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文檔簡介
1、合肥市工程建設監(jiān)理公司 監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃書合肥市工程建設監(jiān)理公司二00 年 月 日工 程 名 稱海外實驗基地建 設 單 位八達工程咨詢有限公司設 計 單 位方大建筑設計有限公司監(jiān) 理 單 位合肥市工程建設監(jiān)理公司主 持 人金賢杰參 加 編 制 人 員審核意見:審 核:年 月 日審批意見:批 準:年 月 日簽 署 頁目 錄一、工程項目概況二、監(jiān)理工作范圍三、監(jiān)理工作內容四、監(jiān)理工作目標五、監(jiān)理工作依據六、項目監(jiān)理機構組織形式七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責九、監(jiān)理工作程序十、監(jiān)理工作方法及措施(一)、投資控制的工作任務與方法(二)、進度控制的工作任務與方法(三)、質量
2、控制的工作任務與方法(四)、合同管理的工作任務與方法(五)、信息管理的工作任務與方法(六)、組織協(xié)調的工作任務與方法(七)、監(jiān)理報告、表格使用及資料管理(八)、關鍵工序質量控制要點、措施(九)、現(xiàn)場安全、文明施工監(jiān)理(十)、旁站監(jiān)理方案十一、監(jiān)理工作制度十二、監(jiān)理設施一、工程項目概況:(一)、項目名稱:(二)、項目地點:(三)、建設單位:(四)、施工單位:(五)、設計單位:(六)、監(jiān)理單位:合肥市工程建設監(jiān)理公司(七)、工程概況:二、監(jiān)理工作范圍:監(jiān)理范圍:業(yè)主與承包商簽定的施工合同中的工程承包內容。三、監(jiān)理工作內容:在監(jiān)理合同期內,主要承擔施工階段的監(jiān)理業(yè)務。根據業(yè)主的委托和授權,進行工程質
3、量控制、進度控制、投資控制、安全和文明施工監(jiān)督。并做好合同管理、信息資料管理,協(xié)調好各有關單位之間的關系。3.1 主要工作職責:1、熟悉合同文件,嚴格按合同文件對工程進行全面監(jiān)理,負責日常監(jiān)理工作的組織與執(zhí)行,制定、修改監(jiān)理工作計劃,包括建立工程質量、進度、投資控制和合同管理的計劃目標體系和計劃指標,并按工程項目的時間段進行分解,以及擬定可供充分選擇的用以糾正不同目標、不同程度偏離的措施。2、根據承包人的投標文件和合同文件,檢查承包人(包括分包人)的主管、關鍵人員(技術負責人、質檢負責人、安全負責人等)的到位情況及資質情況,檢查承包人的施工機械到位情況和關鍵設備的性能及該組織所具有的管理水平和
4、施工能力,并對其進行評估,并將情況上報業(yè)主。3、審查承包人的自檢質量保證體系并監(jiān)督使其能有效運轉。 4、審查承包人的提交的施工組織設計,提出審查報告報業(yè)主。審批分項工程進度計劃和施工方案;審批工程分期進度計劃并監(jiān)督執(zhí)行。 5、根據計劃目標,控制和評估工程進度。 6、審查承包人申請工程的分包工作,提出審查意見和建議。7、根據授權范圍及時限要求處理工程變更;根據施工合同文件、設計標準、技術規(guī)范以及實際工程條件,對變更工程進行認真審核和評估,測算變更工程量和價格以及對工期的影響,報請業(yè)主批準。8、組織并主持工地會議,編發(fā)會議紀要。審核并簽證承包人的工程計量支付報表,證明工程完成或工程部分完成,并且質
5、量應滿足有關規(guī)定和要求。 9、根據技術規(guī)范和設計圖紙,監(jiān)督檢查承包人按照規(guī)范進行施工,鑒定工程工藝質量是否符合規(guī)范要求,安排、監(jiān)督承包人的材料及土木工程測試。 10、監(jiān)督承包人在安全事項和看管工作方面的有關事宜。如需要時可要求承包人提供必要的照明、防護裝置、柵欄和安全值班人員。 11、記錄施工監(jiān)理日志、旁站記錄。并保存一份質量檢查記錄,以作為每月結算及日后查對時用。并應根據積累的工程資料,整理工程監(jiān)理資料。12、參加竣工檢驗和工程竣工驗收,并負責編寫監(jiān)理評估報告。3.2 工程管理1、監(jiān)督承包人在施工前及整個施工過程中的定位放線標志,并建立所有的基準點;檢查和核對由承包人提供的基準點;以確保工程
6、質量符合設計要求。 2、按照設計需要,結合工程條件作方案比較,提出合理化建議。3、如果承包人在作業(yè)中出現(xiàn)缺陷、錯誤,監(jiān)理工程師必須通知承包人,必要時要責令其停止施工,直到缺陷、錯誤被糾正。3.3 材料監(jiān)督與控制監(jiān)督承包人對所有進場的材料進行規(guī)定的試驗,監(jiān)理工程師按規(guī)定的抽樣頻率進行抽查。 對不合格的材料不準進場;對已進場的不合格材料不準承包人使用,并限期由承包人運出施工現(xiàn)場。 監(jiān)督承包人建庫保管好已進場的合格材料(如水泥等材料),防止材料變質,對變質的材料或已過期的材料不準使用。 3.4 計量和支付 必須在現(xiàn)場測量本項目各階段完成的工程量和計算所使用的材料數(shù)量,并且作出記錄。 在每個支付期末簽
