妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文課件

1、妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文公文寫作培訓(xùn)講座公文寫作培訓(xùn)講座主講人：于常青主講人：于常青妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文行政機關(guān)公文的概念行政機關(guān)公文的概念妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 公文的概念有公文的概念有廣義廣義和和狹義狹義之分。之分。 廣義的公文廣義的公文:通用公文通用公文和和專用公文專用公文。v通用公文，是指黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及其通用公文，是指黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及其他社會組織在處理日常工作時普遍適用的公文。他社會組織在處理日常工作時普遍適用的公文。v專用公文，是指在一定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照特定需要而專用公文，是指在一定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照

2、特定需要而專門使用的公文。專門使用的公文。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 狹義的公文是指國務(wù)院發(fā)布的狹義的公文是指國務(wù)院發(fā)布的國家行政機關(guān)公國家行政機關(guān)公文處理辦法文處理辦法中規(guī)定的中規(guī)定的13種種行政機關(guān)公文。通常行政機關(guān)公文。通常稱之為稱之為機關(guān)公文機關(guān)公文。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 行政機關(guān)公文書面格式行政機關(guān)公文書面格式 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文眉首眉首 v秘密程度和保密期限秘密程度和保密期限 v緊急程度緊急程度 v發(fā)文機關(guān)標識發(fā)文機關(guān)標識 v發(fā)文字號發(fā)文字號 v簽發(fā)人簽發(fā)人 v紅色隔線紅色隔線 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 主體主體v標

3、題標題: “發(fā)文機關(guān)發(fā)文機關(guān)”、“事由事由”、“文種文種” v主送機關(guān)：主送機關(guān)：位置在標題下空一行靠左頂格位置在標題下空一行靠左頂格 v正文：正文：用數(shù)字表示層次結(jié)構(gòu)序數(shù)，其順序為：用數(shù)字表示層次結(jié)構(gòu)序數(shù)，其順序為： 第一層用第一層用“一一”、“二二”、“三三 ； 第二層用第二層用“(一一)”、“(二二)”、“(三三)” ； 第三層用第三層用“1”、“2”、“3”； 第四層用第四層用“(1)”、“(2)”、“(3)” ；v印章：印章：位置要求在正文的下側(cè)、成文日期的上側(cè)。位置要求在正文的下側(cè)、成文日期的上側(cè)。 v成文日期：成文日期：年、月、日三者齊全，一般用漢字。年、月、日三者齊全，一般用漢

4、字。v附件：附件：附件應(yīng)放在公文成文日期之后附件應(yīng)放在公文成文日期之后v附注附注 ：對公文的發(fā)放范圍或注意事項等的注釋和說明。對公文的發(fā)放范圍或注意事項等的注釋和說明。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文版記版記 v主題詞：主題詞：內(nèi)容特征、歸屬類別、文種。內(nèi)容特征、歸屬類別、文種。 國務(wù)院公文主題詞表國務(wù)院公文主題詞表 v抄送機關(guān)抄送機關(guān)v印發(fā)機關(guān)、印發(fā)時間印發(fā)機關(guān)、印發(fā)時間v印刷份數(shù)印刷份數(shù) 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文公文行文規(guī)則公文行文規(guī)則 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文v一般情況下不越級行文一般情況下不越級行文 v準確認定主送機關(guān)和抄送機關(guān)準確認定主送機關(guān)和抄送

5、機關(guān) v聯(lián)合行文的機關(guān)之間，級別應(yīng)該相同或相近聯(lián)合行文的機關(guān)之間，級別應(yīng)該相同或相近v同級別的所屬部門之間不能聯(lián)合發(fā)文同級別的所屬部門之間不能聯(lián)合發(fā)文v一般不應(yīng)向上級機關(guān)負責(zé)人個人直接報送公文一般不應(yīng)向上級機關(guān)負責(zé)人個人直接報送公文v不得向上級機關(guān)負責(zé)人多頭報送公文不得向上級機關(guān)負責(zé)人多頭報送公文妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文“請示請示”的行文規(guī)定的行文規(guī)定v一文一事一文一事v寫一個主送機關(guān)寫一個主送機關(guān) v不得同時抄送下級機關(guān)不得同時抄送下級機關(guān) v請示事項不得夾帶在報告中請示事項不得夾帶在報告中 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文公文的語言公文的語言 妙筆生花的公文寫作之道如何

6、撰寫機關(guān)公文公文語言的特征公文語言的特征v準確性準確性 v簡潔性簡潔性 v莊重性莊重性 v規(guī)范性規(guī)范性 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文公文語言的詞匯公文語言的詞匯v稱謂語：稱謂語： 稱與對方有關(guān)的事物常用稱與對方有關(guān)的事物常用“你你” 、“貴貴”； 稱與自己有關(guān)的事物常用稱與自己有關(guān)的事物常用“我我”、“本本”； 間接稱呼有關(guān)的人或單位常用間接稱呼有關(guān)的人或單位常用“該該”。 v起首語起首語 ：“關(guān)于關(guān)于”、“為了為了” ” v承啟語：承啟語： “為此為此”、“特此特此” v結(jié)尾語：結(jié)尾語：表收束、強調(diào)、祈請等的用語表收束、強調(diào)、祈請等的用語 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文公文

