天府新區(qū)情況簡(jiǎn)介

1、天府新區(qū)情況簡(jiǎn)介規(guī)劃范圍天府新區(qū)以成都高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)、 成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、 雙 流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及龍泉湖、 三岔湖和龍泉山（簡(jiǎn)稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市高新區(qū) 南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽(yáng)市的簡(jiǎn)陽(yáng)市，眉山市的彭山 縣、仁壽縣，共涉及 3 市 7 縣（市、區(qū)） 37 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處， 總面積 1578 平方千米。其中，在成都范圍內(nèi)的面積有 1293 平方千 米，約占整個(gè)天府新區(qū)規(guī)劃面積的 81% 。在整個(gè)天府新區(qū)的規(guī)劃中，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模大約是 650 平方 千米，包括現(xiàn)有的存量和未來(lái)的增量，約占總面積的40% ，剩余的60% 將是

2、各類生態(tài)用地。 城鎮(zhèn)建設(shè)用地中， 產(chǎn)業(yè)用地和各類生產(chǎn)生活 配套設(shè)施用地將各占一半左右。天府新區(qū)的生態(tài)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“山水環(huán)繞、組合布局，產(chǎn)城融合、三 位一體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園，集約發(fā)展、智能低碳” ，規(guī)劃中有一套 完整的綠地系統(tǒng)，可以簡(jiǎn)稱為“一區(qū)兩楔八帶”。其中，“一區(qū)”是指龍泉 山生態(tài)服務(wù)區(qū)， 圍繞龍泉山建設(shè)天府新區(qū)最重要的生態(tài)服務(wù)區(qū)， 嚴(yán)格 實(shí)施積極的生態(tài)保育措施； “兩楔”是指三圣鄉(xiāng)龍泉山綠楔和彭祖山錦 江綠楔；而“八帶”則是沿成都1“98”區(qū)域、鐵路貨運(yùn)外繞線、第二繞城 高速、跳蹬河以及沿成昆鐵路、元華路、錦江、東風(fēng)渠構(gòu)建四橫四縱的生態(tài)廊道?？傮w定位天府新區(qū)總體定位以現(xiàn)代制造業(yè)為主、 高端

3、服務(wù)業(yè)集聚、 宜業(yè)宜 商宜居的國(guó)際現(xiàn)代新城區(qū)。核心功能概括為“一門(mén)戶兩基地兩中心” 。 作為內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶，天府新區(qū)是內(nèi)陸面向歐亞開(kāi)放的重要組成部分， 將成為西部地區(qū)與全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、文化流與合作的通道和平 臺(tái)。核心為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和高端制造業(yè)基地， 前者以電子信息為龍 頭產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新能源裝備制造、 新材料、生物技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)； 后者以汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)， 發(fā)展航空航天、 工程機(jī)械以及節(jié)能環(huán)保 設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)， “兩個(gè)基地的產(chǎn)值都將在萬(wàn)億元以上”?！皟芍行摹眲t具體為西部高端服務(wù)業(yè)中心和國(guó)家自主創(chuàng)新中心。 王松濤說(shuō)， 服務(wù)業(yè)中心包括金融商務(wù)中心、 商貿(mào)物流中心、文化會(huì)議博覽研發(fā)等。

4、 而自主創(chuàng)新中心， 天府新區(qū)提出要爭(zhēng)做國(guó)家自主創(chuàng)新的示范區(qū)， 世界 一流的創(chuàng)新基地和科技園區(qū)。為此，規(guī)劃提出了一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)和全面的目標(biāo)。到 2030 年，國(guó) 際機(jī)構(gòu)與總部數(shù)量要達(dá)到 300 個(gè)，航空旅客吞吐量將達(dá)到 1 億人次 / 年，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率要達(dá)到 75% ，高端產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值 要達(dá)到 5500 億元，城市人均住房面積達(dá)到 35 平方米，人均公共綠 地面積 15 平方米，城鄉(xiāng)居民收入比為 2：1?？臻g布局天府新區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)可以簡(jiǎn)稱為八個(gè)字一帶兩翼、一城六 區(qū)。“一帶”為高端服務(wù)功能聚集帶，從人民南路至天府大道，沿天府 中軸向南延續(xù)，并逐步折向龍泉山和三岔湖方向?！皟梢怼睘闁|西

5、兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶，包括成眉高技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn) 業(yè)聚集帶和龍泉經(jīng)開(kāi)區(qū)的高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶?！耙怀恰睘樘旄鲁恰?，這是去年成都市委提出建設(shè)的 13 個(gè)戰(zhàn)略功 能區(qū)之一， 同時(shí)也承載著天府新區(qū)里主要的城市高端功能， 將聚集發(fā) 展中央商務(wù)、總部辦公、文化行政等高端服務(wù)功能，建設(shè)區(qū)域生產(chǎn)組 織和生活服務(wù)的主中心”?！傲鶇^(qū)”是依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定六個(gè)產(chǎn)城綜合功能區(qū)，發(fā) 揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，配套完善的生產(chǎn)生活服務(wù)功能。此外，天府新區(qū)和成都的中心城區(qū)將共同形成“一核兩區(qū)雙中心” 格局。其中，“一核”指的是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的成都級(jí)核，“成都級(jí)核不僅是中 心城區(qū)，也不僅是天府新區(qū)，而是整個(gè)全域成都，也包括資陽(yáng)和眉山

