咸陽市縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

1、咸陽市縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（ 20092013 年） 為切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程， 推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展， 按照市委、 市政府加快縣域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見，特制定 2009-2013 年咸陽市縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得的成就 近年來，我市各級以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為核心，深入貫徹 落實中央一號文件精神， 進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 大力發(fā) 展一村一品，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展， 2008 年全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn) 值 248 億元，農(nóng)民人均純收入 3511 元，分別較上年增長 22.2% 和 20.5% 。（一）主

2、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。經(jīng)過多年發(fā)展，我市已成為聞名全國的優(yōu)質(zhì)蘋果基地、西北 地區(qū)重要的商品糧基地、西北地區(qū)最大的蔬菜和奶畜基地。 2008 年，全市糧食總產(chǎn) 204.9 萬噸，產(chǎn)值 40.6 億元；水果總產(chǎn) 388.4 萬噸，產(chǎn)值 72.8 億元；蔬菜總產(chǎn) 286.5 萬噸，產(chǎn)值 67.5 億元；肉蛋奶總產(chǎn) 74.5 萬噸，牧業(yè)產(chǎn)值 61.6 億元，四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 的 93.7% ，收入占到農(nóng)民人均純收入的 49.6%。（二）基地建設(shè)初具規(guī)模。通過大力實施科技增糧工程，初步建成了關(guān)中優(yōu)質(zhì)小麥、高 產(chǎn)夏玉米產(chǎn)業(yè)帶和渭北春玉米糧食產(chǎn)業(yè)帶。 通過積極推廣果園四項關(guān)鍵技術(shù)， 初步建成了渭 北

3、綠色蘋果基地和南部時令鮮果基地， 咸陽蘋果獲國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。 通過積 極推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，初步建成了南部奶畜、瘦肉型豬、籠養(yǎng)雞及北部肉牛、肉羊、肉 兔六大畜牧養(yǎng)殖基地和渭北優(yōu)質(zhì)牧草基地。 通過加快發(fā)展設(shè)施栽培， 推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 初步建成了咸宋路和西寶高速沿線“ V字形反季節(jié)精細(xì)菜、沿渭清水蓮菜、辣蒜、食用菌和渭北脫毒馬鈴薯等五大蔬菜基地。（三）龍頭企業(yè)快速發(fā)展。 堅持 “發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)， 扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民 ” 的思路，外抓招商引資， 內(nèi)抓培育壯大， 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。 全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 發(fā)展到 230 家，其中規(guī)模以上企業(yè) 125 家，建成國

4、家級重點龍頭企業(yè) 4家、 省級重點龍頭企 業(yè) 31 、市級重點龍頭企業(yè) 75 家。（四）流通體系日趨完善。全市現(xiàn)有果菜營銷重點企業(yè)41 家、果品專業(yè)市場 66 個、蔬菜專業(yè)市場 44 家、機(jī)械化儲藏冷庫 90 余座， 咸陽新陽光等五家市場被確定為農(nóng)業(yè)部鮮活農(nóng) 產(chǎn)品定點批發(fā)市場，涇陽龍泉市場被確定為省級農(nóng)產(chǎn)品定點批發(fā)市場。（五）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步推進(jìn)。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全 ”目標(biāo)要求，制定完善了糧食、 水果、蔬菜、畜產(chǎn)品等一系列標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程， 建成了省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 地 74 個、國家綠色果品基地 118 萬畝、 歐盟有機(jī)認(rèn)證蘋果基地 3200 畝、 蘋果良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 基地 2

5、.3 萬畝，獲得國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品（蘋果） 180 萬畝，認(rèn)證國家無公害農(nóng)產(chǎn)品 29 個，通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記 2 個。（六）一村一品亮點紛呈。以發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和創(chuàng)建區(qū)域優(yōu)勢品牌為核心，積極組織 實施一村一品百村示范千村推進(jìn)工程。 全市共建成一村一品示范村 354 個，其中省級示范村 160 個，市級示范村 100 個， 2008 年省級示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入 17.4 億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入 比重達(dá)到 78%以上，示范村農(nóng)民人均純收入 3918 元，高出全市平均水平 407 元。培育形成 了一系列一村一品知名品牌， 涌現(xiàn)出了一系列一村一品先進(jìn)典型， 一村一品板塊經(jīng)濟(jì)初具雛 形。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)