7、署中期支付報表,提交給業(yè)主,證明已完成的工程量和工作量。 已完成工程量必須初檢合格,才能簽署計量單。3. 5 索賠和仲裁 根據合同條件的規(guī)定,負責審查承包人每項費用索賠或時間補償?shù)纳暾?,并證明費用索賠或時間補償?shù)睦碛墒欠癯闪?。對在施工過程中可能出現(xiàn)的變更做出修改安排。核實或修改承包人的支付要求,對那些可采用其他方式減免索賠或補償?shù)纳暾?,應與承包人充分協(xié)商,盡量避免索賠或補償?shù)陌l(fā)生。對于根據合同條款應由監(jiān)理工程師解決和決定的所有請示、說明、疑問、爭議和差異,監(jiān)理工程師必須作出他的決定。在處理和工程有關的所有請示、說明、爭議和差異時必須堅持獨立、公正的原則。 對于仲裁、訴訟事宜,如在需要時監(jiān)理工程
8、師必須提供實事求是的證據。 實事求是的證據應該包括足夠的材料來闡明承包人控告的性質和當時的情況,以及關于該糾紛雙方所應承擔義務的實質內容。在監(jiān)理日志中應該詳細記載有關工程在承包人施工過程中的情況,應包括對可能涉及的設備和或材料以及工程進展情況。 協(xié)助業(yè)主處理在施工執(zhí)行過程中產生的問題,對所有的索賠和合同中遺留下來的關于善后問題的爭論和分歧提出意見。同時也將協(xié)助業(yè)主處理所有與工程有關的索賠、爭議和分歧。 3. 6 記錄和報告 審查整體施工進度計劃(習慣上已包括在施工組織設計中),寫出審查意見報業(yè)主審批;審批單項工程施工進度計劃及其修改計劃。 審批季度、年度進度修改計劃、月進度計劃。并分別于本季度
9、的七天前和本年度的十四天前報送業(yè)主,審批月度計劃。 上述計劃中應包括施工現(xiàn)場的人員、設備的詳細情況。主持召開工地例會,撰寫會議紀要,報送總監(jiān)審核后發(fā)送。編寫施工監(jiān)理月報。四、監(jiān)理工作目標:4.1 總投資額(或合同額)任何設計圖紙不可能在施工中不進行必要的設計變更,此部分變更也將影響到投資額的突破。因此,監(jiān)理工程師必須把已有的圖紙進行經濟評估,對可能的情況,預測發(fā)生投資額增加的情況,盡量控制工程造價不突破合同規(guī)定的價款,確保工程造價在合理的范圍內,經得住審計。4.2 總工期和合同工期 制約(或者講影響)本工程工期主要因素分析如下:基礎驗收,須采取措施,通過驗收,否則會延誤工期。冬季施工以及春節(jié)期
10、間,也有影響工期的可能。施工場地狹小,且周邊環(huán)境比較復雜,協(xié)調關系十分重要,此項工作做得不到位,將直接影響施工進度。4.3 質量目標:合格。4.4 安全文明目標。確保達到安徽省安全生產、文明施工標準化工地的標準。五、監(jiān)理工作依據:5.1國家和地方有關建設法律、法規(guī)中華人民共和國建筑法;建設工程質量管理強制性條文;建設工程監(jiān)理規(guī)范;國家、省市有關工程質量的建設方針、政策、標準、法規(guī)和規(guī)定。有關合同和文件工程建設監(jiān)理合同及委托授權書;工程建設承包合同及有關協(xié)議、文件;工程勘察、設計文件(含設計圖紙、圖集和設計變更單等);經過批準的施工組織設計、施工方案和有關文件。5.2國家有關強制技術標準和驗收規(guī)
11、范、質量評定標準:建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB503002001建筑裝修工程質量驗收規(guī)范GB502102001砌體工程施工質量驗收規(guī)范GB502032002地下防水工程質量驗收規(guī)范GB502082002建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范GB502422002混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范GB502042002建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范GB502022002建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范GB502092002屋面工程質量驗收規(guī)范GB502072002建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范GB503032002六、項目監(jiān)理機構的組織形式:本工程采用直線式監(jiān)理組織形式。根據該工程項目的特點,經我公司
12、認真研究決定設立如圖監(jiān)理組織機構??偙O(jiān)理工程師建筑結構水 電 安 裝原材料檢驗合同予算根據國家監(jiān)理法規(guī)的規(guī)定,公司決定派國家注冊監(jiān)理工程師、注冊造價師唐禮泉同志擔任駐地監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師,實行總監(jiān)負責制,下設土建、安裝專業(yè)組;土建負責結構、裝飾部分的三控制工作,安裝組負責給排水、建筑電氣、消防的專項三控制工作,并做好各種監(jiān)理信息的收集整理和各種文件、監(jiān)理檔案資料的整理保管等業(yè)務。各專業(yè)監(jiān)理組的監(jiān)理業(yè)務既有明確分工又相互協(xié)作,緊密聯(lián)系配合,而且根據工程的進展情況,及時按各專業(yè)監(jiān)理組的職責和人員配備進行調整。這種組織形式可以達到權力集中、命令統(tǒng)一、職責分明、決策迅速,利于協(xié)調的目的,能夠確保整體
