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文檔簡介
1、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案鎮(zhèn)村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案目 錄1、總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3編制原則1.4適用范圍2、基本情況3、啟動(dòng)條件4、組織指揮體系及職責(zé)5、應(yīng)急反應(yīng)6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建1、總則11編制目的為了進(jìn)一步提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,建立健全救災(zāi)體系和運(yùn)行機(jī)制,明確救災(zāi)職責(zé),最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本預(yù)案。12編制依據(jù)浙江省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。13編制原則實(shí)行村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各部門分工綜合協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出、因地制宜,具有實(shí)用性和
2、可操作性的原則。14適用范圍本預(yù)案用于本村范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)(包括亞熱帶風(fēng)暴)、干旱、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災(zāi)害。2、基本情況村位于鎮(zhèn)中部,由、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里,農(nóng)戶1戶,人口3多少人。某年,村工業(yè)總產(chǎn)值.億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3萬元,村集體可支配資金.萬元,人均收入1390余元。3、啟動(dòng)條件一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:受災(zāi)人口超過本單位人口的3%左右;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過本單位當(dāng)季播種面積的%左右;轉(zhuǎn)移安置人口占本單位總?cè)丝诘?%以上;造成人員傷亡的。4、組織指揮體系及職責(zé)4.1建立村
3、自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定組成人員及職責(zé)。4.1.1村領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村書記擔(dān)任,副組長由村主任擔(dān)任,成員由村分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民兵連長、治保主任、調(diào)解主任、婦女主任、團(tuán)支部書記等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。4.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)(1)研究和分析全村災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況。(2)研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(3)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮。(4)檢查督促救災(zāi)、抗災(zāi)任務(wù)落實(shí)情況。(5)制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移路線及安置措施。(6)立馬解決救災(zāi)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。4.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在村委辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性救災(zāi)救濟(jì)工作,辦公室主任由分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。5、應(yīng)急措施(
4、1)啟動(dòng)本預(yù)案后領(lǐng)導(dǎo)小組立馬向鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)防汛指揮部等報(bào)告情況;(2)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組;聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:由村支部牽頭,抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)全村救災(zāi)情況的收集、上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類文電的起草和發(fā)送工作,搞好后勤服務(wù)等工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由民兵連長牽頭,治保、調(diào)解、聯(lián)防隊(duì)參加,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,對(duì)自身無力搶修的,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)單位。安置及生活救濟(jì)組:由分管民政同志牽頭,團(tuán)支部、婦聯(lián)參加,負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活。查災(zāi)核災(zāi)組:由分管民政同志牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助6.1領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)區(qū)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。(1)撤離信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話等通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。(2)成立村支二委成員組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。(3)保證撤離群眾立馬安置,24小時(shí)內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊(duì),并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。6.2安置方式:采取投親靠友、借住、轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)中心,必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建7.1災(zāi)情穩(wěn)定后,盡快組織災(zāi)民返回家園。7.2召開生產(chǎn)自救會(huì)議,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救。7.3仔細(xì)組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)是因?yàn)?zāi)造成
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