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1、非專業(yè)視聽設(shè)備制造項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)管理目錄第一章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)3一、 國(guó)際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)3二、 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式及程序11第二章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述18一、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)18二、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)22第三章 項(xiàng)目背景分析26第四章27一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)27二、 劣勢(shì)分析(W)28三、 機(jī)會(huì)分析(O)29四、 威脅分析(T)30第五章 項(xiàng)目基本情況36一、 項(xiàng)目承辦單位36二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性37三、 項(xiàng)目建設(shè)選址38四、 建筑物建設(shè)規(guī)模39五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成39六、 資金籌措方案39七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)40八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)

2、度規(guī)劃40第六章42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第七章46一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析46二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策48第八章50一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排50二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施51第一章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 國(guó)際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)()投標(biāo)準(zhǔn)備如果工程咨詢單位準(zhǔn)備參加某項(xiàng)咨詢項(xiàng)目的投標(biāo),首先應(yīng)做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,主要是組織咨詢投標(biāo)團(tuán)隊(duì)和編寫咨詢單位實(shí)力介紹文件;加強(qiáng)與客戶的溝通,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,以獲取更詳細(xì)的相關(guān)信息,努力爭(zhēng)取被列入招標(biāo)短名單中。組織咨詢項(xiàng)目的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)一個(gè)好的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)是爭(zhēng)取獲得咨詢項(xiàng)目的基本保證。咨詢單位要通過投標(biāo)團(tuán)隊(duì)編制一系列的文件,表現(xiàn)本單位的實(shí)力和水平,以贏得客戶的信

3、任。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員組成,必要時(shí)也應(yīng)有法律人員參加。這個(gè)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有更全面的知識(shí)和更豐富的工作經(jīng)驗(yàn),并具有組織管理才能,能充分發(fā)揮全體成員的積極性,同時(shí),還應(yīng)具備勇于開拓與不斷進(jìn)取的精神。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目咨詢招標(biāo)初期應(yīng)做好以下工作:認(rèn)真填報(bào)、及時(shí)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件,積極爭(zhēng)取列入短名單中。編制并主動(dòng)向招標(biāo)人提交本咨詢單位“實(shí)力介紹文件”,讓招標(biāo)人充分了解本單位的實(shí)力、水平和信譽(yù)。加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系,詳細(xì)了解客戶對(duì)咨詢服務(wù)的要求。通過各種渠道,盡可能收集與項(xiàng)目有關(guān)的信息資料。了解項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、自然條件等方面的情況。研究制定初

4、步的投標(biāo)計(jì)劃,認(rèn)真考慮承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的專家人選。編寫咨詢單位實(shí)力介紹文件實(shí)力介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料。通過這份材料向客戶宣傳本咨詢單位的服務(wù)范圍、專業(yè)特長(zhǎng)、科技水平和綜合實(shí)力,說明以往所取得的工程咨詢業(yè)績(jī),使新客戶開始了解本咨詢單位,使老客戶了解本咨詢單位新的進(jìn)步和成果,為進(jìn)入短名單創(chuàng)造條件。咨詢單位實(shí)力介紹文件的內(nèi)容一般包括:咨詢單位的背景與機(jī)構(gòu)。介紹咨詢單位的歷史和背景、參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)組織及注冊(cè)情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)(包栝分支機(jī)構(gòu))的情況等。咨詢單位的資源情況。介紹咨詢單位的人力資源,包括人員和專業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗(yàn)、主要咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷和水平;咨詢單位擁有的設(shè)備資源,其中包括勘

5、測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備、分析儀器以及計(jì)算機(jī)和專用軟件等;咨詢單位的財(cái)務(wù)狀況等。咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)。介紹咨詢單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,已完成的工程咨詢項(xiàng)目的情況,包括獨(dú)立或合作承擔(dān)的咨詢項(xiàng)目的客戶、地點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)特點(diǎn),咨詢單位提供的咨詢服務(wù)形式、內(nèi)容、完成的時(shí)間和完成的質(zhì)量等。咨詢單位的榮譽(yù)和信譽(yù)。結(jié)合具體工程實(shí)例,介紹咨詢單位在科技進(jìn)步和提高投資效益等方面的咨詢成果,曾經(jīng)獲得的國(guó)際組織、項(xiàng)目所在國(guó)、當(dāng)?shù)卣?、客戶的表彰和?jiǎng)勵(lì)的情況。文件中列舉的數(shù)字、圖表、照片應(yīng)真實(shí)可靠,維護(hù)咨詢單位的良好信譽(yù)和形象。(二)投標(biāo)文件的編制工程咨詢服務(wù)的投標(biāo)文件通常采用“建議書”的形式,建議書分為技術(shù)