6、業(yè)化發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，干旱缺水成為制約咸陽農(nóng)業(yè)快 速發(fā)展的最大瓶頸， 尚未從根本上擺脫靠天吃飯的局面； 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥投入不足， 土壤貧 瘠，營養(yǎng)失衡，農(nóng)作物產(chǎn)質(zhì)量難以有效提高。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。北部和旱腰帶地區(qū)還存在一定面積的低產(chǎn)糧田，小麥品 種多亂雜問題依然突出， 糧食單產(chǎn)提高幅度不大； 設(shè)施蔬菜和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小， 反季節(jié)精 細(xì)菜供應(yīng)不足；蘋果優(yōu)質(zhì)率、商品率不高，中早熟品種比例偏小；畜牧業(yè)發(fā)展緩慢，在大農(nóng) 業(yè)中比例偏小，對種植業(yè)支撐作用不強(qiáng)。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、實力弱、加工轉(zhuǎn)化能力和市場拉動 能力不強(qiáng)

7、；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)以及市場營銷等方面工作相對滯后， 缺乏市場競爭力。（四）農(nóng)民文化素質(zhì)較低。農(nóng)民經(jīng)營觀念落后，管理粗放，缺乏商品生產(chǎn)意識、質(zhì)量效 益意識和市場競爭意識，先進(jìn)技術(shù)覆蓋率和機(jī)械化作業(yè)率不高。（五）農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、人才、信息等投入嚴(yán)重不足，社會化 服務(wù)體系不夠健全， 勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率難以有效提高， 農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益難以有效 提高。（六）農(nóng)民收入水平較低。 2008 年全市農(nóng)民人均純收入較全國平均水平低1250 元；較西安市平均水平低 1701元；縣際間發(fā)展不夠平衡，秦都區(qū)高出長武縣1371 元。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

8、（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 促進(jìn)農(nóng)民增收為核心， 堅持“高產(chǎn)、 優(yōu)質(zhì)、高效、 生態(tài)、安全 ”原則，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展升級一村一品，推進(jìn)形成板塊經(jīng)濟(jì)； 培育壯大龍頭企業(yè)， 增強(qiáng)輻射帶動功能； 健全社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度； 大力 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N養(yǎng)、 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、市場化營銷， 不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和 效益，全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須堅持以下原則： 堅持市場導(dǎo)向，注重效益原則。實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)。 堅持因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢原則。深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出區(qū)

9、域特色，培育優(yōu)勢特色主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)。 堅持板塊推進(jìn)，培育品牌原則。以一村一品為抓手，形成集中連片、整體推進(jìn)的發(fā) 展態(tài)勢，提高產(chǎn)業(yè)聚集度和產(chǎn)品知名度。 堅持依靠科技，集約經(jīng)營原則。大力推廣種植業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖、果業(yè) 提質(zhì)增效、蔬菜設(shè)施栽培等先進(jìn)生產(chǎn)模式，不斷提高科技入戶率。 堅持龍頭帶動，產(chǎn)銷互動原則。形成市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動基地，基地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶 的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，建立起穩(wěn)定的產(chǎn)加銷一條龍，農(nóng)工貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。 堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效 益并重，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（二）主要目標(biāo)糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提高。 2013年糧食面積穩(wěn)定在 600

10、萬畝以上， 單產(chǎn)達(dá)到 367公斤，總 產(chǎn) 220 萬噸以上。 果業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。 2013 年水果規(guī)模發(fā)展到 400 萬畝，水果總產(chǎn) 400 萬噸，其中蘋 果 330 萬畝，產(chǎn)量 350 萬噸，優(yōu)果率達(dá)到 78% 以上。 畜牧業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大。 2013 年牛存欄 54 萬頭，其中奶牛存欄 23 萬頭；豬存欄 200 萬頭，羊存欄 110萬只，家禽存欄 1400萬只。肉類產(chǎn)量 28萬噸，禽蛋產(chǎn)量 10 萬噸，奶類 產(chǎn)量 80萬噸，建成標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū) （場）800 個以上， 專業(yè)村鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到 45% 以上。 設(shè)施蔬菜迅猛發(fā)展。 2013 年蔬菜面積達(dá)到 130萬畝，總產(chǎn) 350萬噸，

