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1、伊東集團(tuán)炭窯渠煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 準(zhǔn)格爾旗隆達(dá)煤炭有限公司羊市塔鎮(zhèn)炭窯渠煤礦二OO九年度安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案簽發(fā)人: 編 制:?jiǎn)毯H?二OO九年一月二日公司會(huì)審欄會(huì)審意見(jiàn): 年 月 日總工程師生產(chǎn)技術(shù)指揮中心安全質(zhì)量監(jiān)察部物資供應(yīng)部財(cái) 務(wù) 部工程管理部企業(yè)管理部工程造價(jià)中心煤礦會(huì)審欄會(huì)審意見(jiàn): 年 月 日礦 長(zhǎng)總工程師安全副礦長(zhǎng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)安全質(zhì)量監(jiān)察部調(diào) 度 室生 技 科安 監(jiān)科 重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 貫徹欄貫 徹 人 簽 名貫 徹 時(shí) 間學(xué)習(xí)人簽名:目 錄第一章 總 則-7第二章 重特大礦山救護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案-10第一節(jié) 救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置-10第二節(jié) 事故應(yīng)急
2、救援程序-16第三章 通 訊-18第一節(jié) 電話通知順序-18第二節(jié) 臨時(shí)電話-18第四章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案文件體系-19第一節(jié) 頂板事故的應(yīng)急處理預(yù)案-19第二節(jié) 水災(zāi)事故的應(yīng)急處理預(yù)案-20第三節(jié) 井下火災(zāi)事故的應(yīng)急處理預(yù)案-22第四節(jié) 瓦斯、煤塵事故的應(yīng)急處理預(yù)案-25第五節(jié) 破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案-27第六節(jié) 地面建筑物倒塌事故應(yīng)急處理預(yù)案-29第七節(jié) 重特大煤山滑坡事故處理預(yù)案-30第八節(jié) 重大鍋爐或壓力容器泄漏、爆炸事故處理預(yù)案-31第九節(jié) 重大燃?xì)庑孤┗虮ㄊ鹿蕬?yīng)急處理預(yù)案-33第十節(jié) 停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案-35第十一節(jié) 大型固定設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案-37第十二節(jié) 易燃、易爆品事
3、故應(yīng)急處理預(yù)案-40第十三節(jié) 地面大火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案-41第十四節(jié) 交通事故應(yīng)急處理預(yù)案-43第十五節(jié) 重特大人群聚集場(chǎng)所或集會(huì)事故應(yīng)急處理預(yù)案-44第十六節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處理預(yù)案-46第十七節(jié) 放射性物品泄漏事故應(yīng)急處理預(yù)案-47第十八節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案-48第十九節(jié) 雨季“三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案 -49第五章 支持保障預(yù)案 -50第一節(jié) 重特大消防搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案 -51第二節(jié) 重特大應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案-51第三節(jié) 重特大應(yīng)急物資保障預(yù)案 -53第四節(jié) 重特大應(yīng)急設(shè)備保障措施 -54第五節(jié) 重特大事故應(yīng)急通信保障措施 -55第六節(jié) 重特大事故醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案 -5
4、6第六章 保障措施-57第七章 礦工的避災(zāi)自救與避災(zāi)線路-61第八章 事故的調(diào)查處理和后期處置-63第九章 工作總結(jié)與評(píng)估-64第十章 應(yīng)急預(yù)案管理-64附表一:發(fā)生事故后必須立即召集的人員名單附表二:井下救災(zāi)材料庫(kù)設(shè)備材料配備表附表三:地面消防材料庫(kù)設(shè)備材料配備表第一章 總 則一、編制目的由于煤礦生產(chǎn)的特殊性,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)煤礦生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策和措施,應(yīng)對(duì)煤礦可能發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事件、事故,在事故發(fā)生時(shí)能夠在最短的時(shí)間內(nèi)組織有效搶救,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命重特大安全,并把損失降到最低程度,起到及時(shí)控制局面、搶救受害人員、指導(dǎo)職工防護(hù)、組織人員撤離、清除事故后果,并在第一時(shí)
5、間、第一空間內(nèi)消除或控制事故影響,特編制準(zhǔn)格爾旗隆達(dá)煤炭有限責(zé)任公司羊市塔鎮(zhèn)炭窯渠煤礦重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,以下簡(jiǎn)稱預(yù)案。二、預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于煤礦重特大安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的地面建筑物坍塌、燃?xì)?、化學(xué)品泄漏或爆炸等,以及礦井火災(zāi)(包括內(nèi)、外因火災(zāi))、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸及鍋爐、壓風(fēng)機(jī)房等壓力容器和雨季“三防”、冬季“四防”等發(fā)生的二級(jí)以上非傷亡事故或人員傷亡事故,以及其它各類機(jī)械事故、電氣事故、影響礦井正常秩序的重特大安全生產(chǎn)事件等。三、工作原則1、以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減
6、小礦山事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在礦總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的救援工作,各相關(guān)部門和區(qū)隊(duì)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3、相互支持,相互配合。在事故救援行動(dòng)中,生產(chǎn)各相關(guān)單位對(duì)于救災(zāi)物資、人力資源應(yīng)力盡所能進(jìn)行提供,并積極參與到救災(zāi)隊(duì)伍中去。救災(zāi)過(guò)程中不分單位隸屬關(guān)系,所需人員及物資由煤礦統(tǒng)一組織調(diào)度。4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)的原理,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的民主決策,依靠科技的發(fā)展,不斷采用先進(jìn)的救援新技術(shù)、新方法和新設(shè)備。5、預(yù)防為主。礦屬各單位在認(rèn)真貫徹落實(shí)伊東炭窯渠煤礦年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的同時(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,平時(shí)
7、要做好預(yù)防各類災(zāi)害的思想教育、宣傳工作,做好救災(zāi)物資、材料、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防的日常管理工作,做到防患于未然。在煤礦年度全員培訓(xùn)計(jì)劃中將應(yīng)急預(yù)案相關(guān)條款作為考核的內(nèi)容,并在礦內(nèi)各單位開展 “每月一考、每周一課、每日一題”活動(dòng),向廣大職工貫徹。四、編制依據(jù)重特大安全生產(chǎn)法、礦山重特大安全法、重特大安全生產(chǎn)許可條例等法律、法規(guī)及國(guó)家重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和伊東集團(tuán)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。五、優(yōu)先原則1、人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先;2、事故控制優(yōu)先;3、環(huán)境優(yōu)先。六、礦井基本情況和危險(xiǎn)源辨識(shí)情況1、礦井開采情況炭窯渠煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.9Mt/a,2008年開