6、建議書和財(cái)務(wù)建議書。咨詢單位在通過資格預(yù)審進(jìn)入了短名單,并購(gòu)買了招標(biāo)文件之后,應(yīng)立即著手建議書的編制工作。編制準(zhǔn)備工作在正式編制建議書之前,應(yīng)充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便能編寫出高水平的咨詢服務(wù)投標(biāo)文件。這些準(zhǔn)備工作包括:認(rèn)真研究招標(biāo)文件。咨詢項(xiàng)目的招標(biāo)文件是編制建議書的基本依據(jù)。通過認(rèn)真分析研究,明確需要咨詢單位提供的咨詢服務(wù)的類型、工作內(nèi)容、工作的深度和進(jìn)度要求,所需要的咨詢專家的專業(yè)和資歷,以及客戶可能給予的協(xié)助等。充分了解工程項(xiàng)目的有關(guān)信息。一份高質(zhì)量的技術(shù)建議書,在很大程度上取決于對(duì)工程項(xiàng)目的背景、所處環(huán)境及相關(guān)條件的深入了解。調(diào)查研究通常可以采用資料查詢、實(shí)地考察、與客戶及其相關(guān)咨詢

7、單位會(huì)晤等方式。除了具體掌握項(xiàng)目本身的信息之外,還應(yīng)全面了解項(xiàng)目所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對(duì)于海外項(xiàng)目還要了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等方面的情況。合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家。為了滿足客戶對(duì)咨詢專家和服務(wù)質(zhì)量的要求,咨詢單位在技術(shù)建議書中應(yīng)明確提出咨詢專家的人選,介紹每位專家的專業(yè)特長(zhǎng)、工作簡(jiǎn)歷,著重介紹與咨詢項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目組的組長(zhǎng)應(yīng)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)突出的專家擔(dān)任,并合理選配項(xiàng)目組的成員。技木建議書的編制技術(shù)建議書應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制,典型的技術(shù)建議書可參考下述結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容編寫:(1)概述。介紹投標(biāo)單位(包括合作者)名稱;說明建議書的

8、結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容;簡(jiǎn)述投標(biāo)單位承擔(dān)該咨詢項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),所選派專家的經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng),所建議的咨詢方案的可行性和先進(jìn)性。(2)投標(biāo)單位概況。簡(jiǎn)要敘述本單位的情況,相當(dāng)于咨詢單位實(shí)力介紹文件的摘要。如果與其他單位聯(lián)合投標(biāo),還應(yīng)介紹合作單位的情況,說明聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)和各成員之間的分工、協(xié)作方式等。(3)工程咨詢的經(jīng)驗(yàn)。介紹本單位資質(zhì)、工程經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī),重點(diǎn)說明曾經(jīng)在類似項(xiàng)目、類似地區(qū)、類似自然條件下完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的情況。特別是近幾年完成的項(xiàng)目,尤其是海外項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。其表達(dá)應(yīng)圖文并茂,充分展示本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和承擔(dān)該咨詢項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。(4)對(duì)本項(xiàng)目的理解。闡述項(xiàng)目的背景及其對(duì)所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影

9、響;項(xiàng)目的特征、技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件;影響本項(xiàng)目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等。對(duì)委托服務(wù)范圍的理解與建議。闡述對(duì)委托服務(wù)范圍內(nèi)每項(xiàng)任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解,在執(zhí)行任務(wù)中與項(xiàng)目相關(guān)單位的協(xié)調(diào),對(duì)委托服務(wù)范圍提出改進(jìn)意見和合理化建議。完成任務(wù)的方法與途徑。詳細(xì)描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟,包括:完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計(jì)劃、各子項(xiàng)任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時(shí)間。本部分為技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。工作進(jìn)度計(jì)劃。在充分考慮項(xiàng)目所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、自然條件、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等因素的基礎(chǔ)上,編制切實(shí)可行的工作進(jìn)度計(jì)劃,以文字、圖表等形式表明項(xiàng)目的總