13、工程各項目目標的如期實現(xiàn)。七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃:總監(jiān)理工程師、土建專業(yè)監(jiān)理工程師、安裝專業(yè)監(jiān)理工程師.注:現(xiàn)場監(jiān)理人員將根據工程需要陸續(xù)派駐進場。八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責:(一)、總監(jiān)理工程師職責:1、確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責;2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目機構的日常工作;3、審查分包單位的資質,并提出審查意見;4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作;5、主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;7、審核簽署
14、承包單位的申請、支付證書和竣工結算;8、審查和處理工程變更;9、主持或參與工程質量事故的調查;10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;12、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。(二)、專業(yè)監(jiān)理工程師職責:1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;2、負責本專業(yè)監(jiān)理的具體實施;3、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調整時,并向總監(jiān)理工程師提出建議;4、審
15、查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;7、根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的搜集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行檢驗,合格時予以簽認;10、負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據和原始憑證。(三)、總監(jiān)理工程師代表應履行以下職責:1、負責總監(jiān)理工程師指定或交
16、辦的監(jiān)理工作;2、按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。(四)、監(jiān)理員應履行以下職責:1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據并簽署原始憑證;4、按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工藝進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;5、擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告;6、做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。九、監(jiān)理工作程序流程圖(見下表):工 程 質 量 控 制 程 序 圖參加設計交底組織圖紙會審鑒定工
17、程樣板部位簽發(fā)“監(jiān)理通知單簽認“分部分項質量認可書簽認“分部分項工程質量”審定結構用原材料、設備構配件的質量對影響使用功能和觀感的材料達到質量予控參加隱蔽工程驗收簽認“工程報驗單”或簽認不合格工程通知書監(jiān)理單位提出工程質量評估報告審批施工組織設計簽認施工組織設計報審表監(jiān)督施工單位報請質量監(jiān)站核定竣工工程質量監(jiān)理單位簽認必要文件后,施工單位可進行下道工序 竣工 監(jiān)理單位組織竣工檢查監(jiān)理單位發(fā)竣工交證書索 賠 處 理仲裁談判提交索賠文件開始索賠談判其它成本加速成本干擾發(fā)生前成本狀況干擾引起的成本變化成本增加加速不加速工期延期索賠理由評價與分析索賠原因證據索賠事件 信息簽認流程圖有關各方文件資料檔案
18、管理員簽收、登記信息員確認完整 N資料是否完整? Y 各專業(yè)監(jiān)理工程師簽認填寫有關表格 檔案管理員發(fā)文、歸檔信息員記臺帳登項目總監(jiān)簽認 單位各方技術核定(聯(lián)絡)程序圖總監(jiān)理工程師變更批復監(jiān)理工程師就變更費用與乙方協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系接受與設計單位聯(lián)系與業(yè)主聯(lián)系與業(yè)主聯(lián)系,監(jiān)理工程師審核,造價影響評價監(jiān)理部接辦施工單位書面提出變更書 不接受原材料、構配件及設備簽訂程序圖對影響使用功能和觀感的原材料配件及設備進行質量予控審核原材料配件及設備的質量同 意簽認“建筑材料報驗單”簽認“進場設備報驗單” 不 同 意簽認“建筑材料報驗單”簽認“進場設備報驗單” 監(jiān) 理 工 程 師 施工單位填寫“建筑材料報驗單”施