7、的種類公文的種類 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文v命令命令(令令) 適用于依照有關(guān)法律規(guī)定適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；行政法規(guī)和規(guī)章；宣宣布布施行重大強制性行政措施；施行重大強制性行政措施；嘉獎嘉獎有關(guān)單位及人員；有關(guān)單位及人員；撤撤銷銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定。下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定。v決定決定 適用于對適用于對重要事項重要事項或者或者重大行動重大行動做出安排。做出安排。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文v公告公告 適用于向國內(nèi)外宣布適用于向國內(nèi)外宣布重要事項重要事項或者或者法定事項法定事項。v通告通告 適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守遵守

8、或者或者周知周知的的事項。事項。v通知通知 適用于適用于批轉(zhuǎn)批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，相隸屬機關(guān)的公文，傳達傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知的事項，單位周知的事項，任免任免人員。人員。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文v通報通報 適用于適用于表彰表彰先進，先進，批評批評錯誤，錯誤，傳達傳達重要精神或者重要精神或者情況。情況。v議案議案 適用于適用于各級人民政府各級人民政府按照法律程序向同級人民代按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審

9、議事項。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文v報告報告 適用于向上級機關(guān)適用于向上級機關(guān)匯報匯報工作，工作，反映反映情況，情況，答復(fù)答復(fù)上上級機關(guān)的詢問。級機關(guān)的詢問。v請示請示 適用于向上級機關(guān)適用于向上級機關(guān)請求請求指示、批準。指示、批準。v批復(fù)批復(fù) 適用于適用于答復(fù)答復(fù)下級機關(guān)請示事項。下級機關(guān)請示事項。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文v意見意見 適用于適用于對對重要重要問題問題提出見解和處理辦法。提出見解和處理辦法。v函函 適用于適用于不相隸屬機關(guān)之間不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題；請求批準答復(fù)審批事項。復(fù)問題；請求批準答復(fù)審批事項。v會議紀

10、要會議紀要 適用于適用于記載和傳達記載和傳達會議情況和議定事項。會議情況和議定事項。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文v中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文(14(14種）：種）： 決議決議、決定、決定、指示指示、意見、通知、通報、意見、通知、通報、公報公報、報、報告、請示、批復(fù)、告、請示、批復(fù)、條例條例、規(guī)定規(guī)定、函、會議紀要等。、函、會議紀要等。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 公文根據(jù)行文方向可分成三大類：公文根據(jù)行文方向可分成三大類：v 1 1、上行文、上行文 即下級部門向上級部門報送的公文，即下級部門向上級部門報送的公文， 如報告、請示等。如報告、請示等。v 2 2、下行文

11、、下行文 即上級部門發(fā)給下級部門的公文，即上級部門發(fā)給下級部門的公文， 如命令、決定、指示、通知、通報、批復(fù)等。如命令、決定、指示、通知、通報、批復(fù)等。v 3 3、平行文、平行文 指平級單位或不相隸屬的單位之間往來的公文，指平級單位或不相隸屬的單位之間往來的公文，如函，部分的議案、通知、通告等有時也可以用作平行如函，部分的議案、通知、通告等有時也可以用作平行文。文。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文公公 告告 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 公告是黨政機關(guān)或有關(guān)職能部門向國內(nèi)外宣公告是黨政機關(guān)或有關(guān)職能部門向國內(nèi)外宣布重大事項或法定事項時所使用的公文。布重大事項或法定事項時所使用的

12、公文。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文公告的特點公告的特點1 1內(nèi)容的公開性。內(nèi)容的公開性。 2 2發(fā)布形式的多樣性。發(fā)布形式的多樣性。 3 3行文的莊重、嚴肅性。行文的莊重、嚴肅性。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 公告的寫作格式和基本內(nèi)容公告的寫作格式和基本內(nèi)容( (一一) )標題標題 公告的標題通常有兩種寫法：公告的標題通常有兩種寫法： 一種是由一種是由發(fā)文機關(guān)名稱發(fā)文機關(guān)名稱加上加上發(fā)文事由發(fā)文事由和和文種文種構(gòu)成構(gòu)成: :如如郵電部、國家工商行政管理局、公安部關(guān)于加強集郵管理取締郵電部、國家工商行政管理局、公安部關(guān)于加強集郵管理取締 非法倒賣郵票活動的公告非法倒賣郵票

13、活動的公告； 另一種是由另一種是由發(fā)文機關(guān)名稱發(fā)文機關(guān)名稱加加文種文種構(gòu)成的標題構(gòu)成的標題: :如如中華人民共和國全國人民代表大會公告中華人民共和國全國人民代表大會公告。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文( (二二) )正文正文 公告的正文通常由公告的公告的正文通常由公告的緣由緣由、公告的、公告的事項事項和和結(jié)束語結(jié)束語三部分組成。三部分組成。 1 1公告的緣由。如：公告的緣由。如：“根據(jù)根據(jù)中華人民共和國國庫中華人民共和國國庫券條例券條例，現(xiàn)就發(fā)行，現(xiàn)就發(fā)行20002000年憑證式年憑證式( (一期一期) )國債國債( (以下簡稱以下簡稱“本期國債本期國債”) )的有關(guān)事宜公告如下：的

