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1、2014年上半年廣東外貿(mào)進(jìn)出口情況分析發(fā)布日期:2014-08-19 閱讀數(shù):689內(nèi)容摘要:本文分析了2014年上半年廣東外貿(mào)運(yùn)行的基本情況、主要特點(diǎn)和需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題,并對(duì)全年外貿(mào)運(yùn)行走勢(shì)作初步判斷。 關(guān)鍵詞: 進(jìn)出口 分析 今年以來(lái),受外需復(fù)蘇緩慢、內(nèi)需增長(zhǎng)放緩,進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷,以及上年特殊監(jiān)管區(qū)基數(shù)等因素影響,上半年廣東外貿(mào)進(jìn)出口增速下滑,呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。隨著特殊監(jiān)管區(qū)基數(shù)影響消除,及外需有所增長(zhǎng),五、六月份進(jìn)、出口增速企穩(wěn)向好,五月份出口年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),六月份進(jìn)出口及進(jìn)口年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)下半年,廣東進(jìn)出口會(huì)逐月向好,但增速仍將保持低位。上

2、半年,廣東累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額4721.5億美元,同比下降14.9%,降幅比1-5月收窄2.8個(gè)百分點(diǎn),比一季度收窄8.2個(gè)百分點(diǎn)。其中:出口2778.5億美元,下降12.2%,降幅比1-5月收窄2.7個(gè)百分點(diǎn),比一季度收窄8.0個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口1943.0億美元,下降18.5%,降幅比1-5月收窄2.9個(gè)百分點(diǎn),比一季度收窄8.2個(gè)百分點(diǎn)。單6月,廣東外貿(mào)進(jìn)出口延續(xù)5月回升態(tài)勢(shì),完成進(jìn)出口總額808.3億美元,比上年同期增長(zhǎng)2.3%,年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中:出口484.4億美元,同比增長(zhǎng)3.8%;進(jìn)口324.0億美元,同比增長(zhǎng)0.1%。進(jìn)出口、進(jìn)口是自去年12月連續(xù)下降6個(gè)月以來(lái)的首次增長(zhǎng)

3、,出口則連續(xù)2個(gè)月實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。圖1  2013年以來(lái)廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額及增長(zhǎng)情況                                            (億

4、美元、%)一、主要特點(diǎn)(一)廣東進(jìn)出口總量在外貿(mào)大省中保持領(lǐng)先,增速墊底。上半年,廣東完成進(jìn)出口總額4721.5億美元,占全國(guó)的23.4%,穩(wěn)居全國(guó)首位,比排列二、三位的江蘇和上海分別高9.8和12.3個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總量排名前6位的省市中,除廣東下降14.9%外,其他五省市均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中,山東增長(zhǎng)11.9%,上海增長(zhǎng)8.3%,浙江增長(zhǎng)6.0%,江蘇增長(zhǎng)5.2%,北京增長(zhǎng)0.6%。(詳見(jiàn)表1)6月,廣東進(jìn)出口延續(xù)上月回升態(tài)勢(shì),結(jié)束6個(gè)月的下降勢(shì)頭,年內(nèi)首度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)2.3%。除北京下降5.4%外,另外4個(gè)省市均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中,山東增長(zhǎng)20.9%,江蘇增長(zhǎng)1.1%,上海增長(zhǎng)6.

5、5%,浙江增長(zhǎng)5.8%。表1  2014年上半年全國(guó)主要外貿(mào)大省進(jìn)出口情況地區(qū)進(jìn)出口出口進(jìn)口金額(億美元)同比增長(zhǎng)(%)金額(億美元)同比增長(zhǎng)(%)金額(億美元)同比增長(zhǎng)(%)全國(guó)20211.11.210619.90.99591.31.5廣東4721.5-14.92778.5-12.21943.0-18.5江蘇2734.55.21627.54.01107.06.9上海2236.98.31000.83.71236.112.3北京2123.20.6301.1-1.01822.10.8浙江1688.96.01266.38.2422.60.1山東1380.411.9672.79.8707.7

