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文檔簡介

1、國家宏觀調控對中國房價的影響現(xiàn)在和我們最息息相關,以及廣大老百姓最關心的問題也就是房價了。 我也 一直在關注著中國房價的問題。隨著中國經濟的快速發(fā)展,物價的上升,城市化 步伐的加快,中國的房價越來越貴。尤其在一些大城市比如北京、上海等。首先我們要了解房地產,了解房價為什么前幾年居高不下,以及現(xiàn)在房地產 走勢。由于不是專業(yè)人士所以自然要引用一些官方新聞語言。何為房地產市場房地產市場是從事房產、土地的出售、租賃、買賣、抵押等交易活動的場所 或領域。房產包括作為居民個人消費資料的住宅,也包括作為生產資料的廠房、 辦公樓等。所以,住宅市場屬于生活資料市場的一部分, 非住宅房產市場則是生 產要素市場的一

2、部分。房產也是自然商品,因而建立和發(fā)展從事房產交易的市場 是經濟運行的要求。房地產市場的供給和需求的高度層次性和差別性由于人口、環(huán)境、文化、教育、經濟等因素的影響,房地產市場在各個區(qū)域間的需 求情況各不相同,房地產市場供給和需求的影響所及往往限于局部地區(qū),所 以,房地產市場的微觀分層特性也較為明顯。具體表現(xiàn)在,土地的分區(qū)利用 情況造成地區(qū)及一個城市的不同分區(qū),不同分區(qū)內房產類型存在差異,同一 分區(qū)內建筑檔次也有不同程度的差異存在。房地產市場是房地產業(yè)進行社會再生產的基本條件,并可帶動建筑業(yè)、建材工業(yè)等諸多產業(yè)發(fā)展。房地產市場通過 市場機制,及時實現(xiàn)房地產的價值和使用價值, 可提高房地產業(yè)的經濟

3、效益,促 進房地產資源的有效配置和房產建設資金的良性循環(huán)。房產市場能引導居民消費 結構合理化,有利于改善居住條件,提高居民的居住水平。因此,房地產市場是 房地產市場體系中最有代表性,也是最重要的部分,處于主體地位。房價為什么前幾年居高不下一般來說,在房價非理性狂飆過程中,支持房價走高的有兩種力量:一是居 民的自住性需求,二是富人的投機需求。由于在住房的供給受到制約的情況下, 有關住房緊張之類虛假 信息比較容易誤導人們的房價預期, 從而人為地引起房 價的不正常上漲, 這是近來年房地產 市場的基本現(xiàn)狀。但是,當房價上漲預期 破除之后,在房價下跌過程中阻礙房價下跌的“抗跌”力量卻只有一個:居民的自住

4、性需求;這就是房地產中的所謂“不對稱原理”:富人的投機行為產生房價的峰值,而窮人的購買力產生房價的“抗跌值”。 顯然,居民的自主性需求 主要與其未來可支配收入變化有關, 在一個收入不斷拉大的社會里, 理論上房 價是應該很低 的,或者說,當前國內的房價應該會迅速下降;但是迄今國內房 價還沒有形成快速下降的局面呢?這里從兩方面加以剖析。一方面,就住房的真實需求而言。任何商品的價格上漲都跟供求有關,而房地產中土地的有限性制約了住房的供給,因而房價上漲的直接原因在于其巨大需求,這是住房市場面臨 的真實需求。而這里就有兩個基本冋題:一是為何有如此大的住房需求, 這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何

5、集中在這段時期,這就涉及到 前端時期住房制度改革中的缺陷問題。 另一方面,就住房的需求結構而言。當前 的房價劇漲并不是全面性的,而主要集中在大中城市,這是就住房需求的結構性問題。為什么會出現(xiàn)這樣的反差呢?其實,房屋本身存在明顯的外部性,人們不僅關心自己家庭的外觀,也會關心整個街區(qū)的觀瞻,關心整個地區(qū)的地理人文;因此,如果整個地域的環(huán)境和設施很差,那么,人們對它的需求也會下降。 顯然,當前住房需求的結構性問題根源就在于,中國小城市或農郊地區(qū)的住居 環(huán)境、 交通設施與大 中城市相差太遠了。 正因如此, 在城市土地資源如此稀缺 的情況下,只要收入分配問題 得不到解決,城鄉(xiāng)之間就會呈現(xiàn)出反差極大的二

6、元結構,城市住房也就必然會不斷上漲,從而也就永遠不可能實現(xiàn)“住者有其宀”房”。國家近幾年是如何調控房地產市場從 2008 年起,房地產市場異?;鸨?,各地房價飆升,尤其以北京、廣州、 上海等一線城市為甚,政府也相應出臺了一系列房價調控政策。其中 2010 年的 樓市是不平靜的樓市,宏觀調控一輪接著一輪。1月 10日,國務院辦公廳出臺關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知 。 通知明確二套房貸首付不得低于 40%。3月 10日,國土資源部再次出臺了 19條土地調控新政,即關于加強房地 產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知 。該通知明確規(guī)定了開發(fā)商競買保證金最少 兩成、 1 月內付清地價 50%、囤地開發(fā)商