14、有關(guān)事宜公告如下：” ” 。 2 2公告事項。公告事項。 3 3結(jié)束語。一般常用結(jié)束語。一般常用“特此公告特此公告”、“現(xiàn)予公告現(xiàn)予公告”等語。等語。 ( (三三) )署名和日期署名和日期 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文中華人民共和國外交部公告中華人民共和國外交部公告第第X X號號(1997(1997年年5 5月月1616日日) ) 中華人民共和國政府恢復(fù)對香港行使主權(quán)后，為便利香港特別中華人民共和國政府恢復(fù)對香港行使主權(quán)后，為便利香港特別行政區(qū)同世界各國和地區(qū)人員往來，從行政區(qū)同世界各國和地區(qū)人員往來，從19971997年年7 7月月1 1日起，目前可免日起，目前可免辦簽證進入香港的

15、國家及部分地區(qū)的人員進入香港特別行政區(qū)旅游辦簽證進入香港的國家及部分地區(qū)的人員進入香港特別行政區(qū)旅游或從事短期經(jīng)貿(mào)活動，原則上繼續(xù)給予免辦簽證待遇。根據(jù)或從事短期經(jīng)貿(mào)活動，原則上繼續(xù)給予免辦簽證待遇。根據(jù)基本基本法法第第154154條條“對世界各國或各地區(qū)的人入境、逗留和離境，香港對世界各國或各地區(qū)的人入境、逗留和離境，香港特別行政區(qū)政府可實行出入境管制特別行政區(qū)政府可實行出入境管制”的規(guī)定，給予免辦簽證待遇的的規(guī)定，給予免辦簽證待遇的國家和地區(qū)及具體辦法，將由香港特別行政區(qū)政府決定并予公布。國家和地區(qū)及具體辦法，將由香港特別行政區(qū)政府決定并予公布。 外國人前往中國其他地區(qū)，仍應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定

16、申請簽證，辦外國人前往中國其他地區(qū)，仍應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定申請簽證，辦理必要的手續(xù)。理必要的手續(xù)。 中方正在研究港英簽證的過渡安排和中國駐外使、領(lǐng)館受理外中方正在研究港英簽證的過渡安排和中國駐外使、領(lǐng)館受理外國人赴港簽證申請問題，并將盡快公布。國人赴港簽證申請問題，并將盡快公布。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文公告的寫作要求公告的寫作要求 ( (一一) )行文簡要，措辭嚴謹行文簡要，措辭嚴謹 ( (二二) )根據(jù)不同的要求寫作公告根據(jù)不同的要求寫作公告 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 通通 告告妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 通告是適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守通告是適用

17、于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或周知的事項的公文?；蛑苤氖马椀墓?。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通告和公告主要區(qū)別：通告和公告主要區(qū)別： 1 1公告告知的范圍大于通告。公告告知的范圍大于通告。 2 2公告的約束性小于通告。公告的約束性小于通告。 3 3公告的事項比通告的事項更為重大，政治性更強。公告的事項比通告的事項更為重大，政治性更強。 4 4公告的發(fā)文機關(guān)級別一般較高。公告的發(fā)文機關(guān)級別一般較高。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通告的種類通告的種類 1 1遵守性的通告。遵守性的通告。 2 2周知性的通告。周知性的通告。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通告的寫作格式

18、和基本內(nèi)容通告的寫作格式和基本內(nèi)容 ( (一一) )標題標題 通告的標題有四種基本形式：通告的標題有四種基本形式： 一是由一是由發(fā)文單位名稱發(fā)文單位名稱、事由事由和和文種文種構(gòu)成的標題，如構(gòu)成的標題，如國家教委關(guān)于維護中小學(xué)正常教學(xué)秩序的通告國家教委關(guān)于維護中小學(xué)正常教學(xué)秩序的通告； 二是由發(fā)文事由和文種構(gòu)成的標題；二是由發(fā)文事由和文種構(gòu)成的標題； 三是由發(fā)文單位名稱和文種構(gòu)成的標題；三是由發(fā)文單位名稱和文種構(gòu)成的標題； 四是僅文種四是僅文種通告通告兩字的標題。兩字的標題。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 ( (二二) )正文正文 通告的正文一般由發(fā)通告的緣由、發(fā)布事項和結(jié)束語通告的正文

