招標前期準備階段

1、1/ 7招標前期準備階段建設(shè)項目工程的報建1 概念：工程建設(shè)項目由建設(shè)單位或其代理機構(gòu)在工程項目可行性研究報 告或其他立項文件被批準后，須向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進 行報建，交驗工程項目立項的批準文件，包括銀行出具的資信證明以及批 準的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件的行為。注意：凡是在我國境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項目，包括外國獨資、合資、 合作的工程建設(shè)項目，都必須實行報建制度，接受當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門 或其授權(quán)機構(gòu)監(jiān)督管理。2、工程建設(shè)項目的報建內(nèi)容主要有：（1）工程名稱；（2）建設(shè)地點；（3）投資規(guī)模；（4）資金來源；（5） 當年投資額；（6）工程規(guī)模；（7）開工、竣工日期；（8）發(fā)包方式

2、；（9）工程籌建情況。3、報建程序：（1）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)領(lǐng)取工程建設(shè)項目報建 表；（2）按報建表的內(nèi)容及要求認真填寫；（3）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)報送工程建設(shè)項目報建表，并 按要求進行招標準備。固定資產(chǎn)投資計劃下達后，大中型建設(shè)項目的建設(shè)單位須向工程所在地 的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)辦理報建 手續(xù)。其他建設(shè)項目按國家和地方的有關(guān)規(guī)定向相應的建設(shè)行政主管部門申 請辦理報建手續(xù)。4、承擔方：建設(shè)單位5、法律法規(guī)：工程建設(shè)項目報建管理辦法建筑市場管理規(guī)定二、招標人資質(zhì)審查1、招標單位應具備的條件根據(jù)我國招標投標法規(guī)定，招標人應是“提出招

3、標項目，進行招標 的人或其它組織?！薄罢袠巳藨斢羞M行招標項目的相應資金或者資金 來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明。”2、招標代理機構(gòu)應具備的條件（1） 是依法設(shè)立的中介組織（2） 與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系（3） 有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務所需設(shè)施及辦公條件2/ 7（4） 有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度（5） 具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量（6） 具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)旃こ陶袠舜頇C構(gòu)資格分為甲、乙兩級。符合要求的招標人才能對一個項目進行招標。三、（1）自行招標備案承擔方：政府機關(guān)參與方：建設(shè)

4、單位法律法規(guī)：中華人民共和國招標投標法辦理程序：（一）受理提交材料：1、 招標人自行招標條件備案表投資項目管理部門關(guān)于建設(shè)項目審批、核準或備案文件及建設(shè)項目 招標招標方案核準意見書，即投資項目管理部門關(guān)于項目立項批復 文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申情報告文件、或項目 申情報告核準文件，及其附件；建設(shè)項目招標方案核準意見書2. 投資項目管理部門不再核準招標方案時，申辦人應提交以下材料：（1） 招標人自行招標條件備案表（2） 自行招標情況說明；（3） 自行招標條件證明材料：具有項目法人資格（或法人資格），證明材料，從事同類項目招標經(jīng)驗證明材料、3 名以上本單位的具有中級以上昵稱且熟悉和掌

5、握招投標有關(guān)法規(guī)的工程技術(shù)經(jīng)濟人員名單（至少 包括 1 名在本單位注冊的造價工程師）及其資格證明材料（核驗原件， 留存復印件）（二）審查標準：1、具有專門的招標組織機構(gòu)或 3 名以上專職招標業(yè)務人員2、專業(yè)人員應是與工程規(guī)模、復雜程度相適應病具有同類工程 招標經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程招標法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預算及 工程管理專業(yè)人員。（三）決定（四）告知3/ 7經(jīng)過相關(guān)機關(guān)的審查，如果符合自行招標的條件，就對你進行自行招標的備案.I招標辦表 1-1.招標人自行招標條件備案表項目編號：日期：年月 日招 標人法人代表單位地址單位性質(zhì)招標工程工程名稱建設(shè)規(guī)模2m建設(shè)地址結(jié)構(gòu)形式概況層數(shù)地上層檐高m地下層跨

