安陽市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和供應(yīng)管理實施細則

1、 安陽市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和供應(yīng)管理實施細則第一條為進一步貫徹落實安陽市人民政府關(guān)于進一步加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)和銷售管理的通知(安政200321號文件精神,完善我市社會住房保障制度,建立以經(jīng)濟適用住房為主的住房供應(yīng)體系,逐步解決中低收入家庭的住房困難,結(jié)合我市實際情況制定本細則。第二條本細則所稱經(jīng)濟適用住房是指由政府統(tǒng)一組織建設(shè)優(yōu)先供應(yīng)中低收入住房困難家庭購買的普通住宅。第三條安陽市房產(chǎn)管理局是本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和供應(yīng)的行政管理部門。市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理科和市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理中心按職責(zé)分工負責(zé)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和供應(yīng)的日常管理工作。市文峰、北關(guān)、龍安、殷都四區(qū)和市計劃、建設(shè)、規(guī)劃

2、、國土、財政、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計、民政、勞動和社會保障等部門,根據(jù)其職能范圍,協(xié)助做好經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和供應(yīng)工作。第四條經(jīng)濟適用住房的建設(shè),應(yīng)當堅持“總量控制、分步實施、供需平衡、集中建設(shè)、統(tǒng)一供應(yīng)”的原則。經(jīng)濟適用住房的戶型設(shè)計和建設(shè)標準,以建筑面積80-100平方米(三室的套型為主,根據(jù)我市重點工程拆遷安置居民的需要適當設(shè)計和建設(shè)不超過建筑面積120平方米的經(jīng)濟適用住房。第五條經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理由市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理中 心依據(jù)住宅設(shè)計規(guī)范(GB50096-1999確定經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)標準,經(jīng)濟適用住房的承建和設(shè)計部門按照項目建設(shè)標準進行方案設(shè)計,經(jīng)市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理中心審核批準

3、后,核發(fā)安陽市經(jīng)濟適用住房建設(shè)標準審核批準書。建設(shè)單位憑安陽市經(jīng)濟適用住房建設(shè)標準審核批準書,委托設(shè)計部門進行施工圖設(shè)計,經(jīng)建設(shè)管理部門審核批準后,報市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理中心備案。由于建設(shè)場地和規(guī)劃條件限制等原因造成設(shè)計建設(shè)面積標準超過控制建設(shè)面積標準的建設(shè)項目,經(jīng)市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理中心核準后,開發(fā)建設(shè)單位須按經(jīng)濟適用住房價格10%補交超面積部分地價等綜合款。此款項由市房產(chǎn)管理部門全額上繳財政。第六條單位利用存量土地進行集資建房,在符合城市總體規(guī)劃的前提下,經(jīng)市政府批準,統(tǒng)一納入經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理,其房屋只能供應(yīng)給符合購買經(jīng)濟適用住房條件的本單位職工,不得變相將所建房屋作為商品房銷售,

4、具體管理辦法按安陽市集資建房管理暫行辦法執(zhí)行。第七條經(jīng)濟適用住房的建設(shè)實行劃撥土地和減免稅費的優(yōu)惠政策,具體減免的項目和標準按照安陽市人民政府關(guān)于進一步落實經(jīng)濟適用住房建設(shè)有關(guān)收費減免政策意見的通知(安政200329號文件執(zhí)行。第八條經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導(dǎo)價。開發(fā)建設(shè)單位提出書面定價申請,由市計劃(物價部門會同市房產(chǎn)管理部門根據(jù)建設(shè)項目價格因素,在建設(shè)項目開工之前確定,并向社會公布。開 發(fā)建設(shè)單位憑市計劃(物價部門審定的經(jīng)濟適用住房價格批文和市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理中心相關(guān)資料,到房產(chǎn)管理部門辦理經(jīng)濟適用住房(預(yù)銷售許可證手續(xù)。第九條經(jīng)濟適用住房的價格由以下部分構(gòu)成:(一開發(fā)成本1、征地和

5、拆遷安置補償費2、勘察設(shè)計和前期工程費3、列入施工圖預(yù)(決算項目的主體房屋建筑安裝工程費及附屬工程費4、按政府批準的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性的公共配套設(shè)施建設(shè)費5、按照1-4項費用之和的2%管理費6、貸款利息:按照房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計算7、行政事業(yè)性收費按照國家有關(guān)規(guī)定計收(二稅金依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算(三利潤按照開發(fā)開發(fā)成本1-4項費用之和的3%計算第十條經(jīng)濟適用住房供應(yīng)實行申請審批制度,每個家庭限購一套經(jīng)濟適用住房。申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭應(yīng)當同時具備以下條件: (一在本市實際居住的一對夫婦為一個申購家庭(含單親家庭且至少夫婦一方