6、14.0 (二)一般貿(mào)易進(jìn)出口增勢(shì)良好,加工貿(mào)易進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄。上半年,廣東一般貿(mào)易進(jìn)出口總值1914.2億美元,同比增長(zhǎng)14.6%。其中,出口1098.5億美元,增長(zhǎng)14.7%;進(jìn)口815.7億美元,增長(zhǎng)14.5%。今年以來(lái),一般貿(mào)易進(jìn)出口每月累計(jì)增長(zhǎng)速度均在14%以上,進(jìn)出口勢(shì)頭良好。上半年,廣東加工貿(mào)易進(jìn)出口總值2216.9億美元,同比下降15.1%。其中,出口1389.0億美元,下降12.0%;進(jìn)口827.9億美元,下降20.0%。加工貿(mào)易進(jìn)出口自三月創(chuàng)出新低下降20.5%后,逐月回升,降幅不斷收窄,1-4月降幅比1-3月收窄1.9個(gè)百分點(diǎn),1-5月降幅比1-4月收窄1.

7、9個(gè)百分點(diǎn),1-6月降幅比1-5月收窄1.6個(gè)百分點(diǎn)。(三)集體企業(yè)進(jìn)出口良好,外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口回升勢(shì)頭明顯。上半年,廣東集體企業(yè)進(jìn)出口107.4億美元,同比增長(zhǎng)25.2%,比1-5月提高0.3個(gè)百分點(diǎn),比一季度提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)集體企業(yè)進(jìn)出口均保持20%以上的增長(zhǎng)速度。私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1443.6億美元,下降27.6%,降幅比1-5月收窄5.9個(gè)百分點(diǎn),比一季度收窄14.4個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口2662.1億美元,下降5.5%,降幅比1-5月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn),比一季度收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。(四)對(duì)中東、歐盟進(jìn)出口增長(zhǎng),與美國(guó)、香港貿(mào)易降幅收窄。上半年,廣東對(duì)中東(1

8、7國(guó),下同)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易239.59億美元,同比增長(zhǎng)33.7%;其中,出口152.06億美元,增長(zhǎng)38.5%,進(jìn)口87.53億美元,增長(zhǎng)26.1%。與歐盟(28國(guó),下同)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易490.13億美元,同比增長(zhǎng)11.5%;其中,出口364.88億美元,增長(zhǎng)14.4%,進(jìn)口125.25億美元,增長(zhǎng)4.0%。對(duì)美國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易545.59億美元,同比下降1.9%,降幅比一季度收窄4.6個(gè)百分點(diǎn);其中,出口439.16億美元,增長(zhǎng)3.9%,進(jìn)口106.44億美元,下降20.2%。對(duì)香港貿(mào)易953.64億美元,同比下降35.7%,降幅比5月收窄了4.7個(gè)百分點(diǎn),比一季度收窄11.1個(gè)百分點(diǎn);其中,出口929.67

9、億美元,下降35.7%,進(jìn)口23.97億美元,下降36.5%。(五)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口降幅收窄,主要傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口向好。上半年,廣東機(jī)電產(chǎn)品出口1897.98億美元、高新技術(shù)產(chǎn)品出口(與機(jī)電產(chǎn)品有交叉,下同)1011.15億美元,分別下降14.2%和25.1%,降幅比一季度分別收窄8.5個(gè)百分點(diǎn)和10.7個(gè)百分點(diǎn)。廣東主要傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口523.14億美元,增長(zhǎng)8.3%,增幅比一季度提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,服裝及衣著附件出口142.96億美元,下降1.3%,降幅比一季度收窄7.4個(gè)百分點(diǎn);家具及其零件出口85.51億美元,增長(zhǎng)10.0%,增幅比一季度提高3.8個(gè)百分點(diǎn);

10、鞋類出口71.39億美元,增長(zhǎng)4.3%,增幅比一季度提高2.9個(gè)百分點(diǎn);紡織紗線織物及制品出口55.09億美元,下降4.2%,降幅比一季度收窄1.5個(gè)百分點(diǎn);玩具出口34.60億美元,增長(zhǎng)11.2%,增幅比一季度提高2.0個(gè)百分點(diǎn);塑料制品出口47.06億美元、燈具出口45.87億美元、箱包及類似容器出口40.65億美元,分別增長(zhǎng)23.1%、48.1%和19.5%。(六)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口大幅下降,糧食、原油進(jìn)口量大幅增加,煤、成品油和食用植物油進(jìn)口量減少。上半年,廣東機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口1172.41億美元、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口892.24億美元,分別下降22.6%和24.8%,增速比一季度分別