11、其中大棚蔬菜 基地規(guī)模達(dá)到 20 萬畝。 龍頭企業(yè)不斷壯大。 2013年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到 280 家，其中年銷售收入過億元企業(yè) 15家、收入過 5 億元企業(yè) 3 家，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率 80%以上。 流通體系日趨完善。 2013 年農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)總數(shù)達(dá)到 90 家，流通業(yè)對農(nóng)民增收貢 獻(xiàn)率每年提升一個百分點。 農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。 2013年建立農(nóng)民專業(yè)合作社 1500個，農(nóng)戶覆蓋率 80 % 以上，形成市縣鄉(xiāng)村四級完整的農(nóng)民合作組織體系。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。 2013 年無公害蔬菜、水果規(guī)模達(dá)到80%以上，無公害畜禽規(guī)模達(dá)到 50%以上，建立起較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

12、監(jiān)管體系。 農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。 2013 年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6910 元，年均增長 14.5% ， 確保 2020 年農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國平均水平。（三）發(fā)展思路 堅持一個根本。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收為根本，努力促進(jìn) 縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 實施三大戰(zhàn)略。一是提質(zhì)增效戰(zhàn)略，大力實施糧食單產(chǎn)提高工程、綠色果品工程、 畜牧富民工程和蔬菜增收工程， 堅持一村一品發(fā)展方向， 引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、 流通、 儲運等資 源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，著力構(gòu)建跨區(qū)域、大范圍、集約化支柱產(chǎn)業(yè)，努力形成優(yōu)勢突出、特色 鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶， 不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二

13、是龍頭帶動戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，外抓招商引資，內(nèi)抓改造提升，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、 完善利益鏈、健全組織鏈、強(qiáng)化服務(wù)鏈，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動功能。三是占領(lǐng) 市場戰(zhàn)略， 以市場為核心，以企業(yè)為龍頭，以技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量管理為手段， 以名優(yōu)產(chǎn)品營銷 為重點， 著力抓好產(chǎn)品推介和產(chǎn)銷銜接， 大力實施名牌戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略， 努力提高咸陽優(yōu)勢 農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。 實現(xiàn)五大突破。一是糧食單產(chǎn)實現(xiàn)新突破，依靠科技，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，為結(jié) 構(gòu)調(diào)整騰出更大空間。二是果菜效益實現(xiàn)新突破， 通過提高品質(zhì)、 擴(kuò)大規(guī)模，全面提升果業(yè) 和蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量和效益。 三是畜牧養(yǎng)殖規(guī)模實現(xiàn)新突破， 圍繞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，

14、加快 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。四是農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)新突破，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境， 落實扶持政策， 大力發(fā)展糧油和肉蛋制品精深加工， 開發(fā)果脯果干系列產(chǎn)品和凈菜加工包裝， 加快奶制品和果汁產(chǎn)品升級擴(kuò)能，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品大生產(chǎn)、加工大、大流通產(chǎn)業(yè)格局。 五是 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)新突破，按照 “生態(tài)、綠色、安全 ”要求，突出源頭治理、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、質(zhì) 量檢測、市場監(jiān)管四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、放心消費。四、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要任務(wù)（一）精心實施四大工程 依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，大力實施糧食單產(chǎn)提高工程、綠色果品工程、畜牧富民工程 和蔬菜增收工程，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)

15、增效，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu) 化升級。大力實施糧食單產(chǎn)提高工程。按照 “良種引路，良法跟進(jìn)，依靠科技，主攻單產(chǎn) ”的思路， 突出抓好小麥、 玉米兩大作物， 不斷優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，大力推廣良種統(tǒng)供、測土施 肥、科學(xué)播種、旱作農(nóng)業(yè)、病蟲害綜合防治五項關(guān)鍵技術(shù)，扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，著 力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全， 2013年糧食單產(chǎn)達(dá)到 367公斤，較 2008 年提高 47 公斤，總產(chǎn) 220 萬噸，增加 15 萬噸。優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步調(diào)整糧食區(qū)域布局，調(diào)減北部低產(chǎn)小麥面積，擴(kuò)大春播地膜 玉米面積，著力建設(shè)南部高產(chǎn)小麥和夏玉米生產(chǎn)基地，開發(fā)建設(shè)北部高產(chǎn)春玉米生產(chǎn)基地， 2013 年