8、始礦井改擴(kuò)建,2009年7月礦井改擴(kuò)建工程全部完工,09年7月工作面正式投入生產(chǎn),井田南北長(zhǎng)約3.0km,東西寬約1.5km,面積4.2514km2。煤層屬近水平煤層,煤層傾角1°-3°。礦井采用平硐立井單水平開拓,綜合機(jī)械化開采,全部垮落法管理頂板,采取注氮、注凝膠相結(jié)合的綜合防滅火措施。礦井瓦斯等級(jí)鑒定屬低瓦斯礦井。煤的自燃傾向性屬容易自燃礦井,煤層自燃發(fā)火期一般為46個(gè)月,煤塵有爆炸性。煤層特征(見(jiàn)下表)目前,根據(jù)已確定的開拓布置,6-2煤層以開拓大巷劃分為1個(gè)盤區(qū)。盤區(qū)的推進(jìn)方式為前進(jìn)式,工作面為后退式開采。全井田為單一煤層開采。盤區(qū)采用大巷條帶式開采,采用中央分列
9、式通風(fēng)系統(tǒng),礦井通風(fēng)方法為抽出式。礦井裝有兩臺(tái)FBCDZ-6-NO18(380/660V)系列煤礦用防爆對(duì)旋軸流式通風(fēng)機(jī),其中一臺(tái)工作,一臺(tái)檢修備用,其電機(jī)功率為2×55KW。可采煤層主要特征一覽表表1-2-2煤層編號(hào)煤層厚度(m)利用厚度(m)煤層埋深(m)煤層分布煤層對(duì)比穩(wěn)定程度夾矸情況厚度(m)層數(shù)62.305.183.61(5)1.903.953.49(5)85.30112.3598.55(5)連續(xù)可靠較穩(wěn)定0.150.95232、危險(xiǎn)源辨識(shí)情況危險(xiǎn)目標(biāo)突發(fā)事件類型主要原因可能后果辦公樓職工食堂職工宿舍車 間綜采面綜掘面皮帶運(yùn)輸運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所上、下班井下巷道輔助運(yùn)輸安全事故頂板事故
10、發(fā)生煤爆、地質(zhì)構(gòu)造、支護(hù)質(zhì)量低下等。人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失社會(huì)影響環(huán)境污染水災(zāi)事故地質(zhì)構(gòu)造、老塘積水、破壞含水層、與地面河流、積水導(dǎo)通等?;馂?zāi)事故電氣過(guò)載、短路,煤炭自燃,外因火災(zāi)瓦斯煤塵事故瓦斯異常涌出、頂板大面積跨落等破壞性地震開采引起礦壓、地震建筑物倒塌設(shè)計(jì)缺陷、年久失修、自然災(zāi)害、火災(zāi)煤山滑坡事故雷雨、暴雨等鍋爐或壓力容器泄漏爆炸機(jī)械故障、使用過(guò)期等燃?xì)庑孤⒈ㄊ鹿饰磮?zhí)行相關(guān)措施或道路運(yùn)輸事故停電事故雷雨、暴雨或設(shè)備短路、故障大型固定設(shè)備未施行定期保養(yǎng)。檢修維護(hù),缺陷運(yùn)行易燃易爆危險(xiǎn)品未執(zhí)行操作規(guī)程,發(fā)生火災(zāi)地面大火災(zāi)短路、高溫、電氣焊等交通事故違章、意外事故人群聚集場(chǎng)所或集會(huì)踩踏事件開會(huì)
11、、集會(huì)或發(fā)生交通事故危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏違章、意外事故放射性物品泄漏違章、意外事故雨季“三防”因暴雨、洪水等公共衛(wèi)生事件疾病蔓延接觸病原體,通風(fēng)不暢,監(jiān)控不力、無(wú)隔離措施。群體中毒事件食堂環(huán)境差、采購(gòu)渠道不當(dāng)、加工環(huán)節(jié)污染、投毒等。自然災(zāi)害事故因暴雨、洪水、雷擊、地震、火災(zāi)等3、應(yīng)急事件的分級(jí)管理根據(jù)礦應(yīng)急管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)礦內(nèi)突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為三級(jí),實(shí)施事故單位(一級(jí))、礦(二級(jí))、上級(jí)主管部門或政府(三級(jí))三級(jí)應(yīng)急管理體系。事件級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)事件能控制的小范圍險(xiǎn)情,無(wú)人員傷亡;個(gè)別人員輕微中毒或受輕傷,對(duì)礦井和社會(huì)穩(wěn)定造成較小影響。二級(jí)事件火災(zāi)有發(fā)展趨勢(shì),但無(wú)人員傷亡
12、;多人傳染或中毒;交通事故一次造成多人輕傷;停電、觸電造成輕傷等對(duì)單位和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。一級(jí)事件火災(zāi)和爆炸進(jìn)一步惡化、建筑物倒塌、交通事故、觸電、中毒和傳染病等造成人員死亡或重傷以及劇毒品丟失、被盜等對(duì)單位和社會(huì)穩(wěn)定造成惡劣影響第二章 重特大礦山救護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案第一節(jié) 救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置為了明確救災(zāi)工作各項(xiàng)職責(zé),在礦井發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時(shí),能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在最短時(shí)間內(nèi)搶救遇難、遇險(xiǎn)人員,搶修機(jī)電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)礦井各系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止災(zāi)害事故的進(jìn)一步擴(kuò)大蔓延,確保救災(zāi)各項(xiàng)工作有序開展,特成立以下救援指揮機(jī)構(gòu):一、救援機(jī)構(gòu)設(shè)置1、應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理、啟動(dòng)、決策指揮機(jī)構(gòu)為礦調(diào)度
13、室,由礦總值班和調(diào)度主任負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和指揮工作。2、參加事故應(yīng)急救援的專業(yè)組織為準(zhǔn)旗救護(hù)大隊(duì)和鄂爾多斯救護(hù)大隊(duì),武警官兵,公安消防隊(duì),煤礦通滅隊(duì),全礦各有關(guān)單位及其人員。救護(hù)隊(duì)入井人員及裝備要符合煤礦重特大安全規(guī)程中的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。二、救災(zāi)指揮小組的職責(zé)及人員構(gòu)成煤礦成立事故應(yīng)急救援救災(zāi)總指揮組,下轄救災(zāi)通訊組、救災(zāi)行動(dòng)組、運(yùn)輸組、供應(yīng)組、救護(hù)組、重特大安全監(jiān)測(cè)組、技術(shù)組、機(jī)電組、安監(jiān)組、后勤保障組、家屬協(xié)調(diào)組和事故調(diào)查組12個(gè)專業(yè)小組,各專業(yè)小組在救災(zāi)總指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,各專業(yè)組相關(guān)成員在接到通知5分鐘內(nèi)在礦調(diào)度室集合。各分組及成員如下:一、 救災(zāi)總指
14、揮組1、指揮組成員總 指 揮: 張耀飛 副 總 指揮: 喬海瑞 許成樹 賈屆工 楊占榮 馬吉臣2、救災(zāi)總指揮組的職責(zé)、及時(shí)掌握全部災(zāi)情,決策應(yīng)急救災(zāi)措施方案,指揮救災(zāi)的關(guān)鍵性行動(dòng)。、在集團(tuán)總經(jīng)理、總工程師、副總經(jīng)理和救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救遇難人員的方案和相關(guān)措施。、調(diào)動(dòng)全礦職工參加救災(zāi)工作,全面協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。、隨時(shí)檢查和指導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和有關(guān)單位執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)情況。、聽取災(zāi)區(qū)人員的匯報(bào)和副總指揮的意見(jiàn),根據(jù)救災(zāi)進(jìn)展情況,災(zāi)情的變化,及時(shí)制定新的救災(zāi)方案、措施和計(jì)劃,并落實(shí)好后勤保障、協(xié)調(diào)和保衛(wèi)工作。、當(dāng)應(yīng)急事故進(jìn)一步擴(kuò)大后,決策向上一級(jí)請(qǐng)求支援和向外部發(fā)布新聞等。、事故處理完畢后,查明原因