6、（高）度m道路里程km管線直徑mm橋梁座數(shù)座工程項目的補充描述：投資立項文 號投資總額及 來源規(guī)劃許可證文號設(shè)計出圖 情況招標范圍招標類別施工監(jiān)理設(shè)備自行招標經(jīng)項目審批部門4/ 7審批部門核準是否核準自行 招標是否5/ 7核準文號無需經(jīng)項目審批或 項目審批部 門不核準招標人條件（內(nèi)打2或X）1.項目法人資格 具備2.專業(yè)技術(shù)力量 具備3.同類項目招標經(jīng)驗 具備4.招標機構(gòu)、業(yè)務人員 具備5.熟悉和掌握招投標法規(guī) 具備招標人經(jīng)辦人簽字聯(lián)系電話法人單位蓋早說明：1、本表由招標人填寫，一式兩份，招標辦一份，招標人一份。2、招標設(shè)備概況見“設(shè)備招標清單”。3、 項目審批部門核準的自行招標文件或招標人具

7、備的條件證明材料附表 后。4、經(jīng)辦人需附法人委托函件。（2）代理招標合同登記承擔方：政府機關(guān)參與方：代理招標方、建設(shè)單位招標方尋找一個具有資質(zhì)的代理招標機構(gòu)進行代理，甲乙雙方簽訂一份招標合 同書，內(nèi)容包括：建設(shè)工程基本情況、建設(shè)工程實施條件、招標計價及評標定 標方式、代理業(yè)務范圍、代理方的義務、委托方的義務、代理方權(quán)利、委托方 的義務、委托方的權(quán)利等。然后在到相關(guān)政府，填寫工程招標代理合同登記表，一式兩份，一份留機關(guān)蓋 章存檔備案。四、確定招標方式6/ 7承擔方：建設(shè)單位參與方：投標人公開招標內(nèi)容：它是一種由招標人按照法定程序，在公開出版物上或者以其他公開方式 發(fā)布的招標公告，所有符合條件的承

8、包商都可以平等參加投標競爭，從中擇優(yōu) 選取中標者的招標方式。邀請招標內(nèi)容：是由接到投標邀請書的法人或者其他組織才能參加投標的一種招標方式，其他潛在的投標人則唄排除在投標競爭之外五、編制資格預審文件承擔方：招標人（一）資格預審公告1 招標條件2 項目概況和招標范圍3 申請人資格要求4 資格預審方法5 資格預審文件的獲取6 資格預審申請文件的遞交7 發(fā)布公告的媒介8 聯(lián)系方式（二）申請人須知1.1 項目概況1.2 資金來源及落實情況1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.4 申請人資格要求1.5 語言文字1.6 費用承擔2 資格預審文件3、資格預審申請文件的編制4、資格預審申請文件的遞交7/ 75

9、、 資格預審申請文件的遞交6 資格預審申請文件的審查7、 通知和確認8、 申請人的資格改變9、 紀律與監(jiān)督經(jīng)過資格預審的投標人可以對該項目進行投標，在投標人數(shù)量較多時，通過事 先發(fā)布資格預審文件，對潛在投標人進行資格審查，可以減少投標人數(shù)量，降 低招標過程中各方投入的成本。、資格預審分為有限數(shù)量和合格通過兩種方 法。有限數(shù)量：對資格預審申請的投標人進行評分排序，確定排序在前若干位 的廠商可以投標。合格 通過：只要滿足要求，廠商即可參與投標。六、編制招標文件招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依 據(jù)，因為評標是按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行的。此外，招標文件 是簽訂合同所遵循的依據(jù)，招標文件的大部分內(nèi)容要列入合同之中。招標文件至少應包括以下內(nèi)容：1. 投標須知、合同條件及合同格式2. 投標須知前附表和投標須知3. 合同條件4. 合同協(xié)議條款5. 合同格式6. 技術(shù)規(guī)范7. 投標書8. 報價表及工程預算書9. 施工組織設(shè)計10. 資質(zhì)及相關(guān)資料11.圖紙及工程量清單12. 評標辦法七、招標文件備案根據(jù)當?shù)氐姆煞?/p>