6、的部分區(qū)域，共同形成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的成都級(jí)核” ；“兩區(qū)”則是把中心城 區(qū)作為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)，天府新區(qū)作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)； “雙中心”是指中心城 區(qū)和天府新區(qū)分別形成的兩個(gè)中心區(qū)， 天府新區(qū)的新中心將主要是注 重科技、商務(wù)、 文化等高端的服務(wù)功能和生產(chǎn)性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，老城 區(qū)這一塊則主要是比較傳統(tǒng)的居住、商貿(mào)、文化、以及生活性的服務(wù)業(yè)?？傮w規(guī)劃規(guī)劃簡(jiǎn)介按照規(guī)劃 安排，天府新 區(qū)分為近期( 2011-2015 )、中 期 ( 2016-2020 )和遠(yuǎn)期( 2021-2030 )三個(gè)實(shí)施步驟。其中近期新增 城鎮(zhèn)建設(shè)用地 160 平方千米，以國(guó)家級(jí)成都高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì) 技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，基礎(chǔ)設(shè)施先行，高技

7、術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)以及高 端服務(wù)業(yè)快速推進(jìn)。中期新增建設(shè)用地 150 平方千米，實(shí)現(xiàn)再造產(chǎn) 業(yè)成都目標(biāo)；遠(yuǎn)期則新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地 150 平方千米，基本建成宜 業(yè)宜商宜居的國(guó)際現(xiàn)代新城區(qū)。產(chǎn)業(yè)布局天府新區(qū)規(guī)劃的建設(shè)用地將達(dá)到 650 平方千米，人口預(yù)測(cè)為 600 萬(wàn)。其中，一個(gè)主要的目標(biāo)將是再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都” 。在發(fā)展的近期 和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要。而在遠(yuǎn)期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩?向研發(fā)和服務(wù)轉(zhuǎn)變。天府新區(qū)共規(guī)劃了八大產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)發(fā)區(qū)。 空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以新能 源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展光伏、風(fēng)電與核電裝備；雙流信息產(chǎn)業(yè)區(qū)以 電子信息與科技研發(fā)為主導(dǎo)， 重點(diǎn)發(fā)展集成電路、 軟件服務(wù)于物聯(lián)網(wǎng)； 新

8、川創(chuàng)新科技園以科技研發(fā)為主導(dǎo)， 大力發(fā)展信息服務(wù)、 服務(wù)外包和 總部辦公；成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)主要從事新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán) 保產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)； 成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以汽車研發(fā)與制造、 航空航 天裝備、工程機(jī)械制造為主導(dǎo)；東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以科技研發(fā)為主導(dǎo)， 創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)、中試孵化、總部辦公等；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以 農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、生物技術(shù)為主導(dǎo)；視高經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械、電子制造為主導(dǎo)。批復(fù)內(nèi)容四川省人民政府于二0一年十一月十六日批準(zhǔn)（川府函2011240 號(hào)）了四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于報(bào)送四川省成都天府 新區(qū)總體規(guī)劃（送審稿）的請(qǐng)示（川建201154 號(hào)）。

9、一、原則同意四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（ 2010 2030 ） （以下簡(jiǎn)稱總體規(guī)劃 ），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。二、總體規(guī)劃范圍涉及成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙 流縣、新津縣，眉山市的彭山縣、 仁壽縣，資陽(yáng)市的簡(jiǎn)陽(yáng)市， 共 3市、 7 縣（市、區(qū)）、 37 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），規(guī)劃面積 1578 平方千米。到 2030 年天府新區(qū)城鎮(zhèn)人口控制在 580 630 萬(wàn)人，建設(shè)用地約 650 平方千 米。三、總體規(guī)劃實(shí)施要按照成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃要求，深 入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞再造一個(gè)“產(chǎn) 業(yè)成都”的核心目標(biāo)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高端服 務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)， 把天府新區(qū)建

10、設(shè)成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、 高端服 務(wù)業(yè)集聚，宜業(yè)、宜商、宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、 現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。四、總體規(guī)劃是天府新區(qū)建設(shè)和管理的基本依據(jù)，新區(qū)內(nèi)的 一切建設(shè)活動(dòng)都必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，遵循規(guī)劃定位，依法依規(guī)操作， 維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四川省成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù) 責(zé)總體規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)；成都市、眉山市、資陽(yáng)市具體負(fù) 責(zé)各行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)實(shí)施工作。五、成都市、眉山市、資陽(yáng)市人民政府要根據(jù)總體規(guī)劃確 定的戰(zhàn)略定位、空間布局、發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地和保護(hù) 耕地，加快編制分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明 確新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，盡快推動(dòng)新區(qū)的起步建設(shè)。要切實(shí)加 強(qiáng)對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任, 科學(xué)制定實(shí)施方案，合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)。涉及的重大政策和 建設(shè)項(xiàng)目按程序另行報(bào)批。六、省政府有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)總體規(guī)劃實(shí) 施的支持和指導(dǎo)，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，在政策實(shí)施、項(xiàng)目 建設(shè)、資金投入、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持。要加強(qiáng)部門(mén)之 間的溝通和協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)幫助解決總 體規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，為推動(dòng)天府新區(qū)加快發(fā)展?fàn)I 造良好環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)總體規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分 析和督促檢查，