15、,并采取相關(guān)措施,并負(fù)責(zé)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。二、救災(zāi)通訊組1、通訊組成員組 長(zhǎng): 調(diào)度室主任 組 員:全體調(diào)度員及監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員2、通訊組職責(zé)、負(fù)責(zé)安排救災(zāi)期間臨時(shí)通訊設(shè)施的安裝和使用,保證救災(zāi)指揮通訊暢通無(wú)阻。、及時(shí)安排檢修和移動(dòng)井上、下通訊設(shè)備,保證災(zāi)區(qū)有足夠備用通信設(shè)備。、根據(jù)需要及時(shí)向總指揮匯報(bào)災(zāi)區(qū)有毒有害氣體的變化情況及災(zāi)區(qū)的環(huán)境情況。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它各項(xiàng)救災(zāi)任務(wù)。三、救災(zāi)行動(dòng)組1、行動(dòng)組成員組 長(zhǎng): 救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 組 員: 全體到礦救護(hù)隊(duì)員2、救災(zāi)行動(dòng)組職責(zé)、在總指揮組的負(fù)責(zé)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,及時(shí)進(jìn)入礦井災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn),并隨時(shí)向救災(zāi)總指揮反映井下的實(shí)際情況,同時(shí)要保證有足夠的后援人員
16、參與。、根據(jù)救災(zāi)指揮組的決定,及時(shí)恢復(fù)礦井通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)大系統(tǒng)。、負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)、遇難人員的運(yùn)送和緊急搶救。、負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)員的行動(dòng)重特大安全。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它各項(xiàng)救災(zāi)任務(wù)。四、運(yùn)輸組1、運(yùn)輸組成員組 長(zhǎng): 常務(wù)副礦長(zhǎng) 組 員: 運(yùn)輸隊(duì)人員及管理人員2、運(yùn)輸組職責(zé)、在總指揮組的指揮下,及時(shí)將遇難、遇險(xiǎn)的人員運(yùn)送出井。、根據(jù)救災(zāi)指揮組的決定,及時(shí)將恢復(fù)礦井通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施運(yùn)送到指定的地點(diǎn)。、負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的運(yùn)送和救災(zāi)物料運(yùn)送。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它各項(xiàng)運(yùn)輸、救災(zāi)任務(wù)。五、供應(yīng)組1、供應(yīng)組成員組 長(zhǎng): 辦公室主任 組 員: 財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、公司物資供應(yīng)部有關(guān)人員。2、供應(yīng)組職責(zé)、在總指揮組的指
17、揮下,及時(shí)調(diào)派人員將救災(zāi)物資運(yùn)送到礦,并負(fù)責(zé)發(fā)放落實(shí)或直接參與救災(zāi)活動(dòng)。、及時(shí)清查物資,對(duì)于救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的急需物資無(wú)條件及時(shí)購(gòu)置。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)。六、救護(hù)組1、救護(hù)組成員組 長(zhǎng): 醫(yī)院院長(zhǎng) 組 員: 全體醫(yī)務(wù)人員2、救護(hù)組職責(zé)、在總指揮組的指揮下,及時(shí)調(diào)派醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療物資到礦,并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶救急救傷員的職責(zé),及時(shí)轉(zhuǎn)送重癥傷員。、對(duì)本專業(yè)內(nèi)技術(shù)、物資材料、人員調(diào)配負(fù)責(zé),及時(shí)向救災(zāi)指揮組反饋情況。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它各項(xiàng)搶救、急救工作。七、重特大安全監(jiān)測(cè)組1、監(jiān)測(cè)組成員組 長(zhǎng):通滅隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 組 員:監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員及通滅隊(duì)全體人員2、監(jiān)測(cè)組職責(zé)、在總指揮組的指揮下,及時(shí)恢復(fù)井下重
18、特大安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并最大可能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。、及時(shí)清查物資,對(duì)于救災(zāi)區(qū)的監(jiān)測(cè)設(shè)備要無(wú)條件及時(shí)滿足需要。、及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)匯報(bào)總指揮組。、負(fù)責(zé)提供救災(zāi)方面的技術(shù)圖紙資料,并向總指揮提供最可靠的救災(zāi)、避災(zāi)路線。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它各項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的搶修和監(jiān)測(cè)工作。八、技術(shù)組1、技術(shù)組成員組 長(zhǎng): 生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng) 組 員: 生產(chǎn)技術(shù)科全體成員2、技術(shù)組職責(zé)、在事故發(fā)生后,及時(shí)提供井上、下對(duì)照?qǐng)D,采掘工程平面圖和搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)的設(shè)計(jì)竣工圖,以及其它方面的圖紙和地質(zhì)資料,并完成測(cè)量、檢測(cè)等任務(wù)。、及時(shí)根據(jù)救災(zāi)總指揮的決定,設(shè)計(jì)救災(zāi)方案中的圖紙資料。、及時(shí)向救災(zāi)指揮組反映技術(shù)方面存在的問(wèn)題,并提出可行性意見(jiàn)和建
19、議。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它各項(xiàng)技術(shù)方面的工作。九、機(jī)電組1、機(jī)電組成員組 長(zhǎng): 機(jī)電副總 組 員: 機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)電技術(shù)員2、機(jī)電組職責(zé)、在災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),及時(shí)召集電、鉗、管道等機(jī)電維修人員在指定地點(diǎn)待命。、根據(jù)總指揮組的命令負(fù)責(zé)礦變電所的停送電;改變主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài),并保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)要做好相關(guān)的記錄和資料。、負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電設(shè)備、線路的恢復(fù)和檢修等工作。、及時(shí)提供救災(zāi)區(qū)域或礦井的供用電方面的圖紙資料。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它各項(xiàng)機(jī)電方面的工作。十、重特大安全監(jiān)察組1、安全監(jiān)察組成員組 長(zhǎng): 安監(jiān)部部長(zhǎng) 組 員: 安監(jiān)部全體人員及煤礦重特大安全管理人員2、安全監(jiān)察組職責(zé)、根據(jù)救災(zāi)總指揮