19、一般由發(fā)通告的緣由、發(fā)布事項和結(jié)束語三部分構(gòu)成。三部分構(gòu)成。 1 1、通告的緣由。這一部分結(jié)束，常用、通告的緣由。這一部分結(jié)束，常用“特作如下通特作如下通告告”或或“現(xiàn)通告如下現(xiàn)通告如下”等語言過渡下文。等語言過渡下文。 2 2、通告的事項。即通告的具體內(nèi)容、主體部分。它、通告的事項。即通告的具體內(nèi)容、主體部分。它要寫明在什么范圍內(nèi)，告知誰，告知何事。要寫明在什么范圍內(nèi)，告知誰，告知何事。 3 3、結(jié)束語。一般寫執(zhí)行通告的要求，帶有強調(diào)的性、結(jié)束語。一般寫執(zhí)行通告的要求，帶有強調(diào)的性質(zhì)；也可以寫明執(zhí)行的時間、范圍和有效日期；有的不設(shè)質(zhì)；也可以寫明執(zhí)行的時間、范圍和有效日期；有的不設(shè)結(jié)尾，常以結(jié)

20、尾，常以“特此通告特此通告”、“此告此告”作結(jié)。作結(jié)。( (三三) )署名和日期署名和日期妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通告的寫作要求通告的寫作要求( (一一) )目的明確目的明確 ( (二二) )符合法規(guī)政策符合法規(guī)政策( (三三) )發(fā)布及時發(fā)布及時 ( (四四) )行文清晰行文清晰 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文北京市朝陽區(qū)工商行政管理局北京市朝陽區(qū)工商行政管理局通通 告告 依據(jù)依據(jù)中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例的規(guī)的規(guī)定，定，19921992年度內(nèi)、外資企業(yè)法人年檢工作于年度內(nèi)、外資企業(yè)法人年檢工作于2 2月月1 1日開始。日開始。

21、凡凡19921992年年1212月月3131日前在朝陽區(qū)域內(nèi)由市工商局和朝陽區(qū)工日前在朝陽區(qū)域內(nèi)由市工商局和朝陽區(qū)工商局登記注冊的商局登記注冊的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或或營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照的的企業(yè)和企業(yè)和中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的外商投資的外商投資企業(yè)，應(yīng)于企業(yè)，應(yīng)于3 3月月3131日前分別到內(nèi)資企業(yè)管轄所和外商投資日前分別到內(nèi)資企業(yè)管轄所和外商投資企業(yè)管理所企業(yè)管理所( (地址：關(guān)東店南街北口，電話：、地址：關(guān)東店南街北口，電話：、5072552)5072552)辦理年檢手續(xù)，逾期不辦理的將按辦理年檢手續(xù)，逾期不辦理的將按中華人民共和國企業(yè)中華人

22、民共和國企業(yè)法人登記管理條例法人登記管理條例的規(guī)定予以注銷。的規(guī)定予以注銷。 一九九三年一月十三日一九九三年一月十三日 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文下面一則文稿在表達上有五處不妥當，請指出并改正。下面一則文稿在表達上有五處不妥當，請指出并改正。通通 告告 為提高電話網(wǎng)的通訊能力，我公司將對轄區(qū)電話局的交換機進為提高電話網(wǎng)的通訊能力，我公司將對轄區(qū)電話局的交換機進行升級改造，現(xiàn)依據(jù)行升級改造，現(xiàn)依據(jù)中華人民共和國電信條例中華人民共和國電信條例，將有關(guān)事項宣，將有關(guān)事項宣布如下：布如下： 敝工程將于敝工程將于20092009年年6 6月月1010日日2020時至?xí)r至1111日日8 8時施

23、工，在此期間會影時施工，在此期間會影響青山區(qū)電話用戶的正常通話。交換機升級后，用戶原有的一些業(yè)響青山區(qū)電話用戶的正常通話。交換機升級后，用戶原有的一些業(yè)務(wù)功能務(wù)功能( (如鬧鐘、呼叫轉(zhuǎn)移等如鬧鐘、呼叫轉(zhuǎn)移等) )需要重新設(shè)置；熱線和呼出限制的設(shè)需要重新設(shè)置；熱線和呼出限制的設(shè)置方法也有變化。置方法也有變化。 如有疑問，歡迎提出。本公司客服電話：。如有疑問，歡迎提出。本公司客服電話：。 對工程施工給貴用戶造成的不便，我們深表不安。請予理解和對工程施工給貴用戶造成的不便，我們深表不安。請予理解和支持。支持。 天網(wǎng)通信有限公司青山分公司天網(wǎng)通信有限公司青山分公司 20092009年年6 6月月7 7

24、日日 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通通 知知 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 通知是批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)通知是批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，以及任免和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，以及任免人員時使用的一種公文。人員時使用的一種公文。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通知的特點通知的特點(一一)指導(dǎo)性指導(dǎo)性(二二)廣泛性廣泛性(三三)時效性時效性 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通知的種類通知的種

25、類 (一一)發(fā)布、指示性通知發(fā)布、指示性通知 (二二)廣告性通知廣告性通知 (三三)轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)性通知轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)性通知 (四四)任免通知任免通知 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通知的格式通知的格式 (一一)標題標題 通知的標題有三種通知的標題有三種 一為一為發(fā)文行政機關(guān)發(fā)文行政機關(guān)加介詞加介詞(或不用或不用)加加通知內(nèi)容通知內(nèi)容加加“的通知的通知”； 二為通知內(nèi)容加二為通知內(nèi)容加“通知通知”； 三為僅寫三為僅寫“通知通知” 一字即可。一字即可。 (二二)受文者名稱受文者名稱 用全稱或規(guī)范化簡稱，頂格寫。一行寫不下時可回用全稱或規(guī)范化簡稱，頂格寫。一行寫不下時可回行，繼續(xù)頂格寫。句未用冒號