7、將被“凍結”等 19 條內容。4月 14日“新國四條”出臺。其中最嚴厲的要屬:對貸款購買第二套住房 的家庭,貸款首付款不得低于 50%,貸款利率不得低于基準利率的 1.1 倍。4月 17日,國務院下發(fā)關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知。 通知明確,商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根 據風險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。6月 4日,住建部、央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出通知,就商業(yè)性個人住房貸款中 第二套住房的認定標準進行了明確的規(guī)范。二套房認定標準出臺,認房又認貸。9月 29日,央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布關于完善差別化住房信貸政策有關問 題的通知。 通知規(guī)定,各商業(yè)銀行暫停

8、發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住 房貸款;對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫 停發(fā)放購房貸款。10月19日,中國人民銀行決定,自 2010年 10月 20日起上調金融機構人 民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調 0.25 個百分點,由現(xiàn) 行的 2.25%提高到 2.50%;一年期貸款基準利率上調 0.25 個百分點,由現(xiàn)行的 5.31%提高到 5.56%;其他各檔次存貸款基準利率據此相應調整。10月底,多家銀行總行已向分支行下發(fā)通知,從 11月 1日起,全面取消房 貸七折利率,首套房首付最低 30%,利率優(yōu)惠下限調整為同檔期基準利率的 85%; 二套住房

9、最低首付 50%,利率執(zhí)行同檔期基準利率的 1.1 倍。在房地產行業(yè)依然火爆上漲的背景下, 2011 年國家又出臺了兩項房價調控 措施。2月 17日,國務院辦公廳印發(fā)了國務院辦公廳關于切實穩(wěn)定住房價格 的通知,共有八條內容,簡稱“國八條”。 4 月 27 日,溫家寶總理在主持國 務院常務會議中再次提出要進一步加強房地產市場宏觀調控, 并提出了八項措施 引導和調控房地產市場。簡稱為“新國八條”?,F(xiàn)在房地產走勢從2009年開始,中國房價瘋漲,經過 2年,2011年房價已至高位。但是 2011 年讓我們老百姓逐漸看見了希望。 在房地產調控的持續(xù)作用下, 全國房價回落的 趨勢仍在繼續(xù), 房價出現(xiàn)下跌的

10、城市范圍不斷擴大, 樓市由升轉降的拐點已經確 立。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據顯示, 2011 年最后一個月的全國房價依舊延續(xù)了前 幾個月的跌勢。與上月相比, 70 個大中城市中,新建商品住宅價格下降的城市 達到了 52個,比上月多出 3 個,持平的城市繼續(xù)保持在 16 個。同時,與 2011 年 11 月份相比, 2011 年 12 月份環(huán)比價格下降的城市增加了 3 個。環(huán)比價格上漲的2個城市中,漲幅均為0.1%。與上年同月相比,70個大中城市中,價格下 降的城市有9個,比2011年11月份增加了 5個。漲幅回落的城市有55個o 2011 年12月份,同比漲幅在5.0%以內的城市有60個。北京中原市

11、場研究部發(fā)布的 分析數(shù)據顯示,70個城市的房價指數(shù)數(shù)據中,同比、環(huán)比房價漲幅均保持著2011 年11月份的變化特征繼續(xù)下調,反映目前市場情況的商品住宅環(huán)比指數(shù),在最 后一個月的平均下調幅度達到了 0.24%,繼2011年11月份平均下調0.19%后再 次擴大降幅。與此同時,全國房價平均同比指數(shù)也降至101.63,漲幅比上月縮小0.75個百分點。鏈家地產首席分析師張月認為,2011年10月份全國房價初現(xiàn)拐點之后,價格進入連續(xù)回落通道,2011年12月全國平均房價環(huán)比下降程度 加深,降價范圍進一步擴大。目前已經有52個城市房價環(huán)比下降,比上月增加3個,占比達到74.3%。北京中原市場研究部研究總監(jiān)

12、張大偉表示,自2011年10月份后,全國房價降價范圍加速擴張,雖然2011年12月平均同比指數(shù)仍然高于100,但卻已經達到年內最低值,比 2011年1月增幅回落5.19個百分點。 2011年以全國超過70%勺城市價格環(huán)比回落收尾,這表明在經歷了一年多的樓市 調控之后,全國房價上漲得到有效控制。業(yè)內分析人士指出,從去年年底的中央 經濟工作會議,以及正在召開的各省份地方兩會釋放的政策信號可以看出,在房地產調控取得階段性成果的情況下,調控政策仍將繼續(xù)保持力度,2011年“跌停”收官的樓市,在2012年初仍將延續(xù)下跌大勢。( ndex/gdbb/201201/1801869.htm)國家宏觀調控體現(xiàn)了