20、的決定,及時(shí)設(shè)置人員到井下的相關(guān)地點(diǎn)進(jìn)行重特大安全監(jiān)察,杜絕礦井救災(zāi)過(guò)程中出現(xiàn)違章事故而導(dǎo)致事故的進(jìn)一步的擴(kuò)大化。、要和監(jiān)測(cè)組一道進(jìn)行井下相關(guān)地點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察工作,并及時(shí)向總指揮組提供現(xiàn)場(chǎng)資料。、嚴(yán)格執(zhí)行簽字許可入井制度和井口的檢身制度,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入井。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它重特大安全監(jiān)察方面的工作。十一、治安保衛(wèi)組1、治安保衛(wèi)組成員組 長(zhǎng): 辦公室主任 組 員: 全體保安人員2、治安保衛(wèi)組職責(zé)、根據(jù)總指揮組的指揮負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)或井口附近的治安保衛(wèi)工作。、加強(qiáng)各要害部門及崗位的檢查,嚴(yán)防不法分子趁機(jī)破壞,不準(zhǔn)閑雜人員入礦、維護(hù)礦區(qū)正常秩序。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它治安方面工作。十二、后勤保障組1、后
21、勤保障組成員組 長(zhǎng): 辦公室主任 組 員: 辦公室及后勤服務(wù)全體人員2、后勤保障組職責(zé)、及時(shí)組織人力資源,以備救災(zāi)指揮組發(fā)出搶救時(shí)的人力供應(yīng)和調(diào)派工作。、組織有關(guān)人員在指定地點(diǎn)設(shè)置崗哨、嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。、妥善安排救災(zāi)人員的飲食住宿等事項(xiàng),負(fù)責(zé)總指揮決定的其它后勤保障方面的工作。十三、綜合協(xié)調(diào)組1、綜合協(xié)調(diào)組成員組 長(zhǎng):辦公室主任 組 員:辦公室全體人員2、綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)、做好職工家屬的思想政治工作,并妥善安置遇險(xiǎn)、遇難人員家屬的生活。、協(xié)助后勤人員搶救和護(hù)理遇難、遇險(xiǎn)人員。、負(fù)責(zé)總指揮決定的其它協(xié)調(diào)方面的工作。十四、事故調(diào)查組1、事故調(diào)查組人員組 長(zhǎng): 礦 長(zhǎng) 組 員: 各專業(yè)組組長(zhǎng)及事
22、故隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)2、事故調(diào)查組職責(zé)、對(duì)事故的發(fā)生及相關(guān)的生產(chǎn)條件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人及負(fù)責(zé)人做出處理、處罰決定。、對(duì)發(fā)生事故的各項(xiàng)措施進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。、對(duì)外發(fā)布或通報(bào)處罰決定,制定相關(guān)的防范措施,并接受上級(jí)的審查。、負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,協(xié)助上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。第二節(jié) 事故應(yīng)急救援程序一、事故報(bào)告當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),事故發(fā)生地點(diǎn)人員應(yīng)利用最近的電話迅速向礦調(diào)度室匯報(bào),匯報(bào)事故的類型和發(fā)生地點(diǎn),事故地點(diǎn)人員情況以及事故的初步規(guī)模等。二、接 警調(diào)度室接電話問(wèn)清楚情況后,做好紀(jì)錄,立即向礦總值班人員匯報(bào),同時(shí)向集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)部匯報(bào),并經(jīng)常與集團(tuán)煤炭生產(chǎn)技術(shù)部聯(lián)系。三、應(yīng)急
23、響應(yīng)級(jí)別的確定礦調(diào)度室在接到事故單位的報(bào)告后,如果事故的級(jí)別較小,不足以啟動(dòng)礦上的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的情況下,則發(fā)出“預(yù)警”預(yù)報(bào),密切關(guān)注事態(tài)的變化,如果事態(tài)較大,事故單位難以控制局面的情況下,立即下達(dá)“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào),由值班礦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)發(fā)生事故的程度及輕重緩急決定啟動(dòng)預(yù)案或擴(kuò)大預(yù)案。四、應(yīng)急啟動(dòng)當(dāng)發(fā)生二級(jí)以下或非傷亡事故可能影響礦井部分區(qū)域的重特大安全生產(chǎn)的情況下,事故單位將發(fā)生事故的情況上報(bào)礦調(diào)度后,礦調(diào)度負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理,并按照規(guī)定逐級(jí)或部門進(jìn)行匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生二級(jí)以上或人身傷亡生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、瓦斯事故等后,事故發(fā)生單位在10分鐘之內(nèi)向礦調(diào)度室匯報(bào)(固定電話:0477-
24、4762055),礦上立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并在1小時(shí)之內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司、公司生產(chǎn)技術(shù)部(電話:04774631136)、公司安全質(zhì)量監(jiān)察部(電話04774631147)。五、應(yīng)急擴(kuò)大及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)在事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大、搶救力量不足,事件不能得到控制時(shí),由救災(zāi)總指揮組決定向上一級(jí)機(jī)關(guān)、旗縣級(jí)主管機(jī)關(guān)發(fā)出請(qǐng)求救援,但救災(zāi)指揮組要在保證救災(zāi)人員重特大安全的情況下保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。六、應(yīng)急恢復(fù)1、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急救援狀態(tài),各專業(yè)組要在現(xiàn)場(chǎng)組織相關(guān)人員進(jìn)行人員的清點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)清理和撤離。2、救災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)急救援總指揮組下達(dá)應(yīng)急救援結(jié)束,應(yīng)急救援人員回到各單位,
25、并相應(yīng)成立事故調(diào)查組進(jìn)行事件的調(diào)查與處理,并進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。七、各項(xiàng)規(guī)定和措施1、礦總值班領(lǐng)導(dǎo)在礦長(zhǎng)、總工程師未到之前,應(yīng)立即采取有效措施,組織人員進(jìn)行事故搶救處理和人員救護(hù)。2、礦調(diào)度室接到事故通知后,立即切斷與事故沒(méi)有直接聯(lián)系的一切通話,開放事故信號(hào),并按照附表一人員的名單和上面的通知順序及時(shí)按秩序通知所列名單人員到調(diào)度室報(bào)到待命。3、礦井發(fā)生重大事故后,公司總經(jīng)理、公司總工程師、必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長(zhǎng)未到前,由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。如果礦長(zhǎng)對(duì)事故搶救工作指揮不力,公司總經(jīng)理有權(quán)予以撤換,并及時(shí)指派能勝任的人員負(fù)責(zé)指揮,并授以全部權(quán)力和責(zé)任。4
