富寧縣火車站片區(qū)合作開發(fā)建設(shè)合同書

1、附件富寧縣火車站片區(qū)合作開發(fā)建設(shè)合同書甲方： （以下簡稱甲方）乙方： （以下簡稱乙方）為加快富寧縣城市建設(shè)步伐，促進(jìn)富寧經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，依據(jù)國家法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策，甲乙雙方本著誠信務(wù)實、公正客觀、互惠互利、共謀發(fā)展的原則，就火車站片區(qū)土地整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地開發(fā)的相關(guān)事宜，進(jìn)行了友好商議，達(dá)成如下條款：一、開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容第一條 根據(jù)富寧城市總體規(guī)劃及火車站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，甲方?jīng)Q定引進(jìn)乙方對火車站片區(qū)約3平方公里的區(qū)域進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，具體范圍以規(guī)劃紅線圖（附件一）為準(zhǔn)。第二條 開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：土地征收及拆遷補(bǔ)償；市政道路；排水管網(wǎng)；河道整治及防洪工程；綠化及路燈

2、照明工程；通訊及電視網(wǎng)絡(luò)預(yù)留管道工程；其它經(jīng)雙方確定的項目。開發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)由甲方確定（附件二），并作為本合同的重要組成部分。第三條 土地整治后，乙方通過招拍掛等方式優(yōu)先獲得該片區(qū)的土地開發(fā)權(quán)。由乙方優(yōu)先開發(fā)的土地，其價款按本合同第八條從乙方應(yīng)分配的土地拍賣所得收益中減扣。片區(qū)開發(fā)必須堅持高起點規(guī)劃、一次性統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)劃政府審批的原則。二、實施方式第四條 本合同簽訂后30個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)在富寧注冊成立專門的項目開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司），具體負(fù)責(zé)實施火車站片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。開發(fā)公司注冊資本不低于1000萬元。第五條 開發(fā)公司按照本合同的約定內(nèi)容獲得該項目的開發(fā)經(jīng)營權(quán)、項目建設(shè)管理權(quán)、項目收益

3、分配權(quán)。第六條 開發(fā)公司負(fù)責(zé)籌措該合同項下火車站片區(qū)項目開發(fā)建設(shè)所需資金，確保該項目的順利實施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第七條 開發(fā)公司依照公司法和相關(guān)法律、法規(guī)獨立經(jīng)營、獨立承擔(dān)法律責(zé)任。三、收益的分配第八條 土地整治和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，甲乙雙方按土地拍賣成交價稅后不低于2：8的比例進(jìn)行分配(不另行計算成本，直接實行包干分成)，即：甲方不低于20%、乙方（開發(fā)公司）不超過80%的比例分配。此分配比例不因政策及人為等原因發(fā)生改變。本合同簽訂后進(jìn)入該片區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建設(shè)項目或政府招商項目用地，其土地價格按相鄰地塊拍賣均價計收后按本合同第八條執(zhí)行。四、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)第九條 甲方的權(quán)利

4、和義務(wù)1負(fù)責(zé)依法批準(zhǔn)乙方（開發(fā)公司）在本合同中確定的整治及開發(fā)的范圍內(nèi)獲得該項目的開發(fā)經(jīng)營權(quán)、建設(shè)管理權(quán)和收益分配權(quán)。2在項目開發(fā)建設(shè)中，配合乙方辦理該項目所需的各項手續(xù)和審批文件，以保證該項目在符合法律法規(guī)的前提下進(jìn)行。3負(fù)責(zé)落實該項目的用地指標(biāo)和征地批文，確保乙方（開發(fā)公司）開發(fā)建設(shè)進(jìn)度需要。如因用地指標(biāo)和征地批文不落實，影響乙方建設(shè)進(jìn)度工期的，應(yīng)在合同總工期中順延。4負(fù)責(zé)出臺對本合同項目相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策和文件。5負(fù)責(zé)對開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的項目及開發(fā)公司本身的經(jīng)營活動依法實行監(jiān)督，禁止任何機(jī)關(guān)、單位、個人非法干擾開發(fā)公司合法經(jīng)營活動，杜絕發(fā)生對開發(fā)公司及項目進(jìn)行亂檢查、亂收費、亂攤派等現(xiàn)象

5、。6負(fù)責(zé)實施該項目區(qū)域內(nèi)的征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，其征地拆遷安置補(bǔ)償費用由開發(fā)公司確認(rèn)后承擔(dān)。7土地整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)束后，甲方應(yīng)最遲在3個月內(nèi)（條件不具備的個別地塊可延長至1年）將土地地塊進(jìn)行拍賣。如一年內(nèi)未能拍賣的，甲方應(yīng)按前期土地拍賣起拍均價將該地塊出讓給乙方，乙方支付出讓金后，雙方按本合同第八條約定方式、比例進(jìn)行分配。在土地拍賣成功資金進(jìn)帳后，甲方應(yīng)按約定比例將乙方應(yīng)得收益在15日內(nèi)足額撥付給乙方（開發(fā)公司）。逾期撥付的，應(yīng)按應(yīng)撥金額千分之一/日的比例向乙方支付滯納金。乙方所獲資金應(yīng)優(yōu)先用于本片區(qū)項目開發(fā)建設(shè)。8在本合同有效期內(nèi)，不得將本合同范圍的項目交由其他第三方進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。9負(fù)

