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文檔簡介
1、煤礦生產(chǎn)技術(shù)科管理制度一、技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度為了加強礦技術(shù)管理工作,進一步落實技術(shù)管理責任,依據(jù)國家 相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范,現(xiàn)就礦技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù) 措施審批作如下規(guī)定:(一) 礦井必須加強對生產(chǎn)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo), 建立健全以礦長為首 的行政管理體系和以礦技術(shù)負責人(總工程師)為首的技術(shù)管理體系, 技術(shù)負責人對礦長負責,主管礦技術(shù)工作。(二) 規(guī)程、安全技術(shù)措施范圍:1 1、 作業(yè)規(guī)程。2 2、 煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程。3 3、 安全技術(shù)措施(含各種臨時性措施、補充措施)。(三) 規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制范圍:1 1、采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水及基本建
2、設(shè)工 程等方面的規(guī)程、安全技術(shù)措施。(四) 需礦務(wù)局審查審批的技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施:1 1、 礦井水平延伸設(shè)計方案。2 2、 采區(qū)設(shè)計方案。3 3、 重大技術(shù)工作、技術(shù)方案。4 4、 新技術(shù)、新工藝首次使用作業(yè)規(guī)程。5 5、其它需要礦務(wù)局特殊審批的技術(shù)方案、安全技術(shù)措施等。(五)必須會審、審批的技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施:1 1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程。2 2、各種安全技術(shù)措施。3 3、回采工作面設(shè)計。4 4、探放水設(shè)計。5 5、礦井水平延伸設(shè)計。6 6、米區(qū)設(shè)計方案。7 7、重大技術(shù)方案等。(六)安全技術(shù)措施的審批程序1 1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;由采煤隊或掘進隊技術(shù)員負責,依據(jù)煤 礦安
3、全規(guī)程、煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程等,采掘作業(yè)規(guī)程編制 規(guī)范所要求的內(nèi)容,在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上進行編制,經(jīng)所 在區(qū)隊主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,礦技術(shù)負責人組織生產(chǎn)、機電、運輸、通風、 地測、安全等方面的技術(shù)人員、管理人員進行會審,依據(jù)會審意見完 善規(guī)程,最后,會審人員簽名通過。2 2、在工作面生產(chǎn)期間,每月都要對規(guī)程進行復(fù)審,并有復(fù)審記錄、 復(fù)審意見。(七)、安全技術(shù)措施1 1、重大安全技術(shù)措施按采掘工作面作業(yè)規(guī)程的會審程序進行。2 2、一般安全技術(shù)措施由所在單位的技術(shù)員按照有關(guān)規(guī)定進行編 寫,經(jīng)主管單位(科、隊)領(lǐng)導(dǎo)簽字、主管職能科室把關(guān)審批簽字后, 報礦技術(shù)負責人審批后生效。3 3、礦井水平延伸設(shè)計、
4、采區(qū)設(shè)計、回采工作面設(shè)計、重大技術(shù)方案等必須按采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批程序進行。4 4、技術(shù)方案、 規(guī)程、 安全技術(shù)措施必須用計算機進行編制管理、打印。5 5、礦技術(shù)負責人暫不能履行職責時,技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程、安 全技術(shù)措施的審批工作可由礦行政主要負責人委托他人按規(guī)定程序 會審、審批簽字,技術(shù)負責人事后必須復(fù)審簽字。(七)必須具有并及時填繪反映實際情況的下列圖紙1 1、礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。2 2、井上、下對照圖。3 3、巷道布置圖。4 4、采掘工程平面圖。5 5、通風系統(tǒng)圖。6 6、井下運輸系統(tǒng)圖。7 7、安全監(jiān)測裝備布置圖。8 8、排水、防塵、壓風、防火注漿、充填、抽放瓦斯等管理系統(tǒng)
5、 圖。9 9、井下通信系統(tǒng)圖。1010、 礦區(qū)地面、井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。1111、 井下避災(zāi)路線圖。1212、各生產(chǎn)單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位技術(shù)方案、規(guī)程、安全技 術(shù)措施審批細則,明確技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施完成審批的時 間等。1313、技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施凡未按本規(guī)定權(quán)限進行審批 或違反有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)政策,造成事故或重大損失的,要 追究有關(guān)責任者和單位負責人的責任一、生產(chǎn)技術(shù)保障(一)識和技術(shù)培訓(xùn)的保障1 1、工是生產(chǎn)主體,指揮,操作行為的正確與否直接影響到安全生 產(chǎn)。因此,要加強職工安全知識教育與安全技術(shù)培訓(xùn)。一是加強新煤 礦安全規(guī)程的學(xué)習。因為他