11、回落18.4個(gè)百分點(diǎn)和23.1個(gè)百分點(diǎn)。糧食進(jìn)口464.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)36.8%。其中,谷物及谷物粉進(jìn)口235.07萬(wàn)噸,增長(zhǎng)85.1%;大豆進(jìn)口226.49萬(wàn)噸,增長(zhǎng)17.7%。原油進(jìn)口731.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)24.5%。煤及褐煤進(jìn)口2442.6萬(wàn)噸,減少22.9%;成品油進(jìn)口155.9萬(wàn)噸,減少51.6%;進(jìn)口汽車(包括整套散件)1260輛,減少76.7%。(七)珠三角進(jìn)出口向好,粵東西北保持增長(zhǎng)。上半年,珠三角進(jìn)出口4513.7億美元,同比下降15.6%,降幅比1-5月收窄了2.9個(gè)百分點(diǎn)。6月份珠三角進(jìn)出口771.6億美元,同比增長(zhǎng)2.3%,年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。上半年,粵東進(jìn)出口104.3億美

12、元,同比增長(zhǎng)3.6%;粵西進(jìn)出口41.4億美元,增長(zhǎng)1.2%;粵北進(jìn)出口62.2億美元,增長(zhǎng)5.8%。其中,增長(zhǎng)10%以上的市有汕頭、茂名、河源、梅州和云浮等5市,分別增長(zhǎng)10.6%、14.4%、10.9%、19.6%和10.0%。二、需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題(一)國(guó)際、國(guó)內(nèi)需求仍較疲軟。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,市場(chǎng)需求不如預(yù)期,我省主要的貿(mào)易伙伴都下調(diào)了增長(zhǎng)目標(biāo),對(duì)出口帶來(lái)不利預(yù)期。另一方面,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,市場(chǎng)需求短期內(nèi)難于實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上漲壓力未緩解。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,信貸緊張,提高了外貿(mào)企業(yè)融資成本,另外,勞動(dòng)力價(jià)格仍不斷上漲,外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升趨勢(shì)仍未改變,出口產(chǎn)品

13、利潤(rùn)受蠶食困境仍未改善,廣東外貿(mào)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力依然較大。(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)出口的影響較大。隨著土地、勞動(dòng)力等價(jià)格上漲,廣東制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱,一些外向型工業(yè)企業(yè)逐步將生產(chǎn)線內(nèi)遷,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)片段化轉(zhuǎn)移、“邊際”生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)出的情況,對(duì)我省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口帶來(lái)了一定的影響,加工貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。(四)去年上半年海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物進(jìn)出口虛高帶來(lái)的高同比基數(shù)將明顯影響廣東外貿(mào)進(jìn)出口增速。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物進(jìn)出口持續(xù)高速增長(zhǎng)始于2012年5月,止于2013年4月。2013年5月國(guó)家外匯管理局下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問(wèn)題的通知后,對(duì)港套利貿(mào)易基本得到遏制,特

14、殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物進(jìn)出口恢復(fù)正常。但由于去年前4個(gè)月高增長(zhǎng)帶來(lái)的高同比基數(shù),仍將影響廣東外貿(mào)進(jìn)出口增速。三、全年走勢(shì)預(yù)判今年6月,為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn),廣東率先出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)細(xì)化方案廣東省支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)實(shí)施方案。方案覆蓋了確保出口止跌回升、推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)等7個(gè)方面,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政資金支持,擴(kuò)大進(jìn)出口,培育外貿(mào)新業(yè)態(tài),落實(shí)減免收費(fèi)和金融支持,加快出口退稅,優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境等。下半年,隨著穩(wěn)增長(zhǎng)舉措的落實(shí)效果逐步呈現(xiàn),出口訂單季節(jié)性復(fù)蘇,廣東外貿(mào)將逐月向好,但完成全年外貿(mào)增長(zhǎng)2.4% 的目標(biāo)仍然非常困難。      

15、                                                  

16、        供稿單位:貿(mào)外處                                         

17、60;                   撰    稿:李良勝2014年上半年廣東就業(yè)形勢(shì)分析發(fā)布日期:2014-08-15 閱讀數(shù):356內(nèi)容摘要:本文對(duì)2014年上半年廣東城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位及“四上”企業(yè)就業(yè)情況,以及企業(yè)用工重點(diǎn)調(diào)查情況進(jìn)行分析,并對(duì)下半年就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行初步判斷。 關(guān)鍵詞: 就業(yè)  分析 2014年上半年,廣東就業(yè)形勢(shì)總