6、責(zé)協(xié)調(diào)國土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安等政府相關(guān)職能部門的工作關(guān)系，督促相關(guān)部門對該項目給予大力支持。10按照富寧縣總體規(guī)劃，結(jié)合頭塘片區(qū)和火車站片區(qū)控制性規(guī)劃編制火車站片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，由縣規(guī)劃部門審核通過后按規(guī)劃實施建設(shè)。11負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門將水、電、通訊等主干線接入本項目。12如因甲方或項目審批原因（如用地審批等），導(dǎo)致乙方土地整治或開發(fā)建設(shè)工作連續(xù)延遲（或被迫停工）30日以上，經(jīng)乙方書面催告后30日內(nèi)未協(xié)調(diào)解決的，乙方有權(quán)中止合同，并追究甲方的違約責(zé)任。第十條 乙方的權(quán)利和義務(wù)1負(fù)責(zé)完成本合同約定的整治、開發(fā)、建設(shè)任務(wù)。2依照本合同的約定，負(fù)責(zé)籌措該片區(qū)開發(fā)建設(shè)資金（包括征地費、拆

7、遷補(bǔ)償、安置、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費用），并保證按期到位。乙方在富寧成立的開發(fā)公司注冊成立后15日內(nèi)，乙方向該開發(fā)公司專用帳戶匯入2000萬元項目開發(fā)資金。在項目征地、拆遷補(bǔ)償方案公告屆滿前一天，將不低于1億元的征遷費用匯入乙方在富寧成立的開發(fā)公司專用賬戶，以后隨工作推進(jìn)和實際需要及時籌集資金投入項目開發(fā)。3征遷工作完成后，乙方應(yīng)及時啟動市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且在建設(shè)過程中不得擅自停工。4乙方出現(xiàn)下列情形的，甲方有權(quán)單方終止合同，收回乙方的開發(fā)權(quán)，并追究乙方的違約責(zé)任：（1）因資金不到位影響征遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)甲方書面催告后十五日內(nèi)未將資金組織到位的； （2）前期工作完成后30日內(nèi)不啟動市政基

8、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或在建設(shè)過程中未經(jīng)甲方同意連續(xù)停工30日以上或半年內(nèi)累計停工60日以上的。合同中止后，乙方前期投入的費用經(jīng)決算審計后，分類按以下比例進(jìn)行返還或支付：征遷補(bǔ)償費用全額返還；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程費用按工程投入的60%比例進(jìn)行支付，保證金不予退還。 5負(fù)責(zé)擬定該項目的建設(shè)計劃和建設(shè)方案，報請甲方同意后由乙方按方案進(jìn)行開發(fā)，并保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。6負(fù)責(zé)該項目整治開發(fā)建設(shè)過程中所有具體業(yè)務(wù)的運(yùn)作和實施，配合國土等部門做好對本項目范圍內(nèi)的土地出讓的地價測算，出讓時間、數(shù)量、方式以及相應(yīng)的項目包裝、營銷策劃等具體業(yè)務(wù)。7有權(quán)對本項目通過開發(fā)公司進(jìn)行自主發(fā)包和招商。8.乙方必須按甲方審批的規(guī)劃進(jìn)行土地開

9、發(fā)，不得違反規(guī)劃，不準(zhǔn)進(jìn)行小宗地出讓。9.該合同項下的土地處置權(quán)屬于甲方，未經(jīng)甲方許可，乙方不得擅自進(jìn)行處置。五、其它約定第十一條 開發(fā)建設(shè)時限：整個片區(qū)開發(fā)時限（僅限征地、拆遷補(bǔ)償、安置、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作）為三年，即從2012年11月1日至2015年11月1 日。第十二條 本合同簽訂前七個工作日內(nèi)，乙方向甲方繳納簽約保證金500萬元（大寫：伍佰萬元整），合同簽訂后轉(zhuǎn)為履約保證金。履約保證金在乙方全面履行合同義務(wù)后一次性無息退還。第十三條 項目建設(shè)投資估算、結(jié)算及審計辦法：一、項目建設(shè)投資概（估）算、結(jié)算及審計范圍：（一）建筑安裝工程費；（二）公共設(shè)施配套設(shè)備及安裝工程費；（三）工程勘察