26、、由礦長(zhǎng)組織本企業(yè)現(xiàn)有隊(duì)伍及相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),搶救遇險(xiǎn)人員,實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)勘察,給應(yīng)急救援指揮部實(shí)施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。5、在積極開展自救的同時(shí),立即上報(bào)上級(jí)請(qǐng)求救援。如果確有必要時(shí),事故單位可直接上報(bào)到上級(jí)機(jī)構(gòu)。并應(yīng)當(dāng)采取必要措施,盡可能減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。6、有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料如下:礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖,反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告及反風(fēng)時(shí)保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報(bào)告。礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話布置圖。 井下消防、灑水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖。地面和井下消防器材庫(kù)位置及其所儲(chǔ)備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。井上下對(duì)照?qǐng)D,圖中應(yīng)
27、標(biāo)明井口位置和標(biāo)高,地面鐵路、公路、鉆孔水井、水管、儲(chǔ)水池以及其他存放可供處理事故的材料,設(shè)備和工具的地點(diǎn)。7、事故基本得到控制后,指揮部迅速調(diào)集力量展開事故處置和調(diào)查工作。 注:以上程序?qū)嶋H情況可依先后次序或同時(shí)交叉進(jìn)行。第三章 通 訊第一節(jié) 電話通知順序?yàn)榱搜杆俚貙l(fā)生事故情況傳達(dá)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門,災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),事故地點(diǎn)的相關(guān)人員將事故的基本情況,立即匯報(bào)調(diào)度室,調(diào)度室值班調(diào)度員接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即按下列順序通知,并要求一切電話給調(diào)度室電話讓路,各相關(guān)組人員在接到救災(zāi)電話時(shí),立即在礦調(diào)度室集合,并按照本預(yù)案的相關(guān)條款的職責(zé)分頭進(jìn)行工作,對(duì)于拖延
28、時(shí)間或不參加救援行動(dòng)的人員要嚴(yán)肅處理。(處理事故的有關(guān)人員住址及電話號(hào)碼見(jiàn)附表一)應(yīng)急事故的電話通知圖表現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)礦調(diào)度室集團(tuán)公司、生技部、安質(zhì)部值班礦長(zhǎng)、礦領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安質(zhì)科技術(shù)科機(jī)電科有關(guān)部門人員指揮部全體成員各專業(yè)組組長(zhǎng)、成員通滅隊(duì)事故隊(duì)救護(hù)隊(duì)基本情況包括:1、事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、單位。2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、設(shè)備的損壞程度、涉及范圍。3、事故發(fā)生原因的初步判斷。4、事故發(fā)生后采取的措施以及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等。第二節(jié) 臨時(shí)電話 根據(jù)救災(zāi)需要,調(diào)度室要在救災(zāi)總指揮指定的地點(diǎn),迅速安排增設(shè)救災(zāi)通訊專用電話,并必須保證電話暢通無(wú)阻。第四章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案文件體系第一節(jié) 頂板事故的應(yīng)急
29、處理預(yù)案 一、接 警當(dāng)頂板事故發(fā)生時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員立即向礦調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容:1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));4、已經(jīng)采取的措施;調(diào)度接到電話后立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并做好相關(guān)紀(jì)錄。 二、響應(yīng)級(jí)別確定當(dāng)發(fā)生人員傷亡或巷道出口堵塞時(shí),由礦值班領(lǐng)導(dǎo)按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將礦井頂板事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)(擴(kuò)大應(yīng)急)響應(yīng)、二級(jí)(礦內(nèi)應(yīng)急)響應(yīng)、級(jí)事故單位停產(chǎn)采取措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行處置。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)積極組織搶救被關(guān)及被埋人員,爭(zhēng)取搶救時(shí)間,并立即匯報(bào)礦調(diào)度
30、室。 2、立即組織人員恢復(fù)頂板區(qū)的通風(fēng),確保災(zāi)區(qū)有足夠風(fēng)量稀釋瓦斯,避免因瓦斯積存而造成窒息,特別是獨(dú)頭巷道垮頂時(shí),首要任務(wù)是保證通風(fēng)正常,并加強(qiáng)修理,防止再次垮頂威脅救災(zāi)人員重特大安全。3、要盡快切除采區(qū)內(nèi)的電源,并有人負(fù)責(zé)檢查和掌握垮區(qū)附近瓦斯變化情況,當(dāng)瓦斯較大,且一時(shí)無(wú)法恢復(fù)通風(fēng)時(shí),要盡力避免產(chǎn)生引爆火源,并組織專業(yè)救護(hù)隊(duì)處理。4、在處理中,必須始終堅(jiān)持由外向內(nèi),加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂,必要時(shí)可開掘通向遇難人員的專用巷道。5、及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求救援,同時(shí)組織技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)論證最快,最有效的營(yíng)救方案。發(fā)生冒頂可能造成關(guān)、埋人員時(shí),當(dāng)班班長(zhǎng)必須立即清點(diǎn)本班人數(shù),及掌握冒頂時(shí)被關(guān)、埋人
31、數(shù)。四、擴(kuò)大應(yīng)急造成一次死亡3人以上、10人以下,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或者造成較嚴(yán)重社會(huì)影響的重特大安全事故。立即向上級(jí)匯報(bào),并啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和反撤離。并由總指揮組宣布應(yīng)急結(jié)束。六、其它相關(guān)規(guī)定1、冒頂時(shí)的被關(guān)人員,應(yīng)保護(hù)冷靜,并利用一切可利用的傳遞方法向垮區(qū)外發(fā)出信號(hào),加強(qiáng)修理,節(jié)省照明等措施,等待救護(hù)。2、機(jī)電隊(duì)要全力保證災(zāi)區(qū)的壓風(fēng)供應(yīng),同時(shí)礦指揮小組要及時(shí)解決受災(zāi)人員的飲食問(wèn)題,并采取措施穩(wěn)定災(zāi)區(qū)人員的情緒。3、要積極穩(wěn)妥地組織人力,分批進(jìn)行搶救工作,嚴(yán)
32、禁違章冒險(xiǎn)作業(yè),杜絕事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。4、時(shí)間要求:事故單位立即向礦調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào),擴(kuò)大應(yīng)急后報(bào)告集團(tuán)公司及其相關(guān)部門的時(shí)間不得超過(guò)30分鐘;嚴(yán)禁事故單位遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。第二節(jié) 水災(zāi)事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接 警礦調(diào)度室值班人員在接到水災(zāi)事故報(bào)告后,要做好事故的詳細(xì)記錄,并立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報(bào)。二、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部總指揮接到匯報(bào)后,立即組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員及部門負(fù)責(zé)人,迅速確定突水水源,估算涌水量,確定受災(zāi)地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人員數(shù)量等,根據(jù)水災(zāi)程度,確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。三、應(yīng)急啟動(dòng)1、礦調(diào)度室接到總指揮的命令后,立即按重特大安全事