19、工單位填寫“進場設備報驗單” 原材料的構配 原材料構 件設備不能 配件設備施工單位在指定部位使用監(jiān)理單位現(xiàn)場檢驗質量 進入現(xiàn)場 可以進入 工 序 控 制 工 作 程 序 圖試驗室檢查通知監(jiān)理工程師會同現(xiàn)場檢查返 修工序施工完畢施工單位自檢、初檢 不各格 合格? 不合格 合格簽署質檢合格意見 進行下道工序設 計 變 更 程 序 圖業(yè)主設計單位提出工程變更清單有關監(jiān)理工程師根據合同條款進行審定承包商的費用及承包費的的增減總監(jiān)組織審核通知承包商限期提出設計變更的工程費用估算和工期估算設計單位提出設計變更圖與業(yè)主和承包商協(xié)商并取得業(yè)主認可總監(jiān)組織審核、會簽監(jiān)理人員從質量、投資、進度角度審查其合理性并提
20、出意見 修報業(yè)主審核或備案作為工程結算和進度計劃的依據批準承包商實施設計(工程變更)改 隱 蔽 驗 收 程 序 圖施工單位檢查質量保證資料是否合要求隱蔽、分部、分項驗收記錄簽認完成分部、分項工程質量評定質量保證資料齊全、合格檢查分部、分項工程質量是否合格檢查隱蔽工程,分部、分項工程是否完成合格:簽認“工程檢驗認可書不合格:簽認不合格工程通知單施工單位填寫“工程報驗單”報監(jiān)理不能進行下一道工序 可以進行下道工序 工程停工、復工程序圖監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程部分暫停指令”對質量問題進行處理執(zhí)行對工程質量事故處理監(jiān)理工程師審查事故處理情況 施工單位填寫“復工申請” 總監(jiān)不認可 簽發(fā)“工地指令” 總監(jiān)認可
21、 簽認“復工令”進 度 控 制 工 作 程 序 圖確定工程總工期目標施工單位在開工前提交施工組織設計及施工進度計劃責成施工單位采取措施 按計劃執(zhí)行監(jiān)理工程師對實際與 計劃值的比較 實 施 監(jiān)理工程師審核 實施過程分階段提交詳細計劃和變更計劃 監(jiān)理工程師審核 申報 否 可 申報 否 否 可竣工驗收程序圖施工單位驗收合格后提出預期收申請 申報 否 監(jiān)理單位審查資料 及現(xiàn)場預驗 可監(jiān)理單位組織初驗,施工單位、設計單位參加,監(jiān)理單位就存問題出書面整改意見 施工單位整改 申報 否 監(jiān)理單位復驗 可 施工單位提交工程檔案資料并提交竣工驗收申請監(jiān)理單位提出評估報告建設單位組織竣工驗收,施工、監(jiān)理設計及質檢站
22、等有關單位參加 進入保修階段 可工程款支付核簽程序圖 業(yè)主 施工單位 支 拒 付 申 總監(jiān)現(xiàn)場計量工程師進度質量工程師 請 付 支付證書 投資控制工程師財務同意或拒付 十、監(jiān)理工作方法及措施:(一)、投資控制的工作任務與方法11投資控制的工作任務 投資控制是對工程費用的支付實行監(jiān)督和管理,其核心就是工程計量和支付,它是確保工程質量和進度的重要手段。駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師在投資控制方面的主要職責是: 1.1.1審核承包人動員預付款申請資料并轉報上級監(jiān)理機構; 1.1.2按施工合同的規(guī)定,核實計量合同工程的任何已完工的數(shù)量價值; 1.1.3按合同規(guī)定審查、審核中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。
23、對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動,有權暫拒支付,直到上述項目和施工活動達到合同文件要求; 1.1.4按施工合同文件規(guī)定,對合同執(zhí)行期間由于國家或省、地區(qū)頒布的有關法律、法令、法規(guī)等變更致使工程費用(人工、材料、機械臺班費)發(fā)生增減或影響工程費用任何其它事項的價格漲落,而引起的工程費用的變化,監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后,計算確定新的合同價格或調整幅度,予以簽證。12投資控制的方法 1.2.1工程量清單計量監(jiān)理工程師必須熟悉技術規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內容,掌握工程具體項目的工作范圍和內容、計量方式和方法。 1、工程量清單數(shù)量 工程量清單是合同圖紙給定的數(shù)量,計量時應以實際
24、完成并經監(jiān)理工程師確認的數(shù)量為準。 2、工程量清單單價說明 計量監(jiān)理工程師應要求承包人按照合同規(guī)定的內容與時間,報送單價的來源及其構成。 3、工程量清單的變動 監(jiān)理工程師按合同規(guī)定辦理工程變更時,應對工程量清單按下列方式進行相應修改和補充: .變更工程數(shù)量、清單細目內容及單價不變; .工程性質變更引起單價變化,原清單細目內容及數(shù)量不變。清單細目內容、單價、數(shù)量全部變更(包括項目整個被取消)新增工程,即清單細目、單價、數(shù)量全部是增列的。 4、工程量清單的使用 (1)有具體工程單位的清單欄目 a監(jiān)理工程師必須按工程量清單標明的單價和實際計量的工程數(shù)量辦理; b. 實際計量的工程數(shù)量與工程量清單給定
