳組織編制了2009陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率、陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價目表、陜西省建設(shè)工程施工機械臺班價目表、陜西省建設(shè)工程消耗量定額勘誤及

2、補充定額，現(xiàn)予以印發(fā)，自2010年3月1日起實施，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行：一、2010年3月1日起新開工的建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行新的計價依據(jù)。2010年3月1日前未辦理竣工結(jié)算的在建工程，合同約定執(zhí)行國家調(diào)價政策的，2010年3月1日以后完成的工作量執(zhí)行新的計價依據(jù)；合同未約定或約定不明確的，是否調(diào)整及調(diào)整幅度由合同雙方商定。二、依法可不招標(biāo)的建設(shè)工程項目，如不采用工程量清單計價模式時，可參照2004陜西省建筑裝飾工程消耗量定額、陜西省安裝工程消耗量定額、陜西省市政、園林綠化工程消耗量定額及新的計價依據(jù)編制工程預(yù)結(jié)算。其計價程序另行通知。三、原2004陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則、2006

3、陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價目表、2004陜西省建筑工程、安裝工程、裝飾工程、市政工程、園林綠化工程參考費率、2005陜西省施工機械臺班參考價目表同時廢止。2004陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額、陜西省安裝工程消耗量定額、陜西省市政、園林綠化工程消耗量定額繼續(xù)使用。 四、上述計價依據(jù)的日常管理工作由陜西省建設(shè)工程造價總站負(fù)責(zé)。 附件：2009陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率、陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價目表、陜西省建設(shè)工程施工機械臺班價目表、陜西省建設(shè)工程消耗量定額勘誤及補充定額二九年十一月二十七日目 錄1 總則 042 術(shù)語

4、043 工程量清單編制 064 工程量清單計價 095 工程量清單計價表格 18陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率 52 附錄 建筑安裝工程費用項目組成 581 總 則 1.0.1  為規(guī)范本省工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、陜西省人民政府令第133號陜西省建設(shè)工程造價管理辦法，制定本規(guī)則。1.0.2  本規(guī)則適用于本省范圍內(nèi)建設(shè)工程工程量清單計價活動。1.0.3  依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。1.0.4  依法可不招標(biāo)的工程建設(shè)

5、項目，可采用工程量清單計價。1.0.5  工程量清單、招標(biāo)最高限價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)，其中工程量清單、招標(biāo)最高限價、工程結(jié)算的核對等工程造價成果文件應(yīng)由造價工程師或中級造價員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。1.0.6  建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。1.0.7  本規(guī)則附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。    1  附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。 

6、0;  2  附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。    3  附錄C為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程。    4  附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程。    5  附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于園林綠化工程。1.0.8  建設(shè)工程工程量清單計價活動，除應(yīng)遵守本規(guī)則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù) 語

7、2.0.1  建設(shè)工程造價建設(shè)工程從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部投資。本規(guī)則中建設(shè)工程造價指建筑安裝工程費，即建設(shè)工程施工階段形成的建筑產(chǎn)品的價格。2.0.2  建設(shè)工程計價    按照計價依據(jù)、程序和辦法計算建設(shè)工程造價的活動。2.0.3  計價依據(jù)計算工程造價的根據(jù)，包括相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)則、定額以及建設(shè)工程的計價技術(shù)資料。2.0.4  工程量清單建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.5  工程量清單計價按照本規(guī)則規(guī)定，依據(jù)工程

8、量清單和綜合單價法，由市場競爭形成工程造價的計價模式與方法。2.0.6  消耗量定額   根據(jù)合理的施工方法和正常的施工條件，由省工程造價管理機構(gòu)編制，建設(shè)主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料和施工機械臺班的社會平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。2.0.7  工程量清單計價費率工程量清單計價中由省工程造價管理機構(gòu)測算，建設(shè)主管部門頒發(fā)的以一定數(shù)額為基數(shù)用于計算相關(guān)費用的比例。2.0.8  企業(yè)定額    施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料和施工機械臺班