10、、設(shè)計、可研、規(guī)劃、圖審、水保、環(huán)評、地災(zāi)、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、預(yù)結(jié)算、審計等其他費（下稱工程其它費）。二、項目建設(shè)投資估算、結(jié)算及審計辦法：（一）、本協(xié)議項目建設(shè)估算投資金額只作為本項目建設(shè)工程辦理立項、報建等參考的投資金額，不作為項目建設(shè)結(jié)算依據(jù)。（二）、建筑安裝工程結(jié)算辦法：按云南省2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)及其相關(guān)配套文件計價。工程量按實際核定完成的工程量計算，人工費按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計算，建設(shè)材料單價按現(xiàn)行相關(guān)材料價格信息或?qū)嶋H購買發(fā)票核定。（三）公共設(shè)施配套設(shè)備及安裝工程結(jié)算辦法：安裝費按云南省2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)及其相關(guān)配套文件計價，設(shè)備量按實際核定數(shù)量計價，設(shè)備單價按購買

11、合同或購買發(fā)票核定計價。（四）工程其它費結(jié)算方法：按實際發(fā)生和支出金額計價。(五)項目工程結(jié)算及審計辦法：乙方于項目建設(shè)竣工驗收后30天內(nèi)報結(jié)算，結(jié)算必須委托有資質(zhì)的造價單位和造價師編制，并按規(guī)定送審計部門進(jìn)行審計，審計權(quán)限按省、州有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審計部門審定的最終決算造價是甲方對項目管理的基本要求,不作為雙方收益分配的依據(jù),不影響乙方成本核算。（六）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概（估）算投資 億元（附件三），不含土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償費、挖填方及地質(zhì)災(zāi)害治理工程費用（在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前，雙方應(yīng)共同委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對該片區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估，如地質(zhì)災(zāi)害治理費用預(yù)算超過市政基礎(chǔ)設(shè)施投資總額的10%時，超過部分由雙

12、方共同承擔(dān)（乙方墊付后在雙方土地拍賣稅后所得中先行提還）。第十四條 工程建設(shè)管理（一）項目前期工作。項目規(guī)劃由甲方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計提供，乙方嚴(yán)格按批準(zhǔn)的規(guī)劃實施。地質(zhì)勘察、市政工程設(shè)計、造價咨詢、工程招標(biāo)等由乙方委托完成，費用由乙方承擔(dān)。乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程招投標(biāo)管理的規(guī)定，按程序?qū)贤椣碌氖姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)，完善招投標(biāo)手續(xù)，并提供相關(guān)原始合同、票據(jù)、資料，作為決算依據(jù)。（二）施工管理。監(jiān)理單位由甲方委托，甲方派駐工作人員對項目進(jìn)行監(jiān)管。乙方須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，按照國家現(xiàn)行工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，并自覺接受建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門及中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)

13、督管理。（三）工程造價管理。工程實施造價簽證制度，由乙方、施工方、監(jiān)理組織和甲方派駐代表四方簽證，對工程材料價格、工程量進(jìn)行現(xiàn)場或定期簽證。（四）工程驗收。甲方在收到分段竣工驗收報告后30天內(nèi)組織有關(guān)單位對項目進(jìn)行初步驗收并及時作出驗收意見，乙方按意見要求及時整改，并承擔(dān)自身原因造成的整改費用。如甲方在收到竣工驗收報告后30天內(nèi)，未組織有關(guān)單位對項目進(jìn)行驗收或者驗收后15天內(nèi)未作出驗收意見，視為工程已驗收合格。（五）項目移交。項目竣工驗收備案7天內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方辦理工程移交手續(xù)。在工程移交前，項目的所有設(shè)施由乙方負(fù)責(zé)管理，自移交之日起由甲方負(fù)責(zé)管理。在工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)的保修責(zé)任，由

14、乙方負(fù)責(zé)，保修期按國家規(guī)定執(zhí)行。第十五條 扶持優(yōu)惠政策該項目屬公益性建設(shè)招商引資項目，因項目建設(shè)周期長，投資額度大，甲方按以下方式給予扶持：1免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。2在乙方繳納營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、契稅、企業(yè)所得稅、印花稅等稅收后，甲方將對其收取的稅款中的縣級收入部分按80%的比例獎勵給乙方。3享受云南省就鼓勵城鎮(zhèn)上山而出臺的相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。4雙方在項目實施過程中向上級爭取到的該片區(qū)的防洪和河道整治資金，補(bǔ)助給乙方全部用于該片區(qū)的防洪和河道整治工程。5在項目建設(shè)過程中，如乙方投資風(fēng)險增加時（經(jīng)雙方評估認(rèn)定），甲方將在稅收、行政性收費等方面給予乙方更大優(yōu)惠和扶持。 六、違約責(zé)任第十六條 甲乙雙方應(yīng)共同遵守以上各項約定，如有違約，違約方除應(yīng)賠償守約方一切損失外，另承擔(dān)違約金2000萬元。七、