10、體進(jìn)度安排,各子項(xiàng)任務(wù)開始與結(jié)束的時(shí)間及其相互銜接。咨詢?nèi)藛T工作安排。介紹項(xiàng)目組組長(zhǎng)和成員的組成,簡(jiǎn)述主要咨詢?nèi)藛T資歷和工作經(jīng)驗(yàn);咨詢單位總部對(duì)項(xiàng)目組的支持;項(xiàng)目組每個(gè)成員的任務(wù)分工及其工作時(shí)間安排計(jì)劃。咨詢?nèi)藛T的工作安排可用橫道圖表示,并作為財(cái)務(wù)建議書中費(fèi)用估算的時(shí)間依據(jù)。需要客戶提供的協(xié)助。根據(jù)委托服務(wù)范圍,列出為完成咨詢?nèi)蝿?wù)所需要客戶提供的協(xié)助,包括:提供相關(guān)文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備,以及人員的協(xié)助和配合;幫助辦理咨詢專家的入境、出境手續(xù),以及咨詢單位使用的儀器設(shè)備進(jìn)出關(guān)手續(xù)等。附件。技術(shù)建議書的附件通常包括:委托服務(wù)范圍;咨詢單位從事類似咨詢項(xiàng)目實(shí)例(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫)

11、;項(xiàng)目組成員和咨詢單位主要支持人員簡(jiǎn)歷(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫);咨詢單位實(shí)力介紹;客戶要求的其他文件資料。財(cái)務(wù)建議書的編制財(cái)務(wù)建議書也稱商務(wù)建議書,咨詢單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編寫。通常在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知規(guī)定了財(cái)務(wù)建議書的內(nèi)容和格式,其中包括要求填寫的表格和數(shù)據(jù)等。財(cái)務(wù)建議書的內(nèi)容一般包括:咨詢費(fèi)用估算方法及財(cái)務(wù)建議書的編制說明;咨詢費(fèi)用總金額,包括:咨詢?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)的金額;咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細(xì);可報(bào)銷費(fèi)用估算明細(xì);不可預(yù)見費(fèi)估算;附件,包括支付程序和支付方式;由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的咨詢單位資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、社會(huì)福利明細(xì)表等。(三)合同談判派出談判小組工程咨詢單位

12、在接到客戶的談判通知后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)派出談判小組前往指定地點(diǎn)參加合同談判。談判小組一般應(yīng)由編寫建議書的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)與法律人員、項(xiàng)目組組長(zhǎng)等人組成。談判小組組長(zhǎng)應(yīng)具有廣博的業(yè)務(wù)知識(shí)、豐富的工程咨詢經(jīng)驗(yàn)和一定的合同談判經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)φ勁兄械膯栴}及時(shí)作出應(yīng)對(duì)和決策。談判小組組長(zhǎng)應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書,證明他有資格代表本單位進(jìn)行談判以達(dá)成具有法律效力的協(xié)議。談判準(zhǔn)備在談判前要做好談判的準(zhǔn)備:擬定出談判大綱,列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案;確定談判小組組長(zhǎng)的授權(quán)范圍;整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進(jìn)行,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行商談,最終明確界定甲乙雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并達(dá)成協(xié)

13、議后結(jié)束。進(jìn)行合同談判,從咨詢單位的角度應(yīng)特別注意下列問題:區(qū)分合同生效期和咨詢服務(wù)開始日期;明確“不可抗力”的具體含義,以及在不可抗力出現(xiàn)時(shí),咨詢單位應(yīng)采用的對(duì)策和應(yīng)得到的合理補(bǔ)償;咨詢單位需要客戶提供的支持應(yīng)詳細(xì)開列出來,并作為合同的一部分;明確支付的細(xì)節(jié),如支付方式、支付時(shí)間、外匯支付方式和比例、延期支付的補(bǔ)償?shù)龋幻鞔_稅務(wù)、保險(xiǎn)等方面雙方各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);明確爭(zhēng)端解決的程序、方法,如雙方同意采用仲裁解決爭(zhēng)端,應(yīng)寫明仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點(diǎn)等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協(xié)議書之后,咨詢項(xiàng)目就進(jìn)人實(shí)施準(zhǔn)備階段。二、 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式及程序(一)國(guó)際工程咨詢服務(wù)常用采購(gòu)方