9、等的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。2.0.9 項目編碼分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標(biāo)識。2.0.10  項目特征    構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。2.0.11  綜合單價    完成一個規(guī)定計量單位的工程量清單項目所需人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。2.0.12  暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程

10、價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。2.0.13  暫估價    招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備（指計入建筑安裝工程費的設(shè)備。下同）的單價以及擬另行分包專業(yè)工程的金額。2.0.14  計日工    在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。2.0.15  總承包服務(wù)費    總承包人對發(fā)包人另行分包工程進(jìn)行施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)、服務(wù)，對發(fā)包人采購設(shè)備、材料管理、服務(wù)以及竣工資料匯總整理等

11、服務(wù)所需的費用。2.0.16  索賠    在合同履行過程中，對于應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的事件造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?.0.17  現(xiàn)場簽證    發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.18  規(guī)費根據(jù)國家、省級政府和省級有關(guān)主管部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。2.0.19  稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。2.0.20  不可競爭費在招標(biāo)投標(biāo)、合同價款約定和工程價款結(jié)算

12、中必須列項且必須按照規(guī)定計價程序、計價費率計取的費用，包括規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費及國家和省規(guī)定的其他不得參與競爭的費用。2.0.21  發(fā)包人    具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.22承包人    被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.23造價工程師    取得造價工程師注冊證書，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價計價活動的專業(yè)人員。2.0.24造價員   

13、0;取得全國建設(shè)工程造價員資格證書，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價計價活動的專業(yè)人員。2.0.25工程造價咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。2.0.26  工程招標(biāo)代理人取得工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格等級證書，接受委托從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動的企業(yè)。2.0.27招標(biāo)最高限價（招標(biāo)上限控制價）    招標(biāo)人依據(jù)本規(guī)則及相關(guān)計價依據(jù)，按照工程量清單計算的對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。2.0.28投標(biāo)價    投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價。2.0.29合同價發(fā)、承包雙方在施工合同中約定

14、的工程造價。2.0.30  差價    合同約定或政策規(guī)定計入工程造價總價，但不計入綜合單價的費用。2.0.31竣工結(jié)算價    發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。3 工程量清單編制3.1  一般規(guī)定3.1.1  工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)嘶蚬こ陶袠?biāo)代理人編制。3.1.2采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.1.3工程量清單必須作為編制招標(biāo)最高限價、投標(biāo)報價

15、、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。3.1.4工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。3.1.5編制工程量清單應(yīng)依據(jù)：    1本規(guī)則；    2  國家、省建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法；    3建設(shè)工程設(shè)計文件；    4與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；    5招標(biāo)文件中對工程量清單編制的相關(guān)要求；   &

16、#160;6施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；    7其他相關(guān)資料。3.2分部分項工程量清單3.2.1  分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。3.2.2分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。3.2.3分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置。同一單位工程的項目編碼不得有重碼。3.2.4分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。3.2.

17、5分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。3.2.6  分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。3.2.7分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。3.2.8編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)作補充，并報省工程造價管理機構(gòu)備案。補充項目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起順序編制，同一單位工程的項目不得重碼。工程量清單中需補充項目的，應(yīng)附有項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。補充的項目名稱應(yīng)具有唯一性，項目特征應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容描述，

18、計量單位應(yīng)體現(xiàn)該項目基本特征、且便于換算，工程量計算規(guī)則應(yīng)反映該項目的實體數(shù)量。3.3措施項目清單3.3.1  措施項目是為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。3.3.2  措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。通用措施項目可按表3-1選擇列項，專業(yè)工程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)則未列的項目，可由招標(biāo)人根據(jù)實際情況補充。投標(biāo)人補充項目，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定補充，招標(biāo)文件無規(guī)定時，補充的項目應(yīng)單列并在投標(biāo)書中說明。通用措施項目一覽表 表3-1序號項 目 名 稱1安全文明施工（含環(huán)境保護、