25、的數(shù)量相比,自然增減幅度在合同規(guī)定的范圍內,應按上述a項辦理; c. 工程數(shù)量自然增減的幅度,超出合同規(guī)定幅度,應按合同的有關具體規(guī)定辦理。 1.2.2工程計量 1、工程計量的規(guī)定 (1)計量范圍: a工程量清單及修訂的工程量清單的內容; b合同文件規(guī)定的各項費用支付。 (2)主要計量依據 a工程量清單及說明; b合同圖紙; c工程變更令及修訂的工程量清單; d合同條件; e技術規(guī)范; f有關計量的補充協(xié)議。 (3)計量原則 a不符合合同文件要求的工程,不得計量; b. 按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內容、單位計量; c經批準,按業(yè)主同意的計量方法計量。 2、工程計量的方式 工程達到規(guī)定的計量
26、單位時,監(jiān)理工程師應審查承包人提供計量所需的資料并與其共同計量。監(jiān)理工程師必須對計量結果做出準確的記錄,并將記錄的副本抄送給承包人。 監(jiān)理工程師可根據工程特殊情況增加計量次數(shù),但應提前向承包人發(fā)出通知,寫明監(jiān)理工程師準備何時對何工程進行何種計量。 (1)計量通知或申請 工程需要計量,監(jiān)理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知; (2)審查有關文件資料 監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料,發(fā)現(xiàn)問題或資料不全,應退還承包人,暫不進行計量,或計量后暫不予支付; (3)填寫中間計量表 中間計量表必須清楚真實的填寫計量結果,對承包人在合同規(guī)定的時間內提出的異議,監(jiān)理工程師應進一
27、步記錄,將復議后的結果通知承包人; (4)主要文件: a中間計量表; b檢驗申請批復單及有關的自檢資料; c工程質量檢驗表及有關的質量評定意見; d工程變更令;e工程質量簽證文件 1.2.3工程支付 1、支付原則 工程費用支付是監(jiān)理工程師的重要職責和基本任務之一,也是監(jiān)理工程師控制施工活動的基本手段和重要保障。 工程費用支付監(jiān)理工程師必須站在公正的立場上,以公平合理的態(tài)度客觀和準確地評價承包人的施工活動,認真負責和正確地確定工程費,并及時地簽認,使承包人及時得到應有的款項。監(jiān)理工程師在支付活動中必須嚴格遵守支付的基本原則: (1)支付必須以工程計量為基礎,支付必須在質量合格和準確計量的基礎上進
28、行,必須以質量合格為前提進行計量。合理公正地支付工程費用,必須建立在準確的工程計量基礎上; (2)支付必須以技術規(guī)范和合同文件中的工程量清單為依據,技術規(guī)范、工程量清單是監(jiān)理工程師支付工程費用的指導文件和依據,進行工程費用支付時,必須認真仔細閱讀和理解,使之正確使用。 (3)支付必須及時:支付工程費用是合同本身的要求,工程建設的特點決定了一般采用月進度款的中期支付,這就要求監(jiān)理工程師必須按時組織工程費用支付這一工作,按合同條款規(guī)定時間簽認有關支付文件; (4)支付必須按照有關規(guī)定辦事,為了保證支付的準確性,從組織上、技術上必須建立一套支付管理辦法,以免造成支付上的混亂。承包人、監(jiān)理工程師也必須
29、按支付規(guī)定辦事。 支付時間:根據合同條款的規(guī)定,承包人于每月底將上月26日至本月25日所完成的已由監(jiān)理工程師簽認的中間檢驗單和審核簽認的工程計量表,經現(xiàn)場核實已進場的永久性材料、經批準的調價、索賠、工程變更等,按規(guī)定的格式填寫支付表。 監(jiān)理工程師在收到承包人的月支付申請及月報表3天內,合同監(jiān)理工程師(或計量支付人)應進行審查,無問題后應按規(guī)定格式編寫“工程項目工程計量支付月報”,交總監(jiān)審核簽字認可后報業(yè)主審批。 支付范圍:所有到期并符合合同要求的工作內容均應計價支付。支付方法:按合同條款規(guī)定。支付貨幣:按承包人投標書的幣種比例進行支付。 2、前期支付按合同約定支付工程預付款。 3、中期支付:
30、(1)工程款 監(jiān)理工程師必須對中間計量表審查無誤后簽發(fā)中期支付證書; (2)計日工 按計日工完成特殊的較小變更工程或附加工程,承包人應按要求提交該項工程的下列報表: a.用工清單; b.材料清單; c.機械、設備清單; d.費用清單、包括其付款憑證。 監(jiān)理工程師審查上述資料時,應注意:未經監(jiān)理工程師認可的材料不得計量;發(fā)生故障和閑置的機械、設備不得計入;并根據工程清單計日工的價格及其合同中規(guī)定的費率,簽發(fā)有關的支付證明。 (3)材料、設備預付款按合同規(guī)定。 (4)工程變更 a監(jiān)理工程師簽發(fā)變更工程支付證明,必須以工程變更令及其修改的工程量清單為依據; b.監(jiān)理工程師收到中間計量單并審查無誤后,