26、。行，繼續(xù)頂格寫。句未用冒號。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文( (三三) )正文正文 開頭要先寫制發(fā)本通知的開頭要先寫制發(fā)本通知的因由、根據(jù)因由、根據(jù)或者或者目的和意義目的和意義，然后用然后用過渡詞語過渡詞語轉(zhuǎn)入主體部分。轉(zhuǎn)入主體部分。 主體要寫明要求受文者主體要寫明要求受文者應(yīng)遵守什么應(yīng)遵守什么或或貫徹什么。貫徹什么。 結(jié)尾一般多注明貫徹落實本通知的結(jié)尾一般多注明貫徹落實本通知的時間要求、希望時間要求、希望等，等，用語因通知內(nèi)容而異，如：用語因通知內(nèi)容而異，如：“請參照執(zhí)行請參照執(zhí)行”、“希遵照辦希遵照辦理理”等。等。( (四四) )落款落款 發(fā)文行政機關(guān)印章和成文日期。發(fā)文行政機

27、關(guān)印章和成文日期。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文國務(wù)院關(guān)于發(fā)布國務(wù)院關(guān)于發(fā)布國家行政機關(guān)公文處理辦法國家行政機關(guān)公文處理辦法的通知的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：機構(gòu)： 現(xiàn)發(fā)布現(xiàn)發(fā)布國家行政機關(guān)公文處理辦法國家行政機關(guān)公文處理辦法，自，自20012001年年1 1月月1 1日起施行，日起施行，19931993年年1111月月2121日國務(wù)院辦公廳發(fā)布，日國務(wù)院辦公廳發(fā)布，19941994年年1 1月月1 1日起施行的日起施行的國家行政機關(guān)公文處理辦法國家行政機關(guān)公文處理辦法同時廢同時廢止。止。 二二OOOO

28、OO年八月二十四日年八月二十四日( (章章) ) 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通通 報報妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 通報是行政機關(guān)把工作情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、典通報是行政機關(guān)把工作情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、典型事例及有教育、指導(dǎo)、規(guī)范意義的事件向下級型事例及有教育、指導(dǎo)、規(guī)范意義的事件向下級或公眾發(fā)布的周知性公文?；蚬姲l(fā)布的周知性公文。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通報的種類通報的種類 (一一)情況性通報情況性通報 (二二)批評性通報批評性通報 (三三)表彰性通報表彰性通報妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通報的特點通報的特點 (一一)引導(dǎo)性和警戒性引導(dǎo)性和警戒性 (二二)

29、溝通性和交流性溝通性和交流性 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通報的格式與寫作通報的格式與寫作 (一一)標題標題 一般由公文標題的三要素構(gòu)成，一般由公文標題的三要素構(gòu)成， 也有省略發(fā)文機關(guān)這一要素的，由發(fā)文內(nèi)容和也有省略發(fā)文機關(guān)這一要素的，由發(fā)文內(nèi)容和文種組成。文種組成。 (二二)受文者名稱受文者名稱妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文( (三三) )正文正文 開頭開頭要用概括性的語言，簡述基本事實，表明態(tài)度。要用概括性的語言，簡述基本事實，表明態(tài)度。 主體主體部分部分1 1、要寫清事情的來龍去脈。（具體）、要寫清事情的來龍去脈。（具體）2 2、要適當分析性質(zhì)意義，概括出典型的意義和主

30、要經(jīng)驗，、要適當分析性質(zhì)意義，概括出典型的意義和主要經(jīng)驗，分析錯誤產(chǎn)生的原因、性質(zhì)、它的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。分析錯誤產(chǎn)生的原因、性質(zhì)、它的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。3 3、最后要說明有關(guān)決定，該肯定的，應(yīng)明確授予什么榮、最后要說明有關(guān)決定，該肯定的，應(yīng)明確授予什么榮譽，給予哪種獎勵；該處罰的，應(yīng)明確懲罰方式譽，給予哪種獎勵；該處罰的，應(yīng)明確懲罰方式 。 結(jié)尾結(jié)尾部分應(yīng)提出或推廣或戒防的要求或希望。部分應(yīng)提出或推廣或戒防的要求或希望。 ( (四四) )落款落款 發(fā)行行政機關(guān)和發(fā)文日期。發(fā)行行政機關(guān)和發(fā)文日期。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文通報與通知的區(qū)別通報與通知的區(qū)別 通報用于表彰先進、批評