19、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施）2夜間施工3二次搬運4測量放線、定位復(fù)測、檢驗試驗5冬、雨季施工6大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆7施工排水8施工降水9施工影響場地周邊地上、地下設(shè)施及建筑物安全的臨時保護設(shè)施10已完工程及設(shè)備保護3.3.3措施項目中可以計算工程量的項目清單，是采用分部分項工程量清單的方式編制，或是以“項”編制，由招標(biāo)人在措施項目清單中明確；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。3.4其他項目清單3.4.1其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項：    1  暫列金額；    2專業(yè)工程暫估價；  

20、  3計日工；    4總承包服務(wù)費。3.4.2出現(xiàn)本規(guī)則第3.4.1條未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。3.5規(guī)費項目清單3.5.1規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：    1社會保障保險：包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、殘疾人就業(yè)保險、女工生育保險。    2住房公積金；    3危險作業(yè)意外傷害保險。3.5.2  出現(xiàn)本規(guī)則第3.5.1條未列的項目，應(yīng)根據(jù)國家、省政府和省級有關(guān)主管部門的規(guī)定列項。3.6稅金項目清單3.6.1稅金項目清單應(yīng)

21、包括下列內(nèi)容：1  營業(yè)稅；2城市維護建設(shè)稅；3教育費附加。3.6.2出現(xiàn)本規(guī)則第3.6.1條未列的項目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。4 工程量清單計價4.1  一般規(guī)定4.1.1  采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。4.1.2  工程量清單計價程序見下表：工程量清單計價程序表 表4-1序號內(nèi) 容計算式1分部分項工程費（綜合單價×工程量）可能發(fā)生的差價2措施項目費（綜合單價×工程量）可能發(fā)生的差價3其他項目費（綜合單價×工程量）可能發(fā)生的差價4規(guī)費（1+2+3）×

22、;費率5稅金（1+2+3+4）×稅率工程造價1+2+3+4+54.1.3  工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。分部分項工程綜合單價按下表組成：以直接工程費為基礎(chǔ)綜合單價組成表 表4-2項 目計算式合價其 中人工費機械費材料費一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費分項直接工程費a+b+c+dAabcd分項管理費A×費率A1分項利潤（A+A1）×利潤率A2分項綜合單價A+A1+A2H 以人工費為基礎(chǔ)綜合單價組成表 表4-3項 目計算式合價其 中人工費材料費機械費一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費輔材主材分項直接工程費a+b1+b2+c+dAab1b2cd分項管理費a×費率A1分項利潤a&

23、#215;利潤率A2分項綜合單價A+A1+A2H以人工費+機械費為基礎(chǔ)綜合單價組成表 表4-4項 目計算式合價其 中人工費材料費機械費一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費輔材主材分項直接工程費a+b1+b2+c+dAab1b2cd分項管理費（a+c）×費率A1分項利潤（a+c）×利潤率A2分項綜合單價AA1A2H4.1.4招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。發(fā)承包雙方在合同中約定工程量的計量不得違背本規(guī)則3.1.2條規(guī)定。4.1.5措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計或施工方案，可以計

24、算工程量且招標(biāo)文件按分部分項工程量清單方式編制的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。4.1.6措施項目清單中的安全文明施工措施費為不可競爭費，應(yīng)按照本規(guī)則的計價程序和省建設(shè)主管部門發(fā)布的費率，參照規(guī)費計價基數(shù)計取。4.1.7其他項目清單應(yīng)根據(jù)工程特點和本規(guī)則第4.2.6、4.3.6、4.8.6條的規(guī)定計價。4.1.8招標(biāo)人在工程量清單中提供了材料、設(shè)備暫估單價的，其單價可根據(jù)省、市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參照市場價格確定，并應(yīng)反映當(dāng)期市場價格實際水平。提供專業(yè)工程暫估價的，按有關(guān)計價依據(jù)確