16、全市小麥面積穩(wěn)定在 310 萬畝以上，單產(chǎn)達(dá)到 340 公斤，總產(chǎn)穩(wěn)定在 105 萬噸，玉 米面積穩(wěn)定在 260 萬畝以上， 單產(chǎn)達(dá)到 420 公斤以上， 總產(chǎn)穩(wěn)定在 110 萬噸以上； 精心實施 種子工程， 加快小麥、 玉米等主要糧食作物良種引進(jìn)繁育， 建設(shè)一批綜合農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站和新品種示范展示園， 建設(shè)高質(zhì)量糧食作物良種繁育基地， 完善種子加工設(shè)備和倉儲庫 房配套建設(shè)，建立健全種子質(zhì)量檢測體系，加快良種更新步伐，實施良種統(tǒng)繁統(tǒng)供，著力提 高良種應(yīng)用覆蓋率， 2013 年優(yōu)質(zhì)小麥和優(yōu)質(zhì)專用玉米推廣比例達(dá)到100%。積極實施 “噸糧田 ”建設(shè)工程，加大中低產(chǎn)田改造力度，加快南部灌區(qū)百萬畝

17、中低產(chǎn)田改造， 建立小麥、玉米 “噸糧田 ”核心區(qū) 300 萬畝；全面實施測土配方施肥，改善土壤品質(zhì)，提高土 地產(chǎn)出率， 2013 年測土配方施肥覆蓋率達(dá)到 100%；積極推廣小麥 “四改 ”技術(shù)和玉米 “四改 一增一晚 ”技術(shù)，加快實施旱作農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)推廣項目，著力提高科技增糧能力；扎實開展 糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動， 建立一批小麥、 玉米百畝核心攻關(guān)田和萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片， 實現(xiàn)小麥 畝產(chǎn) 500 公斤、 夏玉米畝產(chǎn) 600 公斤、 春玉米畝產(chǎn) 800 公斤以上創(chuàng)建目標(biāo)， 推動區(qū)域大面積 平衡增產(chǎn)。大力實施綠色果品工程。按照 “適度擴(kuò)大規(guī)模，著力提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進(jìn)果 畜結(jié)合 ”的思路，積

18、極推進(jìn)果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和管理規(guī)范化，全力提高優(yōu)果率。在北部蘋果優(yōu) 生區(qū)實施退耕擴(kuò)果、畜牧促果、科教興果、全民抓果戰(zhàn)略，壓縮低產(chǎn)糧田、開發(fā)荒山荒坡， 著力擴(kuò)大綠色果品基地規(guī)模， 旱腰帶及其以北地區(qū)每年新栽果樹10 萬畝以上， 到 2013 年七個蘋果基地縣人均果樹 1.52 畝，全市建成標(biāo)準(zhǔn)化果品基地 150 萬畝。在興平、三原及旱 腰帶地區(qū)重點發(fā)展葡萄、鮮桃、石榴等時令鮮果， 2013 年建成優(yōu)質(zhì)時令鮮果基地 70 萬畝。大力推行果園減密度、改樹形、強(qiáng)拉枝、有機(jī)肥、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)新 增果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，增加效益。加強(qiáng)新品種選育和良種苗木繁育，在 禮泉擴(kuò)建果樹種苗

19、擴(kuò)繁圃， 在其它果業(yè)基地縣新建 6個 200畝的果樹種苗擴(kuò)繁圃， 加快老果 園更新?lián)Q代。開展蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)和認(rèn)證,促進(jìn)綠色有機(jī)果業(yè)發(fā)展，加快建設(shè) “果畜沼窖草 ”五配套生態(tài)果園，推動果業(yè)大縣優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)，以畜促果，良性互動，全市建設(shè)有 機(jī)果品示范鄉(xiāng) 7 個、生態(tài)果園示范村 50個、有機(jī)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 1 萬畝。大力推廣果 園病蟲害物理防治和生物防治技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量，提高果品品質(zhì)，到 2013 年全市蘋果 優(yōu)果率達(dá)到 78%以上。大力實施畜牧富民工程。 按照“板塊推進(jìn)，規(guī)模擴(kuò)張， 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖， 良種化繁育 ”的思路， 以穩(wěn)定奶業(yè)、發(fā)展生豬為重點， 著力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖， 積極實施