31、錯誤、傳達重要情況；通通報用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要情況；通知用于傳達指示、發(fā)布法規(guī)、批轉(zhuǎn)文件、安排部署工作。知用于傳達指示、發(fā)布法規(guī)、批轉(zhuǎn)文件、安排部署工作。 通報用于讓下級了解情況、知曉情況和存在的問題；通報用于讓下級了解情況、知曉情況和存在的問題；通知用于要求下級執(zhí)行什么或怎樣去做。通知用于要求下級執(zhí)行什么或怎樣去做。 通報是事后發(fā)布的，而通知卻是事前發(fā)布。通報是事后發(fā)布的，而通知卻是事前發(fā)布。 通報要求有較具體的敘述和分析、議論、評價。通通報要求有較具體的敘述和分析、議論、評價。通知一般只用概述性的語言。知一般只用概述性的語言。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于

32、轉(zhuǎn)發(fā)XXXX市和市和XXXX地區(qū)商業(yè)倉庫發(fā)生地區(qū)商業(yè)倉庫發(fā)生重大火災(zāi)事故調(diào)查處理報告的通報重大火災(zāi)事故調(diào)查處理報告的通報X X XX X X： 為了深入貫徹落實中共中央為了深入貫徹落實中共中央關(guān)于加強安全生產(chǎn)的通關(guān)于加強安全生產(chǎn)的通知知( (中發(fā)中發(fā)XXXXXXXXXX號文件號文件) )，發(fā)動和依靠廣大職工群眾參，發(fā)動和依靠廣大職工群眾參加安全管理，建立義務(wù)消防組織，定期進行群眾性的安全加安全管理，建立義務(wù)消防組織，定期進行群眾性的安全大檢查，（）總結(jié)推廣了一批十幾年、二十幾年無火災(zāi)事大檢查，（）總結(jié)推廣了一批十幾年、二十幾年無火災(zāi)事故的先進典型，在安全工作上取得了一定成績。但也有一故的先進典

33、型，在安全工作上取得了一定成績。但也有一些地區(qū)和單位存在不少問題，去年在些地區(qū)和單位存在不少問題，去年在XXXX和和XXXX就發(fā)生兩起損就發(fā)生兩起損失失XXXX萬元以上的大火，使國家受到重大損失?，F(xiàn)將萬元以上的大火，使國家受到重大損失?，F(xiàn)將XXXX省省商商業(yè)局和業(yè)局和XXXX地區(qū)商業(yè)局關(guān)于火災(zāi)事故的調(diào)查處理報告地區(qū)商業(yè)局關(guān)于火災(zāi)事故的調(diào)查處理報告( (業(yè)經(jīng)業(yè)經(jīng)XXXX市委、市委、XXXX地委批準地委批準) )，摘要發(fā)給你們，請組織所屬單位，摘要發(fā)給你們，請組織所屬單位領(lǐng)導(dǎo)和職工進行討論，結(jié)合檢查本單位和安全工作，從中領(lǐng)導(dǎo)和職工進行討論，結(jié)合檢查本單位和安全工作，從中吸取教訓(xùn)。吸取教訓(xùn)。妙筆生花

34、的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 當前，梅雨季節(jié)到來，希望你們抓好政治思想工作，當前，梅雨季節(jié)到來，希望你們抓好政治思想工作，加強安全工作領(lǐng)導(dǎo)，注意與水文、氣象部門聯(lián)系，發(fā)動和加強安全工作領(lǐng)導(dǎo)，注意與水文、氣象部門聯(lián)系，發(fā)動和依靠群眾，及早采取有力措施，切實做好以防霉、防洪、依靠群眾，及早采取有力措施，切實做好以防霉、防洪、防雷擊為主要內(nèi)容的雨季安全防范工作，確保國家財產(chǎn)安防雷擊為主要內(nèi)容的雨季安全防范工作，確保國家財產(chǎn)安全。全。 附件一、附件一、XXXX市商業(yè)局市商業(yè)局關(guān)于關(guān)于XXXX公司公司XXXX倉庫火災(zāi)事故調(diào)倉庫火災(zāi)事故調(diào)查處理的報告查處理的報告( (摘要摘要) ) 二、二、XXXX省省

35、XXXX地區(qū)商業(yè)局、公安局地區(qū)商業(yè)局、公安局關(guān)于關(guān)于XXXX倉庫發(fā)生重倉庫發(fā)生重大火災(zāi)事故的調(diào)查處理報告大火災(zāi)事故的調(diào)查處理報告( (摘要摘要) ) 商業(yè)部商業(yè)部XX XXXX XX年年X X月月X X日日妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文報報 告告 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 報告是向上級匯報工作、反映情況、提出建報告是向上級匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問或要求時使用的一種陳述議、答復(fù)上級機關(guān)詢問或要求時使用的一種陳述性上行文。性上行文。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文報告的種類報告的種類 報告按內(nèi)容分類，可分為報告按內(nèi)容分類，可分為工作報告工作報告、

36、情況報告情況報告、建議報告建議報告三種。三種。 報告按性質(zhì)可分為報告按性質(zhì)可分為綜合報告綜合報告和和專題報告專題報告兩種。兩種。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文報告的特點報告的特點 (一一)內(nèi)容的內(nèi)容的綜合性綜合性 (二二)時間的不定性時間的不定性 (三三)行文的單向性行文的單向性 (四四)寫法的陳述性寫法的陳述性 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文報告的格式與寫作報告的格式與寫作 (一一)標題標題 報告的標題一般由事由和文種組成。報告的標題一般由事由和文種組成。 (二二)主送機關(guān)主送機關(guān) 上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文( (三三) )正文正文

