第三章 學前教育管理的原則與方法

1、第三章 學前教育管理的原則與方法第一節(jié) 學前教育管理原則的含義和依據(jù)一、學前教育管理原則的含義原則:本質、基礎，或基本的行動準則、規(guī)則，指導思想和基本要求等。管理原則：指導管理工作的行動準則。學前管理原則:托幼機構管理原則，即為實現(xiàn)園所的工作目標，正確處理管理過程中一系列矛盾、關系或問題的指導原則，是對托幼機構管理系統(tǒng)提出的基本要求，是園所管理活動所必須遵循的原則。一、確立學前教育管理原則的依據(jù)（一）依據(jù)教育與管理的基本規(guī)律1、整體優(yōu)化原理 任何一個組織要實現(xiàn)其目標，就要把組織的各種要素組合成為一個有機聯(lián)系的整體系統(tǒng)，整體所具有的性質與功能不是各個要素所能取代的，整體工作不是各個局部工作的簡單

2、相加，而是“大于多個孤立部分的總和”。2、合理組合原理 合理的組合使組織具有有序性，提高聚合性，并對外界環(huán)境變化具有適應性，能帶來整體大于各個孤立部分的總和的效應。3、開放與閉合統(tǒng)一原理 開放指系統(tǒng)與系統(tǒng)之間，或系統(tǒng)與外界環(huán)境之間的相互作用。只有開放才能不斷發(fā)展。 閉合是指系統(tǒng)內部各個要素之間相互聯(lián)系、相互制約和相互作用，構成一個連續(xù)的閉合回路。閉合具有自我調控和自我完善的功能。4、動態(tài)平衡原理 事物都處于運動發(fā)展和變化之中的，環(huán)境的變化會對組織產生影響，有可能打破組織系統(tǒng)原有的有序、穩(wěn)定和平衡的狀態(tài)，帶來一系列新的矛盾和問題。 管理者要對組織進行調整、整頓和改造，建立起新的秩序，達到新的平衡

3、。5、人本原理 現(xiàn)代管理的核心和動力是人和人的積極性。一切管理都應以調動和激發(fā)人的積極性、做好人的工作為根本。6、效益原理 領導者和管理者在任何系統(tǒng)的管理中，都要講求實效，要從社會的、經濟的效益出發(fā)，為著實現(xiàn)組織的整體目標而努力。 效益=目標方向×效率（二）以基本矛盾、關系的分析與調整為前提第二節(jié) 學前教育管理的基本原則一、方向性原則（一）方向性原則的意義 指托幼園所管理工作必須堅持正確的方向，即堅持黨的領導和社會主義辦教育方向的原則。 舉辦幼兒園要以社會效益為根本，以滿足社會需要為根本出發(fā)點。這條原則也就是辦教育的政治思想黨性原則。（二）貫徹方向性原則要注意的問題1、明確培養(yǎng)目標，

4、樹立正確的辦園指導思想。 辦園一定要以教育效益、社會效益為根本，要以有利于兒童的健康和發(fā)展，即從教育目標的實現(xiàn)和滿足人民群眾的需要出發(fā)，搞好園所工作。誤區(qū)： 重教輕保、重智輕德、重智輕體等案例分析：因地制宜還是追求指標 北京某遠郊縣，由于多數(shù)村鎮(zhèn)處在山區(qū)、半山區(qū)，所以該區(qū)縣依據(jù)自身的經濟、地理條件發(fā)展起以學前班為主的學前教育。然而，為了應付市教委的評比檢查，他們不得不設立多所幼兒園（由鄉(xiāng)建設、由中心小學管理）。這些幼兒園獨立于中心小學之外，有獨立的院落、獨立的食堂，有看門人，除了教師是由中心小學抽調的之外，其他都自成一體。 有的中心小學校長認識到了學前教育的重要性，就不遺余力地幫助和扶持幼兒園

5、，而有的中心小學校長則埋怨幼兒園只能給他們賠錢，是他們的包袱。張燕，邢利婭主編.幼兒園管理案例及評析.北京師范大學出版社，20022、堅持和改善黨的領導 托幼機構中黨的基層組織要切實起到保證監(jiān)督園所行政工作順利進行的作用。3、注重正確思想引導和優(yōu)良園風建設二、教養(yǎng)為主的整體性原則（一）教養(yǎng)為主的整體性原則的意義 幼教機構是一個系統(tǒng)、一個整體，是由相互作用、相互依賴的各個部分結合而成的具有特定功能的有機整體。保教工作處于整個系統(tǒng)的中心，管理上要從實現(xiàn)整體目標出發(fā)，全面規(guī)劃、統(tǒng)一指揮，合理組合托幼機構各部門、各因素、各層次的力量，充分發(fā)揮整體效能，以達到最佳的管理成效。（二）貫徹教養(yǎng)為主的整體性原

