地測防治水安全質量標準化標準及考核評級辦法(山東)

1、地測防治水安全質量標準化標準及考核評級辦法第一條 礦井地測防治水安全質量標準化，必須具備以下條件：1、礦井必須有足夠的經過正規(guī)院校學習或培訓的專業(yè)技術人員和正常工作裝備，并設有專職的地測部門和地測副總工程師。受水害威脅的礦井必須有按要求配足探放水鉆機。2、地測部門有完善的規(guī)章制度。3、在考核期內未發(fā)生重大直接責任事故。第二條 地測防治水安全質量標準化礦井分為三個等級：一級：總分在90分及以上；二級：總分在80分及以上；三級：總分在70分及以上。第三條 考核評級辦法（具體見附表）：1、以礦為單位對地測防治水安全質量標準化進行考核評級。2、地測防治水安全質量標準化礦井實施逐年逐級達標。已達標的礦井

2、每年要復查，根據復查得分決定該礦井地測防治水安全質量標準化的升、降級。3、考核評級計分采用扣分方法，各單項及小項的最低分為零，不出現(xiàn)負分。第四條 因地測防治水責任事故死亡1人，礦井地測防治水安全質量標準化降一級扣5分，得分不得超過下一級的最高分。死亡2人，取消評級資格。第五條 本考核辦法有關技術考核的依據如下：1、有關上級部門和煤炭行業(yè)所頒布的各種現(xiàn)行的有關規(guī)程、規(guī)定、圖例等。2、煤炭工業(yè)技術政策。3、其他有關經過上級部門批準的技術文件。附表：地測防治水安全質量標準化標準及考核評分辦法項目及標準要求考核評分辦法標準分備注一、技術管理51、煤礦地測部門必須具備以下制度：八種（1）崗位責任制；（2

3、）安全生產聯(lián)系制度；（3）地測工程質量和事故分析制度；（4）資料定期分析和保管制度；（5）設備、工具使用、維護、保管制度；（6）安全隱患分析排查制度；（7）地測資料、技術報告的審批制度。（8）圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度。檢查所有的制度，并采用抽查、詢問等方式檢查執(zhí)行情況。凡制度不健全缺一項扣0.5分；執(zhí)行不好者每項扣0.2分；檢查相關臺帳和會議記錄，無記錄的扣0.5分；記錄不詳實的或內容有誤的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。22、地測資料的管理達到以下標準：（1）地質、測量、防治水、儲量等資料必須分門別類保管，有索引、目錄，查找方便。（2）資料盒要盡量統(tǒng)一、整潔，資料櫥必須符合防火和保密要求。（3

4、）上級下達的各類文件、批復及本部門回復、上報的各類函件、報表等，有專門卷柜和管理手段。（4）地、測、繪等計算機數據資料每半年必須保留一套完整的備份硬盤或光盤，并專門統(tǒng)一存放。分別檢查地、測、繪和防治水資料管理情況。資料沒有分門別類保管或管理不當查找不便的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；資料管理混亂，資料廚不符合防火保密要求，一處扣0.5分；檢查來往文件管理，每發(fā)現(xiàn)一處問題扣0.2分；數據資料沒有備份的扣0.5分；備份不完整的發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。23、地、測、繪等技術人員在五年內必須經過一次以上的專業(yè)技術培訓檢查個人培訓證書等相關證明材料，每發(fā)現(xiàn)五年內沒有參加專業(yè)技術培訓的，每人次扣0.2分。1此項每年

5、綜合考核一次，年底考核計分。二、技術裝備51、地測部門常規(guī)設備和儀器的品種、數量必須滿足工作需要。檢查現(xiàn)有設備，每缺一種扣0.5分；臺數不夠每缺1臺扣0.2分；儀器設備老化、精度超限按缺臺數處理。2見設備儀器附表2、新技術應用（1）地面平面控制測量采用GPS技術；（2）礦井地質工作采用先進的物探手段；（3）礦圖繪制必須采用計算機繪圖系統(tǒng)；（4）受水害威脅嚴重的礦井必須安裝防治水監(jiān)測系統(tǒng)或水害預警系統(tǒng)。可根據礦井實際情況酌情掌握。礦井未使用先進技術的扣0.5分；受水害威脅嚴重的礦井未安裝防治水監(jiān)控系統(tǒng)的扣0.5分。2可以外委3、地測各專業(yè)必須配備單獨的計算機。3、檢查發(fā)現(xiàn)凡有一個專業(yè)沒有計算機的