33、故電話通知順序,通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,通知有關(guān)搶險(xiǎn)搶救隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2、礦總指揮辦公室同時(shí)根據(jù)總指揮的指示,按照有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故基本情況匯報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全質(zhì)量監(jiān)察部。3、總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽取事故情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動(dòng)。4、應(yīng)急啟動(dòng)后,要求應(yīng)急救援人員立即到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。四、救援行動(dòng)1、決策應(yīng)急反應(yīng)、事故發(fā)生地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度,生產(chǎn)科技術(shù)人員認(rèn)真分析、判斷事故的性質(zhì)、波及范圍,及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、可靠的依
34、據(jù)。、領(lǐng)導(dǎo)小組必須在最短時(shí)間內(nèi)根據(jù)事故性質(zhì)、波及范圍制定出有針對(duì)性、可實(shí)施的搶救方案。、搶救方案確定后,各部門具體負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行崗位職責(zé),密切配合,保持高度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,積極組織落實(shí)。任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件執(zhí)行搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,不得推三阻四。、方案的落實(shí)始終以搶險(xiǎn)指揮部發(fā)布命令為準(zhǔn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在具體實(shí)施過(guò)程中以任何理由為借口,改變搶救方案。、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真分析各部門反饋的信息,快速做出反映,密切關(guān)注事故發(fā)展的態(tài)勢(shì)及搶救工作的進(jìn)展情況,根據(jù)變化的趨勢(shì),對(duì)事故搶救方案做出及時(shí)正確的調(diào)整,及時(shí)下達(dá)命令,加快搶險(xiǎn)工作的進(jìn)程。、領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員,在搶險(xiǎn)期間,必
35、須與組織保持密切的聯(lián)系。深入現(xiàn)場(chǎng)的必須每隔1小時(shí)準(zhǔn)時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào):所在位置,工作進(jìn)展情況,存在的困難,配合情況及個(gè)人對(duì)形勢(shì)的判斷,以便搶險(xiǎn)指揮部進(jìn)一步采取措施;待命的必須監(jiān)守崗位,保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)調(diào)動(dòng)隨時(shí)到位。搶險(xiǎn)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)科室、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員,一律不準(zhǔn)離開本礦。2、現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急反應(yīng)、撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員。、了解突水情況、影響范圍,分析災(zāi)變及周圍區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件,收集出水前后礦井水量變化、必要時(shí)做水質(zhì)化驗(yàn),判斷直接水源及補(bǔ)給水源,推測(cè)、判斷水量變化趨勢(shì)。、查清事故前人員分布,判定遇險(xiǎn)人數(shù)、位置,采用呼叫、敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險(xiǎn)人員聯(lián)系,安排專人傾聽、觀察來(lái)
36、自災(zāi)區(qū)內(nèi)的信息,確定遇險(xiǎn)人員所在位置、人數(shù)及生存條件。、根據(jù)情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施,營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。、采用壓風(fēng)管、水管、打鉆孔等方法,向遇險(xiǎn)人員輸送新鮮空氣,給遇險(xiǎn)人員創(chuàng)造生存條件。、加強(qiáng)通風(fēng),防止瓦斯和其他有害氣體聚集。、偵察、搶險(xiǎn)時(shí),要管好水路,防止?jié)⒖缦锏?;采取措施,防止冒頂、掉底和二次出水。、搶救和運(yùn)送長(zhǎng)期被困井下人員時(shí),防止環(huán)境和生存條件突然改變?cè)斐梢馔狻N?、擴(kuò)大應(yīng)急1、在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無(wú)法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向公司總指揮部匯報(bào)。2、由公司救災(zāi)總指揮決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求助,請(qǐng)兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援,啟動(dòng)上一級(jí)事故
37、應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。3、必要時(shí)公司總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。六、應(yīng)急恢復(fù)1、搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和反撤離。2、救援結(jié)束后,由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,應(yīng)急人員撤回原部門(單位),搶救總指揮組進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。七、其它規(guī)定及措施當(dāng)?shù)V井發(fā)生突水時(shí),無(wú)論其水量大小,危害程度如何,現(xiàn)場(chǎng)管理人員都必須在保證自身重特大安全的條件下迅速組織搶險(xiǎn)工作。如停止工作面施工、組織搶救遇難者、有序撤離無(wú)關(guān)人員,有條件時(shí),組織進(jìn)行加固巷道等防止事故擴(kuò)大的技術(shù)處理,組織水情觀測(cè),并報(bào)
38、告礦調(diào)度室。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理人員有權(quán)指揮或帶領(lǐng)工人主動(dòng)撤離現(xiàn)場(chǎng)。第三節(jié) 井下火災(zāi)事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接 警井下任何人員在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),立即向礦調(diào)度室匯報(bào),礦調(diào)度室在接到火災(zāi)事故的報(bào)警后,立即進(jìn)入“預(yù)警”狀態(tài)。并立即通知通風(fēng)部門和救護(hù)隊(duì)迅速查明火情,及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)、總工程師匯報(bào),通風(fēng)管理部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況迅速采取控制火勢(shì)的緊急措施,并報(bào)請(qǐng)礦長(zhǎng)、總工程師同意后嚴(yán)格貫徹落實(shí)。二、響應(yīng)級(jí)別確定礦調(diào)度在匯報(bào)主管部門和礦領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),及時(shí)通知井下受威脅區(qū)域的人員撤出工作區(qū),并聯(lián)合重特大安全監(jiān)察員在可能的入口處設(shè)置警戒、警示牌。,并組織專業(yè)人員進(jìn)行直接滅火,當(dāng)采用直接滅火法控制不了事故態(tài)勢(shì)時(shí),火災(zāi)