14、式國(guó)際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式有兩類:招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。我國(guó)使用國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的咨詢服務(wù),分別采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、框架合同、競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接委托等方式選聘咨詢單位和個(gè)人咨詢專家。與國(guó)際通行的工程咨詢服務(wù)常用的采購(gòu)方式基本相同??蚣芎贤蚣芎贤x擇方式,是通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢單位,執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)??蚣芎贤x聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍并編制招標(biāo)文件,然后按照公開招標(biāo)程序選聘,并分別與經(jīng)評(píng)審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢單位短名單??蚣芎贤x聘方式的第二階段,是選聘人細(xì)化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿?wù)并編

15、制具體項(xiàng)目招標(biāo)文件,按照邀請(qǐng)招標(biāo)的程序和評(píng)審辦法,評(píng)審各保留咨詢單位提供的具體項(xiàng)目的技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書,從中選定綜合分?jǐn)?shù)排名第一的咨詢單位,并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同。合同金額在限額以內(nèi),需要較長(zhǎng)時(shí)間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項(xiàng)目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:工程項(xiàng)目管理咨詢或幾個(gè)階段咨詢的系列項(xiàng)目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的項(xiàng)目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的短期、簡(jiǎn)單的項(xiàng)目??蚣芎贤绞?,是亞洲開發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購(gòu)方式。個(gè)人咨詢專家的選聘選聘?jìng)€(gè)人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個(gè)具備相應(yīng)資格或能力的專家發(fā)送委托咨詢服務(wù)范圍材料,并通知其準(zhǔn)備個(gè)人應(yīng)聘材料。選

16、聘人通過調(diào)查、面談或組織資格評(píng)估,選擇專業(yè)技術(shù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)最符合要求的專家承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)。選聘?jìng)€(gè)人咨詢專家,應(yīng)符合下列條件:個(gè)人能夠獨(dú)立完成,選聘咨詢單位不值得;除辦公條件外,不需要個(gè)人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任;個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和資歷是主要的合格條件。聘請(qǐng)個(gè)人咨詢專家,一般是承擔(dān)課題研究、參加評(píng)審工作或擔(dān)任咨詢顧問等,有的相對(duì)固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況而定,選聘過程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡(jiǎn)單或復(fù)雜。(二)國(guó)際工程咨詢服務(wù)采購(gòu)程序?qū)τ谧稍兎?wù)而言,世亞行貸款項(xiàng)目的選擇方法主要包括6類基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預(yù)算下的選擇、最低費(fèi)用的選擇、基于咨詢顧問資歷

17、的選擇和單一來源的選擇。其中,基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購(gòu)咨詢服務(wù)最常用的兩種方法。基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇是在列入短名單的咨詢公司中使用競(jìng)爭(zhēng)程序,根據(jù)其技術(shù)建議書的質(zhì)量和所提供服務(wù)的價(jià)格來選擇咨詢公司。具體選擇程序如下:準(zhǔn)備任務(wù)大綱,明確咨詢服務(wù)的工作目標(biāo)和范圍、職能和職責(zé)等;準(zhǔn)備費(fèi)用估算及預(yù)算;刊登廣告;準(zhǔn)備咨詢公司長(zhǎng)、短名單;準(zhǔn)備并發(fā)出建議書征詢文件,包括:邀請(qǐng)信、咨詢顧問須知、技術(shù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式、財(cái)務(wù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式、任務(wù)大綱、標(biāo)準(zhǔn)合同格式、世亞行成員國(guó)名單;接收建議書:技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書應(yīng)分別裝在密封的信封中同時(shí)提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建

18、議書和財(cái)務(wù)建議書);評(píng)審技術(shù)建議書:對(duì)技術(shù)建議書進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審并打分,評(píng)審因素一般包括:咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的特別經(jīng)驗(yàn);針對(duì)任務(wù)大綱制定的方法和工作計(jì)劃的適當(dāng)性;提供咨詢?nèi)蝿?wù)的主要業(yè)務(wù)人員的資格和勝任能力,考慮人員的一般資格、對(duì)工作的適合性、在類似地區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)和語(yǔ)言;知識(shí)轉(zhuǎn)讓(培訓(xùn))計(jì)劃的適應(yīng)性;主要人員中當(dāng)?shù)厝藛T的參與。財(cái)務(wù)建議書公開拆封:對(duì)于技術(shù)建議書未能達(dá)到最低的合格分或技術(shù)建議書被認(rèn)為未對(duì)建議書征詢文件和任務(wù)大綱做出響應(yīng)的咨詢公司,其財(cái)務(wù)建議書將不予拆封并在合同簽訂后被原封退回。借款人應(yīng)通知那些達(dá)到最低合格分的咨詢公司,并告知拆封財(cái)務(wù)建議書的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。在拆封財(cái)務(wù)建議書時(shí),應(yīng)大