6、具有本市城鎮(zhèn)常住戶口;(二家庭人均年收入屬中低收入水平,家庭人均居住使用面積屬住房困難戶或無房戶。中低收入家庭的界定標準,由市住房委員會辦公室依據(jù)市政府上年度有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)逐年核定并向社會公布;(三家庭人均月收入在市政府公布的本市最低工資標準以下,人均住房的使用面積在8平方米(含以下的“雙困”家庭優(yōu)先購買經(jīng)濟適用住房。第十一條駐安部隊、武警官兵家屬(限本市常住戶口和其他符合申購條件的家庭,也可申購經(jīng)濟適用住房。第十二條除申購家庭夫婦外,下列家庭成員可作為分攤家庭收入的人口:(一與申購家庭夫婦同住的未婚或離異、喪偶后他處無住房的直系親屬;(二正在服義務(wù)兵役的家庭成員;(三在外地讀書的未婚子女。第十

7、三條除申購家庭夫婦外,下列人員可作為分攤家庭住房使用面積的人口:(一共同居住的近親屬及其家庭成員;(二正在服義務(wù)兵役的家庭成員。第十四條申購家庭現(xiàn)住房的使用面積,可以根據(jù)房屋所有 權(quán)證記載的建筑面積折算,折算系數(shù)為0.75,也可以實地測量或依據(jù)租約記載的使用面積計算。第十五條下列房屋可認定為申購家庭的現(xiàn)住房:(一家庭成員居住的私有住房;(二家庭成員承租的公有住房;(三現(xiàn)住父母或子女的住房;(四待入住的拆遷安置住房;(五領(lǐng)取拆遷貨幣補償款,其原已被拆除的住房。第十六條申購家庭現(xiàn)住的下列住房不認定為申購家庭的住房:(一違章搭建的住房;(二集體宿舍或借住的辦公用房;(三承租的私有住房;(四兄弟姐妹的

8、住房;(五朋友、鄰居的住房。第十七條夫婦已入住敬老院或社會福利院的,不得申購經(jīng)濟適用住房。第十八條申購經(jīng)濟適用住房實行審核公示制,并按下列程序辦理有關(guān)手續(xù):(一申購家庭夫婦任何一方提出購買經(jīng)濟適用住房書面申請,根據(jù)中低收入家庭界定標準的條件,持夫婦雙方身份證、家庭成員戶籍證明、現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)憑證、實際居住證明和加蓋單位或街道辦事處公章的收入證明及其他相關(guān)證明，到市商品房銷售中心 的經(jīng)濟適用住房申購審批處，如實填寫安陽市經(jīng)濟適用住房購買 申請審批表安陽市經(jīng)濟適用住房購買申請審批表內(nèi)容須經(jīng)夫 ， 婦雙方單位核準，無單位的，由所在街道辦事處核準； （二）市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理中心和市住房委員會辦

9、公室按 照審核審批程序?qū)ι曩徏彝ゴ_認購房資格，符合中低收入家庭條件 的，市房產(chǎn)管理部門將申購家庭的人口、收入、住房狀況等內(nèi)容進 行公示，公示期間無異議的，市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理中心向申購 家庭發(fā)放安陽市經(jīng)濟適用住房準購?fù)ㄖ獣?； （三）申購家庭憑安陽市經(jīng)濟適用住房準購?fù)ㄖ獣c開發(fā) 建設(shè)單位在市商品房銷售中心簽訂購房合同。 經(jīng)批準購買經(jīng)濟適用住房的家庭，自批準之日起 2 年內(nèi)未能購 房的，應(yīng)當重新申請。 第十九條 申購家庭購買超過控制建設(shè)面積標準的經(jīng)濟適用住 房，須補交按房價 10%的超面積部分地價等綜合款項。 第二十條 申購家庭憑安陽市經(jīng)濟適用住房購買申請審批 表安陽市經(jīng)濟適用住房準購?fù)ㄖ獣?/p>

10、其他相關(guān)手續(xù)到市房產(chǎn) 、 便民中心辦理經(jīng)濟適用住房房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。 第二十一條 購買經(jīng)濟適用住房的先后順序，按各家庭住房收 入的困難程度排序輪候，困難程度基本相同的，可以公開搖號的方 式排序，前一批次輪空的家庭可順延下一批次購買。 在同一批次購房家庭中依次安排家庭成員為殘疾人、軍烈屬、 6 拆遷戶、夫婦為離退休的則優(yōu)先購買。 第二十二條 經(jīng)濟適用住房的銷售款由市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管 理中心設(shè)立專用帳戶進行監(jiān)管，具體管理辦法由市房產(chǎn)管理部門另 行制定。 第二十三條 采取隱瞞真實情況騙購或炒買經(jīng)濟適用住房的， 按已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法第十五 條之規(guī)定，由市房產(chǎn)管理部門收回其所購住房，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記 手續(xù)，或者責(zé)令其補足所購住房與同地段商品房的差價，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。 第二十四條 開發(fā)建設(shè)單位違反本實施細則，未辦理商品房預(yù) 售許可手續(xù)，擅自銷售經(jīng)濟適用住房，按河南省城市房地產(chǎn)開發(fā) 經(jīng)營管理條例第三十九條之規(guī)定，由市房產(chǎn)管理部