39、下風(fēng)流中的CO濃度持續(xù)上升時(shí),礦調(diào)度要及時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)火災(zāi)事故救援預(yù)案。三、應(yīng)急啟動(dòng)由值班礦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),并立即進(jìn)入“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”狀態(tài),受火災(zāi)影響區(qū)域及其回風(fēng)流的人員全部撤出,并立即通過(guò)聯(lián)系礦機(jī)電科切斷該區(qū)域電源,有組織的安排礦上的專職防滅火人員從上風(fēng)側(cè)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防滅火,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,必須現(xiàn)場(chǎng)制定出防止瓦斯、煤塵爆炸的措施,報(bào)批之后嚴(yán)格落實(shí)。四、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)?shù)V井火災(zāi)的發(fā)展難以利用礦上現(xiàn)有的力量實(shí)現(xiàn)滅火,且火災(zāi)影響礦井重特大安全生產(chǎn)自發(fā)生時(shí)1天以上時(shí),應(yīng)根據(jù)事故的危害程度及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案,向集團(tuán)公司、集團(tuán)公司有關(guān)部門、兄弟單位求救,并由后勤保障組負(fù)責(zé)相應(yīng)的協(xié)調(diào)保障工
40、作。五、應(yīng)急恢復(fù)當(dāng)?shù)V井火災(zāi)事故的受災(zāi)范圍得到有效的控制,火災(zāi)下風(fēng)側(cè)的CO濃度穩(wěn)定并有下降的趨勢(shì),且其它各項(xiàng)發(fā)火的因素不可能發(fā)生的情況下,應(yīng)急救援總指揮組發(fā)出應(yīng)急恢復(fù)的命令,但礦調(diào)度的“預(yù)警”狀態(tài)應(yīng)在發(fā)出“應(yīng)急恢復(fù)”的一個(gè)原班之后解除。六、應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)后,根據(jù)礦井火災(zāi)的發(fā)生情況,由礦防滅火專業(yè)人員或救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行陪護(hù)檢查,這時(shí)由救災(zāi)總指揮組發(fā)出應(yīng)急結(jié)束的命令,并立即成立事故調(diào)查組協(xié)助上級(jí)的調(diào)查或在自身范圍內(nèi)尋找差距,總結(jié)防滅火經(jīng)驗(yàn),并通報(bào)批評(píng)和處罰造成事故的單位和負(fù)責(zé)人,杜絕礦井同類事故的再次發(fā)生。七、相關(guān)規(guī)定及措施1、任何人發(fā)現(xiàn)井下有自燃火災(zāi)應(yīng)立即向礦調(diào)度室報(bào)告。、任何人發(fā)現(xiàn)礦井火災(zāi)應(yīng)首先采
41、取一切可能的措施直接滅火,現(xiàn)場(chǎng)區(qū)隊(duì)、班組長(zhǎng)應(yīng)依照礦井有關(guān)規(guī)定將所有受害地區(qū)和可能受害地區(qū)的人員撤離危險(xiǎn)區(qū),并組織人員利用現(xiàn)場(chǎng)一切工具和滅火器直接滅火,但必須服從礦調(diào)度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,嚴(yán)禁單獨(dú)冒險(xiǎn)作業(yè)。、礦調(diào)度室接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即按礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的規(guī)定通知有關(guān)人員,值班領(lǐng)導(dǎo)在礦長(zhǎng)和總工程師尚未到達(dá)前,應(yīng)立即組織礦山救護(hù)隊(duì),通風(fēng)部門和機(jī)電部門搶救災(zāi)區(qū)傷員和進(jìn)行滅火工作,在搶救人員和進(jìn)行滅火時(shí),必須指定專人檢查和監(jiān)視火災(zāi)氣體及風(fēng)流變化,并采取防止人員中毒和防止爆炸的措施。、一旦發(fā)生礦井火災(zāi)事故,必須立即由總工程師組織救災(zāi)工作,迅速確定井下救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和代表,其他人員只能起參謀作用,不能直
42、接指揮和干預(yù)決策命令。并負(fù)責(zé):、迅速組織撤出災(zāi)區(qū)及其可能受災(zāi)害波及區(qū)域內(nèi)的人員和搶救遇險(xiǎn)人員。、組織偵察火情、正確、果斷地制定滅火方案。 、制定防止災(zāi)情擴(kuò)大,防止瓦斯爆炸和保證救災(zāi)人員重特大安全技術(shù)措施。 、決策滅火救災(zāi)的通風(fēng)系統(tǒng)。 現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮的職責(zé)是:、根據(jù)總指揮的指示和命令,具體組織和指揮進(jìn)行滅火救災(zāi)工作。、及時(shí)向指揮部匯報(bào)滅火救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,并提出建議。、根據(jù)火情發(fā)展變化獨(dú)立采取應(yīng)急措施,并報(bào)告總指揮。5、救護(hù)隊(duì)根據(jù)總指揮組的命令,按照礦山救護(hù)條例的規(guī)定,具體參加偵察滅火和救災(zāi)工作。6
43、、非礦山救護(hù)隊(duì)員只能在一氧化碳不超過(guò)0.0024%,瓦斯?jié)舛炔怀^(guò),氣溫低于35,且無(wú)爆炸危險(xiǎn)的地點(diǎn),經(jīng)總指揮批準(zhǔn),在救護(hù)隊(duì)的監(jiān)護(hù)下,才能參加井下滅火救災(zāi)工作。7、撲滅電氣火災(zāi)必須首先切斷電源。電源切斷前禁止用水滅火,滅火時(shí)應(yīng)先滅外圍后滅火源,用水滅火時(shí),應(yīng)注意防止發(fā)生水煤氣爆炸。8、直接滅火時(shí)應(yīng)采取保證井下風(fēng)流方向的穩(wěn)定性措施,穩(wěn)定風(fēng)流的措施常用的有:、在火源的排風(fēng)側(cè)設(shè)水幕,以降低火煙溫度和避免形成的火風(fēng)壓,水幕區(qū)長(zhǎng)度一般不小于10米。、保證主扇工況穩(wěn)定。、火源如在角聯(lián)巷道中,應(yīng)設(shè)法改變其鄰近巷道的網(wǎng)路結(jié)構(gòu),使火災(zāi)巷道變?yōu)椴⒙?lián)巷道。、保證火源回風(fēng)流暢通。、采用直接控制火源方法滅火,必須符合以
44、下條件:、火源范圍小且能直接到達(dá)。、可燃物質(zhì)溫度已降至70度以下,且無(wú)復(fù)燃或引燃其它物質(zhì)的危險(xiǎn)。、無(wú)瓦斯或火災(zāi)氣體爆炸危險(xiǎn)。、風(fēng)流穩(wěn)定,無(wú)一氧化碳等中毒危險(xiǎn)。、需放炮時(shí),炮孔溫度不超過(guò)40度。9、當(dāng)井下火災(zāi)無(wú)法直接滅火或直接滅火無(wú)效時(shí),必須采取封閉措施滅火。10、封閉要求和火區(qū)管理按煤礦重特大安全規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。11、滅火救災(zāi)過(guò)程中無(wú)有效的防爆措施時(shí),必須將全部人員撤至重特大安全地帶。第四節(jié) 瓦斯、煤塵事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接 警當(dāng)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的人員或受到威脅的人員發(fā)現(xiàn)瓦斯、煤塵事故時(shí),必須在第一時(shí)間內(nèi)匯報(bào)礦調(diào)度室。二、響應(yīng)級(jí)別確定當(dāng)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的人員或受到威脅的人員發(fā)現(xiàn)瓦斯、煤塵事故時(shí),由值