19、聲宣讀咨詢公司的名稱、技術(shù)得分和建議的價(jià)格。評(píng)審財(cái)務(wù)建議書:如財(cái)務(wù)建議書存在算術(shù)錯(cuò)誤,應(yīng)予以校正。一般情況下,最低報(bào)價(jià)的建議書可得財(cái)務(wù)滿分100分,其他建議書的財(cái)務(wù)得分按其報(bào)價(jià)成反比遞減。質(zhì)量和費(fèi)用綜合評(píng)審:總分應(yīng)在對(duì)質(zhì)量和費(fèi)用的得分加權(quán)后再相加得到,并決定了咨詢公司的最終排名。費(fèi)用權(quán)重一般為20%。談判并向所選中的公司授予合同:借款人應(yīng)邀請(qǐng)得分最高的公司進(jìn)行談判。談判應(yīng)包括對(duì)技術(shù)建議書、建議的技術(shù)方式與方法、工作計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢公司對(duì)改進(jìn)任務(wù)大綱的建議。借款人和咨詢公司將共同確定任務(wù)大綱、人員配備、工作時(shí)間表、后勤支持和遞交報(bào)告等內(nèi)容。如果談判失敗無法達(dá)成協(xié)議,借款人將

20、邀請(qǐng)排名表中的下一家咨詢公司進(jìn)行合同談判?;谫|(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對(duì)技術(shù)建議書的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審,而與技術(shù)建議書排名最高的咨詢公司就財(cái)務(wù)建議書與合同進(jìn)行談判的一種方法。征詢文件只要求咨詢公司提交技術(shù)建議書(不提交財(cái)務(wù)建議書),在使用基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書評(píng)審后,借款人應(yīng)要求獲最高技術(shù)分的咨詢公司提供一份詳細(xì)的財(cái)務(wù)建議書。然后,借款人應(yīng)與咨詢公司就財(cái)務(wù)建議書和合同進(jìn)行談判。固定預(yù)算下的選擇此方法僅適用于簡(jiǎn)單的咨詢?nèi)蝿?wù),而且能夠準(zhǔn)確地界定,同時(shí)預(yù)算也是固定的。建議書征詢文件應(yīng)說明可獲得的預(yù)算,并要求咨詢公司以不同的信封分別提交其在預(yù)算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財(cái)務(wù)建議書。

21、首先對(duì)所有技術(shù)建議書進(jìn)行評(píng)審,然后當(dāng)眾拆封達(dá)到最低合格分的咨詢公司的財(cái)務(wù)建議書,并宣布其報(bào)價(jià)。超過指定預(yù)算金額的建議書應(yīng)被拒絕。余者中技術(shù)建議書得分最高的咨詢公司將被邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。最低費(fèi)用的選擇此方法僅適用于為標(biāo)準(zhǔn)的或常規(guī)性質(zhì)的咨詢?nèi)蝿?wù)(審計(jì)、非復(fù)雜工程的工程設(shè)計(jì)等)選擇咨詢公司,而這類任務(wù)一般都有公認(rèn)的慣例和標(biāo)準(zhǔn)。使用此方法時(shí),應(yīng)為“質(zhì)量”設(shè)定一個(gè)“最低”合格分值。短名單上的咨詢公司將被邀請(qǐng)同時(shí)用兩個(gè)信封分別提交技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書。首先對(duì)所有技術(shù)建議書進(jìn)行評(píng)審,未達(dá)到最低合格分的技術(shù)建議書將被拒絕,其余的財(cái)務(wù)建議書將被當(dāng)眾拆封。報(bào)價(jià)最低的咨詢公司將被邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。基于咨詢顧問資歷