6、，此項不得分。1三、煤礦測量101、地面及井下控制網要完善，近井點和十字基樁達到規(guī)程要求。2、中腰線標定及時、準確、無責任工程事故。（1）巷道開門通知單應提前3天由生產技術部門發(fā)送地測部門（2）重要巷道的開門應有標定工程設計圖（3）巷道開門時須對作為起算數據的上一級導線（點）進行檢測。地面及井下控制網、近井點和十字基樁達每一項不完善扣1分。檢查期內凡發(fā)生測量責任事故，造成10萬元以上經濟損失的，此項不得分；中腰線不及時或有差錯，造成掘進方向偏差，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。巷道開工單提前發(fā)送時間少于3天每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；巷道開門無標定工程設計圖，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；起算數據缺檢測者，發(fā)現(xiàn)一處扣0.

7、5分。33、3000m以上貫通測量工程必須有設計、審批、總結，貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求。3000m以上貫通工程或兩井間的貫通，未編制貫通測量設計書或經審批、沒有工作總結，每缺一項扣2分；貫通后重要方向的誤差超過允許偏差值，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。24、堅持巷道開門、貫通、停頭、復工、停采等通知單制度。未堅持通知單制度的此項不得分；檢查期內每發(fā)現(xiàn)一次缺漏或沒有及時下達的，扣0.5分。1通知單發(fā)送時間不夠扣礦井質量標準化得分。5、貫通通知單應提前（巖巷2030m，煤巷3040m，綜掘煤巷50米以上）發(fā)送施工單位、礦分管領導及生產、安全、通防等單位。貫通通知單提前量達不到要求，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5

8、分；巷道掘進到特殊地段時,漏發(fā)安全隱患通知單, 每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。26、各種計算成果臺賬、原始記錄等資料必須符合煤礦測量規(guī)程的要求。對照臺賬和原始記錄檢查，每發(fā)現(xiàn)一處錯漏或數據不統(tǒng)一，扣0.2分。17、對井田范圍內和工業(yè)廣場的地面附著物要定期進行修、補、測。修、補、測不及時的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。1四、基本礦圖101、煤礦必須具備以下基本礦圖（七種）井田區(qū)域地形圖，比例尺1：2000或1：5000或1：10000 工業(yè)廣場平面圖，比例尺1：500或1：1000分煤層采掘工程平面圖，比例尺1：1000或1：2000或1：5000井上下對照圖，比例尺1：2000或1：5000； 主要保安煤柱圖，比

9、例尺1：1000或1：2000；井筒斷面圖，比例尺1：200或1：500 井底車場平面圖。比例尺1：200或1：500檢查全部礦圖，圖種不全、比例尺小于規(guī)程規(guī)定均視為缺圖，每缺一種扣1分；每一種圖中，圖幅不全或圖紙錯漏嚴重，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。22、圖面內容、符號、線條、注記等，符合現(xiàn)行煤礦地質測量圖例規(guī)定的要求每種礦圖各抽查一幅，圖面線條、符號、顏色、注記等與圖例有明顯不符或各種不同圖種、圖幅之間數據、內容不全或有矛盾，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。43、采掘工程平面圖每月填繪一次，井上下對照圖每季度填繪一次，其他圖種每612個月修繪一次。礦圖未根據情況變化按規(guī)定時間及時填繪、修改、補充，每發(fā)現(xiàn)一

10、次扣0.5分。4五、開采沉陷治理41、各類防水（砂）、建（構）筑物保護煤柱設計合理，未出現(xiàn)差錯。各類保護煤柱設計不合理或隨意變動，未經上級批準的發(fā)現(xiàn)一處扣2分。22、各種“三下”工程，如建（構）筑物保護、維修、復墾、遷村購地、塌陷區(qū)治理等未出現(xiàn)差錯，效果明顯。各類“三下”壓煤開采須有方案設計、批復、相對的治理工程須有施工組織設計、觀測站設計、安全措施?！叭隆辈擅汗こ滩珊髴每偨Y?！叭隆惫こ绦Ч患?，存在安全隱患，發(fā)生一次扣2分。無方案設計、批復、施工組織設計、觀測站設計、安全措施、驗收的每確一項扣1分；“三下”采煤后無總結的扣1分。2六、地質報告21、煤礦在不同的生產階段，必須具備勘探或最