25、定。4.1.9  材料、設(shè)備的暫估單價應(yīng)計入分部分項工程清單項目的綜合單價內(nèi)。4.1.10規(guī)費和稅金為不可競爭費，應(yīng)按國家、省政府和省級有關(guān)主管部門的規(guī)定計算。4.1.11  采用工程量清單計價的工程，對工程計價風(fēng)險實行發(fā)包人、承包人合理分擔(dān)，發(fā)包人承擔(dān)工程量清單計量不準(zhǔn)、不全及設(shè)計變更引起的工程量變化風(fēng)險，承包人承擔(dān)合同約定的風(fēng)險內(nèi)容、幅度內(nèi)自主報價的風(fēng)險。4.1.12  發(fā)包人、承包人約定工程計價風(fēng)險應(yīng)遵循以下原則：1. 發(fā)包人、承包人均不得要求對方承擔(dān)所有風(fēng)險、無限風(fēng)險，也不得變相約定由對方承擔(dān)所有風(fēng)險或無限風(fēng)險。2. 主要建筑材料、設(shè)備因市場波動導(dǎo)致的風(fēng)險

26、，應(yīng)約定主要材料、設(shè)備的種類及其風(fēng)險內(nèi)容、幅度。約定內(nèi)的風(fēng)險由承包人自主報價、自我承擔(dān)，約定外的風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)。3. 法律、法規(guī)及省級或省級以上行政主管部門規(guī)定的強制性價格調(diào)整導(dǎo)致的風(fēng)險，由發(fā)包人承擔(dān)。4. 承包人自主控制的管理費、利潤等風(fēng)險由承包人承擔(dān)。以上四款原則應(yīng)由發(fā)包人在招標(biāo)文件中明確。4.1.13  由發(fā)包人承擔(dān)的除工程量變化以外的風(fēng)險費用按差價計列。差價不計入綜合單價，只計取規(guī)費和稅金。4.2招標(biāo)最高限價4.2.1  依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目必須實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)最高限價。招標(biāo)最高限價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批或核準(zhǔn)部門審核。投

27、標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)最高限價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。4.2.2招標(biāo)最高限價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?、工程招?biāo)代理人編制。4.2.3招標(biāo)最高限價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：    1本規(guī)則；    2建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；    3招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要；    4  與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；    5 陜西省建設(shè)工程消耗量定額、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率及其他相

28、關(guān)計價依據(jù)和辦法；    6省、市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；7常規(guī)的施工方案；8 其他相關(guān)資料。4.2.4  分部分項工程費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項工程量清單項目工程量及綜合單價計算。分部分項工程量清單項目的綜合單價應(yīng)符合該項目的特征描述及有關(guān)要求，并應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。    招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料、設(shè)備，按暫估的單價計入綜合單價。4.2.5  措施項目費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單按本規(guī)則第4.1.5、4.1.6和4.2.3條的規(guī)定計價

29、。4.2.6其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定計價：    1  暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點，按有關(guān)計價規(guī)定估算；    2暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算；    3計日工應(yīng)根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)計算；    4總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.2.7規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)則第4.1.10條的規(guī)定計算。4.2.8  招標(biāo)最高限價應(yīng)在招標(biāo)時公布，并不得上調(diào)或下浮。公布的招標(biāo)最高限價，一般應(yīng)包括總價及分部分項工程費、措施項目費、其他項

30、目費、規(guī)費、稅金。招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)最高限價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。4.2.9  投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)最高限價未按照本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行編制的，可向招標(biāo)人提出未按規(guī)定編制的具體內(nèi)容，并可提出更正要求。若招標(biāo)人不予受理或受理后辦理情況投標(biāo)人不滿意的，投標(biāo)人應(yīng)按招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)規(guī)定的時限在開標(biāo)前向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。4.3  投 標(biāo) 價4.3.1  除本規(guī)則強制性規(guī)定外，投標(biāo)價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相

31、應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.3.2  投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單自主報價。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。4.3.3投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：    1本規(guī)則；2建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；3招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要；4 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；5 企業(yè)定額或參考陜西省建設(shè)工程消耗量定額、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率及其他相關(guān)計價依據(jù)和辦法； 6 市場價格信息或參考省、市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；    7施工現(xiàn)場