20、畜牧大縣建設(shè)戰(zhàn)略， 大力 推行健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖模式， 積極推進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)， 壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模， 提高產(chǎn)業(yè)聚 集度，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型畜牧業(yè)。推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，積極推廣禮泉白村 “果畜沼 ”生態(tài)養(yǎng)殖模式、正大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等科 學(xué)養(yǎng)殖模式，積極實施生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目。在發(fā)展奶牛方面， 積極扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場） ，每年新建千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場） 10 個、 300 頭以上 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場） 50個，到 2013年建成千頭奶牛示范場（小區(qū)） 50個、 300 頭以上的標(biāo) 準(zhǔn)化奶牛場（小區(qū)） 350 個。在發(fā)展生豬方面，積極建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖示范村，提倡

21、果園養(yǎng) 豬和家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖， 推廣武功縣自然養(yǎng)豬技術(shù)， 到 2013 年全市建成百萬頭生豬大縣 23 個、萬頭生豬示范村 40 個， 5000 頭以上的專業(yè)村 80 個、標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（場） 200 個以上，專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖率達(dá)到50。在發(fā)展肉牛方面，以北部五縣為重點，積極扶持年出欄 300 頭以上秦川牛育肥場和出欄 10 頭以上的養(yǎng)殖大戶，形成肉牛養(yǎng)殖集中產(chǎn) 區(qū)。在發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)方面，以奶山羊發(fā)展為重點，推廣 10 只以上家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)養(yǎng) 殖專業(yè)村。 在發(fā)展家禽方面， 重點扶持養(yǎng)殖大縣發(fā)展存欄 500010000 只以上的蛋雞養(yǎng)殖場 （戶）和出欄 1000020000 只以上

22、的肉雞養(yǎng)殖場（戶） ，提高家禽規(guī)?；B(yǎng)殖水平，在渭城 區(qū)建設(shè) 2000 萬只肉雞基地。 積極發(fā)展人工種草和秸稈青貯， 到 2013 年全市牧草保留面積達(dá) 到 100 萬畝，秸稈青貯量達(dá)到 200 萬噸以上。完善畜牧良種繁育體系，在旬邑、興平各建設(shè) 1 個基礎(chǔ)母豬存欄 1000 頭以上的原種豬 場，全市共建成基礎(chǔ)母豬存欄 1000頭的擴(kuò)繁場 5個、基礎(chǔ)母豬存欄 600 頭以上的商品代場40 個。積極實施奶牛良種補(bǔ)貼項目，開展奶牛登記建檔，建立高產(chǎn)奶牛核心群，加快良種 奶牛擴(kuò)繁。 積極實施三原奶山羊良種繁育場和淳化莎能奶山羊場改擴(kuò)建項目， 使其基礎(chǔ)母羊 存欄達(dá)到 500 頭以上，帶動奶山羊產(chǎn)業(yè)快速

23、發(fā)展。加強(qiáng)疫病防控和投入品監(jiān)管，完善市縣動物疫病控制和衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜 牧獸醫(yī)站建設(shè)力度。 完善重大動物疫病防控預(yù)案， 提高應(yīng)對突發(fā)重大動物疫病處置能力。 建 立完善畜禽標(biāo)識及疫病可追溯體系， 強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖檔案管理。 加強(qiáng)對飼料、 飼料添加劑及獸 藥等投入品的監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力實施蔬菜增收工程。按照 “布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、栽培設(shè)施化、管理標(biāo)準(zhǔn)化 ”思 路，以涇陽、三原、秦都、渭城、興平、武功基地縣建設(shè)為重點，大力發(fā)展設(shè)施栽培，引導(dǎo) 蔬菜產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、 規(guī)?；?、設(shè)施化、安全型方向發(fā)展。 鞏固建設(shè)西寶高速和咸宋路沿線以 日光溫室為主的“V字型綠色蔬菜長廊；開發(fā)建設(shè)以彬縣