31、應依照工程變更令所確定的支付原則,參照其修訂的工程量清單,辦理支付。 (5)價格調整 價格調整由監(jiān)理工程師根據合同規(guī)定的價格調整方式,通過中期支付證書辦理因價格調整引起的費用支付。 (6)對指定分包人支付 a.監(jiān)理工程師應通過承包人對指定分包人進行支付; b.監(jiān)理工程師可要求承包人出示指定分包人得到承包人付款的證明; c承包人無正當理由拒絕向指定分包人付款,監(jiān)理工程師必須幫助業(yè)主從中期支付證書中扣留指定分包人應得到的款項,直接向指定分包人支付。 (7)合同中途中止后支付 a承包人違約 監(jiān)理工程師確認承包人違約后,應對由于承包人的過失而使業(yè)主產生和隨之引起的所有費用的增加,按照合同文件的規(guī)定進行
32、估價,在與業(yè)主和承包人協(xié)商后,簽發(fā)扣除承包人上述費用的證明; b. 業(yè)主違約 當監(jiān)理工程師確認業(yè)主不能繼續(xù)履行合同,或因業(yè)主干涉、阻撓、拒絕監(jiān)理工程師的支付證書,致使承包人提出中止合同時,監(jiān)理工程師應澄清下述內容,同業(yè)主和承包人協(xié)商后,簽發(fā)合同中止的支付證書。 合同中止之日前,應了解承包人已按合同完成的工程全部費用,以及業(yè)主已付給承包人的款額與細目; (8)工程支付 監(jiān)理工程師收到承包人提交的財務報告后,應完成對其報告中下列內容的審查確認后向業(yè)主簽發(fā)中期支付證書。 a. 按照合同規(guī)定日期完成的全部工程的最終價值; b. 按照合同應付給承包人的估算總額。 (9)最終支付 a最終結算清單說明 最終
33、支付的依據及計算方法; 監(jiān)理工程師確認按照合同最終因各自責任對支付額的影響后,業(yè)主還應付給承包人或承包人還要付給業(yè)主的余額。 b. 最終結算清單 由一系列清單及表格組成,并包含上述a款項內容。c. 最終結算清單的附件由一系列圖紙、計算資料、文件、發(fā)票等組成,并與上述b中相對應。 1.2.4工程支付程序 1.中期支付程序 (1)中期支付申請 監(jiān)理工程師收到承包人要求支付的申請后,必須從以下方面進行確認: a承包人申請中已詳細列明其認為有權得到的款項; b申請中所涉及的表格形式經過監(jiān)理工程師認可的。 (2)中期支付申請的審定 監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的時間內完成以下幾個方面的審定: a申請的格式和內
34、容應滿足合同要求; b. 各項資料、證明文件手續(xù)齊全; c. 所有款項計算與匯總無誤。 (3)簽發(fā)中期支付證書 a監(jiān)理工程師審核并修訂承包人的支付申請后,應向業(yè)主簽發(fā)中期支付證書,副本抄送承包人;b. 除了特殊款項外(如計日工、暫定金、費用索賠等)監(jiān)理工程師簽發(fā)的中期支付證書的支付數(shù)量應基本正確;c. 監(jiān)理工程師應通過任何一期中期支付證書,對已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題或已頒發(fā)的支付證書的錯誤進行糾正;d. 當工程支付款小于合同規(guī)定的限額時,監(jiān)理工程師可以不按月簽發(fā)中期支付證書。 2、最終支付程序 (1)最終支付申請 監(jiān)理工程師應受理承包人在合同規(guī)定的時間內提交的最終支付申請; (2)最終支付申請的審
35、定 監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的時間內,完成對最終支付申請的審定: a申請的格式和內容,應滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求; b. 相應的系列結算清單,必須齊全、完整、相互關系清晰; c. 相應的系列證明資料有監(jiān)理工程師的簽字認可; d. 確認所有的計量與支付均沒有遺漏、重復且計算準確,匯總無誤。 (3)簽發(fā)最終支付證書 監(jiān)理工程師應按最終支付的規(guī)定審核承包人的最終支付申請,向業(yè)主簽發(fā)最終支付證書,并將副本抄送承包人。(二)、進度控制的工作任務與方法21 進度控制的工作職責 工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益,是合同能否順利執(zhí)行的關鍵。因此施工監(jiān)理工作中,一般都把計劃進度和實際工程進度間的平衡作為
36、控制進度和計劃管理的關鍵環(huán)節(jié)。在工程實施過程中密切注視著工程實際進度與計劃進度間可能出現(xiàn)的差距,及時地督促承包人加快工程進度,以便使承包人按計劃完成工程,這些都是實現(xiàn)計劃進度的原則步驟。因此,在項目實施中,監(jiān)理工程師要制定出一套控制進度的措施和科學的計劃管理方法,并根據合同賦于的職權監(jiān)督承包人執(zhí)行計劃,以保證工程在合同規(guī)定的期限內順利完成。為此,駐地監(jiān)理工程師在進度控制方面的主要職責是: 2.1.1按時審核承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃并轉報上級監(jiān)理機構; 2.1.2按時審核承包人根據總體施工進度計劃編制的年度計劃并轉報上級