32、情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；    8其他的相關(guān)資料。4.3.4分部分項工程費應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的工程量及自主確定的綜合單價計算。    分部分項工程量清單項目的綜合單價應(yīng)符合該項目的特征描述及有關(guān)要求，并應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價的材料、設(shè)備，按暫估單價計入綜合單價。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人自主報價的材料、設(shè)備單價可按當(dāng)期市場價格水平適當(dāng)浮動，但不得過低（高）于市場價格水平。4.3.5投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進(jìn)行增補

33、或調(diào)整。措施項目費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案按本規(guī)則第4.1.5條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工措施費按照本規(guī)則第4.1.6條的規(guī)定確定。增補或調(diào)整的措施項目在報價單中應(yīng)單列并予以說明。4.3.6其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定報價：1  暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫；2專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫；3計日工按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費用；4總承包服務(wù)費根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。4.3.7規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)則第4.1.10條的規(guī)定確定。4.3.

34、8投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。投標(biāo)綜合單價應(yīng)與綜合單價分析表相一致，進(jìn)入綜合單價的材料單價應(yīng)與“主要材料數(shù)量及價格表”中的單價一致。4.4工程合同價款的約定4.4.1  實行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)中標(biāo)總價和綜合單價在合同中約定。    不實行招標(biāo)的工程合同價款，發(fā)、承包人按雙方認(rèn)可的工程價款在合同中約定。4.4.2實行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。4.

35、4.3實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用總價與綜合單價相結(jié)合以綜合單價為主的合同形成。4.4.4發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進(jìn)行約定；    1  工程合同價款（包括總價和工程量清單綜合單價）；    2  預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；    3工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時間；    4工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；    5索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間； 

36、60;  6承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、幅度以及超出約定內(nèi)容、幅度的調(diào)整辦法；    7工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；    8工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間；9  安全文明施工措施費用的支付時間及使用情況監(jiān)督辦法；     10  施工工期提前或延后的獎懲辦法； 11  與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項； 12  發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間； 13  與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項

37、等。4.4.5  發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)按規(guī)定將合同副本報項目所在地縣級以上建設(shè)主管部門或其委托的機構(gòu)備案。4.5工程計量與價款支付4.5.1發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。4.5.2發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。4.5.3工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實際完成的工程量計算。4.5.4承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進(jìn)行核對。4.5.5承包人

38、應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：    1本周期已完成工程的價款；    2累計已完成的工程價款；    3累計已支付的工程價款；    4本周期已完成計日工金額；    5應(yīng)增加和扣減的變更金額；    6應(yīng)增加和扣減的索賠金額；    7應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；    8應(yīng)抵

39、扣的發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備的金額；9根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；10本付款周期實際應(yīng)支付的工程價款。4.5.6發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進(jìn)度款。4.5.7發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從要求付款通知送達(dá)之日起按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。4.5.8發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時，承包人可停止施工，由

40、發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.6.1  合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。4.6.2若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到承包人發(fā)出的索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向承包人作出答復(fù)，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。4.6.3承包人索賠按下列程序處理：    1  承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書；    2發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料；

41、0;   3承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表；    4發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，符合本規(guī)則第4.6.1條規(guī)定的條件時予以受理；     5發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；    6  發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條第4、5款的程序進(jìn)行。4.6.4若承包人的費用

42、索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準(zhǔn)決定時，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。4.6.5若發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后，按合同約定參照4.6.3條規(guī)定的程序向承包人索賠。承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復(fù)，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。4.6.6承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時，承包人應(yīng)按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。4.6.7發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費用與工程進(jìn)度款同期支付。4.7工程價款調(diào)整4.7.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工

43、程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日。其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省建設(shè)主管部門或其授權(quán)的省工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。4.7.2若施工中出現(xiàn)施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符的，由承包人按新的項目特征提出綜合單價，發(fā)包人確認(rèn)。4.7.3  因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：    1  合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；    2  合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合