45、班礦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案指令。三、應(yīng)急啟動(dòng)、發(fā)生爆炸事故時(shí)1、迅速組織撤退災(zāi)區(qū)的受威脅區(qū)域人員,全力以赴搶救遇險(xiǎn)、遇難人員,本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員,組織礦山救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍,為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅并切斷災(zāi)區(qū)電源。、在證實(shí)確無(wú)二次爆炸的可能時(shí)迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施,以恢復(fù)正常通風(fēng),并由指揮部確定處理事故所必需的設(shè)備、材料存放地點(diǎn)。、礦井發(fā)生煤與瓦斯爆炸、突出事故時(shí):1、迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員。、切斷井下瓦斯沖擊波及或可能波及區(qū)域的電源。、充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),并迅速將高濃度瓦斯接入回風(fēng)巷道中,排出礦井。、在進(jìn)入災(zāi)區(qū)的通道口,設(shè)置警
46、戒,嚴(yán)禁非救災(zāi)人員接近。、盡快查明情況,下井進(jìn)入災(zāi)區(qū)的偵察小隊(duì),在行走和工作中嚴(yán)防撞擊,以免產(chǎn)生火花,嚴(yán)禁攜防爆性能不良好的裝備進(jìn)入災(zāi)區(qū)。、偵察中認(rèn)真,檢查氣體的溫度變化情況,超過(guò)規(guī)定時(shí),應(yīng)立即停止偵察。、迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤巖,并由救災(zāi)指揮部規(guī)定處理事故所需的材料、設(shè)備的儲(chǔ)數(shù)量和存放地點(diǎn)。、風(fēng)筒穿過(guò)風(fēng)門墻時(shí),必須采用鐵質(zhì)風(fēng)筒,高突頭還必須安裝防逆流裝置,溜子過(guò)擋墻和風(fēng)門墻應(yīng)安裝防逆流擋板,并準(zhǔn)備好足夠的沙袋。高突頭溜子通過(guò)防突風(fēng)門,溜子尾必須增設(shè)兩道防突風(fēng)門9、排放高濃度瓦斯的井口附近必須嚴(yán)格消除煙火和切斷電源,禁止人員通行。 四、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故傷亡在3人或3人以上、現(xiàn)場(chǎng)情況難以確
47、定且發(fā)生連續(xù)爆炸的可能存在的情況下啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急救援預(yù)案,向上級(jí)或縣級(jí)人民政府請(qǐng)求救援。五、應(yīng)急恢復(fù)在確保井下無(wú)人員傷亡或無(wú)再次發(fā)生爆炸事故的情況下,由上級(jí)或縣級(jí)人民政府決定應(yīng)急恢復(fù),恢復(fù)后必須由救護(hù)隊(duì)人員陪護(hù)檢查的時(shí)間不得小于1個(gè)原班。六、應(yīng)急結(jié)束在總指揮組發(fā)出應(yīng)急結(jié)束后,由礦和救護(hù)大隊(duì)人員聯(lián)合檢查井下各區(qū)域的瓦斯?jié)舛龋⒆龊猛咚沟母黜?xiàng)排放工作。、排放瓦斯措施應(yīng)包括的內(nèi)容:1、力求精確計(jì)算巷道排放瓦斯量、供風(fēng)量、排放時(shí)間以確定排放瓦斯時(shí)間及排放瓦斯方法。2、通風(fēng)排放瓦斯路線圖,注明排放瓦斯的流向,控制風(fēng)流設(shè)施,電氣設(shè)備,瓦斯監(jiān)測(cè)儀的位置等。3、明確停電撤人范圍和警戒位置。4、排放瓦斯流經(jīng)巷道的
48、電氣設(shè)備,要指定專人負(fù)責(zé)停送電工作。5、排放瓦斯的組織領(lǐng)導(dǎo)包括跟班干部和排放人員名單要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。6、排放瓦斯后由瓦斯員及時(shí)向通風(fēng)調(diào)度匯報(bào),調(diào)度員寫好專門排放瓦斯記錄。、排放瓦斯方法:1、嚴(yán)禁采用一風(fēng)吹,或利用局扇開關(guān)作間斷啟停的方法排放瓦斯,也不允許用竹簾或木板擋在風(fēng)機(jī)口調(diào)節(jié)風(fēng)量。2、應(yīng)采用局扇出風(fēng)端大小頭處加調(diào)節(jié)三通來(lái)調(diào)節(jié)局扇送風(fēng)量控制排出瓦斯?jié)舛龋_保排出風(fēng)流在全負(fù)壓混合處瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)1.5%。第五節(jié) 破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案一、臨震應(yīng)急措施1、根據(jù)自治區(qū)、市人民政府或地震預(yù)報(bào)部門發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,總指揮組即可宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。2、各單位根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗災(zāi)能力以及周圍工
49、程設(shè)施情況,發(fā)布避災(zāi)通知,必要時(shí)組織井上、下人員撤離和避震疏散。3、對(duì)職工生活設(shè)施、要害部門(部位 )、重要工程采取緊急防護(hù)措施。4、督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。5、平息地震誤傳或謠傳,保持礦區(qū)穩(wěn)定。二、破壞性地震應(yīng)急程序1、接 警(1)、接到上級(jí)單位進(jìn)入臨震狀態(tài)指示后,立即啟用電話、電視、廣播等傳媒手段發(fā)布避災(zāi)通知。(2)、各單位接到通知后,要組織井上、下人員撤離和避震疏散,并對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施加強(qiáng)保護(hù)。(3)、破壞性地震發(fā)生后,各單位抗震救災(zāi)指揮組必須向縣級(jí)及以上抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括地震災(zāi)害的人員、范圍、程度等。破壞性地震匯報(bào)方式:電話匯報(bào)或傳真匯報(bào),或其它方式。(4)、破壞
50、性地震發(fā)生后,各單位必須立即組織本單位內(nèi)的人員撤離和受傷人員的自救。(3)、應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況及時(shí)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)。2、救援行動(dòng)(1)、應(yīng)急救援指揮中心,根據(jù)各單位匯報(bào)的人員傷亡情況和上級(jí)有關(guān)指示,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)建筑物破壞程度成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組,積極在現(xiàn)場(chǎng)組織搶救、自救。(2)、搶險(xiǎn)組分井下?lián)岆U(xiǎn)組和地面搶險(xiǎn)組。(3)、井下?lián)岆U(xiǎn)組要根據(jù)上級(jí)指示不再發(fā)生余震的情況下,組織救護(hù)大隊(duì)對(duì)井下受災(zāi)人員進(jìn)行組織搜救。(4)、要積極組織醫(yī)護(hù)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,最大限度減少傷亡。(5)、通訊設(shè)施設(shè)備遭到破壞時(shí)立即啟用備用電源、設(shè)備等,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。(6)、搶險(xiǎn)救災(zāi)人
51、員在搶險(xiǎn)過(guò)程中要保護(hù)好自身重特大安全,避免應(yīng)急人員出現(xiàn)不必要的傷亡。3、 應(yīng)急擴(kuò)大如局勢(shì)不能控制或有強(qiáng)余震發(fā)生災(zāi)情擴(kuò)大時(shí),指揮部應(yīng)立即向上級(jí)人民政府請(qǐng)求增援,并詳細(xì)匯報(bào)災(zāi)情。4、應(yīng)急恢復(fù)(1)、各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,要組織人員對(duì)人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),確信所有人員全部救出。(2)、 受災(zāi)人員搶救結(jié)束后,指揮部宣布救援行動(dòng)階段結(jié)束,進(jìn)入恢復(fù)重建階段。(3)、指揮部、宣傳部門要及時(shí)發(fā)布信息,正確引導(dǎo)公眾輿論,消除災(zāi)害帶來(lái)的恐慌。5、 應(yīng)急結(jié)束(1)、 由受災(zāi)單位、辦公室、財(cái)務(wù)科等有關(guān)單位和部門,對(duì)災(zāi)害損失作出評(píng)估。(2)、應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)害損失情況進(jìn)行上報(bào)。第六節(jié) 地面建筑物倒塌事故應(yīng)急處理預(yù)案一、接 警煤礦所有人員在發(fā)現(xiàn)地面房屋塌陷、裂縫,存在較大重特大安全隱患的情況下,必須在第一時(shí)間內(nèi)向礦調(diào)度室匯報(bào)。二、響應(yīng)級(jí)別確定一般事故:房屋發(fā)生局部
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