18、體穩(wěn)定。二季度末,全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%,比上年同期下降0.05個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位及“四上”企業(yè)從業(yè)人員2560.60萬(wàn)人,同比增加37.75萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.5%。一、城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位及“四上”企業(yè)從業(yè)人員情況(一)批發(fā)和零售業(yè)增員最多,制造業(yè)減員最多上半年,在19個(gè)行業(yè)門類中,有12個(gè)行業(yè)增員,7個(gè)行業(yè)減員。其中,批發(fā)和零售業(yè)增員最多,同比增加13.86萬(wàn)人;其次是衛(wèi)生和社會(huì)工作,增加8.95萬(wàn)人;第三是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),增加7.38萬(wàn)人。制造業(yè)減員最多,減少7.18萬(wàn)人;住宿和餐飲業(yè)減少4.92萬(wàn)人。(二)二產(chǎn)從業(yè)人員最多,三產(chǎn)增幅最大在納入城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位及“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的單

19、位中,第一、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量呈減少趨勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大幅增加。上半年,一產(chǎn)從業(yè)人員5.77萬(wàn)人,同比減少0.52萬(wàn)人;二產(chǎn)從業(yè)人員1624.87萬(wàn)人,同比減少5.60萬(wàn)人;三產(chǎn)從業(yè)人員929.96萬(wàn)人,同比增加43.86萬(wàn)人。一、二、三產(chǎn)從業(yè)人員所占比重分別為0.2%、63.5%、36.3%,與上年同期相比分別為持平、下降1.1個(gè)和上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。表1  2014年上半年廣東城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位及“四上”企業(yè)從業(yè)人員變化情況行    業(yè)2013年上半年末(萬(wàn)人)2014年上半年末(萬(wàn)人)同比增減(萬(wàn)人)同比增長(zhǎng)(%)  

20、;總    計(jì)2522.852560.6037.751.51.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)6.285.77-0.52-8.32.采礦業(yè)5.855.26-0.60-10.23.制造業(yè)1410.971403.80-7.18-0.54.電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)32.4332.16-0.27-0.85.建筑業(yè)181.22183.652.431.36.批發(fā)和零售業(yè)123.76137.6213.8611.27.交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)90.9592.761.812.08.住宿和餐飲業(yè)64.9159.99-4.92-7.69.信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)41.3442.

21、310.962.310.金融業(yè)42.7943.160.360.911.房地產(chǎn)業(yè)71.9574.702.753.812.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)71.3978.777.3810.313.科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)40.8544.083.227.914.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)19.9521.972.0210.115居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)16.6415.65-0.99-5.916.教育127.90133.765.864.617.衛(wèi)生和社會(huì)工作58.9867.948.9515.218.文化、體育和娛樂(lè)業(yè)13.6512.81-0.84-6.119.公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織101.02104.463.443

22、.4(三)粵西地區(qū)從業(yè)人員增幅最大上半年,城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位及“四上”企業(yè)從業(yè)人員中,珠江三角洲為2052.28萬(wàn)人,占80.1%;粵東西北地區(qū)分別為194.88萬(wàn)人、140.02萬(wàn)人和173.42萬(wàn)人。從增幅來(lái)看,珠三角、粵東、粵西和粵北山區(qū)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位及“四上”企業(yè)從業(yè)人員同比分別增長(zhǎng)1.4%、-0.3%、5.0%和1.4%,粵西地區(qū)增幅最大。從增員來(lái)看,珠三角地區(qū)增員數(shù)量最多,為29.23萬(wàn)人,占全省上半年從業(yè)人員增量的77.4%。(四)非公經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員約占八成上半年末,國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員455.90萬(wàn)人,同比增加6.86萬(wàn)人;城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員60.26萬(wàn)人,同比減少0.16

23、萬(wàn)人;其他經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員2044.44萬(wàn)人,同比增加31.05萬(wàn)人。在各種經(jīng)濟(jì)類型單位中,非公經(jīng)濟(jì)單位是吸納勞動(dòng)力的主體,從業(yè)人員占城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位及“四上”企業(yè)從業(yè)人員的79.8%,從業(yè)人員增量占全部從業(yè)人員增量(37.75萬(wàn)人)的82.3%。二、企業(yè)用工需求呈增加趨勢(shì)根據(jù)對(duì)565家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查,下季度廣東企業(yè)用工保持穩(wěn)定、穩(wěn)中有升。預(yù)計(jì)下季用工保持平衡的有251家,占44.4%;預(yù)計(jì)下季用工凈增加的有238家,占42.1%。其中,預(yù)計(jì)用工凈增200人以上的有41家,占7.3%;預(yù)計(jì)凈增500人以上的企業(yè)有21家,占3.7%。預(yù)計(jì)下季用工穩(wěn)定和增加的一共占86.5%,只有76家企業(yè)預(yù)計(jì)下季