24、、長武、旬邑、淳化為重點的北部 綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶； 加快建設(shè)以渭城、 興平、武功為重點的咸陽渭河北岸百里清水蓮菜產(chǎn)業(yè)帶。 每年新增大棚蔬菜 2 萬畝、新增清水蓮菜 3 萬畝，到 2013 年，全市蔬菜種植面積達(dá)到 130 萬畝，發(fā)展大棚蔬菜 28 萬畝、清水蓮菜 10 萬畝。加快蔬菜種苗繁育體系建設(shè)，在涇陽建設(shè)工廠化蔬菜育苗中心2 個，在涇陽、三原、秦都、渭城、 興平、 武功 6 個基地縣建設(shè)專業(yè)化育苗站 180 個，實行集約化生產(chǎn)、 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 確保種苗專業(yè)化生產(chǎn)和供應(yīng)。加快蔬菜示范園建設(shè)，在 6 個基地縣各建 1 個占地 100150 畝的高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、高效益蔬菜科技示范園，重點開展新品

25、種、新材料、新技術(shù)的引進(jìn)、 試驗和示范，輻射帶動全市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（二）培育壯大龍頭企業(yè) 以農(nóng)產(chǎn)品加工流通轉(zhuǎn)化增值為核心， 積極培育壯大龍頭企業(yè)， 進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動功能。全力優(yōu)化投資環(huán)境， 落實扶持政策， 外抓招商引資，內(nèi)強(qiáng)培育壯大，積極吸引國內(nèi)500 強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和國外企業(yè)來咸投資， 重點引進(jìn)建設(shè)糧油食品精深加工、 肉蛋 制品精深加工、 果品配送加工、 凈菜包裝等企業(yè)， 開發(fā)面包餅干及速凍面食品、 醬醋調(diào)味品、 肉食制品、禽蛋加工品、果脯果干等系列產(chǎn)品；支持加快興平豐益糧油深加工、永壽雨潤 10 萬頭肉牛初加工等重大項目建設(shè)，促其盡早投產(chǎn)運行；支持引導(dǎo)通達(dá)果汁、魯

26、洲生物、 自強(qiáng)面粉、 神果乳品、涇陽光明等企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快技術(shù)改造升級，擴(kuò)大生產(chǎn)能 力，開發(fā)系列精深產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。支持龍頭企業(yè)資產(chǎn)重組，整合資源，引 導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集， 向產(chǎn)業(yè)集群基地集中，加快形成集群式、 園區(qū)化發(fā)展新格局， 著力 培育七大農(nóng)產(chǎn)品加工物流企業(yè)群， 即以禮泉通達(dá)、 乾縣海升為代表的果汁加工企業(yè)群， 以涇 陽光明、紅旗、金橋為代表的乳品加工企業(yè)群，以興平魯糖、西瑞、金龍魚、康師傅為代表 的糧油加工企業(yè)群， 以禮泉軟香酥、 心特軟、 子祺為代表的副食品加工企業(yè)群， 以咸果集團(tuán)、 咸陽溢輝、 長武惠遠(yuǎn)為代表的鮮果物流企業(yè)群， 以新陽光、 涇云現(xiàn)代為代表的

27、蔬菜物流企業(yè) 群，以三原正大、鐵騎力士為代表的飼料加工企業(yè)群。到 2013 年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá) 到 280 家，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 80以上，建成年銷售收入過億元企業(yè) 15 家、收入 過 5 億元企業(yè) 3 家。加大龍頭企業(yè)扶持力度，落實各項優(yōu)惠政策，建立銀企合作長效機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)加 大龍頭企業(yè)信貸投放額度， 鼓勵企業(yè)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 加快企業(yè)技術(shù)改造， 提高原料收購 能力。 鼓勵支持龍頭企業(yè)開拓市場， 引導(dǎo)企業(yè)在大型批發(fā)市場、 超市和旅游商品經(jīng)營場所設(shè) 立銷售專柜和專賣點， 實行連鎖經(jīng)營、 直銷配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式， 提高企業(yè)市場 競爭力。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，

