國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目資金管理

1、國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法財(cái) 社 2013 245 號(hào)各省、自治區(qū)、 直轄市、 計(jì)劃單列市財(cái)政廳 （局 ）、 衛(wèi)生計(jì)生委 （衛(wèi) 生廳局 ） 、中醫(yī)藥局 :為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益 ,根據(jù)國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法 等相關(guān)規(guī)定 ,我們制定了國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目資金管理 暫行辦法。現(xiàn)印發(fā)給你們 ,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題 ,請(qǐng)及 時(shí)反饋。附 件 :國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 國(guó)家中醫(yī)藥局2013 年 12 月 24 日附件國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家臨床重點(diǎn)專

2、科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金 （以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金 ）管理，保 障資金安全、合理、高效使用， 根據(jù)國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定， 制定本辦法。第二條 專項(xiàng)資金主要來(lái)源于中央財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目單位 自籌資金。鼓勵(lì)地方財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)組織或個(gè)人捐贈(zèng)。第三條 專項(xiàng)資金以解決臨床問(wèn)題為導(dǎo)向，支持經(jīng)過(guò)評(píng)審產(chǎn) 生的國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng) 目所需支出。第四條 醫(yī)院申請(qǐng)專項(xiàng)資金，應(yīng)按國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè) 項(xiàng)目管理暫行辦法 有關(guān)要求填寫 國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目 申報(bào)書 。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)內(nèi)容組織財(cái)務(wù)、 基建、設(shè)備、 人 事及相關(guān)專業(yè)科室等部 門負(fù)責(zé)人對(duì) 申 報(bào)預(yù)算的合理性和可行 性進(jìn)行認(rèn)真研究評(píng)審，提

3、高預(yù)算編制質(zhì)量。第五條 中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)組織相關(guān)方面專家在 評(píng)審項(xiàng)目時(shí)要對(duì)醫(yī)院申報(bào)項(xiàng)目 預(yù)算的合理性和必要性進(jìn)行評(píng) 審。第六條 財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥 管理局根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會(huì)、 中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)的評(píng)審結(jié)果、 醫(yī)療資源 布局等情況 ,確 定國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目單位并下達(dá)補(bǔ)助 資金。補(bǔ)助資金額度按專科類別分別確定。第七條 專項(xiàng)資金項(xiàng) 目 預(yù)算納入單位年度預(yù)算 ,實(shí) 施統(tǒng)一 管理、集中核算。第八條 專項(xiàng)資金預(yù)算一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng) 按預(yù)算調(diào)整規(guī)定程序報(bào)批。專項(xiàng)資金支出范圍包括設(shè)各購(gòu)置支出、 人才隊(duì)伍建設(shè)支出、 適宜技術(shù)推廣支出。（ 一）設(shè) 各購(gòu)置支出。指為

4、完成臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目所需 的關(guān)鍵儀器設(shè)備的采購(gòu)支 出。（ 二）人才隊(duì)伍建設(shè)支出。 指為完成臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目所 需人才引進(jìn)、人才進(jìn)修培訓(xùn)等支出。（ 三）適宜技術(shù)推廣支出。 指為完成臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目所 需適宜技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)支出。 要做好專項(xiàng)資金與其他國(guó)家科技計(jì)劃 （基金、專項(xiàng) ）的銜接，避免 交叉重復(fù)。第十條 專項(xiàng)資金的具體開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全專項(xiàng)資金管理責(zé)任制 ,分別明確項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目執(zhí)行人、 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對(duì)資金使用 的合法性、合理性、有效性、及時(shí)性的責(zé)任。第十一條 專項(xiàng)資金的支付，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行

5、。項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目 資金執(zhí)行管理 ,充 分預(yù)計(jì)并及時(shí) 解決可能影響預(yù)算執(zhí)行的問(wèn)題， 加強(qiáng)執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控， 確保資金按 期及時(shí)執(zhí)行。第十二條 年末未列支的專項(xiàng)資金應(yīng)按現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金 管理相關(guān)規(guī)定管理。第十三條 年度終了，項(xiàng)目單位應(yīng)將專項(xiàng)資金的收支情況納 入單位年度決算 ,按照部門決算程序報(bào)批。項(xiàng)目單位上報(bào)決算時(shí) 需對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況、 資金使用效益情況、 資金管理情況、 存在的問(wèn)題和建議等情況進(jìn)行說(shuō)明。第十四條 凡納入政府采購(gòu)的支出內(nèi)容，應(yīng)按照中華人民 共和國(guó)政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)。第十五條 凡使用專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)均屬國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)按 照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定管理。第十六條 項(xiàng)目

6、結(jié)束后，項(xiàng)目主管單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn) 行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及效果、 為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)采取的措施、 項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況等。 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié) 果應(yīng)上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、 國(guó)家中醫(yī)藥管理局和財(cái)政 部各案。第十七條 國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局 在項(xiàng)目主管單位績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上， 對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)資金使用情況 進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。第十八條 項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和相關(guān)部門總結(jié)評(píng)估情況 作為以后年度安排國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目資金的重要考核因素。第十九條 財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違反預(yù)算管理 和專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定的，暫停其后續(xù)撥款并責(zé)成其整改。項(xiàng) 目單位在限期內(nèi)按要求進(jìn)行整改的， 可恢復(fù)或適當(dāng)調(diào)整撥款， 否 則取消項(xiàng)目、終止撥款并取消其下一年度國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè) 項(xiàng)目申報(bào)資格。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其 行政或法律責(zé)任。第二十條 項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接