13、什么2011開始的房價下降都是我們國家宏觀調控的結果,充分表現(xiàn)力中國共產黨代表中國最廣大人民的利益。國家不僅僅降低了普通房地產價格而且增加保障房建設緩解一些貧困人的住房問題。國家發(fā)改委投資司于日前舉行了2012年中央預算內投資計劃工作會議,該會議確定2012年中央預算內投資數(shù)字比去年約增加了 200億左右,總計將超過4000億元左右。而增加的200億元,將主要用 于保障性住房的建設。溫家寶總理日前表示要將房價調節(jié)到民眾能夠接受的地步, 要對一系列調控措施決不可有絲毫動搖, 讓公眾再一次看到了中央政府調控關系 國計民生的房價上的決心。然而,這個堅定的決心來源于哪里?除了對民眾利益 的高度負責及對

14、民眾對高房價現(xiàn)實焦慮的“呼應”之外,還有其他諸多原因值得 解讀。這樣的狀態(tài)是令公眾看好的,這一未來已經基本可以預期的結果,已給政府調控政策增分不少。總理在公開場合的最新表態(tài),或繼續(xù)有“撥冗見微”之意, 也是一個對未來政府調控房價走勢的最好導向。事實證明,再“強大的”的擁有 不少資源的開發(fā)商們,一旦面臨政府的堅定和決心之時, 一旦和深孚民意的政府 力量博弈之時,“他們”終歸是“ hold不住”的??梢宰尮娗逍训馗杏X到的 是,在這場正在持續(xù)進行的調控博弈之中,中央政府并未將“勁”使展,但開發(fā)商們似乎已經“頂不住了”,不僅以北京為代表的二手房市場出現(xiàn)了大幅度的成 交量下跌以及價格上的“決水”現(xiàn)象,

15、更是在新建房市場同樣出現(xiàn)了在四大一線 城市房價連續(xù)第三個月處于環(huán)比“停漲”的狀態(tài)。顯而易見的是,如果中央政府 愿意的話,“手”里依然還會有諸多的令開發(fā)商“不敵”的“武器”。這些個“武器”如存款準備金率、“限貸政策”、緩解剛需的保障性住房政策,政府并 未使展,完全可以在今后繼續(xù)“加碼”,這或是中央政府“淡定”看待和繼續(xù)堅 定不移調控高房價的依據所在。在此前的國務院常務會議上,總理的一句話令人 記憶猶新,他稱:“切實把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏”。一個明確了方 向的政府,是保持調控原則堅持不動搖的基礎,而“力度和節(jié)奏”卻是一個體現(xiàn) 執(zhí)政和調控科學的必要手段。 在這樣一個全民皆認同房價應該穩(wěn)定和

16、合理的大前 提之下,在一個有著強力調控決心和手段的政府主導之下, 高房價的“拐點”必 然會到來。 在這樣的“合適”的時機, 打出這樣一個堪稱“漂亮”的調控房價之 仗,并不出人意料。為總理的“下調房價決不動搖”而喝采 ! 國家不僅僅是為了經濟的發(fā)展更加重視民生生活, 不斷加大改革力度, 使我國房 價下降。中國共產黨領導人民在建設高度物質文明的同時建設高度的社會主義精 神文明。國家有效的宏觀調控充分地體現(xiàn)出社會主義的優(yōu)越性,一切為了人民。 在宏觀調控上, 以實現(xiàn)廣大勞動人民利益為出發(fā)和歸宿。 如在房地產, 鋼鐵上國 家的宏觀調控把人民的當前利益與長遠利益、 局部利益與整體利益結合起來, 使 市場在

17、社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用, 更好地發(fā)揮計劃和市 場兩種手段的長處,使社會主義的優(yōu)勢與市場經濟的優(yōu)勢都能夠得到充分發(fā)揮。 具有上述特征的社會主義市場經濟體制, 對社會主義和市場經濟而言, 都是史無 前例的!從政治上看, 我國社會主義市場經濟是由中國共產黨領導、 由政府有力地進 行宏觀調控的市場經濟。 改革開放以來,我國各條戰(zhàn)線取得舉世矚目的偉大成就, 都是在黨的領導下的。在中國這樣一個大國,現(xiàn)代化建設,國家的統(tǒng)一,人民的 團結,社會的安定,民主的發(fā)展,都要依靠黨的領導。在我國實行社會主義市場 經濟是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必經途徑, 是一項艱難的開創(chuàng)性事業(yè), 只有在中國 共產黨的領導下才可能取得成功。同時,在社會主義市場經濟體制建立過程中, 必須有政府的強有力的宏觀調控, 通過經濟社會政策、 經濟法規(guī)、 計劃指導和必 要的行政管理,為市場經濟創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安全、有序、公正的社會經濟環(huán)境。 在以按勞分配為主的基礎上可以試著讓如科技發(fā)明、 創(chuàng)造、信息、專利等參與分 配。這類生產要

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