28、 鼓勵支持龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶、 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組 織，按照 “公司+協(xié)會+基地 +農(nóng)戶”模式，通過合同制、股份合作制等方式建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān) 系，積極發(fā)展 “訂單農(nóng)業(yè) ”，保障企業(yè)原料供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動 功能。（三）推動一村一品發(fā)展按照 “根本在特色，做大在規(guī)模，做強(qiáng)在品牌，關(guān)鍵在提升”的基本思路，大力發(fā)展一村一品，推動形成農(nóng)業(yè)區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)。實施板塊推進(jìn)。以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為重點，培育一批綠色果品、無公害蔬菜、優(yōu) 質(zhì)畜禽專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；以民間工藝和食品加工為重點，培育一批手織布、草編、刺繡、 鍋盔麻花等專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 堅持“集中連片，板塊推進(jìn) ”思路，推進(jìn)特色

29、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、 專業(yè)化、 規(guī)?；?、 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 推動一村一品向一鄉(xiāng)一業(yè)、 一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型， 力爭到 2013 年， 全市建成一村一品示范村 1500 個，示范村覆蓋率達(dá)到 50以上，示范村農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到 70% 以上，建成一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 50 個，建成旬邑蘋果、涇陽蔬菜、武功手工藝品一縣一業(yè)示 范縣，努力形成一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。強(qiáng)化科技支撐。加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，廣泛開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場營 銷等專業(yè)培訓(xùn)活動，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，年培訓(xùn)農(nóng)民 30 萬人次 以上。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量，促 進(jìn)設(shè)施栽

30、培、健康養(yǎng)殖、 精深加工、 儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展， 不斷提高一村一品科技含 量。按照無公害生產(chǎn)的基本要求，改善生產(chǎn)環(huán)境， 創(chuàng)建無公害生產(chǎn)基地，引導(dǎo)一村一品走資 源節(jié)約型、環(huán)境友好型和質(zhì)量安全型路子。強(qiáng)化品牌培育。以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工和包裝銷售上下功夫，提高 附加值和競爭力，努力打造代表咸陽形象、市場知名度高、競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。 以市場為 導(dǎo)向，主動適應(yīng)市場需求，積極推行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)，面向大城市組織好農(nóng)產(chǎn) 品促銷活動， 以產(chǎn)品俏銷帶動產(chǎn)業(yè)升級， 用35年的時間， 培育一批在全省有較高知名度、 在全國有一定影響力的一村一品品牌。（四）健全社會化服務(wù)體系 完善市

31、場流通體系。按照綜合和專業(yè)市場相結(jié)合、產(chǎn)地和銷地市場相兼顧、宏觀調(diào)控和 市場需求相統(tǒng)一的原則， 加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造升級。 以鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通為 重點，規(guī)劃建設(shè)旬邑、長武、彬縣、永壽、淳化果品批發(fā)市場，興平、武功蔬菜批發(fā)市場和 興平、旬邑生豬批發(fā)市場， 改造完善咸陽新陽光農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、 涇陽涇云蔬菜批發(fā)市場、 三原惜字恒豐蔬菜批發(fā)市場和禮泉西北果品交易中心， 加強(qiáng)批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 完善市 場信息管理和信息發(fā)布系統(tǒng)， 建設(shè)市場質(zhì)量安全檢驗檢測系統(tǒng)， 搞好市場物流配送、 冷鏈運 輸、保鮮倉儲等基礎(chǔ)建設(shè)，盡快形成布局合理、功能完善、運營規(guī)范、競爭有序、覆蓋主產(chǎn) 區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流

32、通網(wǎng)絡(luò)， 2013 年建成主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 64 個，年交易額 90 億元。加 快農(nóng)產(chǎn)品貯藏能力建設(shè)， 在南部重點建設(shè)以興平果菜儲銷、 武功鑫興商貿(mào)為龍頭的蔬菜儲藏 企業(yè)群，在北部重點建設(shè)以旬邑川興、 長武惠遠(yuǎn)、 永壽好農(nóng)夫為龍頭的果品儲藏企業(yè)群， 2013 年，全市果品儲藏能力達(dá)到 120 萬噸， 加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理， 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品分等分級和 規(guī)格化包裝上市， 有效解決農(nóng)產(chǎn)品集中上市滯銷問題。 加快網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)， 落實綠色通 道政策， 支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷配送業(yè)務(wù)， 規(guī)范流通中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍， 建立農(nóng)產(chǎn)品銷售 行業(yè)協(xié)會， 加快形成流通成本低、 運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)， 全市年