22、的選擇此方法可用于小型的咨詢?nèi)蝿?wù)(通常不超過20萬(wàn)美元),不宜為此準(zhǔn)備和評(píng)審有競(jìng)爭(zhēng)的建議書。在這種情況下,借款人應(yīng)準(zhǔn)備任務(wù)大綱,尋求有興趣的意向表示、咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和能力情況,制定短名單,選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績(jī)的公司。被選中的公司應(yīng)提交一份技術(shù)財(cái)務(wù)綜合建議書,然后受邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。單一來源的選擇使用此方法選擇咨詢公司將無法得到質(zhì)量和費(fèi)用方面的競(jìng)爭(zhēng)所帶來的好處,同時(shí)在選擇過程中缺乏透明度,因此,只可在例外的情況下使用。只有在單一來源的選擇方法表現(xiàn)出比競(jìng)爭(zhēng)性選擇具有明顯優(yōu)勢(shì)時(shí),此方法才是適當(dāng)?shù)模哼@項(xiàng)工作是公司以前承擔(dān)工作的自然連續(xù);或在緊急情況下,如應(yīng)對(duì)災(zāi)害以及在緊急情況之后的一

23、段時(shí)間內(nèi)所需要的咨詢服務(wù);或非常小的咨詢?nèi)蝿?wù)(通常不超過10萬(wàn)美元);或只有一家公司是合格的或具有特殊價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。第二章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。(二)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定中,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)

24、法第三條規(guī)定的(二)、(三)項(xiàng)包括的范圍作了具體規(guī)定;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定中,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(一)項(xiàng)包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者茵家融資的項(xiàng)目包括:1)使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。(2)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;2)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)

25、的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;2)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;5)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。如果某項(xiàng)目資金來源既不屬于全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資,又不屬于使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金,但該項(xiàng)目為關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目,則該項(xiàng)目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。(三)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上述(1)至(3)項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程

26、建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在1萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目符合上述規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,必須通過招標(biāo)選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定,全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一的必須

27、招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。(四)總承包招標(biāo)招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。暫估價(jià)是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五)兩階段招標(biāo)對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技

28、術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(六)可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(3)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向

29、原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。二、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)1999年8月30日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議進(jìn)行了修正。2011年11月30日,國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議審議通過了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例),于2012年2月1日起施行,根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂,根據(jù)2018年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)國(guó)務(wù)院

30、關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一)招標(biāo)投標(biāo)法立法目的招標(biāo)投標(biāo)立法的根本目的,是維護(hù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從這個(gè)根本目的出發(fā),招標(biāo)投標(biāo)法的直接立法目的主要包括:規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保障投資資金有效使用,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。適用對(duì)象招標(biāo)投標(biāo)法的適用對(duì)象是工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。工程建設(shè)項(xiàng)目是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,工程指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功

31、能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)法既對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,也是有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標(biāo)投標(biāo)法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。也就是說,凡是在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)如何,無論是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,都要遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。(二)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例立法目的招標(biāo)投標(biāo)法頒布實(shí)施以來,我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,招投標(biāo)領(lǐng)域還存在著圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、排斥限制潛在

32、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)行為不公正、非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)等突出問題。這些問題如果不能得到有效解決,將從根本上破壞招投標(biāo)制度的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)功能。為了解決這些問題,推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,制訂了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。主要內(nèi)容招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例共七章,八十四條,主要從五個(gè)方面做了規(guī)定。(1)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化了違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式,為有效查處相關(guān)違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴(yán)格程序。規(guī)定了資格預(yù)審程序、兩階段招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序,以及投訴處理程序,有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標(biāo)人,提高評(píng)標(biāo)行為的客觀公正性,及時(shí)有效地解決糾紛。(3)加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)當(dāng)事人相互之間的監(jiān)督,

33、規(guī)定投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,規(guī)定了中標(biāo)候選人公示制度、招投標(biāo)違法行為公告制度,以及行業(yè)自律制度。加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時(shí),有權(quán)查閱復(fù)制有關(guān)文件資料,調(diào)查有關(guān)情況,必要時(shí)可以責(zé)令暫停招投標(biāo)活動(dòng)。(4)強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)上位法只有規(guī)范性要求而無法律責(zé)任的違法行為,以及實(shí)踐中新出現(xiàn)的違法行為,補(bǔ)充規(guī)定了法律責(zé)任,有利于解決責(zé)任約束不到位問題。(5)制度創(chuàng)新。進(jìn)行了制度創(chuàng)新,包括明確縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé)分工作出不同規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)交易場(chǎng)所,國(guó)家鼓勵(lì)推行電子招