37、 開頭要先交待發(fā)文的原因和目的，概述主要內(nèi)容和結(jié)果，然后開頭要先交待發(fā)文的原因和目的，概述主要內(nèi)容和結(jié)果，然后用過渡詞語用過渡詞語“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”或或“為此，提出以下意見為此，提出以下意見”等來承上啟下。等來承上啟下。 主體部分要敘述報告的主體部分要敘述報告的具體內(nèi)容具體內(nèi)容，如內(nèi)容單一，可分自然段敘，如內(nèi)容單一，可分自然段敘述；若內(nèi)容較多，可分條列項，逐條敘述并考慮加小標題。述；若內(nèi)容較多，可分條列項，逐條敘述并考慮加小標題。 結(jié)尾處一般使用公文的專用語結(jié)尾處一般使用公文的專用語“請審閱請審閱”、“特此報告特此報告”，建，建議性報告可用議性報告可用“以上報告如無不

38、妥，請批轉(zhuǎn)以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)XXXXXXXX執(zhí)行執(zhí)行”。( (四四) )落款落款 發(fā)文機關(guān)印章和成文時間。發(fā)文機關(guān)印章和成文時間。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文XXXX市文化局文件市文化局文件（20042004） 字第字第 號號 -關(guān)于報送二關(guān)于報送二OOOO四年工作計劃的報告四年工作計劃的報告市政府辦公室：市政府辦公室： 根據(jù)市根據(jù)市“二二OOOO四年工作要點四年工作要點”精神，結(jié)合我局實際情精神，結(jié)合我局實際情況，業(yè)已訂好況，業(yè)已訂好“二二OOOO四年工作計劃四年工作計劃”，并經(jīng)局黨委，并經(jīng)局黨委XXXX次會次會議討論通過，現(xiàn)隨文附送，請審批。議討論通過，現(xiàn)隨文附送，請審批

39、。 XXXX市文化局局長辦公室市文化局局長辦公室 20042004年年1 1月月1010日日妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文XXXX市文化局文件市文化局文件XX2004XXXX2004XX號號 簽發(fā)人：簽發(fā)人：XXXX-關(guān)于報送二關(guān)于報送二OOOO四年工作計劃的報告四年工作計劃的報告市政府：市政府： 根據(jù)市政府根據(jù)市政府二二OOOO四年工作要點四年工作要點精神，結(jié)合我局實精神，結(jié)合我局實際情況，我們擬訂了際情況，我們擬訂了二二0000四年工作計劃四年工作計劃，業(yè)經(jīng)局，業(yè)經(jīng)局XXXX會會議討論通過?，F(xiàn)隨文呈報，請審閱。議討論通過?，F(xiàn)隨文呈報，請審閱。 二二OOOO四年一月十日四年一月十日(

40、 (印章印章) )妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文請請 示示 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 請示是下級機關(guān)或個人請求上級給予指示、請示是下級機關(guān)或個人請求上級給予指示、批準、答復(fù)、幫助、解決、審核事項或問題時使批準、答復(fù)、幫助、解決、審核事項或問題時使用的請求性公文。用的請求性公文。 它的相對文種是批復(fù)。它的相對文種是批復(fù)。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文請示的種類請示的種類 (一一)請求批示的請示請求批示的請示 (二二)請求指示的請示請求指示的請示 (三三)請求審核的請示請求審核的請示 (四四)請求批轉(zhuǎn)的請示請求批轉(zhuǎn)的請示 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文請示的

41、特點請示的特點 (一一)目的性目的性 (二二)前置性前置性 (三三)單一性單一性 (四四)時效性時效性妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文請示的格式與寫作請示的格式與寫作 ( (一一) )標題標題 請示的標題由發(fā)文機關(guān)、事由和請示的標題由發(fā)文機關(guān)、事由和“請示請示”( (文文種種) )組成，還可把發(fā)文機關(guān)署在正文后邊。組成，還可把發(fā)文機關(guān)署在正文后邊。 ( (二二) )主送機關(guān)主送機關(guān) 一般為上級主管機關(guān)。要頂格寫。一般為上級主管機關(guān)。要頂格寫。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 ( (三三) )正文正文 開頭開頭要開門見山寫清請示的要開門見山寫清請示的緣由緣由，把為什么要請，把為什么要

42、請示敘述得清楚明白，必要時可提出請示的法律、理論依據(jù)。示敘述得清楚明白，必要時可提出請示的法律、理論依據(jù)。 主體主體部分要把請求上級機關(guān)指示、批準的部分要把請求上級機關(guān)指示、批準的具體問具體問題和事項題和事項敘述清楚，要直陳其事、簡潔明了，還要提出一敘述清楚，要直陳其事、簡潔明了，還要提出一些具體意見，供上級機關(guān)選擇和判斷，從而得到及時準確些具體意見，供上級機關(guān)選擇和判斷，從而得到及時準確的批復(fù)。的批復(fù)。 結(jié)尾結(jié)尾一般單獨設(shè)段，習(xí)慣上用一般單獨設(shè)段，習(xí)慣上用規(guī)范性請求語規(guī)范性請求語，如，如“是否妥當，請予批示是否妥當，請予批示”、“妥否，請指示妥否，請指示”、“以上意以上意見如可行，請批轉(zhuǎn)有關(guān)