37、監(jiān)理機構; 2.1.3在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時,應及時分析原因,找出存在的問題,并通知承包人采取必要的措施加快施工進度,以使實際工程進度符合施工合同的要求,同時將有關情況及處理意見報上級監(jiān)理機構; 2.1.4定期(每月)向上級監(jiān)理機構報告工程進度情況,當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時,及時提出應采取的措施和辦法,供業(yè)主決策。 22進度控制的方法2.2.1進度計劃的編制 1、進度計劃編制的原則 監(jiān)理工程師應要求承包人在編制工程進度計劃時,必須貫徹合同條件及技術規(guī)范,真實、可靠,并符合實際;清楚、明了并便于管理,表達施工中的全部活動及其他的相關聯(lián)系,反映施工組織
38、及施工方法,充分使用人力和設備,預料可能的施工障礙及變化。進度計劃編制的依據: (1)施工合同中規(guī)定的合同工期、開工日期及竣工日期; (2)投標書中確認的工程進度計劃及施工方案; (3)主要材料和設備的采購合同及供應計劃; (4)工程現(xiàn)場的特殊環(huán)境及氣候條件; (5)施工人員的技術素質及設備能力; (6)已建成的同類工程的實際進度及經濟指標等。 2、進度計劃的劃分 工程進度計劃,可根據項目實施的不同階段,分別編制總體進度計劃及年、月進度計劃;對于某些起控制作用的關鍵工程項目,還應單獨編制工程進度計劃。 3、總體進度計劃的內容 (1)工程項目的合同內容; (2)完成各子單位工程及各施工階段所需要
39、的工期,最早開始和最遲結束的時間; (3)各單位工程及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估算; (4)各單位工程及各施工階段需要配備的人力和機械數(shù)量; (5)各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 4、年度進度計劃的內容 (1)本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目內容、工程數(shù)量及投資指標; (2)施工隊伍和主要施工設備的數(shù)量及調配順序; (3)不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排; (4)在總體進度計劃下對各分項工程進行局部調整或修改的詳細說明等; 5、月(季)度進度計劃的內容 (1)本月(季)計劃完成的分項工程內容及順序安排; (2)完成本月(季)及各分項工程的工程數(shù)量及投資
40、額; (3)完成各分項工程的施工隊伍及人力和主要設備的配額; (4)在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調整或修改的詳細說明等。 6、關鍵工程進度計劃的內容 (1)具體施工方案和施工方法; (2)總體進度計劃及各道工序的控制日期; (3)現(xiàn)金流動估算; (4)各施工階段的人力和設備的配額及運轉安排; (5)施工準備及結束清場的時間安排; (6)對總體進度計劃及其他相關工程的控制、依賴關系和說明等。 2.2.2 進度計劃的審批 1、進度計劃的提交 (1)總體性進度計劃 在中標通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時間內,監(jiān)理工程師應要求承包人書面提交以下文件: a.一份詳細和格式符合要求的工程總體進度計劃
41、及必要的各項關鍵工程的進度計劃; b一份有關全部支付的現(xiàn)金流動估算; c一份有關施工方案和施工方法的總說明(即通過施工組織設計提出); (2)階段性進度計劃。 在將要開工以前或在開工以后合理的時間內,監(jiān)理工程師應要求承包人提交以下文件: a年度進度計劃及現(xiàn)金流動估算; b月(季)度進度計劃及現(xiàn)金流動估算; c分項(各分部)工程的進度計劃。 2、進度計劃的審查步驟 監(jiān)理工程師應組織有關人員對承包人提交的各項進度計劃進行審查,并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內審查完畢,審查工作按以下程序進行: (1)閱讀文件,列出問題,進行調查了解; (2)提出問題與承包人進行討論或澄清; (3)對有問題的部
42、分進行分析,向承包人提出修改意見; (4)審查批準承包人修改后的進度計劃。 3、進度計劃的審查內容 (1)工期和時間安排的合理性: a施工總工期的安排應符合合同工期; b各施工階段或單位工程(包括分部、分項工程)的施工順序和時間安排與材料和設備的進場計劃相協(xié)調; c易受冰凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程應安排在適宜的時間,并應采取有效的預防和保護措施; d對動員、清場、假日及天氣影響的時間,應有充分的考慮并留有余地。 (2)施工準備的可靠性 a所需主要材料和設備的運送日期已有保證; b主要骨干人員及施工隊伍的進場日期已經落實; c施工測量、材料檢查及標準試驗的工作已經安排; d進場道路及供