6、則要注意的問題1、樹立全局觀念，強化整體意識2、教養(yǎng)為主，全面安排三、民主管理原則（一）民主管理原則的意義 指在托幼機構管理中，要處理好完成工作任務和關心人的關系，同時要處理好管理者、領導者與管理對象及廣大教職員工的關系，調動全園各類人員的積極性，發(fā)揮管理的激勵機制，以較好地實現(xiàn)托幼機構的任務目標。（二）貫徹民主管理原則要注意的問題 1、樹立群眾觀點，堅持群眾路線 2、在組織上為組織成員參與管理創(chuàng)造條件四、有效性原則（一）有效性原則的意義 指托幼園所管理要在正確的目標指導下，通過科學管理，合理組織園所人力、物力、財力等資源，充分挖掘潛力，講究經營，高質量、高效益地實現(xiàn)培養(yǎng)目標，完成園所雙重任務

7、。（二）貫徹有效性原則要注意的問題1、樹立正確的教育質量觀、效益觀2、建立合理的組織與制度，使園所工作規(guī)范化、程序化3、有效地組織和利用資源，實現(xiàn)經濟效益優(yōu)化l 人力資源的有效利用；l 勤儉辦園，提高物力與資金的利用率；l 注重時間信息的有效利用率。五、社會協(xié)調性原則（一）社會協(xié)調性原則的意義 指托幼園所是社會的一個組成部分，管理上要注重于社會的聯(lián)系與互動，通過內外溝通協(xié)調，充分利用有利條件，盡力排除不利因素，在園所內外因素與影響下，不斷提高保教工作質量和管理水平。（二）貫徹社會協(xié)調性原則要注意的問題1、正確認識組織與環(huán)境的關系，樹立面向社會辦園思想。l 加強與社區(qū)和家庭的互動；l 增強與其他

8、幼教機構同行間的交流研討；l 通過媒體宣傳幼兒園；l 處理好于上級行政部門的關系。2.增強聯(lián)系，搞好協(xié)調，實現(xiàn)雙向互動。對內要處理好各部門各類人員和各項工作之間的關系，有序開展工作；對外注重聯(lián)系，搞好社會協(xié)調，處理好幼教機構與其他社會組織與所在社區(qū)及方方面面的關系。第三節(jié) 學前教育管理方法 學前教育管理方法主要指托幼機構為實現(xiàn)園所管理目標，開展管理活動所采用的各種手段、措施和途徑等的總和。一、行政方法（一）行政方法的意義 指托幼園所管理者依靠各級組織機構及其賦予的權力，通過發(fā)布行政指令的方式，直接對教職員工產生影響的管理手段。 行政方法的核心是各級組織及其管理者一定要有職、有責、有權、有能力。

9、（二）行政方法的特點1、權威性2、強制性3、單向性4、無償性（三）運用行政方法時應注意的問題1、正確認識行政方法的有效性和局限性2、正確認識和對待權威的作用二、經濟方法（一）經濟方法的意義 指園所管理者運用各種經濟手段，調動教職工的積極性，對教職工的行動進行管理的方法。 具體講，是根據(jù)教職工的工作表現(xiàn)和實際成績以及按勞分配的原則，運用工資、福利、獎金、罰款等經濟手段的杠桿，組織調解和影響教職工的行動，以提高園所管理的效率，促進園所管理目標的實現(xiàn)。（二）經濟方法的特點1、利益性2、有償性3、平等性4、間接性（三）運用經濟方法時應注意的問題1、正確認識經濟方法的局限性2、獎懲結合3、全面兼顧三、思想政治教育方法（一）思想政治教育方法的意義 指用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，用共產主義理想道德，正確的人生觀、價值觀，教育引導教職工，提高他們的思想政治覺悟和貫徹黨的教育方針和政策的自覺性，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和高尚情操，從而保證托幼園所各項工作任務順利完成的方法。（二）思想政治教育方法的特點1、啟發(fā)性2、長期性3、復雜多樣性（三）運用思想政治教育方法時應注意的問題1、認識思想政治教育方法的局限性2、思想政治教育的內容要有科學性3、思想政治教育的形式要注意群眾性4、思想政治教育的方法要講究靈活性、藝術性四、法律方法（一）法律方法的