43、單位執(zhí)行見如可行，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等等。等等。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 (四四)落款落款 發(fā)文機關(guān)印章和成文時間。發(fā)文機關(guān)印章和成文時間。(五五)附注附注 為了方便聯(lián)系，及時解決問題，寫作請示時為了方便聯(lián)系，及時解決問題，寫作請示時應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文注意事項注意事項 一是標題和正文都不能寫成一是標題和正文都不能寫成“請示報告請示報告”； 二是堅持二是堅持“一文一事一文一事”的原則；的原則； 三是事前請示，不能先斬后奏；三是事前請示，不能先斬后奏； 四是不能越級請示；四是不能越級請示； 五是不能

44、多頭主送；五是不能多頭主送； 六是不能向下級或平級下發(fā)和抄送；六是不能向下級或平級下發(fā)和抄送； 七是一般不宜直接呈送領(lǐng)導(dǎo)者個人。七是一般不宜直接呈送領(lǐng)導(dǎo)者個人。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文X XX X省財政廳關(guān)于多家代理商代理一家制造商的省財政廳關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標如何計算供應(yīng)商家數(shù)的請示產(chǎn)品參加投標如何計算供應(yīng)商家數(shù)的請示財政部：財政部： 中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第三十六條規(guī)定，符第三十六條規(guī)定，符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)達到三家以上，否則應(yīng)予廢標。由于應(yīng)達到

45、三家以上，否則應(yīng)予廢標。由于國務(wù)院國務(wù)院中華人中華人民共和國政府采購法民共和國政府采購法實施細則實施細則尚未出臺，在采用公開尚未出臺，在采用公開招標招標( (未指定品牌未指定品牌) )時有多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品時有多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標，對如何計算供應(yīng)商家數(shù)不知如何掌握，請明示。參加投標，對如何計算供應(yīng)商家數(shù)不知如何掌握，請明示。 妥否，請批復(fù)。妥否，請批復(fù)。( (聯(lián)系人：聯(lián)系人：X X XX X X，聯(lián)系電話：，聯(lián)系電話：X X X X X X)X X X X X X)X X X XX X X X年年X X月月X X日日妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文批批 復(fù)復(fù)

46、 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 批復(fù)是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)呈報的批復(fù)是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)呈報的請示給予正式答復(fù)的公文。請示給予正式答復(fù)的公文。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文批復(fù)的種類批復(fù)的種類 ( (一一) )審批性批復(fù)審批性批復(fù) ( (二二) )轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù) 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文批復(fù)的特點批復(fù)的特點 ( (一一) )明確的針對性明確的針對性 ( (二二) )鮮明的決斷性鮮明的決斷性 ( (三三) )篇幅的短小性篇幅的短小性 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文批復(fù)的格式與寫作批復(fù)的格式與寫作 ( (一一) )標題標題 一般由發(fā)文機

47、關(guān)、事由和一般由發(fā)文機關(guān)、事由和“批復(fù)批復(fù)”( (文種文種) )構(gòu)成。構(gòu)成。 ( (二二) )主送機關(guān)主送機關(guān) 主送機關(guān)單一，只送呈報請示的機關(guān)。主送機關(guān)單一，只送呈報請示的機關(guān)。 妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文 ( (三三) )正文正文 開頭寫清批復(fù)的起因和依據(jù)，要開頭寫清批復(fù)的起因和依據(jù)，要引述請示的行文日期、引述請示的行文日期、發(fā)文字號和標題發(fā)文字號和標題，可以引述全部三項內(nèi)容，也可以只引述，可以引述全部三項內(nèi)容，也可以只引述其中兩項或一項。其中兩項或一項。 主體部分要針對請示的內(nèi)容表明態(tài)度，明確答復(fù)，如主體部分要針對請示的內(nèi)容表明態(tài)度，明確答復(fù)，如同意請示的內(nèi)容，寫上肯定性意見即可。如果不同意，要同意請示的內(nèi)容，寫上肯定性意見即可。如果不同意，要在在否定性意見后面寫明理由否定性意見后面寫明理由。 結(jié)尾處一般以規(guī)范性詞語結(jié)尾處一般以規(guī)范性詞語“特此批復(fù)特此批復(fù)”結(jié)束全文。結(jié)束全文。 ( (四四) )落款落款 發(fā)文行政機關(guān)印章和成文日期。發(fā)文行政機關(guān)印章和成文日期。妙筆生花的公文寫作之道如何撰寫機關(guān)公文注意事項注意事項 批復(fù)的篇幅一般不長。批復(fù)的篇幅一般不長。 堅持一請示一批復(fù)的原則。堅持一請示一批復(fù)的原則。 批復(fù)的意見要言簡意明，態(tài)度明朗。批復(fù)的