11、終地質勘探報告、建井地質報告、補充勘探地質報告、開拓延深地質報告。檢查所有的地質報告，每缺一種扣0.5分，礦井零星補鉆未按規(guī)定提交地質資料的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。1零星補鉆應提交地質資料2、礦井地質報告必須通過評審，報告須結論明確，有針對性，能指導生產且每810年修編一次。地質報告未經評審，以缺項論處。地質報告質量不高者酌情扣分。修編不及時扣0.5分。1七、地質說明書61、各項采掘工程在設計施工前，地測部門須按規(guī)定的時間分別提交采區(qū)地質說明書、回采工作面地質說明書和掘進工作面地質說明書（簡稱“三書”）任意點名抽檢當年提交的“三書”，有缺項者，每缺一項扣2分；對照采掘工程設計、施工日期，提交“

12、三書”的時間達不到煤礦地質測量工作暫行規(guī)定的要求者，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。 32、必須有按煤礦地質測量工作暫行規(guī)定要求，由生產設計部門提交的并經礦總工程師簽字批準的“委托書”。沒有委托書者，缺一次扣1分；按委托書提交時間達不到要求者，發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。13、 “三書”必須做到文字、原始資料、圖紙等數字相符，內容符合礦井地質規(guī)程要求。說明書的內容不全或有錯、漏，以及互相間有矛盾等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。2八、地質圖紙及技術成果資料41、地質圖紙：（三種）（1）礦井地質剖面圖（1：5000或2000）；（2）礦井煤（巖）層對比圖；（3）礦井煤系地層綜合柱狀圖；檢查全部礦圖，圖種不全、每缺一種

13、扣1分；每一種圖中，圖幅不全或圖紙錯漏嚴重，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。22、技術成果資料：（四種）（1）井田大中型地質構造臺帳；（2）典型地質構造素描卡片；（3）石門見煤點柱狀卡片；（4）斜井、穿層巖石大巷素描圖檢查全部成果資料，每缺一種扣1分；每發(fā)現(xiàn)一處內容錯誤或與實際不符扣0.2分。2九、地質預報101 1、地質預報應做到月有月報，年有年報。必要時應做臨時性預報，并且必須有文字和圖紙。檢查當年全部地質預報書，缺年報扣2分；月報每缺一次扣1分；臨時預報每缺一次扣0.5分；預報圖、表不全或內容不全，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。42、預報的內容應包括地點、范圍、對生產的影響程度、應采取的措施等。預報內容簡

14、單，不能指導生產，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。33、預報結果應保證煤礦正常安全生產，無因預報錯誤造成工程事故預報錯誤造成工程事故，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。24、地質預報應以年為單位裝訂成冊，并妥善保存。預報未按規(guī)定保存或丟失，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。1十、水情水害預報101、生產礦井必須建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時間堅持觀測。對受水害威脅的工作面要提前采取探測措施，確定安全后方可生產。未按規(guī)定要求建立水文觀測系統(tǒng)的此項不得分；觀測系統(tǒng)、不齊全，每缺一處扣0.5分；對礦井水量、鉆孔水位等觀測不及時的每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。22、水情水害預報應包括周分析、月預報、季預報、年預報。年、季、月底總結，并按年裝訂成冊。

15、檢查當年全部水情水害預報及總結，有缺報的一次扣0.5分； 1水文地質條件簡單的礦井,可與地質預報合并到一起3、水害預報，圖、表相符，內容齊全，描述準確，定性、定量、措施要有針對性，簽字齊全。圖、表不符、簽字不全,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分；預報內容簡單，表達不確切，水害種類不能定性、定量、措施無針對性，不能指導生產，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。34、若當月生產計劃變更，存在水害隱患，要提前發(fā)水害通知單。未按規(guī)定要求及時發(fā)放水害通知單的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。25、預報結果應保證煤礦正常生產，未出現(xiàn)因預報錯誤而造成透水事故。預報不準確，造成三級非傷亡事故的此項不得分。2十一、水文地質圖紙與臺帳61.必須具備下

16、列礦圖：（五種）礦井充水性圖，比例尺1:2000或1:5000；礦井涌水量與各種相關因素歷時曲線圖；礦井綜合水文地質圖，比例尺1:2000或1:5000或1:10000；礦井綜合水文地質柱狀圖，比例尺1:500；礦井水文地質剖面圖，比例尺1:1000或1:5000。圖種不全此項不得分。圖紙內容不全、未按規(guī)定及時填繪、修改，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。井下存在各種積水區(qū)時，必須在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上標出積水區(qū)的范圍、外緣標高和積水量，同時標出探水線、警戒線，標注不正確每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。32、必須具備下列水文地質臺帳：（十一種）礦井涌水量觀測臺帳；氣象資料臺帳；地表水觀測臺帳；鉆孔水位及井