44、單價確定；    3  合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，發(fā)包人確認(rèn)。4.7.4  承包人中標(biāo)的措施項目費為合同價款的組成部分，一般不作調(diào)整。但出現(xiàn)下列情況時可作調(diào)整：1  發(fā)包人更改已審定的施工方案（修正錯誤除外），引起措施項目費用增加時予以增加，減少時不予減少。2  由于工程量變化引起措施項目費用增加時予以增加，減少時予以減少。上述兩類情況發(fā)生時，承包人原中標(biāo)價以綜合單價計算的措施項目按本規(guī)則4.7.3條辦理；承包人原中標(biāo)價以系數(shù)計算的措施項目，按原中標(biāo)系數(shù)計算。4.7.5  因非承包人原因

45、引起的工程量增減，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同中約定調(diào)整綜合單價的工程量增減幅度。在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；在合同約定幅度以外的，其綜合單價由承包人提出、發(fā)包人確認(rèn)。4.7.6  若施工期內(nèi)材料、設(shè)備市場價格波動超出合同約定幅度時，其超出部分應(yīng)按差價應(yīng)調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，其合同約定價與實際價格之間的全部差價由發(fā)包人承擔(dān)。4.7.7  因不可抗力事件導(dǎo)致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款。    1  工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料

46、和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；    2  發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；    3承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；    4停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔(dān)；    5工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。4.7.8工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合

47、同價款的調(diào)整。    收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則，視為工程價款調(diào)整報告已經(jīng)確認(rèn)。4.7.9經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。4.8竣工結(jié)算4.8.1工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。4.8.2工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?.8.3工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)：     1本規(guī)則；     2施工合同

48、；    3投標(biāo)文件；    4招標(biāo)文件；    5工程竣工圖紙及資料；    6雙方確認(rèn)的工程量；    7雙方確認(rèn)追加（減）的工程價款；    8雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款；    9其他依據(jù)。4.8.4分部分項工程費應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價和按規(guī)定應(yīng)計列的差價計算；如綜合單價發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。 發(fā)包人提供了暫估單價的材料、設(shè)

49、備，若依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人共同通過招標(biāo)確定其單價，若不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人協(xié)商確定其單價。發(fā)包人和承包人通過招標(biāo)或協(xié)商確定的材料、設(shè)備單價與暫估單價的差額以差價方式調(diào)整總價。4.8.5措施項目費應(yīng)依據(jù)合同約定的項目和金額計算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算，其中安全文明施工費應(yīng)按本規(guī)則第4.1.6條的規(guī)定計算。4.8.6其他項目費用應(yīng)按下列規(guī)定計算：    1計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認(rèn)的事項和金額計算；     2發(fā)包人提供暫估價的專業(yè)工程結(jié)算按發(fā)包人、承包人與專業(yè)分包人依據(jù)有關(guān)

50、計價規(guī)定最終確認(rèn)的價格計算；     3總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算；    4索賠費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項和金額計算；    5  現(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計算；    6  暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計算，如有余額歸發(fā)包人。4.8.7規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)則第4.1.10條的規(guī)定計算。4.8.8承包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，

51、并在提交竣工驗收報告的同時遞交給發(fā)包人。    承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。4.8.9發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時間核對。同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)、承包雙方簽字確認(rèn)后，發(fā)包人不得要求承包人與與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算，承包人也不得要求發(fā)包人重復(fù)核對竣工結(jié)算。4.8.10  發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時間內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價款

52、。    承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。4.8.11發(fā)包人應(yīng)對承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。    承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書的，發(fā)包人要求交付竣工工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付。4.8.12竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案。經(jīng)備案的竣工結(jié)算書作為工程竣工驗收備案的必備文件。4.8.13竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。4.8.14  發(fā)包人支付工程竣工結(jié)算價款，應(yīng)按合同約定預(yù)留質(zhì)量保證（保修）金，并應(yīng)在質(zhì)量缺陷責(zé)任期結(jié)束后向承包人返還剩余的金額，不得超出合同約定的數(shù)額預(yù)留質(zhì)量保證（保修）金，不得超出合同約定的時間扣留剩余的金額。4.8.15發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價款的，承包人可催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。如達(dá)成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人享有就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?/p>