內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級林木種苗標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣林木種苗站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)第一章 總則第一條 林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，林木種苗工作是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)。為加強(qiáng)旗縣林木種苗管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的林木種苗行政管理體系，充分發(fā)揮林木種苗管理機(jī)構(gòu)政策法規(guī)制定、種苗行政許可、種質(zhì)資源保護(hù)、種苗基地監(jiān)管、種苗執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督、良種推廣、信息引導(dǎo)等公共服務(wù)和市場監(jiān)管的職能作用，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級林木種苗站建設(shè)和管理工作。第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)所稱旗縣林木種苗站，是指當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制部門正式批準(zhǔn)成立，并具有事業(yè)單位法人證書的縣級林木種苗管理機(jī)構(gòu)，是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管

2、部門具體負(fù)責(zé)林木種苗行政管理的事業(yè)單位。 第四條 旗縣種苗站的建設(shè)，除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第二章 機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)第五條 機(jī)構(gòu)的名稱、設(shè)立審批、編制性質(zhì)要符合下列規(guī)定。1、機(jī)構(gòu)名稱：旗縣區(qū)名稱加林木種苗站。2、設(shè)立審批：具有旗縣編制部門審批文件。3、法人證書：具有旗縣事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書。4、主管部門：旗縣林業(yè)行政主管部門。5、編制性質(zhì)：參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。6、印章牌匾：齊全。第三章 職能標(biāo)準(zhǔn)第六條 旗縣林木種苗站要依據(jù)中華人民共和國種子法和內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種苗條例的規(guī)定，遵循加強(qiáng)林木種苗管理、保障造林綠化建設(shè)宗旨，認(rèn)真履行以下職能：1、宣傳和貫徹

3、執(zhí)行林木種苗的法律、法規(guī)、方針、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2、負(fù)責(zé)編制林木種苗發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，開展林木種苗統(tǒng)計(jì)與信息服務(wù)；3、負(fù)責(zé)林木種苗行政執(zhí)法工作，核發(fā)和管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證，依法查處林木種苗行政案件；4、負(fù)責(zé)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理和林木種苗檢驗(yàn)員管理工作；5、負(fù)責(zé)林木引種和種質(zhì)資源管理，組織林木良種選育推廣；6、負(fù)責(zé)林木種苗生產(chǎn)、儲備與供應(yīng)管理工作，提供林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營和使用的技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。第四章 人員配備與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第七條 旗縣林木種苗站的人員數(shù)量，崗位設(shè)置，專業(yè)技術(shù)水平應(yīng)符合下列規(guī)定。1、編制人數(shù)：7人以上2、實(shí)有人數(shù)：7人以上3、崗位設(shè)置：站長崗位，行政執(zhí)法崗位，質(zhì)量監(jiān)管崗位，選

4、育推廣崗位，生產(chǎn)供應(yīng)崗位，會計(jì)出納崗位。4、文化程度：大專以上學(xué)歷占60以上。5、所學(xué)專業(yè)：林業(yè)類學(xué)科和政法類學(xué)科占60以上。5、崗位證書：經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具有崗位證書。6、持有執(zhí)法證的林木種苗行政執(zhí)法人員至少占70。7、持有檢驗(yàn)員證的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)員至少占70。第八條 旗縣林木種苗站的事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額列入地方財(cái)政預(yù)算；應(yīng)具有林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量檢驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；在財(cái)務(wù)管理上要單獨(dú)設(shè)立賬戶，獨(dú)立核算。第五章 設(shè)施與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)第九條 旗縣林木種苗站要具備必要的辦公場所，建筑面積至少要達(dá)到90平方米。其中：辦公用房2間30平方米，執(zhí)法用房1間15平方米，質(zhì)檢用房1間15平方米，財(cái)務(wù)用房1間15平方米，檔

5、案用房 1間15平方米。第十條 旗縣林木種苗站的設(shè)備配備應(yīng)滿足本地區(qū)開展林木種苗行政執(zhí)法，質(zhì)量檢驗(yàn)及信息化辦公的需要。基本設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)如下：1、執(zhí)法設(shè)備：數(shù)碼攝像機(jī)1臺、數(shù)碼照相機(jī)1臺、數(shù)碼錄音機(jī)1臺、手持GPS 1臺。筆記本電腦及便攜式打印機(jī)各1臺。2、質(zhì)檢設(shè)備：發(fā)芽箱1臺、快速水分測定儀1臺、凈度測定設(shè)備1套，筆記本電腦及便攜式打印機(jī)各1臺。3、信息設(shè)備：臺式電腦每人1臺，多功能一體機(jī)1臺。4、辦公設(shè)備：辦公桌椅柜每人1套。5、交通設(shè)備：林木種苗執(zhí)法質(zhì)檢專用車1臺。第六章 制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第十一條 旗縣林木種苗站要建立健全檔案管理制度，規(guī)范檔案管理工作，具備業(yè)務(wù)必備的文件資料。具體規(guī)定如下：1

6、、具備法律法規(guī)資料。種子法、內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種苗條例及相關(guān)法律法規(guī)每人具備1套。2、具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料。國家和自治區(qū)等林木種苗專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)每人具備1套。3、具備重要文件資料。國家、自治區(qū)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)林木種苗管理方面的重要文件每人具備1套。4、執(zhí)法檔案管理。具有執(zhí)法案卷，材料齊全，歸檔及時。5、質(zhì)檢檔案管理。具有質(zhì)檢檔案，材料齊全，歸檔及時。6、種子檔案管理。具有國家規(guī)定的種子檔案，歸檔及時。第十二條 旗縣林木種苗站要建立健全的各項(xiàng)工作制度，落實(shí)崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。具體規(guī)定如下:1、崗位職責(zé)。內(nèi)部各崗位都有崗位職責(zé)，崗位職責(zé)明確，并用本單位文件印發(fā)。2、質(zhì)檢制度。具有質(zhì)量手冊、