17、泉動態(tài)觀測臺帳；抽(放)水試驗成果臺帳；礦井突水點卡片或臺帳；井下水文地質鉆孔臺帳；水質分析成果臺帳；封閉不良鉆孔臺帳；相鄰礦井積水情況臺帳；水閘門(墻)觀測臺帳。缺原始資料、臺帳，此項不得分。 臺帳每缺一種扣1分。觀測資料超過3個月未填寫臺帳的，每有一種扣0.5分，與原始資料不符的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。3十二、防治水工程131、技術要求防治水工程有方案設計、施工設計，并按規(guī)定程序審批，工作結束后有驗收、總結報告。堅持“有疑必探”，凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并有探放水工程設計及安全技術措施。探放水鉆孔必須有單孔設計，設計必須符合煤礦防治水規(guī)定的要求。對老空積水區(qū)、相鄰報廢積水小

18、煤礦、斷層、陷落柱、富水帶等范圍、補給途徑等清楚，并有專門資料。檢查現(xiàn)有的防治水工程文字材料。防治水工程無設計或未經審批，扣2分；設計不符符合要求、缺少驗收或總結報告扣1分；因未探放水發(fā)生透水事故的此項不得分；無探放水鉆孔設計及安全技術措施扣2分；鉆孔設計不符合要求扣2分；設計中有錯漏的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。水害隱患不清或危害情況反映不及時，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 82、工程質量對威脅礦井安全的廢棄小窯及鉆孔等，均經過堵塞注漿、封堵處理，達到防水要求。礦井各類防隔水煤柱的留設，符合煤礦防治水規(guī)定。水情、水害監(jiān)測系統(tǒng)齊全、設備狀態(tài)完好。各類防探水鉆孔的質量，達到煤礦防治水規(guī)定要求。檢查井上下防治水工程

19、和水害監(jiān)測系統(tǒng)小窯、鉆孔封堵不良或防隔水煤柱不符合規(guī)定要求，未采取相應安全措施的發(fā)現(xiàn)一處扣2分；水害監(jiān)測系統(tǒng)狀態(tài)不佳維護不及時或觀測不及時，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；各類防探水鉆孔質量達不到規(guī)定要求,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；探放水工程缺少原始記錄扣1分；記錄不規(guī)范的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。5水文地質條件簡單至中等的礦井可以不上水害自動監(jiān)測系統(tǒng)十三、相鄰礦井和關閉廢棄煤窯調查5對相鄰礦井和井田范圍內關閉廢棄的煤礦進行調查、分析，建立檔案，對其分布、開采范圍、對礦井的危害等情況要清楚。并能與相鄰煤礦建立適當的資料交換關系。每季度要進行交換、調查一次。及時將調查資料記入專門臺賬，并填繪在相關圖紙上。檢查關閉廢棄煤礦

20、、相鄰礦井調查臺賬，情況不清，有一處扣2分；對相鄰礦井開采情況調查不及時或調查情況不細的、每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。5十四、資源管理101、儲量估算圖紙礦井必須具備以下圖紙（四種）采區(qū)儲量估算圖，比例尺1：1000或1：2000礦井儲量估算圖，比例尺1：2000或1：5000工作面損失量估算圖，比例尺1：500或1：1000或1：2000分煤層損失計算圖，比例尺1：2000繪制內容應符合生產礦井儲量管理規(guī)程的要求檢查全部圖紙，圖種不全者，每缺一種扣1分；圖幅不全者，每缺一張扣0.2分；圖面有污損，符號未按規(guī)程要求繪制者，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；圖紙比例尺達不到要求，以缺圖論處；繪制內容不全，缺一處扣

21、扣0.1分。2根據情況、種圖可適當合并2、儲量估算成果臺帳（十二種）礦井儲量計算基礎和匯總數字臺帳;礦井儲量增減、轉入、轉出、注銷臺帳;逐年、逐月采出量臺帳;分工作面、分月的各種損失分析及損失率計算基礎臺帳;分采區(qū)、分煤層、分季的各種損失分析及損失率計算基礎臺帳;全礦井分水平、分煤層的各種損失分析及損失率計算基礎臺帳;期末工作面、采區(qū)、全礦井損失率臺帳及結束后重新核算的損失率臺帳;各種永久性煤柱臺帳; 地質及水文地質損失臺帳;“三下”壓煤量臺帳; (11)報損煤量臺帳;（12）其他臺帳。有缺項者，每缺一本扣0.5分；臺帳內容不全，數字前后矛盾，字跡潦草不清，涂改嚴重者，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分33、原始資料有正規(guī)的儲量外業(yè)專用記錄本分檔按時間順序保存，有索引、目錄，便于查找 記錄本齊全，不缺頁 每次觀測記錄上要有時間、地點和觀測者姓