24、用工減少,占13.5%。三、下半年就業(yè)形勢(shì)研判上半年,廣東經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),隨著穩(wěn)增長(zhǎng)措施的逐步落實(shí),預(yù)計(jì)下半年全省就業(yè)形勢(shì)仍為總體平穩(wěn),但受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)影響,經(jīng)濟(jì)面臨的不確定因素增多,保持就業(yè)局勢(shì)平穩(wěn)將面臨一些新的情況和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)增速放緩,對(duì)就業(yè)吸納作用弱化。廣東外貿(mào)依存度很高,加工貿(mào)易吸納的就業(yè)存量也很大。上半年外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)不容樂(lè)觀,盡管進(jìn)出口降幅逐月收窄,進(jìn)出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但要完成年度目標(biāo)仍有難度;第115屆廣交會(huì)出口成交額同比下降12.6%。房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整,房地產(chǎn)銷售萎縮,商品房銷售面積和銷售額持續(xù)回落。此外,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力普遍上升,新增就業(yè)崗位面臨的不確

25、定因素增多。二是市場(chǎng)有效需求不足,重點(diǎn)群體就業(yè)難度增大。受經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響,今年以來(lái),廣東人力資源市場(chǎng)用工需求相對(duì)不足。上半年市場(chǎng)需求總量540萬(wàn)人次,同比下降2.2%。廣州上半年人力資源市場(chǎng)“旺季不旺”,供求總量同比下降1.2%。特別是適合高校畢業(yè)生的崗位如行政管理等需求降幅較大。據(jù)南方人才市場(chǎng)反映,2014年1季度進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)1.3萬(wàn)家,提供崗位約30萬(wàn)個(gè),同比分別下降11%和14%。截至6月底,廣東法學(xué)、哲學(xué)、歷史等學(xué)科的畢業(yè)生就業(yè)簽約率低于48%。三是供求結(jié)構(gòu)性矛盾較明顯,技能人才短缺現(xiàn)象較突出。人力資源部門監(jiān)測(cè)資料顯示,2013年以來(lái),全省技能人才求人倍率一直處于1.4以上的高

26、位,其中,技師和高級(jí)技師的求人倍率超過(guò)2.0。佛山市初、中級(jí)以上技能人才的求人倍率接近3.0。據(jù)全省企業(yè)用工定點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料顯示,技工缺口數(shù)占在崗技工總量的8.6%,同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快,廣東對(duì)技能人才的需求必將大幅增加。四是淘汰落后產(chǎn)能和短期訂單波動(dòng)加快,部分崗位流失現(xiàn)象增多。今年以來(lái),廣東淘汰落后產(chǎn)能工作力度進(jìn)一步加大,其中僅水泥、造紙、印染等工業(yè)行業(yè)就有50家重點(diǎn)企業(yè)因淘汰產(chǎn)能涉及就業(yè)崗位近萬(wàn)個(gè)。此外,受短期訂單波動(dòng)等因素影響,部分制造業(yè)小微企業(yè)崗位流失現(xiàn)象增多。據(jù)廣東省人力資源部門對(duì)650家企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,上半年共流失崗位6.32萬(wàn)個(gè),約占企業(yè)在崗人數(shù)的

27、12.5%,同比上升近2個(gè)百分點(diǎn)。面臨復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重影響,下半年,各級(jí)政府要堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和保持就業(yè)穩(wěn)定的責(zé)任。明確未來(lái)公共就業(yè)服務(wù)的職能應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)在提升人力資源市場(chǎng)資源配置效率,通過(guò)效率提升來(lái)維護(hù)就業(yè)的穩(wěn)定。同時(shí),要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)。一方面,要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)穩(wěn)定與增長(zhǎng)就是無(wú)源之水。另一方面,各級(jí)政府必須明確實(shí)行有增長(zhǎng)有就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)的運(yùn)用,不斷開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位,使新增就業(yè)崗位和新增職業(yè)種類與新增就業(yè)需求保持同步。 

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