7、程序文件和種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查工作制度，并用站發(fā)文件印發(fā)3、執(zhí)法制度。具有檢查、立案、勘查取證、處罰和強(qiáng)制執(zhí)行等林木種苗行政執(zhí)法工作制度。4、業(yè)務(wù)制度。具有其他種苗技術(shù)業(yè)務(wù)工作制度。5、財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)制度要符合財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。第七章 業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)第十三條 旗縣林木種苗站要按照綜合管理、行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、選育推廣、生產(chǎn)供應(yīng)等工作要求，做好年度各項(xiàng)管理工作。第十四條 綜合管理工作要求。1、制定并組織實(shí)施年度采種計(jì)劃和育苗生產(chǎn)計(jì)劃。林木種苗生產(chǎn)計(jì)劃，用正式文件上報(bào)下達(dá)。2、按照要求，及時、準(zhǔn)確地編制林木種苗統(tǒng)計(jì)年度報(bào)表，嚴(yán)格按照報(bào)送時限要求，以文件形式上報(bào)。3、要定期收集林木種苗價(jià)格行情。填寫林木種

8、苗價(jià)格行情信息采集表，匯總并形成林木種苗價(jià)格行情信息表，及時報(bào)送上級種苗站。4、每年年末要對當(dāng)年林木種苗工作進(jìn)行全面總結(jié)，并制定下年度林木種苗工作計(jì)劃。工作總結(jié)和工作計(jì)劃要形成文字材料，以文件形式上報(bào)下達(dá)。第十五條 行政執(zhí)法工作要求。1、要對林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行日常管理。每年夏季和冬季各開展一次林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營戶調(diào)查工作。通過調(diào)查，填寫、更新和補(bǔ)充林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營戶信息卡，年末將調(diào)查結(jié)果形成林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營戶統(tǒng)計(jì)表，以文件形式上報(bào)上級林木種苗站。2、要對轄區(qū)內(nèi)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營戶的標(biāo)簽、合格證及生產(chǎn)經(jīng)營檔案建設(shè)管理情況，定期進(jìn)行督促檢查，使之符合國家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定。3、核發(fā)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營

9、許可證工作，要及時有效、符合要求、程序規(guī)范、檔案齊全。每年不定期開展兩次無證生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗行為檢查工作，達(dá)到管轄區(qū)內(nèi)沒有無證生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象。4、積極開展林木種苗違法案件查處工作。嚴(yán)格履行行政處罰程序，認(rèn)真調(diào)查取證，及時立案處理，作好結(jié)案歸檔。年終及時填寫上報(bào)林木種苗行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表。第十六條 質(zhì)量監(jiān)管工作要求。1、作好轄區(qū)內(nèi)林木種苗檢驗(yàn)員管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木種苗檢驗(yàn)員配備齊全、持證上崗，工作完成及時。有效指導(dǎo)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營戶內(nèi)設(shè)林木種苗檢驗(yàn)員工作。每年開展一次縣級林木種苗檢驗(yàn)員培訓(xùn)，檢驗(yàn)員信息檔案齊全，年終及時填寫上報(bào)林木種苗檢驗(yàn)員統(tǒng)計(jì)表。2、全面開展各級政府投資造林所用林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)工作。要

10、求質(zhì)量檢驗(yàn)原始記錄齊全、結(jié)果準(zhǔn)確，形成質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，及時報(bào)送林業(yè)局。3、有效開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。要求質(zhì)量檢驗(yàn)原始記錄齊全、結(jié)果準(zhǔn)確，用文件通報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)情況，對不合格林木種苗有處理結(jié)果。第十七條 選育推廣工作要求。1、要針對當(dāng)?shù)貥浞N情況，以正式文件定期指定采種林、發(fā)布采種期。管理林木種子采收活動，禁止采種林外采種。2、要針對國家和自治區(qū)公布的主要林木目錄，開展林木種子結(jié)實(shí)情況調(diào)查與預(yù)報(bào)工作。填寫林木種子結(jié)實(shí)情況調(diào)查表，形成林木種子結(jié)實(shí)情況報(bào)告并上報(bào)上級林木種苗站。3、要針對當(dāng)?shù)馗鳂浞N種子采摘期，及時開展林木種子采集量調(diào)查工作。填寫林木種子采集量調(diào)查表，形成林木種子采集量

11、匯總表，作為當(dāng)年林木種苗統(tǒng)計(jì)年報(bào)的基礎(chǔ)資料待用。4、要對良種基地、采種基地、種質(zhì)資源保存庫等各類林木種子基地開展日常管理、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作。達(dá)到每年有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。5、要積極開展林木良種選育、引進(jìn)、推廣工作。達(dá)到每年有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。第十八條 生產(chǎn)供應(yīng)工作要求。1、測算確定年度造林種苗需求量，提出供應(yīng)方案，編制年度造林種苗需求供應(yīng)方案表，并用文件形式上報(bào)林業(yè)局和上級林木種苗站。2、每年開展一次春季育苗情況調(diào)查，填寫春季育苗情況調(diào)查記錄表，形成春季育苗生產(chǎn)情況匯總表，用文件上報(bào)林業(yè)局和上級林木種苗站。秋季結(jié)束后，要對春季育苗生產(chǎn)情況進(jìn)行補(bǔ)充修正，作為當(dāng)年林木種苗統(tǒng)計(jì)年報(bào)的基礎(chǔ)資料待用