33、新增農(nóng)產(chǎn)品流通企 業(yè) 5家， 2013年農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)總數(shù)達(dá)到 90 家。加快供銷合作社組織創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新，提 升為農(nóng)服務(wù)水平，扎實推進(jìn) “萬村千鄉(xiāng)市場工程 ”和 “雙百市場工程 ”建設(shè)，積極開展 “農(nóng)超對 接”，組織實施縣鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造工程， 加快建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大市場、 大流通。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。以農(nóng)民自愿為前提，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，強(qiáng)化政策 扶持，優(yōu)化配套服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善運行機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，提高 農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度， 2013 年全市建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社 1500 個，社員總戶數(shù)達(dá) 到 18 萬戶， 積極扶持永壽市級示范縣合作社建設(shè)

34、， 建成示范合作社 20 個以上。 各縣市區(qū)重 點抓好一批縣級示范合作社建設(shè)，組織開展合作社組建咨詢、 典型培育、政策落實、業(yè)務(wù)指 導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等工作；強(qiáng)化合作社服務(wù)指導(dǎo)， 引導(dǎo)合作社圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈 條，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，疏通和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和食品安全法 ，按照生 態(tài)、綠色、 安全的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)， 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 積極籌建咸陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，

35、 進(jìn)一步健全縣 級質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)，加快市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)，完成涇陽、武功、三原、興 平、乾縣、秦都等縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)，抓好新陽光、涇云現(xiàn)代、惜字恒豐、金 元果品等批發(fā)市場檢測室建設(shè)， 指導(dǎo)龍頭企業(yè)、 農(nóng)民合作組織建設(shè)產(chǎn)地質(zhì)量安全檢測點， 加 快形成覆蓋產(chǎn)地和市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。 積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化， 年制修訂農(nóng) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程 10項、組織申報農(nóng)業(yè) “三品 ”認(rèn)證 50個，建立一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)示范區(qū)（基地） ；嚴(yán)格農(nóng)資市場監(jiān)管，杜絕違禁農(nóng)資生產(chǎn)流通；加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)管，推行產(chǎn) 地準(zhǔn)出， 強(qiáng)化市場監(jiān)管， 推行市場準(zhǔn)入， 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度

36、， 努力形成有標(biāo)可依、 按標(biāo)生產(chǎn)、憑標(biāo)流通的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化局面，切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、放心消費。五、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保障措施 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，是當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng) 村工作的頭等大事，需要各級各部門、社會各界和廣大人民群眾齊心協(xié)力，共同推動。（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為服務(wù) “三 農(nóng)”、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，形成 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良好氛圍。 政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作， 特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)要把主 要精力和工作重心放在抓發(fā)展、 促增收上。 強(qiáng)化各級

37、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)， 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 組織領(lǐng)導(dǎo)，市上成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)牽頭組織實施， 市發(fā)展改革委、 市財政局、市科技局、市扶貧開發(fā)辦等部門和縣市區(qū)政府予以配合，各有關(guān) 部門要建立發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作， 強(qiáng)化服務(wù)意識，共同推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。完善考核機(jī)制。 堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀， 建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作責(zé)任制， 制訂農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展績效考評體系， 將產(chǎn)業(yè)化各項指標(biāo)納入縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容， 并作 為干部提拔任用的重要依據(jù)。市上每年對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作成績突出的縣市區(qū)予以表彰獎勵； 對工作落后的縣市區(qū)給予通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)不得提拔。（二）加大資金投入力度 堅持以財政投入為引導(dǎo)，以農(nóng)民投入為輔助，以金融信貸為主導(dǎo)，努力形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展多元化投入格局。加大財政支持力度。 從 2009 年起，省財政每年新增 57 億元產(chǎn)業(yè)化專項資金， 對糧果 畜菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點扶持， 支持龍頭企業(yè)、 農(nóng)民專業(yè)合作組織、 大場大戶等生產(chǎn)經(jīng) 營主體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，健全和完善良種繁育、市場信息、科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全等服務(wù)體系，各縣市區(qū)要積極爭取。市財政每年列支 1000 萬元信貸貼息，用于扶 持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 每