關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化

1、成都市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化工作檢查考核實(shí)施方案的通知各區(qū)（市）縣農(nóng)村發(fā)展局（統(tǒng)籌局）：現(xiàn)將全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化工作檢查考核實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。 二一一年十二月十五日全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化工作檢查考核實(shí)施方案按照市產(chǎn)改辦關(guān)于對(duì)2011年區(qū)（市）縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行目標(biāo)考核有關(guān)安排的通知（成統(tǒng)籌領(lǐng)辦201141號(hào)）和市農(nóng)委關(guān)于印發(fā)<成都市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化工作意見（試行）>的通知（成農(nóng)辦201165號(hào)）精神，為確保全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化檢查考核工作順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案。一、檢查

2、考核對(duì)象各區(qū)（市）縣（高新區(qū)除外）。二、檢查考核方式按照成農(nóng)辦201165號(hào)）文件規(guī)定，各區(qū)（市）縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化工作由區(qū)（市）縣自行組織檢查驗(yàn)收。此次檢查考核要在檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上采取區(qū)（市）縣自查和市農(nóng)委組織抽樣檢查的方式進(jìn)行。三、自查安排（一）自查時(shí)間。2011年12月15日12月20日。（二）自查內(nèi)容。1、清產(chǎn)核資和股份量化范圍是否全面。核實(shí)本區(qū)（市）縣村、組集體經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)，應(yīng)該開展的村、組集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)，至今年底實(shí)際完成的村、組集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)；核查集體經(jīng)濟(jì)組織是否按成農(nóng)辦201165號(hào)規(guī)定的資產(chǎn)范圍開展清產(chǎn)核資和股份量化。2、清產(chǎn)核資和股份量化程序是否規(guī)范。一是區(qū)（市

3、）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組是否按要求成立工作組。二是清產(chǎn)核資是否按照制定工作方案、清理核實(shí)資產(chǎn)、公示和確認(rèn)備案程序進(jìn)行。三是股份量化是否按照制定工作方案、確定量化人員、股份量化資產(chǎn)和登記頒證程序進(jìn)行。3、清產(chǎn)核資和股份量化檔案資料管理是否規(guī)范。一是清產(chǎn)核資和股份量化檔案資料是否完整。二是清產(chǎn)核資和股份量化檔案是否按要求建檔和分級(jí)管理，是否裝訂成冊(cè)，是否落實(shí)專人保管。三是股份量化信息是否錄入登記管理系統(tǒng)。4、核查清產(chǎn)核資和股份量化完成情況。以農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)證規(guī)范填制并全部頒證到戶，做到帳、表、據(jù)、冊(cè)、實(shí)和股權(quán)證一致為標(biāo)準(zhǔn)，以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，核查清產(chǎn)核資和股份量化工作完成情況。以清產(chǎn)核資和

4、股份量化工作完成的村組集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)計(jì)算本區(qū)（市）縣村組集體經(jīng)濟(jì)組織股份量化完成率。（三）撰寫報(bào)告。在嚴(yán)格按照要求組織自查后，撰寫自查報(bào)告、填寫自查表（附件一、二），并以正式文件于12月21日前報(bào)市農(nóng)委（一式三份）。四、抽查安排（一）抽查時(shí)間。2011年12月21日12月24日。（二）抽樣方法。抽查樣本由檢查考核組隨機(jī)抽取確定，每個(gè)區(qū)（市）縣抽2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽取1個(gè)村（社區(qū)），每個(gè)村（社區(qū)）抽1個(gè)組，每個(gè)組至少抽2戶農(nóng)戶。（三）抽查內(nèi)容。一是查看清產(chǎn)核資工作方案。二是查看清產(chǎn)核資結(jié)果及公示資料。三是查看清產(chǎn)核資備案資料。四是查看股份量化工作方案。五是查看股份量化固化人員名單

5、及公示資料。六是查看股份量化到人方案及公示資料。七是查看股份量化到人方案的決議。八是查看股權(quán)登記薄。九是查看檔案資料。十是查看農(nóng)戶股權(quán)證書。十一是查看股權(quán)信息登記系統(tǒng)。（四）形成抽查考核意見。檢查考核組根據(jù)抽查情況，填寫抽樣檢查情況記錄表（附件三），提出考核評(píng)分建議，于12月25日前報(bào)市農(nóng)委農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處。五、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）清產(chǎn)核資和股份量化事項(xiàng)?？己丝偡止?#160;10分。區(qū)（市）縣村組集體經(jīng)濟(jì)組織股份量化完成率90%得10分，80%且90%得8分，60%且80%得6分，60%不得分。檢查考核組現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查樣本有以下情況的，按項(xiàng)進(jìn)行扣分，每項(xiàng)0.5分： 1、沒有制定清產(chǎn)核資工作方案；2、沒有公示清產(chǎn)核資結(jié)果及未做到帳、表、據(jù)、冊(cè)、實(shí)一致；3、沒有備案清產(chǎn)核資結(jié)果；4、沒有制定股份量化工作方案；5、沒有公示股份量化固化人員名單；6、沒有公示股份量化到人方案；7、沒有形成股份量化到人方案決議；8、沒有建立股權(quán)登記薄；9、檔案資料不完整及管理不規(guī)范；10、股權(quán)證書未頒發(fā)到戶。（二）建立農(nóng)村股權(quán)登記管理系統(tǒng)事項(xiàng)?？己丝偡?.5分。建立登記管理辦法、信息系統(tǒng)，以及有相應(yīng)登記機(jī)構(gòu)和人員得1.5分，少一項(xiàng)