43、電、供水等已經解決或已有可靠的解決方案。 (3)計劃目標與施工能力的適應性 a各階段或單位工程計劃完成的工程量及投資額應與承包人的設備和人力實際狀況相適應; b各項施工方案和施工方法應與承包人的施工經驗和技術水平相適應。 2.2.3 進度計劃的檢查 1、每日進度檢查記錄 專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包人按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄,并進行檢查,以作為掌握工程進度和進行決策的依據。每日進度檢查記錄應包括以下內容: (1)當日實際完成及累計完成的工程量; (2)當日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產效率; (3)當日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因; (4)當日承包人的主管及技術人員到達
44、現(xiàn)場的情況 (5)當日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因; (6)當日的天氣情況等。 2、每月工程進度報告 監(jiān)理工程師應要求承包人根據現(xiàn)場提供的每日施工進度記錄,及時進行統(tǒng)計和標記,并通過分析和整理,每月向總監(jiān)理工程師和業(yè)主提交一份月工程進度報告,月工程進度報告應包括以下主要內容: (1)概況或總說明:應以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析; (2)工程進度:應以工程數(shù)量清單所列細目為單位,編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線; (3)工程圖片:應顯示關鍵線路上(或主要工程項目上)一些施工活動及進展情況; (4)其他特殊事項:主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。 3、進
45、度控制圖表 監(jiān)理工程師應編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計表,以便隨時對工程進度進行分析和評價,并作為要求承包人加快工程進度,調整進度計劃或采取其他合同措施的依據。 2.2.3進度計劃的調整 1、實際進度符合計劃 在工程實施期間,如果實際進度與計劃進度基本相符時,監(jiān)理工程師不應干預承包人對進度計劃的執(zhí)行,但應及時掌握影響和妨礙工程進展的不利因素,促進工程按計劃進行。 2實際進度計劃的調整 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設備與進度計劃上的方案有較大不一致時,應要求承包人對原工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調整,調整后的工
46、程進度計劃應符合工程現(xiàn)場實際,但應保證滿足合同工期的要求。 調整工程進度計劃,主要是調整關鍵部位的施工安排,對于非關鍵部位,如果實際進度與進度計劃的差距并不對關鍵部位上的實際進度造成不利影響時,監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調整。 3加快工程進度 在承包人沒有取得合理延期的情況下監(jiān)理工程師認為實際工程進度過慢,將不能按照進度計劃預定的竣工期完成工程時,應要求承包人采取加快的措施,以趕上工程進度計劃中的階段目標或總體目標。承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經過監(jiān)理工程師批準。批準時應注意以下事項: (1)只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質量,監(jiān)理
47、工程師應批準; (2)因采取加快工程進度措施而增加的施工費用應由承包人自負; (3)因增加夜間施工或法定節(jié)假日施工而涉及業(yè)主的附加監(jiān)督管理(包括監(jiān)理)費用,應由承包人負擔,費用數(shù)額及支付方式由業(yè)主、總監(jiān)理工程師及承包人協(xié)商確定。 4、進度計劃的延期 由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因,或承包人在實施工程中遇到不可預見或不可抗力的因素,因而使工程進度延誤并批準延期后,監(jiān)理工程師應要求承包人對原來的工程進度計劃予以調整,并按調整后的進度計劃實施工程。2.4進度計劃的延誤由于承包人的原因造成工程進度的延誤,而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師指令,或雖采取了加快工程進度的措施,但仍然不能趕上預期工程進度,監(jiān)理工程師應對承包人的施工能力重新進行審查和評價,并應發(fā)出書面警告,還應向業(yè)主提出書面報告。必要時建議對工程的一部分實行強制分包或考慮更換承包人。(三)、質量控制的工作任務與方法3.1質量控制的工作任務 工程質量監(jiān)控是根據合同技術規(guī)范、圖紙的要求和規(guī)定,對工程施工中各個環(huán)節(jié)、每道工序進行嚴格地、系統(tǒng)地、全面地監(jiān)理,以保證工程施工質量達到合同規(guī)定的要求
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