6、針對性強,對煤礦生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn) 問題和出事故的環(huán)節(jié)都做處具體規(guī)定, 它的每一章節(jié),每一條途徑的 內(nèi)容都非常具體詳細,易于操作,通過扎扎實實學(xué)習貫徹新煤礦安 全規(guī)程,嚴格實行“先培訓(xùn)、后上崗”的制度,能全面提高職工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。2 2、 對各種工人建立一套定期考試機制和促進學(xué)習的激勵機制,促使他們不斷學(xué)習新知識和新技術(shù),轉(zhuǎn)變觀念,牢記安全生產(chǎn)規(guī)程。3 3、特殊崗位職工必須執(zhí)行持證上崗制度,轉(zhuǎn)崗工人必須先培訓(xùn), 在考試合格后再與老工人簽訂邦交合同后方可上崗, 尤其是農(nóng)輪工的 上崗要加強管理,嚴格冒名頂替造成隱患。(二)監(jiān)組織的安全監(jiān)督保障1 1、監(jiān)督,健全網(wǎng)絡(luò)如安檢員、安全員、黨員、技
7、術(shù)人員等,要賦予他們一定的監(jiān)督權(quán)力,并提供經(jīng)濟動力,是他們既敢大膽管理又 得到實惠,技術(shù)人員督生產(chǎn)質(zhì)量,制止“三違”是一件得罪人的事情, 有時還會遭到打擊報復(fù)。因此要選擇那些責任心強,有正義感的職工 擔任,礦領(lǐng)導(dǎo)要敢于為他們撐腰,讓他們大膽的管理,義正言辭的監(jiān) 督,推行全面安全生產(chǎn)管理制度,建立健全各項制度,強化管理,不 留死角。2 2、“三違”要形式多樣化,不能采取用單一中獎重罰辦法。同時, 還要堅持開展多種形式的安全勞動競賽, 真正做到警鐘長鳴,切實增 強職工的安全生產(chǎn)意識,消除麻痹思想和僥幸心理,教育職工不斷寄 去事故教訓(xùn),改掉“三違”行為。(三)營造安全生產(chǎn)氛圍的保障1 1、全生產(chǎn)教育
8、方面,可采用定期和不定期,說教與寓教于樂相 結(jié)合,縱向結(jié)合等手段,來提高廣大職工的安全意識。一是結(jié)合各階 段開展的安全活動,充分利用廣播專欄、黑板報、標語、錄像、簡報 等有效宣傳媒體,多渠道,多樣式,大張旗鼓的進行宣傳。2 2、 二是把政治思想工作貫徹與安全生產(chǎn)的全過程,充分發(fā)揮班 組長在安全生產(chǎn)中的兵頭將尾的作用,開展創(chuàng)建“合格班組”、“安全 生產(chǎn)標兵”活動。三是要經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)經(jīng)驗座談會,請老工人對 全礦安全網(wǎng)員進行安全生產(chǎn)經(jīng)驗現(xiàn)身說法,采區(qū)反面進行教育。四是 團委組織青年團員開展技術(shù)比武,崗位練兵及身邊無“三違”活動。 五是女工家屬協(xié)管會不定期組織全礦家屬協(xié)管員到各采掘隊家中走訪、座談
9、,開展安全勸導(dǎo)會和送溫暖工程,用真情構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第二道防線。5 5、安全檢查與專業(yè)達標的保障1 1、安全減產(chǎn)的目的是為了查找隱患和薄弱環(huán)節(jié),解決不安全問 題,提高工程質(zhì)量,加強“一通三防”管理,促進各項制度落實。為 了保證安全檢查的覆蓋率,基層礦井安全生產(chǎn)管理人員嚴格實行井下 現(xiàn)場巡回檢查制度,實行每個工作面安全隱患整改掛牌制度, 制定詳 細的考核辦法。要把常規(guī)安全檢查與突出檢查結(jié)合起來, 防止生產(chǎn)單 位出現(xiàn)應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),要搞好質(zhì)量 標準化,特別的“一通三防”安全管理百分考核制度,要堅持“四個 強化”即強化瓦斯管理,強化瓦斯抽放,強化安全責任制,強化監(jiān)督 檢查。
10、對采掘工程質(zhì)量,電氣設(shè)備防爆,斜坡軌道運輸、提升、排水 的系統(tǒng),要加強檢查管理力度,杜絕重大事故的發(fā)生,其次要積極開 展頂板管理專項治理活動,組織采掘、機、運、通、地測、調(diào)度等標 準化評比,實現(xiàn)各專業(yè)全面達標。6 6、領(lǐng)導(dǎo)干部安全責任制的保障安全生產(chǎn)是項常抓不懈的工作, 要制定完善的各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn) 責任制,并認真實施。行政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全的第一責任人,負全部責 任,分管領(lǐng)導(dǎo)負具體責任,明確責任,各負其責,自上而下逐級簽訂 安全生產(chǎn)責任狀,實行風險抵押,真正把安全生產(chǎn)責任落實到位。實 行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要害生產(chǎn)部為制度也就是說,那里危險、哪里容易發(fā)生事 故,就讓領(lǐng)導(dǎo)去生產(chǎn)管理,促使他們真正負起責來。企業(yè)
11、領(lǐng)導(dǎo)掌握著 人權(quán)、財權(quán),且他們重視,解決其問題來要比下面容易得多,這種有點強制味道的做法無疑使在生產(chǎn)與安全關(guān)系處于弱者地位的安全工 作得到了強化。7 7 安全生產(chǎn)管理改革創(chuàng)新的保障安全生產(chǎn)管理隨改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,不斷出現(xiàn)許 多新情況、新問題。為了及時解決這些問題,處理這些新情況,要堅 持管理改革創(chuàng)新,樹立超前意識。要求有一支高素質(zhì)的安檢隊伍,要 選拔那些業(yè)務(wù)能力強、責任心強、堅持原則的職工擔任安檢工作,安 全生產(chǎn)不能被動管理,要主動探索有效管理新途徑,新方法,防患于未然。在及時收集各方面信息, 吸取先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過消化吸收,不斷創(chuàng)新提高,來實現(xiàn)對各 種事故的有效控制。還要保證安全系統(tǒng)資金的投入。安全生產(chǎn)活動要 正常運行,必須有一定的經(jīng)濟投入。在安全活動實踐中,工程技術(shù)投 資、人員業(yè)務(wù)投資、科
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