34、投標(biāo),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件制度,以及綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫群托庞弥贫鹊谌?項(xiàng)目背景分析實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9443.4億元、增長(zhǎng)7%,一般公共預(yù)算收入874.2億元、增長(zhǎng)7.2%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.1%,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)17.9%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)領(lǐng)跑全省。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”之年,也是濟(jì)南加速崛起、走在前列的關(guān)鍵之年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%左右和7%左右;城鎮(zhèn)登記

35、失業(yè)率控制在3%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;單位生產(chǎn)總值能耗下降率及主要污染物減排量達(dá)到省控目標(biāo)。第四章一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)(一)公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。(二)公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍,為公司保持持續(xù)技

36、術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。(三)公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),樹立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系,對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻,有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品,提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(四)公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過多年深耕,已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合,行業(yè)集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定,在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支

37、撐。二、 劣勢(shì)分析(W)(一)資本實(shí)力相對(duì)不足近年來,隨著公司訂單迅速增加,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類產(chǎn)品市場(chǎng)逐步打開,公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大;隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升,公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式,以求增強(qiáng)資本實(shí)力,更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。(二)規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展,行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比,公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此,公司擬通過加大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目投資,擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)

38、模,促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。三、 機(jī)會(huì)分析(O)(一)符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等

39、方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。四、 威脅分析(T)(一)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)更新的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者存在

40、著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè),其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中,隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代,如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時(shí)俱進(jìn),將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超,從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),其技術(shù)含量較高,產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ),隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化,國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵(lì)機(jī)制,可能會(huì)缺乏對(duì)人才的吸引力,同時(shí)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)成員及核心技術(shù)人員也可能流失,這將對(duì)公

41、司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大不利影響。3、技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行,但上述措施仍無法完全避免公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險(xiǎn)。如果公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機(jī)制不能得到有效執(zhí)行,或因行業(yè)中可能的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等使得核心技術(shù)泄密,則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)公司發(fā)展造成不利影響。(二)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國(guó)乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)聯(lián)系緊密,使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來,國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度較為有限,且我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)也正處于由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長(zhǎng)的過渡時(shí)期。未來,若國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

42、無法好轉(zhuǎn),將可能影響到行業(yè)的外部需求,從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利能力下降的風(fēng)險(xiǎn)。2、產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)及客戶較為集中的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),受宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場(chǎng)需求、其他能源競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)等因素影響,呈現(xiàn)一定波動(dòng)性。未來若主要客戶因產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)或自身經(jīng)營(yíng)情況變化等原因,減少對(duì)公司的采購(gòu)而公司未能及時(shí)增加其他客戶銷售,將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及盈利能力產(chǎn)生不利影響。3、原材料價(jià)格波動(dòng)與供應(yīng)商集中的風(fēng)險(xiǎn)若未來公司主要原材料市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng),公司產(chǎn)品售價(jià)未能作出相應(yīng)調(diào)整以轉(zhuǎn)移成本波動(dòng)的壓力,或公司未能及時(shí)把握原料市場(chǎng)行情變化并及時(shí)合理安排

43、采購(gòu)計(jì)劃,則有可能面臨原料采購(gòu)成本大幅波動(dòng)從而影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。公司與主要供應(yīng)商形成較為穩(wěn)定的合作關(guān)系,雖然該等合作關(guān)系能保障公司原料的穩(wěn)定供應(yīng)、提升采購(gòu)效率,但若主要原料供應(yīng)商未來在產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)性等方面無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求,將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的不利影響。(三)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)近年來相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅速,行業(yè)集中度較高,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)也由原來的重規(guī)模轉(zhuǎn)向企業(yè)的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),包括產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、資金實(shí)力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應(yīng)對(duì)日益增強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,不能充分發(fā)揮公司在技術(shù)、質(zhì)量、營(yíng)

44、銷、服務(wù)、品牌、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì),無法持續(xù)保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位,無法進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品以及新研發(fā)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。(四)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)近年來,公司業(yè)務(wù)不斷成長(zhǎng),資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,管理水平不斷提升。但隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的迅速增長(zhǎng),特別是未來募集資金到位和投資項(xiàng)目實(shí)施后,公司的資產(chǎn)規(guī)模及營(yíng)業(yè)收入將進(jìn)一步上升,從而在公司管理、科研開發(fā)、資本運(yùn)作、市場(chǎng)開拓等方面對(duì)管理層提出更高的要求,增加公司管理與運(yùn)作的難度。倘若公司不能及時(shí)提高管理能力以及充實(shí)相關(guān)高素質(zhì)人才以適應(yīng)公司未來成長(zhǎng)和市場(chǎng)環(huán)境的變化,將可能對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來不利的影響。(五)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、毛利率波動(dòng)及低于同行業(yè)的

45、風(fēng)險(xiǎn)公司毛利率的變動(dòng)主要受產(chǎn)品銷售價(jià)格變動(dòng)、原材料采購(gòu)價(jià)格變動(dòng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、技術(shù)升級(jí)迭代等因素的影響。若未來行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致產(chǎn)品銷售價(jià)格下降;原材料價(jià)格上升,公司未能有效控制產(chǎn)品成本;公司未能及時(shí)推出新的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等情況發(fā)生,公司毛利率將存在波動(dòng)加劇的風(fēng)險(xiǎn),公司毛利率低于行業(yè)平均水平的狀況可能一直持續(xù),將對(duì)公司盈利能力造成負(fù)面影響。2、應(yīng)收款項(xiàng)回收或承兌風(fēng)險(xiǎn)隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,公司應(yīng)收款項(xiàng)金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有效執(zhí)行,或者下游客戶因經(jīng)營(yíng)過程受宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)需求、產(chǎn)品質(zhì)量不理想等因素導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,將會(huì)導(dǎo)致公司應(yīng)收款項(xiàng)存在無法收回或者無

46、法承兌的風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)公司的收入質(zhì)量及現(xiàn)金流量造成不利影響。3、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例低于同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)如果未來公司賬齡半年以內(nèi)的應(yīng)收賬款壞賬實(shí)際發(fā)生比例超過壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例,將對(duì)公司的業(yè)績(jī)水平產(chǎn)生不利影響。(六)法律風(fēng)險(xiǎn)1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)若公司被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手訴諸知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,或者公司自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對(duì)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù),將對(duì)公司的品牌形象、競(jìng)爭(zhēng)地位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)糾紛責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)公司在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,可能會(huì)存在因產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵、勞動(dòng)糾紛等其他潛在事由引發(fā)訴訟和索賠風(fēng)險(xiǎn)。如果公司遭遇訴訟和索賠事項(xiàng),可能會(huì)對(duì)公司的企業(yè)形象與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)

47、生不利影響。第五章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人蔣xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公

48、司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任

49、的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配

50、備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)

51、能力,具備實(shí)施的可行性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約10.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積11364.73,其中:主體工程7008.23,倉(cāng)儲(chǔ)工程2463.19,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1159.20,公共工程734.11。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資3929.71萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資3092.93萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.71%;建設(shè)期利息64.11萬(wàn)

52、元,占項(xiàng)目總投資的1.63%;流動(dòng)資金772.67萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.66%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3092.93萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用2557.96萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用454.92萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)80.05萬(wàn)元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資3929.71萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款1308.19萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):7200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):5664.36萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):1124.33萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1

53、、全部投資回收期(Pt):5.92年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:21.19%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1244.00萬(wàn)元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積11364.73容積率1.701.2基底面積4333.55建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝287.702總投資萬(wàn)元3929.712.1建設(shè)投資萬(wàn)元3092.932.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2557.962.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元454.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元

54、80.052.2建設(shè)期利息萬(wàn)元64.112.3流動(dòng)資金萬(wàn)元772.673資金籌措萬(wàn)元3929.713.1自籌資金萬(wàn)元2621.523.2銀行貸款萬(wàn)元1308.194營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元7200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元5664.366利潤(rùn)總額萬(wàn)元1499.117凈利潤(rùn)萬(wàn)元1124.338所得稅萬(wàn)元374.789增值稅萬(wàn)元304.3710稅金及附加萬(wàn)元36.5311納稅總額萬(wàn)元715.6812工業(yè)增加值萬(wàn)元2406.6113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2431.12產(chǎn)值14回收期年5.92含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.19%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1244.00所得稅后第六章一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)

55、公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況,擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)

56、行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn),對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度,保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)激活市場(chǎng)需求選擇部

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